中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院 張 偉
2013年6月中國人民銀行開始實施《支付機構(gòu)客戶備付金存管辦法》,對支付機構(gòu)收取的客戶交易結(jié)算資金實行專戶集中托管,規(guī)定支付機構(gòu)除依用戶指令將客戶資金用于指定的交易結(jié)算項目外,不得以任何形式支配、挪用客戶銀行備付金。該辦法一定程度上保護了支付機構(gòu)客戶交易資金的安全,為支付提供了充足的流動性保障,降低了支付風(fēng)險,維護了金融消費者的合法權(quán)益。但巨額資金以存款形式滯留銀行,不但機構(gòu)和消費者面臨著較低的貨幣收益,還有可能迫使金融部門的存差進一步擴大,中央銀行的貨幣供給受阻,抑制了貨幣調(diào)控能力,從更宏觀角度看還使得社會資金退出生產(chǎn),在金融、債券等市場積聚,將泡沫注入了本已高燒不退的虛擬經(jīng)濟,不利于國民實體財富的創(chuàng)造和國民經(jīng)濟的復(fù)蘇。因此,本文將研究如何進一步對支付機構(gòu)客戶資金進行科學(xué)管理,提高貨幣資金使用效率,并探索一套有效的客戶資金投資模式。
我國對支付業(yè)務(wù)實施許可經(jīng)營制度,到2013年年底全國共有各類取得資質(zhì)的法人支付機構(gòu)250家,分支機構(gòu)遍布全國,服務(wù)觸角延伸至社區(qū)、鄉(xiāng)村一級,企業(yè)可根據(jù)自身業(yè)務(wù)種類和發(fā)展需要申請一種或多種的支付業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。為方便研究,需要對不同支付企業(yè)分類以便研究其收取的客戶交易結(jié)算資金的性質(zhì),但目前業(yè)界對支付機構(gòu)尚無統(tǒng)一的分類方法,且各企業(yè)取得的支付業(yè)務(wù)許可并不相同,不同業(yè)務(wù)的資金性質(zhì)迥然,按機構(gòu)類型對資金進行分類的方法并不可行。因此本文嘗試按照在《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》中對支付業(yè)務(wù)分類的基礎(chǔ)上,對不同類型業(yè)務(wù)內(nèi)涵重新定義,并按類型對支付機構(gòu)收取的客戶交易結(jié)算資金進行研究。
(一)預(yù)付賬戶模式及其資金形態(tài)。
預(yù)付賬戶模式是指由支付機構(gòu)發(fā)行或提供的儲值后使用的消費賬戶交易模式。該賬戶可以以實體卡的形式存在,也可以是一串被授權(quán)的數(shù)字,都代表了客戶對某賬戶一定資金的使用權(quán),使用權(quán)由客戶資金的購買力確定。從賬戶形態(tài)上看,此類模式既包括線下發(fā)行的實體預(yù)付費卡、也包括一些通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)行的數(shù)字預(yù)付卡,除常見的多用途購物卡外,公交卡、ETC卡、樂購卡、數(shù)字購物卡等均屬于此類卡的范疇。
預(yù)付賬戶模式的資金特點有:首先是使用渠道較為封閉,資金流動性差。該類卡一般只能在與支付機構(gòu)簽約的特約商戶使用,除大的電商平臺外,大部分情況下,消費者需親自前往簽約商戶處刷卡,受客戶地域分布因素的影響較大。其次是受消費行為影響大,賬戶贖回率低。該類卡要么具有專業(yè)用途(如公交卡)、要么為了具有某些優(yōu)惠而持有(如折扣卡),此類持卡人一般沒有贖回卡內(nèi)資金的沖動,當(dāng)然少量黃牛及專業(yè)倒卡人除外。還有就是資金沉淀期較長,交易具有爆發(fā)性。消費者一般將卡內(nèi)或賬戶內(nèi)的資金視作專用資金,僅用于特殊場合或情況下,整體上看該情形的出現(xiàn)規(guī)律性較差,資金滯留時間因此變長,在符合的場景下資金被迅速大量的使用。
(二)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)模式及其資金形態(tài)。
數(shù)字網(wǎng)絡(luò)模式是指依托數(shù)字化虛擬平臺,通過即時網(wǎng)絡(luò)通訊線路,為客戶資金轉(zhuǎn)移提供代理結(jié)算服務(wù)的模式。包括互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付、電視支付、固話支付等的形態(tài)。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)模式中資金的結(jié)算方式分為網(wǎng)關(guān)模式和數(shù)字賬戶模式,網(wǎng)關(guān)模式只提供結(jié)算通道的轉(zhuǎn)接服務(wù),而數(shù)字賬戶某種程度上類似于客戶的電子錢包,能夠?qū)崿F(xiàn)資金存儲、資信管理、交易管理等的功能。
數(shù)字網(wǎng)絡(luò)模式的資金特點:首先是賬戶資金來源廣泛,資金規(guī)模大。與預(yù)付費模式中國家對卡的面值做出限制不同,數(shù)字網(wǎng)絡(luò)賬戶的資金存儲量可根據(jù)交易特征自行確定,理論上是沒有上限的,目前大量商戶為交易方便,將資金長期存于三方機構(gòu)平臺,同時其資金渠道來源廣泛,可通過轉(zhuǎn)賬、匯款、充值等方式充入支付賬戶。其次是資金流轉(zhuǎn)速度快于線下實體交易,但資金規(guī)模整體有擴大趨勢,且穩(wěn)定性較高。線下商戶交易時需通過信用方式(如信用證、商業(yè)匯票)結(jié)算,資金轉(zhuǎn)移周期長,線上商戶可以利用網(wǎng)絡(luò)賬戶自帶的信用付款功能,實時結(jié)算,風(fēng)險程度總體可控;大量商戶交易在平臺內(nèi)部進行,平臺托管賬戶資金凈流出相對固定,如不出現(xiàn)外圍環(huán)境的劇烈波動,整體賬戶資金量較穩(wěn)定。再次是客戶消費模式相對固定,資金量易于估算。大數(shù)據(jù)背景下,通過對客戶交易數(shù)據(jù)的分析,可以對客戶的資金使用習(xí)慣有一定的了解,易于估算需實際準備平臺外部交易資金。
(三)代理收單模式及其資金形態(tài)。
代理收單模式是指支付機構(gòu)通過專用網(wǎng)路,代發(fā)卡機構(gòu)為持卡人提供交易結(jié)算服務(wù)的模式。此類模式主要涉及收單行、支付機構(gòu)、特約商戶、客戶四個主體,根據(jù)收單過程是否需要外部清算組織轉(zhuǎn)接又分為直連和間連兩種方式,支付機構(gòu)一般主要從客戶交易手續(xù)費中與金融機構(gòu)、商戶分成取得收益。
代理收單模式的資金特點:首先是資金流動性大,交易頻繁。支付機構(gòu)在收到特約商戶轉(zhuǎn)來的交易請求后,將交易指令發(fā)送至金融機構(gòu)進行清算,受金融電子化程度的提升,資金在支付機構(gòu)賬戶中留滯的時間越來越短。其次是資金特征明顯,受特約商戶類型制約較大。不同類型的支付機構(gòu)和商戶收單協(xié)議中對資金清算的安排不同,商戶類型、所屬行業(yè)給資金貼上了明顯的標簽。資金規(guī)模相對固定,波動與特約商戶所處行業(yè)同步。再次是支付機構(gòu)拓展的商戶大多帶有區(qū)域性、行業(yè)性特點,在宏觀經(jīng)濟金融形勢穩(wěn)定的情況下,交易資金具有可估計性和一定的穩(wěn)定性。
分析可知,我國支付機構(gòu)備付金規(guī)??傮w呈穩(wěn)定擴大的趨勢,各機構(gòu)流動性管理水平也在逐年提升。相比較而言:預(yù)付賬戶模式資金總量穩(wěn)定,但規(guī)模有限制,資金的流轉(zhuǎn)速度慢;數(shù)字網(wǎng)絡(luò)模式交易資金規(guī)模最大,受電子商務(wù)的推動,規(guī)模持續(xù)增長,資金結(jié)算速度適中;代理收單模式的結(jié)算資金流速最快,但結(jié)算資金的穩(wěn)定性較差??傊?,以上三類模式資金都有一定的投資亮點,且資金規(guī)模量大,只要充分結(jié)合其特點組織好交易策略,就能獲得較好的貨幣收益。
在《支付機構(gòu)客戶備付金存管辦法》(以下簡稱《辦法》)出臺后,業(yè)界將存放于支付機構(gòu)的客戶交易結(jié)算資金統(tǒng)一稱為備付金。本質(zhì)上看,客戶交易結(jié)算資金與備付金在概念的內(nèi)涵和外延上看是有區(qū)別的,客戶交易結(jié)算資金所指范圍較備付金更為寬泛,篇幅所限不做進一步的討論。盡管有不一致的地方,但為了能夠在目前的法律框架下使用,從此處起用備付金稱法代替客戶交易資金的概念。
《辦法》中對客戶備付金的定義是指“客戶為辦理支付業(yè)務(wù)預(yù)存或留存在支付機構(gòu)的貨幣資金,以及支付機構(gòu)為辦理委托的支付業(yè)務(wù)為客戶代收或代付的貨幣資金”。支付機構(gòu)的客戶備付金,應(yīng)當(dāng)直接、全額存放在備付金銀行,備付金銀行分為備付金存管銀行和備付金合作銀行。備付金存管銀行應(yīng)履行責(zé)任,為支付機構(gòu)集中存放客戶備付金,并辦理客戶備付金支付業(yè)務(wù),同時負責(zé)復(fù)核、調(diào)撥支付機構(gòu)客戶備付金頭寸,歸集報告支付機構(gòu)全部客戶備付金信息。支付機構(gòu)只能選擇一家商業(yè)銀行作為備付金存管銀行,根據(jù)需要選擇幾家備付金合作銀行存放部分客戶備付金、以行內(nèi)劃轉(zhuǎn)或定向劃轉(zhuǎn)方式為客戶備付金辦理支付業(yè)務(wù)。
支付機構(gòu)不得將備付金用于或變相用于任何形式的投資活動或融資活動,切斷了備付金的增值渠道,從現(xiàn)階段技術(shù)及管理上看,實施這樣的政策,確實起到了保護客戶交易資金、保證支付結(jié)算交易秩序的作用,也積極維護了支付體系安全穩(wěn)定運行和金融消費者權(quán)益。但不可否認的是,目前的管理辦法實質(zhì)對消費者和支付機構(gòu)的合法獲利權(quán)做了變相剝奪,限制了貨幣資金的獲利能力,提高了資金的使用成本,不利于經(jīng)濟的可持續(xù)提升。
在目前客戶備付金管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,為提高客戶備付金收益水平,接下來我們將通過建模方式研究支付機構(gòu)的備付金投資可行性,討論是否有可能建立一個合理備付金投資模型。換句話說,對一個支付機構(gòu)而言,它所持有的客戶備付金中,多少可以用于投資,其中又有多大比例可以風(fēng)險投資的形式持有,并分析持有風(fēng)險投資的機構(gòu)的承受能力,最終確定一個客戶備付金的管理模型。
表1 資金結(jié)算模式特征對比
該模型在考慮支付機構(gòu)客戶備付金存量、備付金收支總量、支付機構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模等變量的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一個以風(fēng)險控制為核心的備付金投資管理框架。其主要由兩部分構(gòu)成:第一,支付機構(gòu)如何確定可用于投資的備付金規(guī)模,且不會發(fā)生流動性風(fēng)險;第二,支付機構(gòu)如何將確定的可用于投資的備付金合理的分配在無風(fēng)險資產(chǎn)和風(fēng)險資產(chǎn)上,且在確保備付金投資安全的情況下,通過風(fēng)險和收益的權(quán)衡合理分配風(fēng)險資產(chǎn)的投資比例。
為了便于說明問題,本文做下列設(shè)定:
假設(shè)截至t日末,支付機構(gòu)的備付金存量為St,客戶數(shù)目為Nt,當(dāng)日客戶備付金收入總量為It,當(dāng)日客戶備付金支出總量為 Xt,當(dāng)日客戶數(shù)目增量為nt(如果客戶數(shù)目減少則取負值),支付機構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模為At,流動比率為θt,銀行支付給支付機構(gòu)備付金的利率為rt,則:
第t日備付金凈收入為:NIt=It-Xt
第t日備付金存量為:St=St-1+NIt
第t日客戶數(shù)量為:Nt=Nt-1+nt
第t日支付機構(gòu)可用資金規(guī)模Ct為:Ct= θtAt+St
理論上講,如果Ct>0,即支付機構(gòu)可用資金規(guī)模超過t日因客戶交易需要支付的資金規(guī)模,則支付機構(gòu)只需留存Xt,便可以將剩余Ct部分用于投資。
現(xiàn)在問題的第一個關(guān)鍵點是:如何確定支付機構(gòu)實際可用于投資的資金規(guī)模Ct,而要確定Ct,則需要準確預(yù)測 t日支付機構(gòu)備付金的存量St。
利用時間序列,并借助于歷史存量數(shù)據(jù)(t= 0,1,2,…,t-1),建立單變量時間序列模型,Φ(L)St=Ψ(L)εt,預(yù)測出。①或者借助于歷史存量數(shù)據(jù)(t=0,1,2,…,t-1),建立單變量時間序列模型,Φ1(L)It=Ψ1(L)ε1t及Φ2(L)Xt= Ψ2(L)ε2t,預(yù)測出備付金收入總量及備付金支出總量,然后計算出。據(jù)此可以計算出支付機構(gòu)可投資的資金規(guī)模均值為。值得注意,該方法預(yù)測出來的僅是平均水平。作為第三方支付機構(gòu)絕不能僅僅依據(jù)此“均值”做決策,它還需要考慮非均值因素,即模型中常說的殘差項εt。由于殘差項往往是一些無法解釋的因素造成的波動,因此很難進行預(yù)測,但是我們可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)繪制估計值的圖形特點,即殘差項的分布曲線或分布函數(shù)G(εt,γt),其中γt是分布函數(shù)的參數(shù)。
就該方法而言,我們可以假設(shè)分布函數(shù)的形式(比如正態(tài)分布、t分布、指數(shù)分布、GED分布等),并用殘差數(shù)據(jù)進行擬合,或者利用殘差數(shù)據(jù)直接構(gòu)造一個分布函數(shù)(cdf),設(shè)分布函數(shù)為G(x)。再根據(jù)分布函數(shù)可以計算出任意p分位數(shù)的x值。下圖給出了G(x)及其概率密度函數(shù)g(x),當(dāng)然使用殘差構(gòu)建的g(x)分布函數(shù)可能不會這么光滑和對稱。
P(x≤0)=p
那么根據(jù)分位數(shù)定義可以求出,t期實際可用投資額將不再是,而變成了-(x)。這樣實際上是計算出了一個臨界值,即最大可投資額。而為了應(yīng)對流動性風(fēng)險提出的(x)部分則也會作為支付備付金。值得一提,其中的(x)是由于預(yù)測誤差存在,支付機構(gòu)為了控制風(fēng)險而必須付出的代價,即該部分不能用于投資。
現(xiàn)在問題的第二個關(guān)鍵點是如何投資。根據(jù)投資標的(金融資產(chǎn))的風(fēng)險和收益特點可將投資分為無風(fēng)險投資和風(fēng)險投資(或風(fēng)險資產(chǎn)的組合)。假設(shè)無風(fēng)險資產(chǎn)購買額為a,風(fēng)險資產(chǎn)購買額為b,則a,b必須滿足以下公式:
無風(fēng)險資產(chǎn)和風(fēng)險資產(chǎn)的收益率分別被假設(shè)為rfree、rrisk,則預(yù)期收益為:
由此可以計算出支付機構(gòu)t期末的總收益率為:
其中rt為銀行活期利率,一般情況下,(rtotalrt)大于0,因為銀行活期利率相對較小。因此,上式表明支付機構(gòu)如果要追求資產(chǎn)規(guī)??焖僭鲩L或者獲得更多利息(收益),其需要同時增加rtotal和。由于后者是由支付機構(gòu)為應(yīng)對流動性問題而設(shè)置的風(fēng)險控制標準及客戶沉淀資金規(guī)模的預(yù)測值所決定的,所以這里就只考慮rtotal,增加rtotal就必須增加風(fēng)險資產(chǎn)投資。然而,這并不意味著可以通過投資風(fēng)險極大的資產(chǎn)來追求巨額收益,比如高利貸、高風(fēng)險股票等。這是因為t期所投資的風(fēng)險資產(chǎn)數(shù)目及風(fēng)險會影響支付機構(gòu)下一期可用資金規(guī)模,從動態(tài)的角度講,盲目追求收益而忽略風(fēng)險必將置支付機構(gòu)于風(fēng)口浪尖。就收益率而言,根據(jù)式rtotal(a+b)=arfree+brrisk,可以得出類似推出:
其中,Δrrisk,t被定義為 Δrrisk,t=(rrisk,t-rfree,t),其相當(dāng)于風(fēng)險資產(chǎn)的風(fēng)險溢價。風(fēng)險資產(chǎn)t時期的風(fēng)險溢價Δrrisk,t及其波動率σt,可以根據(jù)t-1期以及之前的歷史數(shù)據(jù)進行估計或預(yù)測。即可利用波動率模型進行估計,比如ARCH或GARCH模型。有了σt的預(yù)測值及估計的分布函數(shù)F(·)后,我們便可以依據(jù)風(fēng)險控制的要求計算出實際可以用于投資風(fēng)險資產(chǎn)的資金規(guī)模。假設(shè)支付機構(gòu)出于安全性考慮,設(shè)定投資風(fēng)險控制標準,即要求在(1-p)幾率下,風(fēng)險資產(chǎn)的收益率不會低于無風(fēng)險利率:①因為如果風(fēng)險資產(chǎn)的收益比無風(fēng)險收益低,投資風(fēng)險資產(chǎn)就沒有意義了,所以這是一個最低要求,當(dāng)然支付機構(gòu)可以設(shè)置更高的要求來控制收益和風(fēng)險。
那么根據(jù)風(fēng)險資產(chǎn)收益率風(fēng)險溢價的分布特性:
可以得出:Δrrisk,t=(·)或者 rrisk,t= rfree,t+(·),這相當(dāng)于給出了風(fēng)險資產(chǎn)收益率和標準差的臨界值,即給定投資收益要求情況下的最大風(fēng)險標準,或者給定風(fēng)險要求下的最低收益標準。因此,支付機構(gòu)在滿足 P(rrisk,t≤rfree,t)=p的情況下,可以有兩種方法選擇:其一,給定風(fēng)險收益率rrisk,t,然后可以在風(fēng)險—收益曲線上尋找風(fēng)險小于或等于σt的資產(chǎn)或者投資組合;其二,給定風(fēng)險資產(chǎn)收益的標準差σt,然后在風(fēng)險—收益曲線上尋收益率大于或等于 rrisk,t的風(fēng)險資產(chǎn)(或投資組合)。
注意這里的風(fēng)險資產(chǎn)如果包含多種可能的話,我們可以畫出收益—風(fēng)險投資效率曲線,然后選擇風(fēng)險投資組合中各種風(fēng)險資產(chǎn)該如何配制(包括資產(chǎn)種類、比例)。如此,上述步驟可以不斷地滾動進行,保證新的客戶數(shù)據(jù)信息能被包含進來。如果數(shù)據(jù)積累的時間足夠長,還可以用月度數(shù)據(jù)來進行上述過程,從而更有利于支付機構(gòu)將備付金投資于期限較長的金融產(chǎn)品,獲取更高的資金收益。雖然支付機構(gòu)備付金投資模型的模型和估計方法都比較成熟,操作比較簡單,但由于主要使用是總量數(shù)據(jù),涉及的細節(jié)較少,對數(shù)據(jù)量有一定的要求,例如時間序列長度不能太短,還需要在使用中不斷調(diào)整以取得最優(yōu)收益率。
在分析了支付機構(gòu)備付金投資模型的基礎(chǔ)上,建立支付機構(gòu)備付金投資模式的總體思路是:維持目前備付金銀行承擔(dān)的責(zé)任不變,逐步建立風(fēng)險評價機制,按業(yè)務(wù)類型、機構(gòu)類型估算風(fēng)險,對備付金規(guī)模實施動態(tài)比例管理,對超出比例部分的備付金適度允許進行投資營利性活動,在監(jiān)督下有條件的對外投資,并對其投資實施動態(tài)管理。具體來講主要分以下幾步:
第一,將備付金種劃分為法定備付金和一般備付金。法定備付金,是支付機構(gòu)在一定時期內(nèi)必須保持且除正常結(jié)算業(yè)務(wù)外不允許動用的備付金,由監(jiān)管機構(gòu)依照行業(yè)風(fēng)險和上一期該機構(gòu)的經(jīng)營情況按比例核定。一般備付金,即一定時期內(nèi)支付機構(gòu)可以動用進行投資的備付金的最大限額,比例固定為備付金總額減去法定備付金的剩余部分,該部分備付金實施動態(tài)投資額度管理,可投資額度根據(jù)支付機構(gòu)的經(jīng)營狀況隨時調(diào)整,最大不超過一般備付金的一定額度,并且支付機構(gòu)必須按照監(jiān)管機構(gòu)核準的投資范圍進行投資。
第二,是建立行業(yè)動態(tài)評價方法對支付機構(gòu)按期進行評價。選取評價指標,建立支付行業(yè)風(fēng)險評價體系,結(jié)合宏觀形式對行業(yè)風(fēng)險定期進行評估,確定基準的法定備付金率,在此基礎(chǔ)上對各機構(gòu)依據(jù)其經(jīng)營及投資業(yè)績確定在一定階段內(nèi)的法定備付金比率。
第三,設(shè)立支付結(jié)算行業(yè)投資保險的險種。商業(yè)有關(guān)保險主管部門,建立必要的商業(yè)保險制度,設(shè)立必要的險種,鼓勵支付機構(gòu)自覺購買,當(dāng)支付機構(gòu)投資風(fēng)險達到一定比例時強制購買商業(yè)保險,保護消費者權(quán)益,否則限制其備付金投資行為。
第四,就是要擬訂支付機構(gòu)備付金投資辦法并定期進行調(diào)整。支付機構(gòu)備付金投資辦法包括支付機構(gòu)應(yīng)遵循的投資原則、對投資人的資質(zhì)管理辦法、允許使用的投資工具以及投資對象的選擇等。投資工具和投資對象池由監(jiān)管部門負責(zé),按照市場情況隨時調(diào)整。
第五,要建立支付機構(gòu)備付金投資收益分配辦法。對收益的分配是需要關(guān)注的一個重點,由監(jiān)管部門確定宏觀的投資收益分配原則,確定支付機構(gòu)投資的收益權(quán)屬、分配權(quán)屬,投資損失的處理分擔(dān)辦法等。具體詳細的分配辦法,由支付機構(gòu)在上述分配原則的基礎(chǔ)上自行擬定,并報監(jiān)管機構(gòu)同意后核準執(zhí)行。
[1]中國人民銀行公告(2013第6號):《支付機構(gòu)客戶備付金存管辦法》,中國人民銀行2013年。
[2]楊彪:《中國第三方支付有效監(jiān)管研究》,廈門大學(xué)出版社2013年版。(部分略)