農(nóng)田土地整治工程的施工技術(shù)要點(diǎn)探討

王志坤

摘 要：隨著新農(nóng)村建設(shè)活動的快速開展，國家提出“十分珍惜土地，合理利用每一寸土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策。無疑這一舉動對改善農(nóng)村風(fēng)貌、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民生活水平發(fā)揮了積極作用。農(nóng)田土地作為農(nóng)村最重要的自然資源，如何更好利用已經(jīng)成為人們需要研究的重點(diǎn)。文章從農(nóng)田土地整治內(nèi)容、目的、整治步驟及整治要點(diǎn)進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出農(nóng)田土地整治工程的措施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地資源集約化，同時提高了農(nóng)民的生活水平及改善農(nóng)民的生活條件。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田土地；整治；施工要點(diǎn)

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城市現(xiàn)代化水平的不斷提升，城市規(guī)模也在不斷的變大，隨之而來的是一場耕地和農(nóng)田亟需進(jìn)行土地整治改革的運(yùn)動。加強(qiáng)土地整治工程的施工管理，對資源整合、資金引導(dǎo)都是一種促進(jìn)作用；然而資源和資金的有效利用很快就會被反饋到推進(jìn)土地整治進(jìn)程、提高耕地質(zhì)量和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田上來。農(nóng)田土地的整治不僅僅是資源上的高效集約化，更是在改善農(nóng)村生活環(huán)境、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、推動新農(nóng)村有序發(fā)展上起到了響應(yīng)國家政策的積極作用，這無疑對于生活在廣大農(nóng)村的絕大部分農(nóng)民來說是一件切身民意的創(chuàng)造性舉動。

2 農(nóng)田土地整治工程的內(nèi)容及目的

2.1 農(nóng)田土地整治工程的內(nèi)容

農(nóng)田土地整治內(nèi)容包括平整田塊以及填滿坑塘、廢棄溝渠等。田塊平整作用是有利于機(jī)械耕作，且平整后的局部高地更利于田塊的灌溉，保證田地灌溉供給量。田塊被廢棄溝塘和坑塘分割，布局零散。在農(nóng)田土地整治過程中根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目需要，對無灌溉作用的溝渠、坑塘進(jìn)行填埋。一般具體包括表土剝離、推土、碾壓、表土還原、翻耕等。

2.2 農(nóng)田整治工程目的

農(nóng)田土地平整治的目的是便于項(xiàng)目的機(jī)械化耕作，提高機(jī)械效率、提升機(jī)耕質(zhì)量，便于農(nóng)田灌溉，滿足農(nóng)作物對水分及土質(zhì)的需求以期達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、良產(chǎn)的要求。農(nóng)田土地整治是一個土方填挖和調(diào)配的過程，作為土地整理的最基本工程，是實(shí)現(xiàn)其他工程的先決條件。

3 農(nóng)田土地整治的施工要點(diǎn)

3.1 農(nóng)田土地整治步驟

農(nóng)田土地平整的主要工作是在平整區(qū)挖填方并將它壓實(shí)。這一過程直接影響著田塊的質(zhì)量。

其步驟主要分為兩大部分：（1）施工單位必須在監(jiān)理田塊平整前，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)和田塊現(xiàn)狀，制定挖填方施工計(jì)劃并提交給監(jiān)理項(xiàng)目部審核。并估算挖填方量，盡量做到同一塊田地挖填方綜合平衡。挖方及土方運(yùn)移前，為了保證技術(shù)過關(guān)，施工技術(shù)人員會向現(xiàn)場管理人員及操作人員進(jìn)行技術(shù)交流。并依次檢查土方運(yùn)移計(jì)劃及行走路線、施工設(shè)備、操作人員持證以及資質(zhì)、安全措施、現(xiàn)場警示標(biāo)志設(shè)置等。（2）實(shí)施過程監(jiān)理就地平整施工程序是高挖低填、邊填邊壓、分層碾壓。在平整與碾壓的同時進(jìn)行平整度、高程校核，確保格田最大高差比平均高差小±50毫米。

3.2 農(nóng)田土地整治工程的施工技術(shù)要點(diǎn)

要點(diǎn)1、施工基本程序：先對地上附著物如宅基地、牲口棚、井房、曬場、農(nóng)機(jī)具棚、砂石路等進(jìn)行清除；其次對表土進(jìn)行剝離；再次進(jìn)行客土回填；最終完成土方平整、工程施工。

要點(diǎn)2、土地整治前期準(zhǔn)備工作：使用大型機(jī)械以翻一遍、重耙三遍、輕耙三遍的作業(yè)方式進(jìn)行耕地，同時旋犁深松耕作層，把地塊分隔開來進(jìn)行規(guī)整，以期達(dá)到播種狀態(tài)。

要點(diǎn)3、施工測量：測量作為施工的前提條件，能夠保證那些范圍較大的、結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的工程的質(zhì)量和工期。作為精確布置平面位置和量測結(jié)構(gòu)尺寸的唯一方法，保證測量點(diǎn)線的準(zhǔn)確性就是施工工作安全進(jìn)行的一種保障。

要點(diǎn)4、土地平整：分為兩種情況：一是填土平溝，要點(diǎn)是要分層填。原因是用來填的土質(zhì)有機(jī)含量低，一般是宅基地的廢棄土，沒有營養(yǎng)且不利于作物生長。二是坑洼地排水，要點(diǎn)是明溝排水、水泵抽水，用挖溝機(jī)挖排水溝，把水排到已經(jīng)挖好的排水渠內(nèi)，或者用污水泵把水抽干，然后再進(jìn)行填土平溝。

要點(diǎn)5、機(jī)械翻耕：機(jī)械翻耕原理是使用重耙疏松已經(jīng)板結(jié)的土壤。經(jīng)過幾十年的自身壓力，土地早已使土壤板結(jié)，使得耕作難以進(jìn)行、作物難以生長。具體操作方法是用東方紅802推土機(jī)帶五驊犁一起作業(yè)，翻土深度達(dá)到20到25厘米，為防止跑墑，深松后及時進(jìn)行起垅，達(dá)到壓后10厘米深土層土壤容重為1.3g/平方厘米。

4 農(nóng)田土地整治工程措施

農(nóng)田土地整治工程的施行必須重新認(rèn)識政府、農(nóng)民的角色。傳統(tǒng)的政府做法是利用行政手段組織農(nóng)民搞農(nóng)田水利，現(xiàn)今政府應(yīng)該改變手段把抓規(guī)劃、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督等作為重點(diǎn)；作為農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的主角，農(nóng)民應(yīng)充分發(fā)揮主力軍作用，積極響應(yīng)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)和管理。

4.1 加大小型農(nóng)田的建設(shè)力度，同時投入更多人力物力

農(nóng)田水利設(shè)施是一個需要大量的資金與技術(shù)的龐大系統(tǒng)工程，在一些貧困山區(qū)、經(jīng)濟(jì)條件較弱的村莊，由于當(dāng)?shù)卣疅o法承擔(dān)水利建設(shè)的資金，這就要求國家采取水利工程扶助資金的形式來保證農(nóng)村水利的建設(shè)。在農(nóng)村，小型水利工程代表的是農(nóng)業(yè)的命脈，是改善農(nóng)民生活和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件。國家和各級政府應(yīng)積極把資金用于改善農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上來。

4.2 利用民間融資力度來吸引社會資本用于農(nóng)田水利的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅需要政府投入，更要向民營資本開放，拓寬投資融資渠道。首要的是按照“誰建設(shè)、誰投資、誰受益、誰管理”的原則，加快小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展國有資本、集體資本和民營資本參股的混合所有制農(nóng)田水利工程。制定減免稅費(fèi)、投資融資和財(cái)政扶持政策來保護(hù)社會投資的合法權(quán)益，為民營資本進(jìn)入農(nóng)田水利建設(shè)市場創(chuàng)造公平優(yōu)惠的投資環(huán)境。

4.3 在監(jiān)理水利工程施工上引入多方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

對所需重要節(jié)水灌溉設(shè)備與材料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，以防不合格產(chǎn)品進(jìn)入工程建設(shè)環(huán)節(jié)。選取責(zé)任心強(qiáng)、辦事公道、威信高的干部或村民作為農(nóng)民監(jiān)督員。

4.4 建立農(nóng)民自主參與的管理體制和良性

充分發(fā)揮農(nóng)民自主參與管理的積極性，改進(jìn)技術(shù)手段，對項(xiàng)目區(qū)灌溉井加防盜工程。

4.5 加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村水利技術(shù)服務(wù)體系

科技的發(fā)展推動水利建設(shè)，完好體系保證科技推行。在實(shí)地項(xiàng)目中，除了要認(rèn)真做好節(jié)水灌溉，更要積極做好有限灌溉技術(shù)的研究，加大嚴(yán)重超產(chǎn)區(qū)部分水澆地改為半旱地或旱地的技術(shù)儲備，減少對灌溉依賴。

5 結(jié)束語

綜上所述，國家要達(dá)到管控耕地的數(shù)量、施行對質(zhì)量監(jiān)督和生態(tài)管護(hù)的目標(biāo)，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)安全，需大力推進(jìn)農(nóng)地整治、大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。本文以農(nóng)田土地整治要點(diǎn)出發(fā)，重點(diǎn)論述在施工中該如何保證項(xiàng)目在利民基礎(chǔ)上安全施行。事實(shí)中，任何一項(xiàng)工程的成功與否取決于其質(zhì)量的優(yōu)劣，農(nóng)田土地整治也一樣。要確保修建一個優(yōu)質(zhì)工程就必須具備一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制。農(nóng)田土地整治作為一項(xiàng)服務(wù)于農(nóng)民的人造工程，其具有一般建設(shè)工程的屬性，也具備了一般建設(shè)工程容易出現(xiàn)的問題。因此加強(qiáng)對農(nóng)村土地整治的建設(shè)與管理，先規(guī)劃后施工，從施工管理的觀念、模式以及具體的實(shí)施措施入手，不斷地提高項(xiàng)目施工管理的效率和效果，使農(nóng)村基層土地整治工程的整體質(zhì)量得到有效保證。我們只有了解了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的問題才能找到措施進(jìn)而能夠合理的安排和布局，為未來城市規(guī)劃的健康快速發(fā)展做好準(zhǔn)備。

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