論黨的形象提升視閾下的群眾路線教育

摘 要：黨的形象，是凝聚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)力量的精神支柱?，F(xiàn)階段，黨的總體形象是好的，正面是主流，但同時(shí)也存在一些問題特別是作風(fēng)問題，嚴(yán)重影響了黨在人民群眾中的形象。黨的十八大提出開展“為民務(wù)實(shí)清廉”的群眾路線教育就是要解決黨的作風(fēng)問題，從而改善黨的形象，增強(qiáng)黨的凝聚力。堅(jiān)持以群眾路線教育為載體，增強(qiáng)黨的群眾觀，提升黨的為民形象。增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提升黨的務(wù)實(shí)形象。建設(shè)三清政治，提升黨的清廉形象。

關(guān)鍵詞：黨的形象；群眾路線教育；黨的作風(fēng)建設(shè)

【項(xiàng)目來(lái)源】 本文為江西省高校黨建研究項(xiàng)目《基于凝聚實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”力量的黨的形象建設(shè)研究》（編號(hào)JXGXDJKT.YB-201318）階段性成果。

黨的十八報(bào)告提出，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線。特別是要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，在全黨范圍內(nèi)深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下黨的群眾工作的能力，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，對(duì)于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，特別是加強(qiáng)黨的形象建設(shè)，具有十分重要的意義。黨的形象，是黨的作風(fēng)、威信和領(lǐng)導(dǎo)能力在人們心目中的綜合反映。世界歷史實(shí)踐表明， 對(duì)于一個(gè)政黨來(lái)說，形象問題至關(guān)重要。特別是對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)共產(chǎn)黨而言，黨的形象更是黨的建設(shè)重要組成部分， 是增強(qiáng)黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要內(nèi)容。它直接影響到人民群眾對(duì)我們黨的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和態(tài)度，關(guān)系著中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)的推進(jìn)和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。

1 黨的形象建設(shè)是凝聚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)力量的精神支柱

1.1 提升黨的形象有助于增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同力

社會(huì)認(rèn)同是社會(huì)成員共同擁有的信仰、價(jià)值和行動(dòng)取向的集中體現(xiàn)，為一種社會(huì)共識(shí)，注重歸屬感，其本質(zhì)上體現(xiàn)的是一種心理傾向，即心理情感上的支持。辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有反作用。黨的形象作為社會(huì)公共意識(shí)的產(chǎn)物，一旦形成，就會(huì)對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生反作用。

良好的政黨形象，不管是在言論發(fā)表，政策出臺(tái)，還是實(shí)際工作中的所作所為等方面，它集中反映的是人民群眾的利益和愿望，注重的是社會(huì)公眾所追求的價(jià)值目標(biāo)。那么，社會(huì)就會(huì)對(duì)該政黨產(chǎn)生好感，廣大社會(huì)民眾就會(huì)從心理上傾向于它，并對(duì)其認(rèn)可和支持，從而形成一種社會(huì)共識(shí)、情感上的偏向，有利于社會(huì)認(rèn)同力增強(qiáng)。因此，黨只有提升優(yōu)化自身的形象，重視廣大人民群眾的根本利益，切實(shí)給予廣大人民群眾為民的歸屬感，才能更好地獲得人民群眾的信任和理解，擁有社會(huì)公眾的心理情感上的傾向與支持，得到全國(guó)人民的情感共鳴，提升黨在人民群眾中的公信力、親和力，從而增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同力，形成一種無(wú)形的號(hào)召力，引領(lǐng)著人民自覺跟著黨前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而努力奮斗。

1.2 提升黨的形象有助于增強(qiáng)黨的聚合力

在社會(huì)生活中，當(dāng)一個(gè)社會(huì)不能提供給其社會(huì)成員一種歸屬感時(shí)，他必然會(huì)削弱社會(huì)個(gè)體對(duì)該社會(huì)的認(rèn)同，從而必然會(huì)影響到執(zhí)政黨的凝聚力。良好的政黨形象則意味著黨及其行為得到廣大人民群眾對(duì)的充分認(rèn)同與支持，因而，易使廣大人民群眾積極響應(yīng)黨的號(hào)召，自覺凝聚在黨的周圍，產(chǎn)生一種強(qiáng)大的聚合力，這種聚合力可以使人民群眾與黨更容易溝通情感，緩和矛盾，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面利益，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造一個(gè)有利的社會(huì)環(huán)境。

為此，通過提升黨的形象，得到全社會(huì)的心理情感上的認(rèn)同與支持，形成一股強(qiáng)大的感染力，進(jìn)而凝聚黨心民心，帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，使廣大的人民群眾聚合在黨的旗幟下，形成一股強(qiáng)大的聚合力。這樣，不僅能鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力；同時(shí)也容易使廣大人民群眾不管是在怎樣的困境下，都能堅(jiān)定信心，戰(zhàn)勝困難，同舟共濟(jì)，勇往直前。

1.3 提升黨的形象有助于增強(qiáng)中國(guó)力量的持續(xù)力

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，必須凝聚中國(guó)力量，這也就是中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。而要使中國(guó)力量持久不衰，不因時(shí)間的消逝而變?nèi)?，形成一股持久力，就要特別注重黨的形象建設(shè)。因?yàn)榱己玫恼h形象，不僅能極大程度的激發(fā)人民群眾支持的主動(dòng)性，也能充分激發(fā)人民群眾作為主人翁的意識(shí)和責(zé)任感，使之不斷發(fā)揮自身的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，煥發(fā)出巨大的學(xué)習(xí)工作熱情，從而使廣大人民群眾將內(nèi)心的認(rèn)可支持和奮斗的激情轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的持久動(dòng)力，形成一種強(qiáng)大的精神力量支撐，為中華民族的偉大復(fù)興提供持續(xù)的動(dòng)力。

因此，黨只有不斷提升形象，不斷增加黨的美譽(yù)度，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的認(rèn)同力，使人民群眾自覺跟著黨走，全面信任、信賴、依賴黨，聚合在黨的旗幟下，從而使全社會(huì)上下萬(wàn)眾一心，讓全國(guó)各族人民的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，用共同的事業(yè)凝聚中國(guó)力量，并用這股轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的堅(jiān)忍不拔的意志力、持續(xù)不斷的精神力量，不斷激勵(lì)人心，鼓舞士氣，使中國(guó)力量永久持續(xù)發(fā)展，形成一種不斷前進(jìn)的力量，從而肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

2 黨的作風(fēng)就是黨的形象

2.1 作風(fēng)問題嚴(yán)重影響了黨在群眾中的形象

現(xiàn)階段，隨著社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展，我們黨實(shí)現(xiàn)了執(zhí)政的科學(xué)轉(zhuǎn)型，變得更加民主成熟，總體上，我們黨有著較好的正面形象。但同時(shí)，黨所處的歷史方位、時(shí)代背景和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生巨大變化，黨的形象建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得更加緊迫繁重，甚至還有些尖銳的問題日益突顯出來(lái)。特別是作風(fēng)問題，這就集中體現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。

比如：一些黨員干部脫離群眾，缺乏群眾意識(shí)，腐朽的思想行為滋生，衣食住行、說話辦事講究多了，甚至是揮霍浪費(fèi)，消極腐敗危險(xiǎn)更是尖銳地?cái)[在全黨面前；有的黨員干部則不思進(jìn)取，得過且過；有的黨員對(duì)形式主義、官僚主義做派習(xí)以為常、無(wú)所謂；還有一些黨員、干部理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，組織軟弱渙散， 群眾工作具體方法簡(jiǎn)單等等。這些作風(fēng)問題都嚴(yán)重影響了黨在人民群眾中的形象，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系， 為黨的形象帶來(lái)負(fù)面影響，損害了政府公信力。

2.2 群眾路線教育就是要解決黨的作風(fēng)問題

黨的十八大提出要在黨內(nèi)開展群眾路線教育活動(dòng)后，習(xí)近平總書記在相關(guān)的工作會(huì)議中，明確指出這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，解決黨的作風(fēng)問題，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮問題，著重克服腐朽思想和特權(quán)現(xiàn)象，扼殺驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，真正把功夫下到辦實(shí)事、求實(shí)效上，做到勤儉辦事。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，把以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)貫穿活動(dòng)始終，從而進(jìn)行自我凈化、自我完善、自我提高。

2.3 解決了作風(fēng)問題有利于改善黨的形象

江澤民同志曾指出：黨的作風(fēng)是黨的形象，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)。它關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，進(jìn)一步解決好黨的作風(fēng)問題，讓廣大黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干，摒棄“四風(fēng)”惡習(xí)，提高新形勢(shì)下群眾工作的能力，形成心系群眾、服務(wù)群眾的良好風(fēng)氣，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地改善并鞏固黨群干群關(guān)系，提高黨在人民群眾中的威信、公信力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同力，凝聚全國(guó)人民的力量，從而改善黨的形象，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”這一偉大理想提高堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 以群眾路線教育為載體，提升黨的為民務(wù)實(shí)清廉形象

習(xí)近平總書記指出，人心向背關(guān)系黨的生死存亡，黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅(jiān)如磐石。黨的十八大提出的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就是以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，從而改進(jìn)黨的作風(fēng)，提升黨的形象?！盀槊瘛?，是要黨員干部在任何時(shí)候都要把人民的利益放在第一位，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?！皠?wù)實(shí)”，就是要求廣大黨員干部在群眾工作中要扎實(shí)穩(wěn)干，注重實(shí)效，時(shí)刻把黨和國(guó)家的方針政策切實(shí)地貫徹融入到為廣大人民群眾工作實(shí)踐中去?！扒辶?，就是要黨員、干部無(wú)論何時(shí)都要嚴(yán)于律己，廉潔奉公，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

3.1 增強(qiáng)黨的群眾觀，提升黨的為民形象

群眾觀點(diǎn)是黨制定路線、方針和政策的根本出發(fā)點(diǎn)和立場(chǎng)。它主要包括：全心全意為人民服務(wù)觀點(diǎn)；向人民群眾學(xué)習(xí)觀點(diǎn)；一切向人民群眾負(fù)責(zé)觀點(diǎn)等。歷史實(shí)踐證明，我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)就是密切聯(lián)系群眾。胡錦濤同志曾強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問題是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，認(rèn)真解決損害群眾利益的根本問題，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?！币虼?，在黨內(nèi)進(jìn)行群眾路線教育，必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)，恪守“為民”的宗旨，從而提升黨的為民形象。

先進(jìn)的思想觀念的普及離不開學(xué)習(xí)和宣傳。要增強(qiáng)黨的群眾觀，需在全黨范圍內(nèi)既要在立足于國(guó)情和時(shí)代特征的基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)、研究群眾觀點(diǎn)和群眾路線上下工夫，深入闡釋群眾觀點(diǎn)和路線的內(nèi)涵、發(fā)展、工作方法等相關(guān)問題，加強(qiáng)群眾工作理論和實(shí)踐研究；又要注意層層遞進(jìn)，針對(duì)不同地方、基層的特點(diǎn)，開展相關(guān)講座、學(xué)術(shù)交流會(huì)或報(bào)告會(huì)等實(shí)踐活動(dòng)，有效地增強(qiáng)黨員、干部群眾觀，讓全體黨員、干部在思想上牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，自覺擺正黨與人民群眾的關(guān)系， 牢記人民群眾的重要性和密切聯(lián)系群眾的必要性，真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益，從而有效地提高廣大黨員和干部踐行群眾觀點(diǎn)和群眾路線的認(rèn)同度和接受度，使廣大的黨員干部自覺地打從心底地時(shí)刻把人民群眾放在首位，進(jìn)一步提升黨的為民形象。

3.2 增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提升黨的務(wù)實(shí)形象

黨的執(zhí)政能力，是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、政策等， 有效治黨、治國(guó)、治軍， 建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。黨的十七大報(bào)告指出：“黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局， 必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。”而執(zhí)政能力的增強(qiáng)過程也是執(zhí)政基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固的過程，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是堅(jiān)持始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，進(jìn)行群眾路線教育活動(dòng)，就是不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提升黨的務(wù)實(shí)形象的過程。

為此，要增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，一方面要積極探索創(chuàng)新群眾工作的思路、方針方法。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)的國(guó)情，以一種開放性的視角，積極讓廣大的人民群眾廣泛地參與到群眾工作中去，增加群眾工作的覆蓋面，使群眾工作有效地作用于整個(gè)社會(huì)；同時(shí)要深入到人民群眾中去，進(jìn)行實(shí)際調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽群眾的心聲心愿，注意利用各種科技傳媒手段，通過群眾喜聞樂見的形式，使之融入到各種文化和社會(huì)生活中，增添群眾工作新的活力，注重實(shí)踐，提高其實(shí)效性。

另一方面要把黨的群眾路線貫穿于黨的治國(guó)理政的方方面面的實(shí)踐中。要凝聚好中國(guó)力量，這從根本上來(lái)說，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾利益的具體和實(shí)際工作。因此，把群眾路線教育納入經(jīng)將群眾路線的思想滲透到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等發(fā)展的具體工作中，融入到人民群眾的生產(chǎn)生活中，統(tǒng)籌安排，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，把黨的群眾路線觀點(diǎn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)各方面發(fā)展的具體行動(dòng)，充分相信依靠群眾，帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)，注重推進(jìn)社會(huì)主義民主法治進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，豐富民主形式，從而不斷提高黨的執(zhí)政能力，提升黨的務(wù)實(shí)形象。

3.3 建設(shè)三清政治，提升黨的清廉形象

反對(duì)腐敗、進(jìn)行廉潔政治建設(shè)，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，也是廣大人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)重大問題。黨的十八大強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明?！案刹壳逭⒄辶?、政治清明”，即“三清”，這是新時(shí)期反腐倡廉的有效途徑與措施。習(xí)近平總書記曾指出，反腐敗的核心問題是黨要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，進(jìn)行黨內(nèi)群眾路線教育活動(dòng)，有助于三清政治建設(shè)，使廣大黨員及干部遠(yuǎn)離腐敗，提升黨的清廉形象。

為此，要建立完善黨的群眾路線教育的長(zhǎng)效工作機(jī)制。習(xí)近平總書記特別重視制度在反腐倡廉中的重要作用，強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞。因此，應(yīng)在全黨范圍內(nèi)建立起群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的制定、實(shí)施、監(jiān)督、反饋等機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)的群眾路線教育的政策法律保障，不斷整合黨的宣傳、文化等各個(gè)部門的力量，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和群眾組織的作用，形成各部門配合齊抓共進(jìn)的推進(jìn)局面。從而引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，做誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者、社會(huì)主義道德的示范者；使政府堅(jiān)持執(zhí)政為民，依法行政，公開公示政府政務(wù)，提高政府工作效能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；做到警防“四風(fēng)”，靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，從而提升黨的清廉形象。

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作者簡(jiǎn)介

葉婷婷（1989年—）女，江西師范大學(xué)思想政治教育專業(yè)碩士研究生，研究方向：紅色資源開發(fā)與思想政治教育。