淺論高職院校頂崗實(shí)習(xí)體制機(jī)制的完善

豐華濤 趙聰

遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院 （沈陽(yáng) 110161）

頂崗實(shí)習(xí)是一種重要的校企合作育人形式，由于學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)、企業(yè)分布廣、涉及崗位多、相關(guān)因素復(fù)雜、學(xué)生管理難度大，加之相關(guān)院校頂崗實(shí)習(xí)工作體制機(jī)制不健全、管理不規(guī)范等原因，導(dǎo)致頂崗實(shí)習(xí)很多時(shí)候難以達(dá)到預(yù)期目的。這就需要在政府部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等多方積極配合、以人為本、加強(qiáng)管理，探索和完善頂崗實(shí)習(xí)管理體制機(jī)制，真正達(dá)到促進(jìn)校企合作、提升人才培養(yǎng)水平的目的。

1 開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)工作的重要意義

頂崗實(shí)習(xí)是高職院校借助校企合作平臺(tái)，在雙方密切合作、互利共贏、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，利用企業(yè)場(chǎng)地、生產(chǎn)、設(shè)備等資源為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件，從而提高學(xué)生技能水平的有效途徑。通過(guò)安排學(xué)生深入企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，能夠幫助學(xué)生更加深入地了解企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)文化和工作環(huán)境，能夠幫助學(xué)校更加明確企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的實(shí)際需求和專(zhuān)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，也能夠幫助企業(yè)深入了解高職學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，從而促成學(xué)校和企業(yè)在人才培養(yǎng)、教育管理等方面的緊密合作，增進(jìn)雙方之間的認(rèn)識(shí)與理解，從而延伸到其他領(lǐng)域的合作。

各高職院校校企合作開(kāi)展的深入、規(guī)范程度往往決定著其開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)的工作質(zhì)量，校企合作體制機(jī)制健全的高職院校，能夠與企業(yè)建立起完備的實(shí)訓(xùn)體制和良好的溝通機(jī)制，學(xué)校教師和企業(yè)導(dǎo)師責(zé)任明確，校企雙方能夠依照一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教學(xué)工作和考評(píng)工作，而且眾多的合作企業(yè)可以為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所和技術(shù)指導(dǎo)，合作企業(yè)也更加重視對(duì)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的培訓(xùn)和教育管理工作，這就能夠使頂崗實(shí)習(xí)的質(zhì)量得到充分保證。相反，校企合作僅停留在淺顯層面的高職院校，一般來(lái)說(shuō)頂崗實(shí)習(xí)也較為隨意，不但難以為學(xué)生提供適合需要的實(shí)習(xí)崗位，而且企業(yè)培訓(xùn)和管理工作也通常難以到位，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的環(huán)境和質(zhì)量也很難得到保證，學(xué)生的崗位實(shí)踐技能也很難得到提升。

2 當(dāng)前頂崗實(shí)習(xí)工作中存在的主要問(wèn)題

2.1 育人觀(guān)念不正確

一方面，很多高職院校都是在與企業(yè)簽訂了簡(jiǎn)單的頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議后，就安排學(xué)生去頂崗實(shí)習(xí)，但并沒(méi)有把頂崗實(shí)習(xí)也當(dāng)作人才培養(yǎng)工作的重要環(huán)節(jié)，及時(shí)組織和開(kāi)展后續(xù)的教學(xué)工作。另一方面，因?yàn)轫攳弻?shí)習(xí)學(xué)生不需像企業(yè)正式用工一樣支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，很多企業(yè)由于人力成本上升更愿意把頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力使用，并沒(méi)有把人才培養(yǎng)納入企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，這就導(dǎo)致學(xué)生往往僅在生產(chǎn)操作一線(xiàn)從事低技術(shù)含量、超工作時(shí)間的繁重體力勞動(dòng)，頂崗實(shí)習(xí)崗位與培養(yǎng)目標(biāo)相關(guān)度不強(qiáng)，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的專(zhuān)業(yè)對(duì)口率、實(shí)習(xí)與就業(yè)銜接率、項(xiàng)目完成率不高，從而導(dǎo)致頂崗實(shí)習(xí)失去了本來(lái)的意義。如近現(xiàn)年央視等媒體報(bào)道的“職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生被強(qiáng)迫進(jìn)入富士康實(shí)習(xí)，從事超負(fù)荷勞動(dòng)”等新聞，就引發(fā)了實(shí)習(xí)生權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的熱議。

2.2 教學(xué)組織不到位

盡管許多高職院校也制定了學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)工作安排等教學(xué)制度，但這些制度往往都只是從學(xué)校角度出發(fā)，并沒(méi)有形成一整套完整的教學(xué)制度體系，開(kāi)展的教學(xué)工作也往往和頂崗實(shí)習(xí)崗位結(jié)合不緊密，難以起到“四兩撥千斤”的效果。另外，很多高職院校教師力量不足，其專(zhuān)任教師要承擔(dān)校內(nèi)授課、指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)、科學(xué)研究、批改作業(yè)、參加會(huì)議以及班導(dǎo)師等相應(yīng)的管理性任務(wù)，如再要到企業(yè)（包括外地和本地多個(gè)企業(yè)）去進(jìn)行教學(xué)組織，難度可想而知，因此在很多時(shí)候這種教學(xué)組織只是流于形式了。而企業(yè)的指導(dǎo)老師由于有自己的本職工作，加之缺乏充足的時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)，也難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的指導(dǎo)。

2.3 管理工作難度大

由于頂崗實(shí)習(xí)都在企業(yè)進(jìn)行，企業(yè)既有本地企業(yè)，又有外地企業(yè)，學(xué)校很難在每個(gè)企業(yè)都派駐管理人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，這就導(dǎo)致頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校脫離了學(xué)校直接監(jiān)管；且頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生雖然在企業(yè)實(shí)習(xí)，但此時(shí)身份仍是學(xué)生，企業(yè)難以像對(duì)待自己的員工那樣進(jìn)行同等管理，再加上一些學(xué)生尚未成年、自律性較差、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足等各種因素的影響，必然導(dǎo)致校企雙方對(duì)學(xué)生實(shí)施管理的難度加大，一旦發(fā)生問(wèn)題處理起來(lái)也比較困難。

2.4 考核評(píng)價(jià)不深入

頂崗實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)主體包括學(xué)校指導(dǎo)教師、企業(yè)指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)單位員工，但目前由于生產(chǎn)任務(wù)過(guò)重，一般企業(yè)人員不會(huì)花過(guò)多時(shí)間關(guān)注和評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)習(xí)情況，實(shí)習(xí)考核通常由學(xué)校指導(dǎo)教師單方面完成。考核評(píng)價(jià)主要依據(jù)實(shí)習(xí)日記、周記、報(bào)考等書(shū)面材料，形成一些簡(jiǎn)單的書(shū)面評(píng)語(yǔ)，使評(píng)價(jià)成為了一種形式，缺少實(shí)習(xí)生的自我評(píng)價(jià)以及實(shí)習(xí)單位員工的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的實(shí)際作用根本不能得到有效發(fā)揮，不能客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)，反饋機(jī)制無(wú)法健全，實(shí)習(xí)實(shí)踐中體現(xiàn)出來(lái)的不足很難得到改正和提升。

3 完善體制機(jī)制，提升實(shí)習(xí)質(zhì)量

3.1 引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立正確的實(shí)習(xí)育人觀(guān)念

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 2014年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》“健全企業(yè)參與制度”部分關(guān)于“規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員組織實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對(duì)接高職院校，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。企業(yè)因接受實(shí)習(xí)生所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。多種形式支持企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地”等有關(guān)規(guī)定，以實(shí)際舉措鼓勵(lì)企業(yè)接收頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生。企業(yè)方要把接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、開(kāi)展人才培養(yǎng)作為自己的重要社會(huì)責(zé)任，摒棄經(jīng)濟(jì)利益至上、把學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力的思維，重點(diǎn)提高頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生專(zhuān)業(yè)對(duì)口率，為其成長(zhǎng)成才提供有效的技能提升途徑和良好的生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)境。

3.2 建立頂崗實(shí)習(xí)工作機(jī)構(gòu)

學(xué)校和企業(yè)可在政府的統(tǒng)一主導(dǎo)和行業(yè)的積極引導(dǎo)下，依托已有的校企合作委員會(huì)、校企合作理事會(huì)等建立頂崗實(shí)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員可包括相應(yīng)教育行政部門(mén)、行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。高職院?？梢劳行Ｆ蠛献魈幓蚪虅?wù)處等部門(mén)成立頂崗實(shí)習(xí)常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，作為頂崗實(shí)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室，承擔(dān)頂崗實(shí)習(xí)崗位開(kāi)發(fā)、協(xié)調(diào)聯(lián)系、教學(xué)組織、日常管理、考核評(píng)價(jià)等工作任務(wù)。在高職院校內(nèi)部建立學(xué)校、學(xué)院、指導(dǎo)教師三級(jí)管理體系，在企業(yè)內(nèi)部成立企業(yè)、車(chē)間（部門(mén)）、技術(shù)人員（指導(dǎo)教師）三級(jí)工作體系，直接領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)和監(jiān)控學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)各環(huán)節(jié)，確保實(shí)習(xí)質(zhì)量。

3.3 健全工作制度

校企雙方要進(jìn)行充分溝通，把頂崗實(shí)習(xí)作為人才培養(yǎng)的一個(gè)重要教學(xué)環(huán)節(jié)，充分結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)實(shí)際特點(diǎn)，出臺(tái)涵蓋崗位開(kāi)發(fā)、教學(xué)安排、技能指導(dǎo)、工傷保險(xiǎn)、日常管理等方面工作的一整套制度體系，從而形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的積極性。

(1)完善頂崗實(shí)習(xí)崗位開(kāi)發(fā)工作機(jī)制

要明確學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)間安排，目前高職院校大多都把學(xué)生在校學(xué)習(xí)的最后一年或倒數(shù)第二個(gè)學(xué)期作為集中到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)期。重點(diǎn)開(kāi)辟專(zhuān)業(yè)對(duì)口、技術(shù)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、能夠持續(xù)、與就業(yè)關(guān)聯(lián)度大、社會(huì)評(píng)價(jià)高的大中型企業(yè)作為頂崗實(shí)習(xí)接收單位，為學(xué)生提供良好的頂崗實(shí)習(xí)條件和安全健康的實(shí)習(xí)環(huán)境，不安排沒(méi)有安全保證或淪為廉價(jià)勞動(dòng)力的工作崗位。對(duì)于因?qū)I(yè)性質(zhì)特殊無(wú)法安排頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)虛擬工廠(chǎng)、虛擬試驗(yàn)等，完成這類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的實(shí)習(xí)任務(wù)。

(2)制定完善的頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)制度體系

合理安排教學(xué)內(nèi)容，圍繞頂崗實(shí)習(xí)崗位要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展理論教學(xué)和實(shí)踐技能培養(yǎng)，防止教學(xué)與實(shí)習(xí)脫節(jié)。將教學(xué)工作覆蓋頂崗實(shí)習(xí)全程，通過(guò)調(diào)整教師工作量辦法、輪流替換等舉措，合理安排教師深入企業(yè)開(kāi)展教學(xué)工作，特別是學(xué)生成建制頂崗實(shí)習(xí)（5人以上）的企業(yè)要派遣教師定期開(kāi)展相關(guān)教學(xué)任務(wù)，實(shí)習(xí)期間和實(shí)習(xí)后，有關(guān)教師要向?qū)W校提交實(shí)習(xí)報(bào)告，對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)定。與企業(yè)溝通，對(duì)企業(yè)指導(dǎo)實(shí)習(xí)的一線(xiàn)技術(shù)人員適度減免本職工作壓力，并支付相應(yīng)的指導(dǎo)費(fèi)用。

(3)建立健全管理制度

校方要通過(guò)管理制度建設(shè)，明確每個(gè)學(xué)期派遣多少名管理人員，深入哪些企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，其職責(zé)和權(quán)限分別是什么。對(duì)成建制實(shí)習(xí)且學(xué)生人數(shù)較多的，要派人長(zhǎng)期駐守，配合企業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常管理；對(duì)學(xué)生人數(shù)較少的企業(yè)，也要定期巡回管理。校方管理人員要時(shí)刻關(guān)注學(xué)生，努力幫助學(xué)生解決實(shí)習(xí)中存在的各類(lèi)困難，維護(hù)學(xué)生根本利益。企業(yè)方也應(yīng)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生開(kāi)展多種形式的職業(yè)道德、法制與安全意識(shí)教育，明確實(shí)習(xí)期間的行為規(guī)范和安全要求，注重學(xué)生心理健康教育，提高學(xué)生自我防護(hù)能力。按照規(guī)定實(shí)行校企生三方保險(xiǎn)制度，有效防范風(fēng)險(xiǎn)解決糾紛。

（4）建立健全考評(píng)機(jī)制

由校企雙方共同制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系和實(shí)施規(guī)范，保證考評(píng)的公平性和科學(xué)性。一是通過(guò)實(shí)行日、周、月三級(jí)評(píng)等制度，對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中的思想狀況、工作表現(xiàn)、技能習(xí)得和綜合素質(zhì)狀況等進(jìn)行跟蹤考評(píng)。二是細(xì)化考評(píng)指標(biāo)體系，健全考評(píng)方案、考評(píng)細(xì)則，將崗位任務(wù)、工作態(tài)度、實(shí)習(xí)成果、操作技能、團(tuán)隊(duì)精神等多個(gè)項(xiàng)目細(xì)化為考評(píng)點(diǎn)，確定各項(xiàng)內(nèi)容的分值及評(píng)價(jià)等級(jí)，由校企雙方分別執(zhí)行，最終形成綜合評(píng)價(jià)。三是形成考評(píng)分工機(jī)制、認(rèn)定機(jī)制、反饋機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制等，真正通過(guò)考評(píng)達(dá)到提高學(xué)生實(shí)踐操作技能和綜合素質(zhì)的目的。

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