◎梁平
聽(tīng)說(shuō)我家小區(qū)門(mén)口的公路上,要修建北京的第一條空軌,學(xué)名叫“跨座式單軌線路”。屆時(shí),空中小火車就會(huì)在我家門(mén)口穿梭而過(guò),到八大處,到盧溝橋,也就分分鐘的事兒。
又聽(tīng)人說(shuō),空軌建成后會(huì)有噪聲擾民,讓你睡不安穩(wěn);還會(huì)有電磁輻射,對(duì)你的健康不利。于是,小區(qū)里有的住戶開(kāi)始擔(dān)心了,擔(dān)心自家人的健康,也擔(dān)心房?jī)r(jià)會(huì)受影響。甚至有人貼出紙條,希望大家聯(lián)合起來(lái)反對(duì)。
其實(shí),這種空中小火車在很多發(fā)達(dá)國(guó)家的城市都有,而且與目前本市輕軌車輛通過(guò)時(shí)的聲音相比,這種“空中列車”用的是腳輪,噪音非常低,跑起來(lái)不會(huì)擾民。同時(shí),建空軌的拆遷量與修地鐵相比要小很多,相對(duì)環(huán)保。
如果這條空軌線不在我家門(mén)口通過(guò),對(duì)這條消息我可能在一掠而過(guò)的同時(shí),還會(huì)為北京的交通改善高興。我們的《環(huán)境與生活》雜志,不是也刊登過(guò)《中國(guó)該不該搞“空軌”》的報(bào)道,在列舉了發(fā)達(dá)國(guó)家的成功案例后,指出空軌列車由于將地面交通移至空中,可以在不傷筋動(dòng)骨的前提下緩解城市交通難題,建設(shè)成本低,可拆卸可移動(dòng)、噪音低嗎?所以,如果這條空軌線不在我家門(mén)口通過(guò),我是會(huì)毫不猶豫地表示歡迎的。但正由于和我家有關(guān),心中便多多少少有了幾分疑慮。這種心理現(xiàn)象,就叫做“鄰避主義”。
所謂“鄰避主義”,英文原義為“別在我家后院”(Not In My Back Yard),可引申理解為“一個(gè)社區(qū)對(duì)鄰近其居民住地的污染設(shè)施的拒絕”。應(yīng)該說(shuō),鄰避主義是合邏輯的,因?yàn)樗先祟愙吚芎Φ淖岳员灸?。于是,鄰避主義表現(xiàn)出的一個(gè)特征就是,雖然拒絕這種東西進(jìn)入“自己的后院”,卻并不反對(duì)它“跑進(jìn)別人的后院”,而且還樂(lè)于享用在別人家的后院生產(chǎn)的產(chǎn)品。近來(lái)發(fā)生的廣東茂名民眾群起抵制PX(對(duì)二甲苯)化工項(xiàng)目的事件,就晃動(dòng)著鄰避主義的影子,因?yàn)椤皩?duì)二甲苯”是化工生產(chǎn)中非常重要的原料之一,衣服中的合成纖維、藥用膠囊、礦泉水瓶等都離不開(kāi)它,可以說(shuō),每個(gè)消費(fèi)者都使用過(guò)與PX有關(guān)的產(chǎn)品。但盡管如此又怎樣?并不妨礙人們拒絕它來(lái)到“自己家后院”。
那么,“鄰避主義”的癥結(jié)有解嗎?從宏觀角度講,人類就是在“兩害相權(quán)取其輕,兩利相權(quán)取其重”的博弈中生存發(fā)展的,這個(gè)大邏輯誰(shuí)都別想違背。從微觀角度講,決策上馬項(xiàng)目的當(dāng)?shù)卣陧?xiàng)目落地之前,有責(zé)任有義務(wù)讓當(dāng)?shù)孛癖娡耆?、完全了然這個(gè)項(xiàng)目給居民帶來(lái)的利弊得失,并給出科學(xué)的、有說(shuō)服力的解釋。最近,清華大學(xué)化工系多名學(xué)子捍衛(wèi)百度百科的PX詞條,“力戰(zhàn)”多次將PX由“低毒”改為“劇毒”的網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)手,反復(fù)修改36次,終于將PX詞條鎖定在“低毒化合物”上一事,就是科學(xué)精神的體現(xiàn)。當(dāng)然對(duì)一個(gè)政府來(lái)說(shuō),真心考慮到絕大多數(shù)民眾的利益,把一件事情方方面面做到位,遠(yuǎn)比在網(wǎng)絡(luò)上捍衛(wèi)一個(gè)詞條復(fù)雜艱巨得多,這恰恰是對(duì)政府執(zhí)政能力和管理智慧的挑戰(zhàn)。