清代襄陽碑刻所見基層社會治理

雷 平

（湖北大學歷史文化學院，湖北武漢430062）

20世紀90年代中期以來，區(qū)域社會史逐漸成為中國社會史研究的主流，并約定俗成地出現(xiàn)了如“華北模式”、“關中模式”、“江南模式”、“華南模式”等一系列說法。相較而言，兩湖地區(qū)的研究尚未充分展開。近年來已有一批學者就兩湖地區(qū)的鄉(xiāng)村基層社會組織展開研究，但涉及到湖北的研究主要集中在鄂東地區(qū)，對湖北其它地區(qū)的深入研究則開掘不夠。筆者以湖北西北部的襄陽地區(qū)的清代碑刻為線索，力圖深化對清代襄陽乃至明清中國內(nèi)陸地區(qū)基層社會治理的認識。

一、宗族與基層社會自治

明清時期是宗族進一步群眾化的時代，特別是長江流域及其以南地區(qū)，以宗族為中心的民間組織普遍建立，在民眾社會生活中發(fā)揮了重要作用，如同治《宜城縣志·祭禮》即指出：“欲厚風俗，必自敬宗收族始?！钡备鞯刈谧褰M織發(fā)展多寡不一，較多者集中在鄂東黃州府、鄂東南武昌府，較少者則如襄陽府[1]546。同治以后襄陽宗族“亦漸有之”（《襄陽縣志·祭禮》）。在襄陽地區(qū)收集到的宗族碑刻計27塊，從時間上說，這些碑刻集中在同治、光緒兩朝，其間保留了不少關于宗族管理及社會功能的記錄。

費孝通說：“中國鄉(xiāng)土社會采取了差序格局，利用親屬的倫常去組合社群，經(jīng)營各種事業(yè)?！盵2]41宗族正是建立在“親屬的倫?！被A之上的社會組織，用宗法血緣的紐帶將“家”和“國”聯(lián)結了起來，對內(nèi)維護成員間的和睦，對外自覺承擔國家義務，以忠義相規(guī)范。

宗族具有維系社會秩序的功能。一方面，宗族以忠義、和睦相倡導。如南漳薛坪栗林坪《以親九族二碑》（1902年）規(guī)定：“凡我族人各懷忠義之志，念先人一脈相傳之德，合起一團，共膽同心，無免不顧族之議焉。倘敢違不遵，該族長、族正傳至祠堂，重則究罰?！毕逯蓠R集董王村《億萬斯年碑》（1896年）規(guī)定：“凡我同祠人等，不準以強凌弱，以眾暴寡，以低凌尊，以下凌上。違者，同族議罰。”另一方面，對于違背國家法制或宗族法規(guī)的行為，族規(guī)明確規(guī)定要予以處罰?！兑杂H九族二碑》規(guī)定：“族門有年精力壯者不務正業(yè)，或好訟多爭，或游蕩好賭涓敗家產(chǎn)，以致流離失所，輒在祠堂霸住，毀壞屋宇，即時逐出?！?/p>

宗族組織對于內(nèi)部成員具有救濟義務?！兑杂H九族二碑》規(guī)定：“議族門有孤寡殘廢衣食不濟無靠之人，在族長、族正按堂內(nèi)余積以資終年，但不得因此條肆行惡討?！毕尻柫暭覝侠钍献灞ㄇ骞饩w年間）規(guī)定：“凡族人有孤寡無靠者，臨終時幫錢三串以作安葬之資，若有半畝地者則不幫。凡族間有娶婚無出者，成婚后幫錢四串，為立禋祀之計，若有一畝地者則不幫?！倍醮濉秲|萬斯年碑》規(guī)定：“議會中之錢積多，或遇饑寒，即將會中之錢帳項，凡我會內(nèi)之人，大可以無斯饑之嘆。”其間反映的正是宗族的救濟功能。

宗族一般都比較重視對教育的投入，如習家溝李氏族碑規(guī)定：“凡族中有誦讀者進學幫錢兩串，鄉(xiāng)試幫錢三串，京試幫錢四串。”董王村《億萬斯年》碑則規(guī)定：“會中之錢積多，或同眾公議，興立義塾，擇嚴師以教子孫。”

宗族通常還自己規(guī)范其社會職責。位于宜城鄭集長湖《永遵不違碑》（1787年）記載了漢西李氏家族因“漕務難理”導致“宗族失其和”，故立碑為約：

族長李士能與戶首李佑仁八人等糾族商議，自此屆為始，立定族規(guī)，凡后造修、雜差，言定照糧攤派。至于建廟修橋，一切細故，則照田起費。永無變更，倘歷年久，若有執(zhí)拗不尊者，許眾公處。如此上下不誤漕，上能有功于朝廷不易辦公，下能保和于宗族。爰勒諸石，以志不朽。

這一史料體現(xiàn)的是宗族自覺履行漕運義務、承擔社會職責，維系國家法度的史事。碑文規(guī)定“修造，年分正項銀兩，共銀若干。然后照糧派收，不得私派濫派”、“本軍自種屯地，每畝派費若干，花戶務與一體遵完。不得持強串黨抗阻”，還約定“三房共立合同，各執(zhí)一張永遠遵照”。

宗族活動需要族產(chǎn)作為支撐。在碑刻保存了較多的族產(chǎn)管理規(guī)定。董王村《億萬斯年》碑記載“祠堂張家”與“樓子張家”兩處人等將各自的清明會合而為一，并規(guī)定：“帳項兩造之帳，一村一本。凡家富者，會中有錢，己亦有錢。其不容混亂。吾錢已放出，不準遮飾以自私。錢果未放，必須同眾驗明，眾人共相經(jīng)心。違者，同眾人將錢加倍罰之”；“祠內(nèi)當約地畝積資，以欠賬項生息之資。每年交帳之時，必算清清楚楚。兩帳相對，不準一毫。蒙混違者，同族議罰”；“每年做會，管理帳項，帳隨會為轉移。務須擇品端家之人，一村一人，共相管理。每年公論派人，不準自開。違者，同眾議罰”。宜城小河榮河《永遠存照碑》規(guī)定宗族管事之人“或年邁殘疾，務須先一二年，同眾擇兩人謹慎正直有廉恥者，方準掌祠堂公事。如稞資有余，首士率親房三四人，于附近處或當或稞或買斷，不許借貸分文。以滋后患”。族規(guī)對公共財產(chǎn)的保護有嚴格規(guī)定，如《以親九族二碑》即有云：“族中墳墓，凡塋內(nèi)所有成材樹木，無論親疏人等，不得擅行砍伐致肇事端，倘有可伐之木，必須共同議論，變作錢文，以為春秋祭掃之資，即親房塋樹亦不因貧圖剁。如有不遵法，欲私砍盜伐者，一經(jīng)查出重加懲罰，絕不寬待”；“宗祠中若有公項公田，輪議殷室公正族人，執(zhí)放生息。每逢春秋之日，清算一次，族門之人不得以公項混亂借用，倘有虧塌，在經(jīng)管之人本利培之”。宜城小河榮河永遠存照碑（1832年）規(guī)定：“議祠堂中屋地窄狹，斷不準親房強耕惡住。如有不遵意者，親房人等一起逐趕，一杜禍根。至于頑身賭博者，男盜女娼，當面辱□?！跚逄靡?guī)?！?/p>

立嗣是宗族延續(xù)中的重大問題?！兑杂H九族二碑》記載乏嗣者的處理辦法：

族門若有乏嗣承祀者，須于本宗支內(nèi)昭穆相當者繼立。如親房嫡侄支無人可立，方許議及本族遠支。至如摘賢摘愛，應聽乏嗣本人自便。惟不準抱養(yǎng)異姓以亂宗支，有違者稟官查究。

族門有婦喪夫者，若其無子，照前條繼立，如不愿守節(jié)，聽取再蘸，不能隨帶家資，更不得籍養(yǎng)姑養(yǎng)子為由，以招他人異姓更改姓名入室，查出或稟官究治。如實在無人承祀，將田產(chǎn)沖入祠堂以作祭費公用。

這些嚴格的規(guī)定除了保持宗族血緣的純正性外，更多的目的在維系宗族共同財產(chǎn)不至流散。在《以親九族二碑》中也明確規(guī)定：“如實在無人承祀，將田產(chǎn)沖入祠堂以作祭費公用?！币顺恰队肋h存照碑》記載第七房無后，其他六房“闔議住居改為祠堂，其余田地以作祭掃之資，屬在親房，毋得恃強而侵占”。

宗族具有自我約束能力，在維護鄉(xiāng)村秩序、道德風俗諸方面有一種正效應。當然，由于建立在血緣的基礎上，有“小共同體”的傾向，對外也會表現(xiàn)出一定的排斥性，會產(chǎn)生破壞和消極作用。

二、“鄉(xiāng)約”中的社會規(guī)范

“鄉(xiāng)約”是基層社會運行中的習慣法，具有互相勸勉、共同遵守的特性。乾隆帝認為：“為治以安民為本，安民以教養(yǎng)為本，二者相為表里而不可偏廢?！盵3]792因此，從清初開始，統(tǒng)治者一再頒詔要求各地推行鄉(xiāng)約，添設約正、值月等，“擇生員使充其任”（凌如煥《敬陳風化之要疏》，《清經(jīng)世文編》，光緒十二年思補樓重校）。一般而言，“鄉(xiāng)約”的制定是由地方官、紳士和民眾共同完成的，而一旦成文，“鄉(xiāng)約”又成為重要約束性法則，在社會治理和秩序維護中發(fā)揮重要作用。在襄陽收集到的鄉(xiāng)約碑刻有23塊，其中反映的社會治理事項如下：

一是禁止擾民的“種種不法”行為。如立于宜城小河鎮(zhèn)政府院內(nèi)《奉憲永禁碑》（1748年）記載外來流匪逞兇肆橫的“種種不法”，“嚴飭保甲查逐”，“勒石示禁”，規(guī)定“自禁之后，如有外來匪類，三五成群，在境強乞滋擾，及本地不法之徒，仍蹈前轍”者，“許該地士民人等，協(xié)同保甲，拴鎖赴縣，以憑按律從重治罪，決不姑寬”。谷城韓家山《奉示禁匪碑》（1786年）描述“不法土棍流丐三五成群，結黨惡討惡要”，“種種不法，殊堪痛恨”，規(guī)定“嗣后如有前項不法土棍匪丐，在□混行許該保甲人等，擊解赴縣，以憑按法究治”。宜城南營東臺村《請遵示各條》碑（1840年）則條列各禁止事項：“窩藏匪類”、“開場聚賭”、“聚眾斗毆”、“撒放牲口”、“強搶禾稼”、“田中割草撿糞”、“持惡募化”。宜城小河梁堰《公議永禁碑》（1805 年）規(guī)定：“有昏族偷五谷棉花柴草者，輕則捆綁送縣；重則同眾送水一?！毕逯輳垶虫?zhèn)李營村《善與人同碑》（1841年）規(guī)定：“一不許在廟開設賭場。若有擅開設者，許□罰錢十串，外更交□□□。一不許住持當時廟地。若有擅敢當□者，許□收割禾稼外更□□□□。一不許在寺宿娼賭博。一經(jīng)查明，許眾立即逐出。”

二是對經(jīng)濟生活作出規(guī)范。南漳巡檢甘溪錢色章程碑文（時間不祥）力斥“以私錢攙和制錢，作九折者，作八七者，并有盡用私錢作四五折不能作一大錢用者，而吾鄉(xiāng)之票亦遂變?yōu)檎劭垩伞?，?guī)定：

自光緒十年以前，無論當價會借莊錢，皆以九八錢票歸款□。自十年至二十年，票項皆以八折歸款，若是大錢過項，仍照大錢歸款。自二十年至二十七年，票項皆以六折歸款。自二十七年以后，買賣來往通用九八五典錢，出進一體，永不準再出六折之票。倘有再出者，□出受罰所有陳票一并收清□定。若有恃強欺弱、不遵章程者稟究。

南漳巡檢甘溪《謹遵縣示碑》（1903年）記載甘溪與武鎮(zhèn)通商過程中，“武鎮(zhèn)錢票先有九折八四之分，甘溪亦因變更嗣后武鎮(zhèn)改為九八”，因“有典錢市錢之分”，而“市錢買賣其價較典錢甚昂，鄉(xiāng)人貪利始而攜錢回家，勉強擋抵，繼而一倡百和成為風俗。有以市錢市票，作八折者，作六折者，其害不可勝言，其弊亦難驟革”，針對這一現(xiàn)象，地方政府規(guī)定：

嗣后除完糧找稅繳捐外，無論何項使用，務各遵用九八五制錢，不準再有八折六扣等項。各邑其以前當價借項莊錢會款，仍照各年折扣算清，以八五錢歸款，以昭大公而免兩虧。倘敢違禁苛勒，一經(jīng)告發(fā)或被防聞，定即究不貸，其各稟遵勿違。

納稅是民眾承擔的國家義務之一，也是民眾經(jīng)濟生活中重要內(nèi)容。鄉(xiāng)約對納稅也有規(guī)范，如宜城流水鶯河《按畝納稅碑》（1869年）規(guī)定：

每征銀一兩，加火耗一錢一分，征比一分。公公隨封，一分余銀貳錢四分，存房作解。辦理工食，合共三千八分外，竟無別派。嗣后完納。無論耆紳貧富，一體遵照。年銀價低昂扣，算完納書，役不得分外苛索矣。

三是導正民俗民風。樊城區(qū)太平店劉河村石碑在聲明“維風俗”的宗旨后規(guī)定：“一議不準包娼、窩賭、宰殺耕牛、花鼓淫戲，倘有不準者，定即稟官究其懲。一議不準撒放六畜，若有違者，立即打死勿論。一議不準鏟青草、打秧蒿，倘有不遵者，罰小戲三本。一議不準春季摘豆角、小麥地內(nèi)拔大麥，并拔豆秧。若有違者，罰小戲三本?！毕逯葜旒逘I《永垂不朽碑》（1818年）則規(guī)定：“敬父母，恭道尊長，不許任意犯上”、“國課早完，耕獲為本，不許私入邪教”、“凡有參商，宜投公論，不許毀罵□械”、“田產(chǎn)之禾，各有分屬，不許侵占采摘”。

四是整治地方管理機構。白蓮教起義和太平天國起義之后，兩湖基層社會進入了“地方軍事化”進程，團練等武裝性團體在地方基層社會的作用日益重要[4]146。但在實際社會生活中，團練有時候也會擾民和不作為，從而導致社會治安惡化。南漳薛坪《正堂胡示碑》（1888年）就記載因團練懈怠以致本地痞混招留不法匪徒“強趕牲畜，抓搶婦女，捆拷勒詐，魚肉鄉(xiāng)愚，甚至黑夜撞搶”，對此，碑文規(guī)定“亟應按照章程實心辦理”，“認真稽查”，“并將發(fā)來告示條規(guī)張貼板上，懸掛該局門首，勿任擦損□，特批準如章諭充著勤□罷公。務期周濟匪絕以安閣閭毋得狗私千咎”。南漳巡檢甘溪《團練規(guī)條碑》（1900年）則對團練職責給予規(guī)定：“團首務秉大公，不得假公報私，稍狥情面，若有不公，許眾團稟除”；“盜賊入境，以鳴鑼鼓為號，近團各執(zhí)器械，彼此聯(lián)絡齊護，若有一家不到與盜賊同科”；“鄰近捕賊□，每團首各帶親信團丁五人，自備盤費，送官免累事主”。

對于地方官吏在辦案中索取錢財?shù)默F(xiàn)象，碑文亦有反映。棗陽縣清潭文化站所藏《正堂石示碑》記載了“不法之徒假冒公差，藉斂廠費為由，到處索詐”的陋俗，對此，縣令規(guī)定：

凡遇民間報發(fā)一切命盜等案，或本縣親自下鄉(xiāng)勘驗所需伕馬飲食一切費用概備，或委糧捕門查緝。該委員伕馬雜用，亦本縣發(fā)給，不須供應。及隨帶丁書役差一切人等，均由本縣署中酌量途中之

遠近時之久暫，先行發(fā)給，不得私向民間索取錢文。

碑刻所見“鄉(xiāng)約”涉及經(jīng)濟社會生活的諸多方面，既具有勸導性，也有一定的強制性和約束力，在基層社會的治理中發(fā)揮了重要作用。

三、水利事業(yè)中的官治民助

歷史上的襄陽是水災頻發(fā)之地，因此，水利在襄陽的歷史上一直占據(jù)著重要位置。碑刻文獻中反映了官、民在水利興修事業(yè)中的共同作用。

官員在水利事務中發(fā)揮了主導地位，承擔著勘察、制定規(guī)劃等重要工作。雍正七年（1729），清廷加授襄陽分守道兼理水利事務的職銜，統(tǒng)轄府、州、縣等官員進行堤防維修與增固。同治三年（1867），襄陽知縣方大湜在勘察襄渠、研究水患原因之后，制定了重浚襄渠規(guī)劃?！吨乜Ｏ迩洝酚涊d方大湜“諭總理紳士撼義近、賈中坦、張德淑、公舉協(xié)理渠工紳耆、劉榮和、胡君□、王士林、劉里仁、劉□□□□、大儒高莊禮、羅輝邦、石邦榮、呂正泰分段監(jiān)修，酌定渠身深一丈，面寬二丈四，底寬一丈八尺，北溝深八尺，寬二尺，□□□□□，南溝深五尺，寬八尺，以十月初十日起，通力合作，計畝派工，丈量不敷者，有罰，隱瞞地畝者，有罰，工頭催工不到者，有罰，□□□不但夫馬無擾于民，既總理及各段監(jiān)工首士，亦皆自備資斧，雖勞民之力而不傷民之財”，在前代的基礎上，采取“分段監(jiān)修”、“計畝派工”的新辦法，并公布獎懲條例，保證工程質量。同時，他頒布了《歲修章程》，對重浚工程完工后的常年維修、保護襄渠、保證泄洪暢通、管理人員設置及薪酬等方面做出系統(tǒng)規(guī)定。

在襄陽的水利事業(yè)中，民間也發(fā)揮了積極作用。道光十五的《新建鄭公祠記》碑文記載，“刑部郎官鄭公”鄭敦允為了籌措樊城大堤的修防費用，曾經(jīng)“在省籌借經(jīng)費萬金”。參與水利捐款的既有官員，也有紳商、會館、宗教團體等民間力量?！陡慕ù蟮滔m館記》載“襄郡守大梁高茂”曾“特捐薄俸為之改作□□□費”；《禹王廟重修碑記》所記“糧捕府家丁劉□貴”、紳民“王□□、劉玉璋、羅維元、潘云貴”、宗教勢力“廟地方……觀音堂”，均興修水利捐款；《捐款修堤樊城碼岸具稟總理收捐伸耆商賈姓名開列于左》表明“伸耆商賈”曾捐款修樊城駁岸；《重浚襄水故道后記》則記“襄人士均有賢勞，而張生德洲虧己資以蕆事，尤應書法”，就是說鄉(xiāng)紳張德洲為重浚襄水故道捐了款。道光十年（1830），襄陽知府鄭敦允為了維修樊城堤防而籌集經(jīng)費，許多團體和個人慷慨解囊，《本鎮(zhèn)城內(nèi)光宜眾姓捐輸》有詳細記載。

由于水利事業(yè)和每個人都息息相關，所以參與到其中的紳民往往有很強的責任感，并能據(jù)理力爭，確保水利事業(yè)的順利開展。咸豐七年（1857），襄陽發(fā)生了因河工厘金被挪用辦義學而產(chǎn)生的矛盾?！妒鸷毕尻柛碌掳哺眉游寮売涗浭蝿椤繁挠涊d說，樊城河工首士們聯(lián)名上奏，“叩懇恩作主，抽取河厘只準堤工備用”。最后，襄陽知府做出裁決，“義學膏火不在河工厘金款內(nèi)動支”、“只宜另行籌畫”、“嗣后河工厘金錢文只許修堤應用，不準別項支銷”，并且“賞示勒石以重斯舉，以杜沿襲”、“著即勒石以垂永遠，其各凜遵毋違”。

從碑文看，在襄陽的地方水利事務中，官府承擔著領導的職責，但是民眾也在經(jīng)費籌措、日常管理中發(fā)揮了巨大的作用，呈現(xiàn)出官民共治的格局。

著名漢學家費正清曾論述中國傳統(tǒng)社會基層管理的一大特色說：“它能用一個很小的官員編制來統(tǒng)治如此眾多的人口?！盵5]24清代襄陽碑刻反映了民眾廣泛參與基層社會治理的事實，表明國家的穩(wěn)定與秩序的獲得不僅僅是“官治”的結果，而且與民眾的自覺參與密不可分。

[1]張建民.湖北通史：明清卷[M].武漢：湖北教育出版社，1999.

[2]費孝通.鄉(xiāng)土中國·生育制度[M].北京：北京大學出版社，1998.

[3]高宗純皇帝實錄[M].北京：中華書局，1985.

[4]周榮.明清社會保障制度與兩湖基層社會[M].武漢：武漢大學出版社，2006.

[5]費正清.劍橋中國晚清史：上卷[M].北京：中國社會科學出版社，1985.