試論經(jīng)濟(jì)犯罪的防控

□王興卓

（太原警官職業(yè)學(xué)院，山西 太原 030032）

當(dāng)前在我國，傳銷、非法吸存、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪呈高發(fā)態(tài)勢。由于涉案人數(shù)眾多，處理這類犯罪的一般原則是打擊首要分子，教育普通群眾。但效果并不理想，經(jīng)常是犯罪分子受到了懲罰，但被害人的損失卻無法挽回。只有找到這些犯罪的根源，才能有效遏制經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)態(tài)勢，更好地打擊、控制經(jīng)濟(jì)犯罪。

一、經(jīng)濟(jì)犯罪的概念及特點

（一）“經(jīng)濟(jì)犯罪”的提出

19世紀(jì)中葉，英國人希爾在倫敦舉行的“預(yù)防與控制犯罪”國際會議上，作了題為“犯罪的資本家”的演講，在這次演講中，“經(jīng)濟(jì)犯罪”第一次作為犯罪體系中的嶄新概念提出。我國在1982年3月8日的第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》，首次提出了“經(jīng)濟(jì)犯罪”這一概念。在該決定中，經(jīng)濟(jì)犯罪指的是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的犯罪，不僅包括走私、套匯、投機(jī)倒把等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪行為，還包括盜竊公共財物、索賄受賄等犯罪行為。這是我國的立法文件中第一次，也是至今為止的唯一一次明確使用“經(jīng)濟(jì)犯罪”這一概念。隨著改革開放的深入發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為越來越多，如走私、偷稅、假幣、傳銷、合同詐騙、金融詐騙等犯罪行為。為了更有效地打擊這種犯罪行為，我國法律將經(jīng)濟(jì)犯罪中危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為與國家工作人員的貪污賄賂犯罪行為區(qū)別開來。前者主要由公安機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門管轄；后者由檢察院的反貪污賄賂部門管轄。

（二）經(jīng)濟(jì)犯罪的特點

1.特定性領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)犯罪是發(fā)生在特定社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，發(fā)生在經(jīng)濟(jì)交往、經(jīng)濟(jì)運行、經(jīng)濟(jì)管理過程中的犯罪。

2.法定型犯罪。與傳統(tǒng)的殺人、搶劫、強(qiáng)奸等自然型犯罪不同，經(jīng)濟(jì)犯罪是法定型犯罪，即行為人在經(jīng)濟(jì)活動的各種行為是否構(gòu)成犯罪是由法律明確規(guī)定的。其實質(zhì)是一種國家意志性，即國家將某種經(jīng)濟(jì)行為規(guī)定為犯罪行為。

3.雙重違法性。經(jīng)濟(jì)犯罪是一種嚴(yán)重違反國家經(jīng)濟(jì)行政管理法規(guī)的行為，同時國家又將這種行為規(guī)定為犯罪，他具有經(jīng)濟(jì)、刑事雙重違法性。

4.智能化程度高。經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，由于此領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)性特征，故而在此領(lǐng)域內(nèi)實施犯罪時，所采取的手段、方式和方法就要求具備經(jīng)濟(jì)專業(yè)化的特征。經(jīng)濟(jì)犯罪者在西方被稱為“白領(lǐng)犯罪”，這些人有著從事或曾從事與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的活動，文化程度較高并具有豐富的金融、財稅、貿(mào)易和會計等方面的專業(yè)知識等共同特征，這些都意味著實施經(jīng)濟(jì)犯罪的人和其他領(lǐng)域的犯罪人比較起來，一般不會采取暴力方式，沒有人身攻擊性，他們實施的犯罪要通過深思熟慮、精心策劃才能達(dá)到。

5.特殊危害性。特殊危害性包括顯性危害和隱性危害。顯性危害指的是被害人的財產(chǎn)損失，這是可見的、可數(shù)的；隱性危害指的是犯罪行為對于整個社會正常的公平競爭秩序、誠實信用原則的破壞，對于人與人之間正常社會關(guān)系的破壞。另外，經(jīng)濟(jì)犯罪還會引發(fā)伴生性犯罪，如行賄、受賄犯罪；極易引發(fā)群體性上訪事件。

6.形態(tài)復(fù)雜性。經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，因此經(jīng)濟(jì)犯罪的形態(tài)會隨著經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化而變化。在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，市場主體參與到了商品的生產(chǎn)、分配、交換和消費的各個環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)中所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系由于相互交織、彼此間發(fā)生各種關(guān)系，因此顯示出關(guān)系的復(fù)雜性和系統(tǒng)的龐大性特點。在我國，改革開放使得我國的金融、證券、期貨以及房地產(chǎn)等關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)都逐步按照市場化的規(guī)則運行，在這樣的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)犯罪呈現(xiàn)增長和蔓延的趨勢。

7.動態(tài)性。經(jīng)濟(jì)活動本身就是一種動態(tài)性的交易活動。隨著商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，其開放性、流動性、動態(tài)性更加明顯。故而，發(fā)生在此領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)犯罪具有動態(tài)性特點。

8.階段性。國家的管理隨著時代、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變化，與此相應(yīng)，經(jīng)濟(jì)犯罪也呈現(xiàn)出顯著的階段性。

二、我國經(jīng)濟(jì)犯罪控制策略及困難

（一）當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)犯罪控制策略

長期以來，我國對于殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪行為一直采用重刑主義的打擊政策?？陀^地說，重刑主義的打擊策略，對保護(hù)國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。因此，對于經(jīng)濟(jì)犯罪的控制，也習(xí)慣性地沿用了這一策略。但是，經(jīng)濟(jì)犯罪屬于法定型犯罪，與傳統(tǒng)的自然型犯罪不同。簡單地套用重刑主義的打擊策略，未必能起到很好的法律效果。

（二）當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)犯罪控制的困難

1.經(jīng)濟(jì)犯罪形勢嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)犯罪總量居高不下，大案要案頻發(fā)。近幾年公安部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在全國范圍內(nèi)，每年的經(jīng)濟(jì)犯罪立案數(shù)維持在6至8萬起左右，從全部刑事案件的立案總數(shù)上來看，經(jīng)濟(jì)犯罪所占比重不大，然而，其增長幅度卻排在前面。

但周作人對《對話集》的鐘愛是執(zhí)著的，在找不到原文的情況下，周作人仍然堅持著《對話集》的翻譯夢想。1940年5月27日周作人在《致周黎庵》信中提到：

經(jīng)濟(jì)犯罪形勢趨于復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)犯罪類型不斷增多，犯罪形態(tài)不斷發(fā)展變化，犯罪手段更加隱蔽狡猾，涉及的領(lǐng)域和地域不斷擴(kuò)大。

涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪問題突出，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。不法分子利用下崗工人、大學(xué)生、農(nóng)民群眾這一類群體辨別能力不強(qiáng)，防范能力弱，又急于致富的心理特征，以高回報、高利潤為幌子，進(jìn)行違法吸存、集資詐騙、非法傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪活動，這一類犯罪活動波及面之廣，影響面之大都是其他犯罪不具有的，嚴(yán)重影響了社會秩序的穩(wěn)定。

農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)犯罪增多，嚴(yán)重影響基層政權(quán)穩(wěn)定。村干部貪污、職務(wù)侵占犯罪問題突出，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，危害嚴(yán)重?？梢哉f，村干部的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)村基層政治、社會的穩(wěn)定。不解決此類問題，農(nóng)村就難以快速、健康地發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)犯罪的智能化、專業(yè)化、國際化的趨勢日益明顯?？寺°y行卡犯罪案件，專業(yè)性、智能性很強(qiáng)，令人防不勝防；當(dāng)前，國際社會對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和侵犯商業(yè)秘密犯罪以及洗錢犯罪引起廣泛的關(guān)注，其中，一些犯罪甚至變成了國家之間和國內(nèi)政治派別之間斗爭的熱點與焦點。

2.重刑主義打擊策略的局限性。經(jīng)濟(jì)犯罪查處困難。經(jīng)濟(jì)犯罪的復(fù)雜性決定了其查處困難。首先是案件定性難。罪與非罪、此罪與彼罪、違法與犯罪、主觀故意與客觀因素、危害行為與損害結(jié)果之間是否有因果關(guān)系等等導(dǎo)致定性困難；其次是責(zé)任認(rèn)定難。經(jīng)濟(jì)犯罪大多是共同犯罪，主犯與從犯、職務(wù)行為還是個人行為難以認(rèn)定，有的人既是被害人又是犯罪嫌疑人，導(dǎo)致查處困難；第三是人為的干擾因素多。經(jīng)濟(jì)犯罪案件辦理過程中，經(jīng)常受到來自各方面的壓力和干擾。

被動出擊，打擊滯后。司法具有被動性，經(jīng)濟(jì)犯罪多是以損害結(jié)果為立案條件，立案就意味著損失。諸多經(jīng)濟(jì)犯罪案件雖然告破，犯罪分子受到處罰，但損失卻難以挽回。

法律意識淡漠，對抗執(zhí)法。如一些群眾沒有納稅意識，不認(rèn)為偷稅是犯罪行為，即使受到刑事打擊，也難以起到教育效果，相反，卻容易產(chǎn)生對抗意識。

多種情況，制約執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查隊伍建設(shè)方面，一名合格的經(jīng)濟(jì)犯罪偵查人員，要有大專文化，具備偵查、法律、會計、公司、金融、稅務(wù)等專業(yè)知識，但實際情況千差萬別，人員素質(zhì)參差不齊；工商、稅務(wù)、金融、土地等部門的行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門的刑事執(zhí)法與協(xié)作、配合不夠緊密等等，影響了打擊效果。

從以上的分析可以看出，我國現(xiàn)階段正處在經(jīng)濟(jì)矛盾凸顯期、經(jīng)濟(jì)犯罪活動高發(fā)期、經(jīng)濟(jì)犯罪斗爭復(fù)雜期。在這種大背景下，一方面，經(jīng)濟(jì)犯罪形勢愈發(fā)嚴(yán)峻；另一方面，重刑主義的打擊策略又有其現(xiàn)實局限性，此消彼長，兩方面的原因共同造成了我國經(jīng)濟(jì)犯罪控制的現(xiàn)實困境。這就要求我們不能單純地采用重刑主義的打擊策略，而要認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)犯罪產(chǎn)生的深層次原因，尋找科學(xué)的應(yīng)對方法。

三、經(jīng)濟(jì)犯罪的形成原因

（一）教育管理

高校擴(kuò)招政策值得思考。一是對于教育的理解有偏差。教育的本質(zhì)，不僅是書本知識的傳授，更在于國民素質(zhì)的培養(yǎng)、創(chuàng)新精神的探索、民族精神的繼承。教育屬基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是為其他行業(yè)提供智力支持和精神動力，是受扶持的行業(yè)，不能輕易將其推到第一線。二是即使國家受到金融危機(jī)的影響，需要教育產(chǎn)業(yè)直接推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。教育管理是一個系統(tǒng)工程，科學(xué)性很強(qiáng)，招生、教育、管理、就業(yè)，環(huán)環(huán)相扣，牽一發(fā)而動全身。沉重的事實警示著我們，國家的管理要有系統(tǒng)性、科學(xué)性。

（二）金融管理

中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員仲繼銀認(rèn)為，金融信貸體系結(jié)構(gòu)不合理是引發(fā)非法集資現(xiàn)象頻繁產(chǎn)生的原因之一。另外一些原因：一是企業(yè)貸款困難。金融企業(yè)為了貸款的安全性，對于發(fā)放貸款規(guī)定了嚴(yán)格的審查手續(xù)。一整套手續(xù)下來，要花費很長的時間，而商機(jī)不等人，等貸到款了，商機(jī)也錯過了。二是由于金融系統(tǒng)工作人員的經(jīng)營意識、服務(wù)意識淡薄。在貸款發(fā)放過程中，會夾雜著個人利益，人為地給企業(yè)制造困難。三是因為貸款發(fā)生的問題多，四大國有商業(yè)銀行的縣級支行多是吸收存款，而不發(fā)放貸款。造成許多民營、中小企業(yè)在缺乏資金時，只能向社會進(jìn)行融資。四是老百姓投資困難。金融系統(tǒng)的國家壟斷性，存款利率很低，老百姓存款的積極性不高，也沒有更好的投資渠道。而民間融資的利息一般都很高，這就有很大的吸引力。

（三）干部管理

村干部經(jīng)濟(jì)犯罪的危害性包括兩個方面，一是對于金錢利益的占有，這是可見的、可量化的、可以彌補(bǔ)與糾正的，稱之為“顯性危害”；二是對于傳統(tǒng)農(nóng)村正常社會關(guān)系的破壞，是不可見、不可量化、不可預(yù)測與評價的，稱之為“隱性危害”。在現(xiàn)階段，“隱性危害”的危害性比“顯性危害”更為嚴(yán)重，它主要表現(xiàn)在導(dǎo)致黨員、干部之間的關(guān)系緊張；導(dǎo)致干部、群眾之間的關(guān)系緊張；導(dǎo)致普通村民之間的關(guān)系緊張；導(dǎo)致上訪群眾、政法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系緊張四個方面。

村干部經(jīng)濟(jì)犯罪的根源在于村務(wù)管理、財務(wù)管理的不民主、不公開、不規(guī)范。根據(jù)《村民委員會組織法》《山西省村民委員會組織實施辦法》的規(guī)定，在村務(wù)管理過程中，凡涉及集體利益的重大事項，要由村民會議、村民代表討論決定，并實行村務(wù)公開制度，定期公布，接受村民的查詢。村民委員會決定問題，進(jìn)行工作，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。村民委員會應(yīng)當(dāng)堅持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取不同意見，堅持說服教育，不得強(qiáng)迫命令，不得打擊報復(fù)。但在實踐中，少數(shù)村干部民主意識淡薄，法律意識淡漠，事關(guān)集體利益的重大事項根本不提交村民會議、村民代表討論，村務(wù)公開制度也是走個過場，甚至對于不同意見者，公開打擊報復(fù)。在選舉和財務(wù)管理中更是出現(xiàn)很多嚴(yán)重的問題。

四、經(jīng)濟(jì)犯罪法律控制的途徑

（一）經(jīng)濟(jì)犯罪法律控制的指導(dǎo)思想

經(jīng)濟(jì)犯罪是可防可控的。經(jīng)濟(jì)犯罪是國家對經(jīng)濟(jì)、對社會管理水平不高的“表現(xiàn)與反映”。經(jīng)濟(jì)犯罪的產(chǎn)生，有著深刻的社會原因。所以，從提高國家管理水平入手，查找經(jīng)濟(jì)犯罪產(chǎn)生的原因、堵塞經(jīng)濟(jì)犯罪產(chǎn)生的漏洞，剔除經(jīng)濟(jì)犯罪產(chǎn)生的土壤，減少經(jīng)濟(jì)犯罪產(chǎn)生的社會性因素，就能夠達(dá)到控制經(jīng)濟(jì)犯罪的目的。

堅持打防結(jié)合綜合治理。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)犯罪形勢嚴(yán)峻，單一的重刑主義打擊策略只是治標(biāo)不治本，難以起到根本性的作用。所以我們要轉(zhuǎn)變思路，變單一的重刑主義打擊策略為打防結(jié)合、綜合治理的科學(xué)控制策略。

（二）經(jīng)濟(jì)犯罪法律控制的具體措施

經(jīng)濟(jì)犯罪的立法控制。要打擊、控制和預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪，就必須有比較完備的有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪的法律。法律要主動適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化，使人為的主觀理性適應(yīng)客觀現(xiàn)實，主觀與客觀盡可能地相一致，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)經(jīng)濟(jì)、社會形勢發(fā)生變化時，法律應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)和社會的變化而調(diào)整，否則，就會人為地破壞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？茖W(xué)的立法，以確定一套科學(xué)的、適合整個社會管理、經(jīng)濟(jì)運行的規(guī)則，確定合法與非法、罪與非罪，這是經(jīng)濟(jì)犯罪法律控制的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)犯罪的執(zhí)法控制。依法行政。靜態(tài)的法律要轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的行動，離不開執(zhí)法。執(zhí)法是法的實施的重要方面，它具有強(qiáng)制性、權(quán)威性、主動性等特點。依法行政、講究效能、公平合理是執(zhí)法的基本原則。當(dāng)前，我國正處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立的關(guān)鍵時期，各種經(jīng)濟(jì)成分并存，市場主體復(fù)雜，貧富差距加大，社會矛盾突出，國際競爭激烈，嚴(yán)峻的現(xiàn)實給國家對于經(jīng)濟(jì)、社會的管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。依法行政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事成為一項最基本的要求。

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生有很多原因，有的是無法可循，更多則是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，就是嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，依照法定權(quán)限、法定程序進(jìn)行執(zhí)法，不枉不縱。

主動執(zhí)法。主動性是執(zhí)法區(qū)別于司法的重要特征。主動出擊，調(diào)查摸底，積極行政，科學(xué)管理，這樣才能更好地實現(xiàn)行政管理的效果。但在實踐中，少數(shù)政府部門組織渙散、紀(jì)律松懈、管理混亂、水平低下，主動管理、科學(xué)管理、積極行政的意識不強(qiáng)，等到出了問題，才被動地應(yīng)付。

防止權(quán)力濫用。行政權(quán)是最直接、最現(xiàn)實、最大的權(quán)力。當(dāng)手握重權(quán)的官員們，處理不好法律與權(quán)力的關(guān)系時，就會發(fā)生權(quán)力濫用、違法腐敗犯罪行為。所以，在實際的行政管理過程中，要防止國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、公權(quán)力私有化的現(xiàn)象發(fā)生。

防止權(quán)力濫用，首先是要公開。公開是最好的防腐劑，信息公開、制度公開、程序公開，讓權(quán)力在陽光下運行。其次是內(nèi)部監(jiān)督制約。權(quán)力的行使是一個完整的過程，有一定的程序和時間限制，要在權(quán)力行使的過程中，互相配合、互相監(jiān)督、互相制約，加強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)管，防止權(quán)力濫用。最后是要加強(qiáng)懲治。如發(fā)現(xiàn)權(quán)力濫用，要及時給予懲戒，避免造成更嚴(yán)重的后果。

嚴(yán)格的執(zhí)法，依法行政、主動執(zhí)法、科學(xué)管理，這是經(jīng)濟(jì)犯罪法律控制的關(guān)鍵。

（三）經(jīng)濟(jì)犯罪的司法控制

嚴(yán)厲打擊。刑事司法打擊具有直接性、快速性、嚴(yán)厲性、震懾性、公正性，是控制經(jīng)濟(jì)犯罪的有效手段。當(dāng)前，我國正處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立的關(guān)鍵時期，國家面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)犯罪形勢，需要通過刑事打、防手段來加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)犯罪總量的控制。

加強(qiáng)協(xié)作。經(jīng)濟(jì)犯罪行為是經(jīng)濟(jì)違法行為的延續(xù)和發(fā)展，因此，行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作。首先是在經(jīng)濟(jì)行政管理階段，行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)管，防微杜漸，將經(jīng)濟(jì)犯罪行為消滅在經(jīng)濟(jì)違法的萌芽狀態(tài)。其次是行政管理機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪行為，要積極向司法機(jī)關(guān)移交。另外，在司法打擊處理過程中，行政、司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作與配合，區(qū)別不同情況，依法使用行政、刑事手段共同完成打擊任務(wù)。最后，公檢法三部門，要分工負(fù)責(zé)，互相配合、互相制約，公正地偵查、起訴、審判每一起經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

排除干擾。犯罪嫌疑人為了逃脫處罰，會千方百計地為自己找借口、拉關(guān)系、走后門。在刑事司法打擊過程中，司法人員要保持理性、客觀、獨立的立場，對黨和人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)，排除各種干擾因素，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

公正司法。在司法的過程中，程序公正、實體公正互為表里，缺一不可。在追求實體公正的同時一定不能忽視程序公正。公正的司法，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，確保司法公正、社會公平，這是經(jīng)濟(jì)犯罪法律控制的底線。

另外，通過強(qiáng)化干部的法律信仰、提高市場主體的防范意識等手段，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)犯罪法律控制的目的。

長期以來，我國習(xí)慣性地沿用一般刑事犯罪的打擊模式來控制經(jīng)濟(jì)犯罪問題，側(cè)重于運用刑罰的手段，通過重刑主義的打擊策略來控制經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。這一策略對于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)和人民群眾合法權(quán)益的保護(hù)發(fā)揮了很大的作用。但單一的重刑主義打擊策略已經(jīng)難以應(yīng)對如今的經(jīng)濟(jì)犯罪形勢。因此，有必要對單一的重刑主義打策略做出調(diào)整，變打擊為打防結(jié)合綜合治理。從立法、執(zhí)法、司法等方面入手，提高國家管理的科學(xué)化水平，最終達(dá)到用法律控制經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)生的目的。

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