也論市場在資源配置中的決定性作用

○謝金芳

（安徽師范大學(xué)歷史與社會(huì)學(xué)院 安徽 蕪湖 241003）

十八屆三中全會(huì)通過的《決定》明確提出：“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”市場在資源配置中的作用，由原來的“基礎(chǔ)性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q定性”，這一變化反映了我國對(duì)市場在資源配置中的作用有了更深刻的認(rèn)識(shí)和更準(zhǔn)確的定位。厘清市場在資源配置中作用的理論，回顧市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展歷程，有利于總結(jié)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，全面深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革。

一、關(guān)于市場在資源配置中作用的不同認(rèn)識(shí)

亞當(dāng)·斯密在1776年的《國富論》中論述了市場的起源：根本上起源于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，直接起源于社會(huì)分工的出現(xiàn)。市場自從出現(xiàn)之后就作為一種資源配置手段被應(yīng)用于世界各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，對(duì)于市場在資源配置中作用的性質(zhì)與程度，學(xué)術(shù)界仍存在較大的分歧與爭論。

19世紀(jì)70年代以來，西方市場理論相繼出現(xiàn)了自由主義理論、國家干預(yù)理論、新自由主義理論和市場失靈理論。這四種理論反映了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)市場在資源配置中作用的不同認(rèn)識(shí)。

自由主義理論的主要代表人物是亞當(dāng)·斯密和馬歇爾，主張市場在資源配置中起著完全主導(dǎo)作用。亞當(dāng)·斯密把市場比作“看不見的手”，強(qiáng)調(diào)自由競爭，主張自由放任，反對(duì)國家干預(yù)，認(rèn)為市場調(diào)節(jié)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置，可以解決資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一切矛盾和問題。馬歇爾以亞當(dāng)·斯密的自由市場經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，把邊際效用理論、邊際生產(chǎn)費(fèi)用理論和供求理論融合在一起，從局部均衡的角度論證了自由市場價(jià)格的形成，提出均衡價(jià)格理論。

國家干預(yù)理論的主要代表人物是凱恩斯，他主張市場自發(fā)調(diào)節(jié)并不能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，國家干預(yù)才是資源配置的主要方式。凱恩斯從有效需求不足的理論出發(fā)，否定了供給自動(dòng)創(chuàng)造需求、市場調(diào)節(jié)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論依據(jù)和基本命題，從而打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)鼓吹的市場調(diào)節(jié)無所不能的神話。邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律、資本邊際效率遞減規(guī)律和靈活偏好的存在，會(huì)導(dǎo)致有效需求不足。國家應(yīng)實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策、實(shí)施新的收入分配制度，提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)傾向。

新自由主義理論的主要代表人物是哈耶克和弗里德曼，主張市場能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置，但承認(rèn)現(xiàn)實(shí)中存在著市場無法解決的問題。換言之，市場在資源配置中起主導(dǎo)作用，國家只要進(jìn)行必要的適當(dāng)?shù)母深A(yù)。哈耶克反對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，推崇市場的自發(fā)調(diào)節(jié)。他既不支持貨幣政策，也不支持財(cái)政政策，他認(rèn)為市場能夠有效配置資源。弗里德曼的經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)是：自由放任，輔之以國家干預(yù)。國家需要采取的唯一措施是控制貨幣供應(yīng)量，其余的全部交給市場。這既能降低通貨膨脹，降低失業(yè)率，也能實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置。

市場失靈論學(xué)者認(rèn)為完全競爭的市場是資源配置的最佳方式，但完全競爭市場只是一種理論假設(shè)，在現(xiàn)實(shí)中并不存在。單純依靠市場不但無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置，而且會(huì)造成一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。

相對(duì)于西方而言，我國的市場在資源配置中起決定性作用與西方存在差異，但基本上遵循了西方主流學(xué)派的觀點(diǎn)，是西方經(jīng)濟(jì)理論與我國國情相結(jié)合的新的市場經(jīng)濟(jì)理論成果。

二、市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展歷程

1、市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)源（1956—1978年）

以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路進(jìn)行探索時(shí)，我國就已經(jīng)出現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的萌芽。

1956年底，毛澤東同工商界人士談話時(shí)提出，“因?yàn)樯鐣?huì)有需要就發(fā)展起來……可以消滅了資本主義，又搞資本主義?！彼瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)：“商品生產(chǎn)，要看它同什么經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系，同資本主義制度相聯(lián)系就是資本主義的商品生產(chǎn)，同社會(huì)主義相聯(lián)系就是社會(huì)主義制度的商品生產(chǎn)?！辈痪?，他又強(qiáng)調(diào)重視價(jià)值規(guī)律是客觀存在的經(jīng)濟(jì)法則。1962年，陳云在中共八大提出的“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”的設(shè)想，實(shí)質(zhì)上是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”的思想。

1966年到1976年，文化大革命期間，關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)的探索未能繼續(xù)深入發(fā)展，與市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的措施也未能真正實(shí)施。但這些探索具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)源。

2、市場經(jīng)濟(jì)在我國的初步建立（1978—1992年）

1978年十一屆三中全會(huì)召開，我國實(shí)施改革開放政策，正式引入市場經(jīng)濟(jì)，開始實(shí)施以市場為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革。這一轉(zhuǎn)變?cè)谏鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建立的過程中具有里程碑式的意義。

1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過的《決議》明確指出：“必須在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，同時(shí)發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用，要大力發(fā)展社會(huì)主義的商品生產(chǎn)和商品交換”。這一思想是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架下，市場調(diào)節(jié)起“輔助性”作用，計(jì)劃與市場開始相互包容，市場在一定程度上能夠參與社會(huì)資源配置。

1987年召開的中共十三大會(huì)議提出：“社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該是計(jì)劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”，要運(yùn)用計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)兩種手段，逐步建立“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制。市場在資源配中的作用已經(jīng)由原來的“輔助性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙龑?dǎo)性”，通過市場引導(dǎo)企業(yè)改革。

1992年初，鄧小平南巡時(shí)更加明確地指出：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段?！编囆∑綄?duì)社會(huì)主義能不能實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)爭論不休、妨礙經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行的問題，作出了一個(gè)精辟、透徹的總回答，標(biāo)志著我國市場經(jīng)濟(jì)理論的初步形成和市場經(jīng)濟(jì)的初步建立。

3、市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展（1992年及以后）

1992年，中共十四大界定了市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵：“就是要使市場在社會(huì)主義國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化?！笔袌鲈谫Y源配置中的作用由“引導(dǎo)性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎A(chǔ)性”，即市場是初級(jí)的、最基本、最重要的資源配置手段。

2000年召開的黨的十五屆五中全會(huì)宣布：“我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，市場機(jī)制在資源配置中日益明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用?！笔袌鲈谫Y源配置中的基礎(chǔ)性作用，由“國家宏觀調(diào)控下”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭找婷黠@地”，讓市場進(jìn)一步發(fā)揮資源配置作用。

2002年黨的十六大報(bào)告指出：“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系?！庇伞叭找婷黠@地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诟蟪潭壬稀?，這與我國剛加入世貿(mào)組織有關(guān)。當(dāng)時(shí)我國必須根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢(shì)和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，使市場在資源配置中的作用進(jìn)一步提升，形成更加開放有效的市場經(jīng)濟(jì)體系。

2007年黨的十七大報(bào)告指出：“要深化對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用……加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系?！庇伞霸诟蟪潭壬习l(fā)揮”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬闹贫壬细玫匕l(fā)揮”，標(biāo)志著市場配置資源已進(jìn)入制度化的新階段，市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展越來越規(guī)范。

2013年十八屆三中全會(huì)通過的《決定》明確指出：“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q定性”，這一變化具有里程碑式的意義。全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革必須緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，即市場決定資源配置的本質(zhì)要求，是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須遵循和貫徹的價(jià)值規(guī)律。

三、我國對(duì)市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的邏輯遞進(jìn)

在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程中，中共對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了由片面到整體、由表象到實(shí)質(zhì)的過程，體現(xiàn)了中共對(duì)市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的邏輯遞進(jìn)。中共始終堅(jiān)持“實(shí)事求是”的思想路線，即“解放思想、實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際和在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理”。

第一，解放思想。中共把社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，打破了“把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)視為社會(huì)主義基本特征、把市場經(jīng)濟(jì)視為資本主義基本特征”的傳統(tǒng)觀念，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨勇于解放思想的品質(zhì)。解放思想包含了創(chuàng)新性思維方式和開放性思維方式。創(chuàng)新性思維方式是指在借鑒西方市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，把市場作為一種資源配置手段，形成了有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；開放性思維方式是指中國共產(chǎn)黨實(shí)行對(duì)外開放政策，兼收并蓄，引入市場經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，實(shí)事求是。我國在引入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)，將市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律與我國國情相結(jié)合，形成了有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨實(shí)事求是的思想品質(zhì)，包括求是性思維方式和過程性思維方式，求是性思維方式是指從我國出現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)思想萌芽到市場經(jīng)濟(jì)的初步建立和發(fā)展，這期間制定的發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的措施都是以當(dāng)時(shí)我國國情和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)的。過程性思維方式是指市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的、環(huán)環(huán)相扣的、系統(tǒng)性的過程，而不是零散的、支離破碎的過程。

第三，理論聯(lián)系實(shí)際、在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理。西方學(xué)術(shù)界對(duì)市場在資源配置中作用的認(rèn)識(shí)是不同的，中共并非直接套用某一理論，而是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。中共對(duì)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場在資源配置中作用的認(rèn)識(shí)，一直在“真理指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐檢驗(yàn)真理”的循環(huán)中不斷深化，不斷發(fā)展。一方面，中共將西方市場經(jīng)濟(jì)理論與我國實(shí)際相結(jié)合，建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；另一方面，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)過程中，中共始終通過實(shí)踐結(jié)果來檢驗(yàn)理論是否正確。

市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展歷程貫穿了兩條主線，一條是市場在資源配置中作用的變化：1956年出現(xiàn)市場思想萌芽→1978年引入市場→1981年“輔助性”作用→1987年“引導(dǎo)性”作用→1992年“基礎(chǔ)性”作用→2013年“決定性”作用。另一條是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和完善：1956年發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)→1978年實(shí)施以市場為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革方針→1987年建立計(jì)劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制→1992年提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制→2013年全面深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革。這兩條線相輔相成，相互促進(jìn)，體現(xiàn)了中共堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際和在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理”的思想路線，使市場在資源配置中起決定性作用，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展歷程，不僅是中國共產(chǎn)黨對(duì)市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的歷史變化過程，而且是市場經(jīng)濟(jì)自身與社會(huì)主義制度相結(jié)合的歷史發(fā)展過程。中共對(duì)市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的發(fā)展歷程與中共的邏輯遞進(jìn)相一致，這體現(xiàn)了中共堅(jiān)持歷史與邏輯相統(tǒng)一的馬克思主義科學(xué)原理，具體表現(xiàn)為中共“實(shí)事求是”的邏輯思維方式與市場在資源配置中作用的發(fā)展歷程相統(tǒng)一。市場在資源配置中起“決定性”作用是從理論上和實(shí)踐上將社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的重大發(fā)展，是我國遵循歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法、堅(jiān)持實(shí)事求是優(yōu)良作風(fēng)下的市場經(jīng)濟(jì)理論的最新成果。

[1]亞當(dāng)·斯密：國富論[M].北京：華夏出版社，2013.

[2]宋冬林：西方市場經(jīng)濟(jì)理論的演化及啟示[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，1993（4）.

[3]毛傳清：論中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段[J].當(dāng)代中國史研究，2004（5）.