試析建筑工程項目全過程造價管理

周峰

摘 要：建筑工程造價具有系統(tǒng)性，需從全過程、全方位對之進行管理和控制，針對項目投資管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善投資管理并促使投資效果的提高。全過程造價管理在時代進步的情況下，不斷利用新技術進行完善和優(yōu)化，特別是信息化技術和網(wǎng)絡發(fā)展，大大提高了造價管理的效率和效果，當前關鍵是設置一套適合國際形勢，合理有效的全過程的項目造價管控體系。

關鍵詞：建筑工程；全過程；造價管理；有效措施

1 建筑工程全過程造價管理的內(nèi)容

建筑工程的造價管理是一個系統(tǒng)的過程，貫穿于工程建設的每個階段，為了獲得最大的經(jīng)濟利益，要確保工程價值在工程價格被準確的反映出來，需要進行全過程的造價管理，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

（1）決策階段進行估算書編制，促使工程造價能夠有所充分與周全的考慮。（2）設計階段進行工程造價管理的實施，視為建設全過程造價管理的重點。（3）招投標階段充分結合項目的具體情況分析，協(xié)同業(yè)主商討投標單位的報價，確定中標單位后制定相關的合同條款。（4）施工階段進行圖紙會審，充分了解施工圖紙的變更。（5）竣工結算階段清理統(tǒng)計工程變更聯(lián)系單、審核竣工圖紙以及竣工結算書，經(jīng)過多方的對賬后最終得出結算審核報告。

2 建筑工程全過程造價管理的制約因素

2.1 業(yè)務推廣速度緩慢

建筑工程項目的全過程造價控制的制約因素之一，在于業(yè)務推廣速度緩慢，目前真正應用到實際項目的實例還不是很多，不利于快速建立完善的全過程造價管理體系。目前，我國工程造價管理的重點主要在項目實施階段和工程結算階段，對策劃、設計等階段的造價計算不夠重視，因而不能從全過程上總體把握造價的控制的和管理，這就導致造價控制過程中的薄弱環(huán)節(jié)，忽略一些影響造價控制效果的重要因素。雖然上世紀末，我國一些大型造價咨詢公司率先進行了全過程工程造價咨詢服務的探索，并協(xié)助業(yè)主對工程造價進行動態(tài)控制，但是我國全過程造價咨詢業(yè)務起步較晚，致使這種咨詢方式至今沒能全面推廣開來，其發(fā)展速度相對較慢。

2.2 信息管理技術落后

建筑工程項目的全過程造價控制的制約因素之二，在于信息管理技術落后。隨著計算機技術和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，信息技術不斷滲透到人們生活中的每個細節(jié)，辦公、娛樂、購物、學習幾乎都有計算機的參與，大大提高了工作效率，開闊了人們的認知視野。但是，雖然計算機信息網(wǎng)絡技術得到了快速發(fā)展，也為工程造價信息的管理提供了可能，但是我國大部分的工程造價咨詢企業(yè)仍然沒有及時跟隨時代發(fā)展完善管理方法，而是沿用以前熟悉的管理方法，因為對效果有把握，不需要投資新的技術設施。這種不重視對市場價格信息的收集和整理的行為，導致造價信息的存儲體系和分析體系未能建立，不能形成信息資源的互通互享，起不到相互參照和借鑒的作用，造成資源的浪費。

2.3 管理專業(yè)人才缺乏

建筑工程項目的全過程造價控制的制約因素之三，在于管理專業(yè)人才的缺乏。眾所周知，任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開專業(yè)人才的參與，甚至可以說專業(yè)人才的素質(zhì)是決定造價控制效果關鍵因素。目前，我國注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試認證制度剛剛起步，具備執(zhí)業(yè)所要求的工作技能的造價人員偏少，不能滿足市場的需求。只有專業(yè)的造價管理人才，才能綜合運用先進的管理技術和方法，對影響工程造價的重大問題進行評估，給出更多的建議和更有效的具體解決辦法，系統(tǒng)化、專業(yè)化地對每項工程所牽涉的各項風險進行評估和度量，認可造價工程師在工程造價管理過程中的重要地位。

3 建筑工程全過程造價控制的有效措施

3.1 項目決策階段的造價控制措施

建筑工程項目的全過程造價控制從五個階段分別采取措施，其中項目決策階段的總價控制為第一步，也是非常關鍵的一步，直接起到先決確定性的作用，因為它是工程造價管理控制的源頭和重要基礎。只有在項目決策階段進行投資估算和審核，才能將總投資控制在合理的范圍內(nèi)，并且為之后的造價控制打好基礎。決策對項目投資控制的重要程度是不言而喻的，必須重視投資估算的內(nèi)容、依據(jù)、不確定性等，嚴格、縝密地編制造價預算，將工程造價誤差控制在正負10%之間，充分考慮建筑工程項目的污染狀況，盡量靠近原材料容易采購的地方，分析整個工程項目的潛在風險與預期收益。建筑工程在完成項目決策后，設計階段的造價控制是接下來要面對的主要問題。

3.2 項目設計階段的造價控制措施

項目設計階段的造價控制是在決策階段完成后進行的，設計方案的合理性直接關系工程的造價，因此在進行工程項目設計時，應該盡量減少設計變更現(xiàn)象的出現(xiàn)，抓住關鍵可以達到事半功倍的效果。在設計過程中，應該遵循經(jīng)濟和技術相結合的設計原則，從方案設計、初步設計、技術設計到施工圖設計，為建筑工程的造價控制奠定堅實的基礎。設計階段在整個工程造價管理工作量中所占的比例約2%，但對工程造價的影響程度卻在75%以上。因此，采取技術經(jīng)濟指標控制、設計優(yōu)化控制、材料和設備價格控制、階段設計優(yōu)化控制，使工程項目的造價管理控制在合理的范圍內(nèi)。

3.3 項目招投標階段的造價控制措施

建筑工程招投標階段的造價控制也很重要，工程業(yè)主首先要編制相應的招標文件，包括設備材料招標和施工招標兩個方面，對施工招標中的各個環(huán)節(jié)進行細致的規(guī)范和指導，具備一定的法律效果，必須做到準確嚴謹，避免出現(xiàn)由于招標文件不嚴密引起的糾紛和爭議。施工合同是工程完成后辦理結算、撥付工程款以及進行索賠的重要依據(jù)，簽訂施工合同時要謹慎小心，尤其是利用費率形式的招標中，需要明確業(yè)主與施工方各自具有的責任、權利和利益等。合同簽訂對于業(yè)主和施工方而言，都是非常重要的階段，可以委派具有代理招投標資格的造價咨詢公司進行招標文件的編寫，對招投標過程中的資格預審條件、評標細則，從中選擇好的施工和監(jiān)理單位，并對編制的標底進行審定，最后開始招標。

3.4 項目施工階段的造價控制措施

建筑工程施工階段是將設計轉化成建筑實物的階段，造價控制是最為有效的一個階段，也是最為原始和基本的依據(jù)，應該充分體現(xiàn)“嚴、細、準”的特點。簽證是對施工過程的準確記錄，同時還是工程結算的重要依據(jù)，所以應該對簽證進行嚴格的管理控制，防止施工單位出現(xiàn)巧立名目、以少報多的現(xiàn)象出現(xiàn)。造價管理人員應該細致認真地工作，有效地避免在結算時出現(xiàn)漏項或錯算的現(xiàn)象，工程相關的造價管理人員要對驗工月報、簽證以及索賠價款等進行準確的審查。施工過程中，實現(xiàn)材料費用的占整個工程造價的70%，必須選擇建筑工程材料的合理經(jīng)濟性。

優(yōu)化施工方案并組織實施，嚴格參照國家有關合同預先約定的程序，核實材料、設備價格等。

3.5 項目竣工結算階段的造價控制措施

建筑工程項目竣工結算階段是整個建筑工程項目造價管理的終結點，要細致核對建筑項目工程所產(chǎn)生的全部支出，準確體現(xiàn)實際造價，編制竣工決算報表并做好決算審計工作，對可能出現(xiàn)的工程量虛報、材料價格標準偏差等實行管理，對不切合實際的簽證、技術費用進行逐項審查，并收集與工程結算相關的文件資料，查對各種數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證，建立造價資料積累制度，實現(xiàn)該工作的標準化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。有關審查人員必須認真、仔細，決不能出現(xiàn)放松心理。同時還要與工程各有關部門緊密配合。造價控制應貫穿于工程建設的各個階段，以更好地完成各項工程。

4 結束語

綜上所述，本文首先簡單介紹了建筑工程全過程造價管理的內(nèi)容，然后詳細分析了現(xiàn)階段全過程造價管理的制約因素，并提出相應的措施提高管理效果，最后對全文進行總結，提出全過程造價管理的優(yōu)化前景。

參考文獻

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