大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村發(fā)展模式研究

龍莎莉

摘 要：2014年中央1號(hào)文件和黨的十八大報(bào)告都明確指出了新形勢下農(nóng)村社會(huì)建設(shè)歷史任務(wù)，強(qiáng)調(diào)教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。本文通過對當(dāng)前高等院校大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村發(fā)展情況進(jìn)行研究，通過與實(shí)際相結(jié)合分析和研究高等院校大學(xué)生在服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和助力農(nóng)村科技推廣中發(fā)揮的作用，分析目前高等院校大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村發(fā)展有效形式，并對高等院校培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)推廣和服務(wù)人才進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；服務(wù)；農(nóng)業(yè)推廣 ；農(nóng)村發(fā)展

當(dāng)前，作為實(shí)施“科教興國”、“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略重要戰(zhàn)線的高等教育事業(yè)獲得了飛速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了改革與發(fā)展的跨越，對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。2014年中央1號(hào)文件和黨的十八大報(bào)告都明確指出了新形勢下農(nóng)村社會(huì)建設(shè)歷史任務(wù)，強(qiáng)調(diào)教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。農(nóng)村教育是農(nóng)村的希望。農(nóng)村教育發(fā)展了，農(nóng)民素質(zhì)提高了，就會(huì)形成巨大的人力資源優(yōu)勢。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各方面力量加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，農(nóng)村富則國家富。對于時(shí)代的召喚、民族的期盼、國家的責(zé)任，新時(shí)期的大學(xué)生應(yīng)該挺身而出，認(rèn)清歷史使命，勇?lián)鷷r(shí)代重任，扛起中華民族的偉大復(fù)興、全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史使命。由此可見，大學(xué)生如何服務(wù)新農(nóng)村的發(fā)展，如何為新農(nóng)村建設(shè)加磚添瓦已成為時(shí)代的一項(xiàng)重要課題。農(nóng)業(yè)推廣工作關(guān)系到“三農(nóng)”發(fā)展大業(yè)，關(guān)系到整個(gè)國家的發(fā)展。強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè).技術(shù)推廣體系改革建設(shè)，充分發(fā)揮高校大學(xué)生在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)農(nóng)村發(fā)展中的作用，不斷創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地助力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的改革和發(fā)展。

1 大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

我國是農(nóng)業(yè)大國，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，而當(dāng)代高校大學(xué)生顯然已成為新農(nóng)村建設(shè)的重要推手。2005年中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，號(hào)召全國范圍內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入農(nóng)村基層就業(yè)。2008年3月，中央組織部會(huì)同教育部、財(cái)政部、人力資源部和社會(huì)保障部召開選聘高校畢業(yè)生到村任職工作座談會(huì)，部署了從2008年開始，用5年時(shí)間選聘10萬名高校大學(xué)生任職村官，“大學(xué)生村官”工作全面進(jìn)入了一個(gè)的新的發(fā)展時(shí)期。[1]政府從制度上給大學(xué)生村官以合理定位，尋求高校的前期、后續(xù)支持，轉(zhuǎn)變大學(xué)生對任村干部的觀念，改善各種管理和激勵(lì)制度，加強(qiáng)新問題、新情況的理論研究，是提高大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)效性選擇。

2 大學(xué)生學(xué)生服務(wù)農(nóng)村發(fā)展模式

大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要依靠力量。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在人才。農(nóng)村基層人才匱乏，整體科技文化素質(zhì)亟待提高。在推進(jìn)農(nóng)村科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，高等院校也肩負(fù)起這一重要使命，為農(nóng)村輸送一大批高素質(zhì)人才，能夠使今后大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村科技發(fā)展服務(wù)模式更具有針對性和實(shí)效性。

2.1 大學(xué)生特崗教師服務(wù)農(nóng)村發(fā)展模式

特崗教師是通過公開招聘大學(xué)生畢業(yè)生到基層、到西部地區(qū)攻堅(jiān)縣級以下農(nóng)村學(xué)校任教，中央實(shí)施的一項(xiàng)對西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的特殊政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生從事義務(wù)農(nóng)村教育工作，改進(jìn)和增創(chuàng)農(nóng)村學(xué)校教師的崗位機(jī)制，循序漸進(jìn)解決農(nóng)村教學(xué)隊(duì)伍不足以及不合理的部分結(jié)構(gòu)問題和提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，更好的促進(jìn)城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

2.2 大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)農(nóng)村發(fā)展模式

非基礎(chǔ)教育學(xué)校學(xué)生畢業(yè)前通常會(huì)安排學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)，方式有集中實(shí)習(xí)、分散實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)等。頂崗實(shí)習(xí)是在校大學(xué)生由高等院校統(tǒng)一安排實(shí)習(xí)的一種方式.頂崗實(shí)習(xí)是《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中的“2+1”教育模式，即在校學(xué)習(xí)2年，第3年到專業(yè)相應(yīng)對口的指定企業(yè)，帶薪實(shí)習(xí)12個(gè)月，然后由學(xué)校統(tǒng)一安排就業(yè)。頂崗實(shí)習(xí)與其他方式的區(qū)別在于它具有很大的挑戰(zhàn)性，它使學(xué)生完全履行其實(shí)習(xí)崗位的所有職責(zé)，獨(dú)當(dāng)一面，能充分起到鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生能力的作用；

2.3 大學(xué)生志愿者服務(wù)農(nóng)村發(fā)展模式

大學(xué)生志愿者是地方高校服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分。大學(xué)生志愿者指，基于良知、酬信念和責(zé)任，不為物質(zhì)報(bào)，志愿為社會(huì)和他人提供服務(wù)和幫助。在臺(tái)灣地區(qū)，志愿者被稱為“志工” 。在香港地區(qū)，志愿服務(wù)人員普遍被稱為“義工”。是一種利他主義和慈善主義的精神，指的是個(gè)人或團(tuán)體，依其自由意志與興趣，本著協(xié)助他人改善社會(huì)的宗旨，不求私利與報(bào)酬的社會(huì)理念。大學(xué)生暑假“三下鄉(xiāng)”是高校服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的重要模式，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮大學(xué)生知識(shí)優(yōu)勢，因地制宜的開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

3 大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村發(fā)展路徑分析

3.1 加強(qiáng)對大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村的理念引導(dǎo)和教育

高等院校是培養(yǎng)高等人才的主陣地，也是德育教育的重要場所，加強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，首先要引導(dǎo)大學(xué)生更新觀念，樹立長期服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的意識(shí)。一是要加強(qiáng)宣傳力度，重點(diǎn)動(dòng)員，營造大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的氛圍；二是要以點(diǎn)帶面，突出典型，大力宣傳大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功案例和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)大學(xué)生積極響應(yīng)國家號(hào)召，到基層、到農(nóng)村去建功立業(yè)，為社會(huì)做貢獻(xiàn)；三是教育引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不斷提高為農(nóng)村服務(wù)的本領(lǐng)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，樹立胸懷祖國服務(wù)人民的遠(yuǎn)大志向，立志到農(nóng)村建功立業(yè)。[2]

3.2 強(qiáng)化大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

為農(nóng)村的科技發(fā)展提供強(qiáng)大人才隊(duì)伍是高等院校義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，提高大學(xué)生各項(xiàng)綜合素質(zhì)，強(qiáng)化能力，了解并掌握服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的科技文化知識(shí)。高校應(yīng)注重科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方面的力量，充分發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢，優(yōu)化組合校內(nèi)科技資源。在大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的過程中，高校必須從實(shí)際出發(fā)，從農(nóng)村科技與人才的需求出發(fā)，改革學(xué)校學(xué)生管理和人才培養(yǎng)考核制度，構(gòu)建學(xué)校學(xué)科建設(shè)及人才培養(yǎng)與“三農(nóng)”緊密相結(jié)合的長效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村科技發(fā)展的積極性，形成“多下鄉(xiāng)”、“懂下鄉(xiāng)”、“常下鄉(xiāng)”的良好態(tài)勢，引導(dǎo)其在實(shí)踐中成長成才。

3.3 加大政府對大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的政策支持和財(cái)政投入

近年來，中國政府高度重視三農(nóng)問題，2013年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》于1月31日正式發(fā)布，對三農(nóng)問題做了更新的、更深入和更全面的解讀，更有如“職業(yè)農(nóng)民”、“家庭經(jīng)營”等等這樣的亮點(diǎn)。[3]同時(shí)，這是新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的連續(xù)第十個(gè)中央一號(hào)文件。在當(dāng)代大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的道路中，如特崗教師、頂崗實(shí)習(xí)，選調(diào)生和大學(xué)生村官等等相關(guān)的體制機(jī)制還需要政府進(jìn)一步改進(jìn)和完善，地方政府要高度重視并落實(shí)，加大對大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的政策支持和財(cái)政投入，提供優(yōu)質(zhì)的機(jī)會(huì)，確保大學(xué)生參加到服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的隊(duì)伍中能切實(shí)為農(nóng)村的全面發(fā)展有所作為。

參考文獻(xiàn)

[1].中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》的通知，中辦發(fā)[2005]18號(hào)，http：//learning.sohu.com/20081114/n260644190.shtml

[2] ]韓新寶.新農(nóng)村建設(shè)中大學(xué)生村官的作用及實(shí)現(xiàn)途徑[J].中共四川省委省級機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào)，2011（6）82-85

[3]馬鵬云. 以“一號(hào)文件”精神為指針 奮力推進(jìn)海原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[J]. 共產(chǎn)黨人，2012，（6）39-42