國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育比較研究

伍雪冬，蘇晨羽，肖 毅

(1．江蘇科技大學(xué) 電信學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江212003;2． 江蘇科技大學(xué) 審計(jì)處招標(biāo)辦，江蘇 鎮(zhèn)江212003;3． 湖南省安化縣大福鎮(zhèn)東山學(xué)校中學(xué)部，湖南 安化413518)

專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育是一種不同于學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位教育的新型培養(yǎng)模式，由于其很大程度上能夠改善傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型教育的過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性、研究性和規(guī)范性，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次應(yīng)用型人才的需求，國(guó)內(nèi)外對(duì)于專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育都高度重視。我國(guó)1991 年正式確立專(zhuān)業(yè)學(xué)位制度以來(lái)，在國(guó)家政策的引導(dǎo)與要求下，近年來(lái)專(zhuān)業(yè)碩士人數(shù)不斷增長(zhǎng)。2010 年專(zhuān)業(yè)碩士人數(shù)增長(zhǎng)超過(guò)50%，占整個(gè)研究生人數(shù)的24%。2013 年專(zhuān)業(yè)碩士招生比例已達(dá)到40．3%，預(yù)計(jì)到2015 年左右，我國(guó)的專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士與學(xué)術(shù)型碩士比例將達(dá)1:12。雖然我國(guó)專(zhuān)業(yè)碩士招生人數(shù)近5年(2009 ～2013)年均增長(zhǎng)近33%，但同一些教育發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育發(fā)展存在時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)不足、招生規(guī)模擴(kuò)大等問(wèn)題，需要我們借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)彌補(bǔ)、糾正我國(guó)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育中存在的問(wèn)題。

1 我國(guó)專(zhuān)業(yè)碩士教育的國(guó)際化比較

1．1 培養(yǎng)目標(biāo)的定位比較

廣義的培養(yǎng)目標(biāo)，是指把受教育者培養(yǎng)成為一定社會(huì)需要的人的總要求;狹義的培養(yǎng)目標(biāo)，是指總要求在各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)或各個(gè)學(xué)科對(duì)受教育者的身心發(fā)展提出的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求［1］。美國(guó)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育是為社會(huì)培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)和職業(yè)技能的應(yīng)用型高級(jí)人才，是獲得某一專(zhuān)業(yè)執(zhí)照的前提條件，具有較嚴(yán)重的應(yīng)用型和功利性趨勢(shì)。美國(guó)高校始終堅(jiān)持把直接滿(mǎn)足社會(huì)、國(guó)家發(fā)展需要作為專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)目的。英國(guó)的專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育與美國(guó)很相似，極力強(qiáng)調(diào)綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)，目的也是培養(yǎng)從事特定職業(yè)領(lǐng)域的高層次專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能，它的要求也與行業(yè)需求相一致，強(qiáng)調(diào)將大學(xué)的先進(jìn)理論成果快速應(yīng)用于實(shí)踐，與實(shí)際結(jié)合盡快產(chǎn)生效益?！鞍拇罄麃喌膶?zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)于職前學(xué)生和在職人員有著不同的要求。對(duì)于職前學(xué)生來(lái)說(shuō)，主要是培養(yǎng)其職業(yè)適應(yīng)能力和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力。對(duì)于在職人員而言，主要培養(yǎng)目標(biāo)在于發(fā)展其知識(shí)拓展能力、批判性反思能力，促進(jìn)在職人員的終身專(zhuān)業(yè)發(fā)展。盡管如此，兩者在價(jià)值取向上仍然是一致的，即強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，而非學(xué)術(shù)性?！保?］。2010 年2 月，教育部、國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2010 年全國(guó)研究生招生計(jì)劃的通知》并指出:“繼續(xù)適度發(fā)展研究生教育，著力調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)和層次類(lèi)型結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大高層次應(yīng)用型人才，特別是全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)規(guī)模，積極推進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制改革和創(chuàng)新?！薄Ｍ瑫r(shí)，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 -2020年)》明確指出:“適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)和層次、類(lèi)型結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模，加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育”。盡管我國(guó)目前有39 種專(zhuān)業(yè)碩士、甚至不同高校有不同的細(xì)化規(guī)定，但總體而言是圍繞上述2 個(gè)文件定位的。通過(guò)比較我們不難發(fā)現(xiàn)，各國(guó)對(duì)于專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)的定位是趨于相同的，即滿(mǎn)足社會(huì)需求的實(shí)踐型高層次人才。

1．2 學(xué)生準(zhǔn)入制度比較

在世界范圍內(nèi)，就專(zhuān)業(yè)碩士入學(xué)的條件是否嚴(yán)格而言，不外乎嚴(yán)格與寬松兩種方式。美國(guó)作為嚴(yán)格準(zhǔn)入的代表，其專(zhuān)業(yè)碩士選拔入學(xué)的程序及制度與大多數(shù)國(guó)家不同。在美國(guó)申請(qǐng)攻讀專(zhuān)業(yè)學(xué)位的學(xué)生，不僅需要復(fù)雜的申請(qǐng)材料，需要參加包括普通測(cè)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)測(cè)驗(yàn)、寫(xiě)作評(píng)價(jià)三個(gè)部分的研究生入學(xué)考試，而且面試的招生委員會(huì)考慮學(xué)生的想象力、創(chuàng)造力、個(gè)性和研究生必須具備的一些素質(zhì)，筆試與面試并重，達(dá)到全面考察生源的目的。英國(guó)、加拿大等國(guó)，專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)生的入學(xué)方式與美國(guó)類(lèi)似，而澳大利亞基于自己的國(guó)情把“寬進(jìn)嚴(yán)出”作為其招生的主要指導(dǎo)思想。我國(guó)的專(zhuān)業(yè)碩士入學(xué)強(qiáng)調(diào)招收對(duì)象的學(xué)歷、工作年限、部分科目實(shí)行全國(guó)聯(lián)考，劃定統(tǒng)一的錄取標(biāo)準(zhǔn)，招生管理統(tǒng)一規(guī)范。由此可見(jiàn)，國(guó)外高校人學(xué)條件比較靈活，不足之處是沒(méi)有基本的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)或招生條件。我國(guó)采取的方式較為刻板，雖然弱化了人為因素，但缺乏彈性。

1．3 教育質(zhì)量監(jiān)督比較

美國(guó)高等教育的成功全球矚目，其教育質(zhì)量監(jiān)督的完善功不可沒(méi)。美國(guó)采用政府、企業(yè)、個(gè)人資助等多渠道、多形式的資金資助形式。在這種內(nèi)助力的帶動(dòng)下，大學(xué)實(shí)行高度自治，可以在不受外界干預(yù)下決定聘用教師，招收學(xué)生，進(jìn)行自我評(píng)估，各種協(xié)會(huì)和評(píng)估組織也可以對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，這種方式對(duì)專(zhuān)業(yè)碩士教育質(zhì)量起到了監(jiān)督、檢查的重要作用。我國(guó)是中央集權(quán)制的教育政策，教育質(zhì)量監(jiān)督主要由政府機(jī)構(gòu)完成。這種一元的方式導(dǎo)致我國(guó)在研究生教育質(zhì)量監(jiān)督上受到了束縛。諸如，高校沒(méi)有完全自主權(quán)，在專(zhuān)業(yè)碩士招生、管理、培養(yǎng)模式等方面，政府的行政權(quán)力干預(yù)過(guò)多;沒(méi)有完善的社會(huì)評(píng)估體系等等。筆者認(rèn)為，我國(guó)教育質(zhì)量監(jiān)督提升的關(guān)鍵在強(qiáng)化高校的自主權(quán)，形成高校為主，政府為輔的體系，并且高校與政府應(yīng)有明確的權(quán)力界定。只有政府退出“家長(zhǎng)”的角色，我國(guó)的教育質(zhì)量監(jiān)督才能取得質(zhì)的進(jìn)步。

2 國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育的啟示

2．1 健全有關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育的保障政策

從2009 年起，教育部決定大部分專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士開(kāi)始全日制培養(yǎng)，并發(fā)放“雙證”，這對(duì)于專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育是政策性規(guī)定，能激發(fā)我國(guó)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育良性發(fā)展。目前，我國(guó)對(duì)于專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育管理主要以《高等教育法》作為法理依據(jù)，省、部級(jí)文件為補(bǔ)充性文件，但缺乏系統(tǒng)性法律文件規(guī)定。法律制度的缺位經(jīng)常導(dǎo)致新問(wèn)題老文件缺乏相關(guān)規(guī)定、老問(wèn)題若干部門(mén)意見(jiàn)等問(wèn)題，這樣導(dǎo)致人為因素增加，難以使專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育走向制度化、規(guī)范化。

2．2 完善專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育的彈性學(xué)制

從學(xué)制來(lái)說(shuō)，我國(guó)專(zhuān)業(yè)碩士一般只要求2 年即可畢業(yè)，其中不少于半年的實(shí)習(xí)期，在2 年的基礎(chǔ)上可以“彈性化”地延長(zhǎng)。彈性學(xué)制以學(xué)分制為基礎(chǔ)，以選課制為實(shí)質(zhì)和核心。目前，我國(guó)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)生可選課程與學(xué)術(shù)型碩士基本一致，沒(méi)有開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)碩士銜接專(zhuān)業(yè)的特色課程，有些課程開(kāi)設(shè)對(duì)于專(zhuān)業(yè)碩士實(shí)用性極低，選課環(huán)節(jié)形同虛設(shè)。本文觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，在我國(guó)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育課程體系不完善、教師資源不足的情況下，不妨參照日本的做法。日本吸收了美國(guó)學(xué)分制的優(yōu)點(diǎn)，但沒(méi)有照搬美國(guó)學(xué)分制的模式。為促進(jìn)大學(xué)間的交流、協(xié)作、謀求教學(xué)內(nèi)容的充實(shí)及多樣化，日本還實(shí)行了“學(xué)分互換制”，有效擴(kuò)大了高校教學(xué)資源。

2．3 強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)碩士專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研培養(yǎng)基地建設(shè)

專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育與學(xué)術(shù)型比較而言最大的不同和優(yōu)勢(shì)，在于專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才。產(chǎn)學(xué)研培養(yǎng)基地是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)、核心。企業(yè)單位作為培養(yǎng)基地為學(xué)生提供合適的生產(chǎn)實(shí)踐課題和工作崗位，配備有經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)教師，使學(xué)生提前進(jìn)入就業(yè)實(shí)習(xí)期，了解企業(yè)所需，對(duì)理論學(xué)習(xí)方向有所側(cè)重。當(dāng)然，培養(yǎng)基地應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，這樣既可以做到在管理機(jī)構(gòu)和管理制度上的連貫性，也可以保證高校對(duì)學(xué)生整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程的監(jiān)控。在培養(yǎng)基地建設(shè)過(guò)程中，我們不應(yīng)該忽略“雙導(dǎo)師制”建設(shè)。雙導(dǎo)師制與傳統(tǒng)不同，是兩個(gè)導(dǎo)師共同負(fù)責(zé)研究生的培養(yǎng)。如果學(xué)校管理部門(mén)和企業(yè)單位機(jī)構(gòu)沒(méi)有做好導(dǎo)師間信息渠道的溝通工作，就會(huì)出現(xiàn)培養(yǎng)監(jiān)管職責(zé)不明的狀況。因此，在“雙導(dǎo)師制”的實(shí)施中，明確兩個(gè)導(dǎo)師各自的職責(zé)，才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的學(xué)生。

2．4 提高師資隊(duì)伍建設(shè)水平

我國(guó)很多高校的專(zhuān)業(yè)碩士導(dǎo)師都是由學(xué)術(shù)學(xué)位導(dǎo)師兼任的，這些導(dǎo)師往往理論研究都頗深，但他們不了解社會(huì)的需求，不能把實(shí)踐中的課題引入到教學(xué)和科研中去，學(xué)生實(shí)踐能力和專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)匱乏。本文認(rèn)為，我國(guó)可以借鑒美國(guó)高校的方法，聘請(qǐng)一些相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的在職高級(jí)管理者或者退休人員，擔(dān)任沒(méi)有學(xué)校正式編制的兼職教師，以專(zhuān)題講座、行業(yè)報(bào)告等多種形式參與教學(xué)過(guò)程，向?qū)W生傳授實(shí)踐操作技能。高校提高專(zhuān)業(yè)碩士導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)綜合素質(zhì)的途徑，除了對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的師德教育，更重要的是建立一套行之有效的考核制度。高校應(yīng)積極鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)碩士導(dǎo)師主持、參與產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，以企業(yè)生產(chǎn)、管理過(guò)程為對(duì)象，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)、案例教學(xué)。隨著專(zhuān)業(yè)碩士研究生比例的增加，建設(shè)一支高素質(zhì)的導(dǎo)師隊(duì)伍已成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

3 結(jié) 語(yǔ)

21 世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，高層次人才的教育程度決定了國(guó)家長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱。專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育作為新型人才培養(yǎng)方式，仍存在諸多問(wèn)題需解決。本文希望通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位教育，更早、更好地體現(xiàn)它的社會(huì)價(jià)值。

［1］裴文敏．教育學(xué)［M］．杭州:浙江大學(xué)出版社，1994．

［2］鄧 濤，孔凡琴．澳大利亞教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的特色與啟示［J］．外國(guó)教育研究，2010(10):39 -44．