煤炭企業(yè)成本管理與控制探析

○郝凌瑞

（山西新元煤炭有限責(zé)任公司 山西 晉中 045400）

煤炭企業(yè)成本管理與控制探析

○郝凌瑞

（山西新元煤炭有限責(zé)任公司 山西 晉中 045400）

成本管理與控制在現(xiàn)代煤炭企業(yè)的經(jīng)營中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是煤炭企業(yè)控制成本、提升經(jīng)濟效益的重要手段。目前，我國的煤炭企業(yè)在成本管理與控制中還存在著很多問題，企業(yè)成本居高不下，嚴(yán)重制約和影響了企業(yè)的進一步發(fā)展。本文基于此，對煤炭企業(yè)成本管理與控制中存在的問題進行探析，并提出相應(yīng)的對策建議。

煤炭企業(yè) 成本管理與控制 問題 對策

一、煤炭企業(yè)成本管理與控制的背景介紹

2013年以來，隨著我國經(jīng)濟增速的進一步放緩，傳統(tǒng)的基建、能源行業(yè)火爆發(fā)展的局面一去不復(fù)返，尤其作為傳統(tǒng)能源代表的煤炭行業(yè)在近兩年來更是受到了巨大的沖擊。進入2014年，煤炭企業(yè)的發(fā)展更加舉步維艱，以山西煤炭企業(yè)為代表的眾多煤炭企業(yè)紛紛陷入了發(fā)展低潮期甚至破產(chǎn)倒閉階段。以筆者所在的煤炭企業(yè)為例，企業(yè)的煤炭銷售受到環(huán)境因素的制約，售價一降再降，資金回籠不暢，現(xiàn)金流已經(jīng)到了崩潰的臨界。企業(yè)為了解決現(xiàn)金流問題，通過各種渠道進行資金籌措，包括向銀行貸款、向政府要政策、向股東要求再投資等，然而都受到了較大的阻礙。在這種背景下，企業(yè)只有將解決問題的視角轉(zhuǎn)向內(nèi)部，從成本管理與控制角度入手，尋求進一步降低成本擴大利潤空間的方法手段，從而緩解企業(yè)現(xiàn)金流緊張的狀況，幫助企業(yè)渡過艱難時期。

二、煤炭企業(yè)成本管理與控制中存在的主要問題

1、企業(yè)對成本管理與控制的認(rèn)識不足

目前，我國大多數(shù)煤炭企業(yè)對成本管理與控制的認(rèn)識不足，僅僅將成本管理的目的片面的認(rèn)為是降低成本，成本控制的重點也放在降低消耗、節(jié)約費用等方面。然而，從現(xiàn)代成本管理的視角來看，片面強調(diào)成本的降低是有條件和范圍制約的，過分的強調(diào)對成本費用進行控制可能會導(dǎo)致安全質(zhì)量問題以及企業(yè)經(jīng)濟效益的下降；另外，從筆者工作中的實踐來看，煤炭企業(yè)成本管控靠制度更要靠工人的成本意識。企業(yè)工人的成本意識非常缺乏，在日常工作中存在嚴(yán)重的丟失浪費現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)一些偷竊企業(yè)材料的現(xiàn)象，這導(dǎo)致成本管控工作難以開展。

2、成本管理與市場脫節(jié)

很多煤炭企業(yè)在進行成本管理的時候往往沒有將外部市場的因素考慮在內(nèi)，而是僅僅從企業(yè)內(nèi)部入手，這導(dǎo)致成本管理與市場脫節(jié)。煤炭企業(yè)以成本習(xí)性來對企業(yè)的的產(chǎn)品成本進行劃分和核算，往往通過擴大產(chǎn)量降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本方法來進行成本管理。這種成本管理的方法導(dǎo)致煤炭企業(yè)在進行生產(chǎn)的時候，往往不考慮外部市場因素和競爭對手情況，盲目的擴大生產(chǎn)量來降低單位產(chǎn)品成本，這導(dǎo)致原煤庫存的大量積壓，生產(chǎn)過程中發(fā)生的成本被轉(zhuǎn)移到了原煤存貨中去，盡管企業(yè)短期的利潤有所增加，但是從長遠(yuǎn)來看給企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展是非常不利的。

3、成本管理與控制的范圍比較窄

目前，大多數(shù)煤炭企業(yè)成本管理與控制的范圍比較窄，成本控制的重點主要集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而對于原材料供應(yīng)以及銷售環(huán)節(jié)的成本控制能力比較差；其次，煤炭企業(yè)的成本管理重心往往放在投產(chǎn)后這一階段，而對于投產(chǎn)前的煤炭設(shè)計以及各生產(chǎn)要素的優(yōu)化組織缺乏重視；很多煤炭企業(yè)過于重視物質(zhì)產(chǎn)品成本，而對人力資源成本、服務(wù)成本、資本成本、環(huán)境成本等缺乏重視，導(dǎo)致成本控制的空間非常有限。另一方面，一些煤炭企業(yè)缺乏事前的成本管理規(guī)劃，成本預(yù)測、成本決策工作準(zhǔn)備不足，成本計劃不科學(xué)、不合理，導(dǎo)致后續(xù)的成本管理與控制工作缺乏指導(dǎo)。另外，在具體的成本核算過程中，只強調(diào)財務(wù)成本核算而忽視管理成本核算、設(shè)計成本核算以及銷售成本核算等。

4、成本信息存在失真的現(xiàn)象

煤炭企業(yè)的現(xiàn)有成本核算體系主要強調(diào)對材料費用、人工費用以及制造費用等傳統(tǒng)成本費用科目的核算。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展應(yīng)用，煤炭企業(yè)的科技信息化程度越來越高，依靠技術(shù)優(yōu)化資源配置，走集約化發(fā)展之路成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主要方向。在這種背景下，企業(yè)成本核算體系難以適應(yīng)要求，很多產(chǎn)品的成本內(nèi)容不全，成本信息存在失真現(xiàn)象，難以對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的經(jīng)濟效益進行正確評價。另外，煤炭企業(yè)成本核算的方法錯誤以及人為調(diào)節(jié)成本等情況都會造成成本信息失真。

三、加強煤炭企業(yè)成本管理與控制的對策建議

1、樹立戰(zhàn)略成本意識理念，擴展成本管理與控制的視野

隨著市場經(jīng)濟的日益深化，傳統(tǒng)的成本管理理念已經(jīng)日益不適應(yīng)煤炭企業(yè)的發(fā)展需要。傳統(tǒng)的成本管理理念局限于企業(yè)自身的角度，強調(diào)企業(yè)內(nèi)部短期生產(chǎn)成本的管理，這種模式在現(xiàn)階段已經(jīng)難以發(fā)揮成本管理的效果。煤炭企業(yè)要想在日益激烈的市場競爭環(huán)境中生存和發(fā)展下來，必須引入現(xiàn)代戰(zhàn)略成本管理理念，從戰(zhàn)略的高度來對成本進行管理和控制。戰(zhàn)略成本控制主要是指企業(yè)要將成本管理與控制與戰(zhàn)略經(jīng)營管理目標(biāo)結(jié)合起來，成本管控要更加注重企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。首先，企業(yè)要結(jié)合自身的實際，從戰(zhàn)略經(jīng)營管理的長遠(yuǎn)目標(biāo)來對成本管理與控制進行定位，從煤炭企業(yè)的產(chǎn)品種類、企業(yè)規(guī)模、市場需求以及宏觀經(jīng)濟發(fā)展等角度來綜合考慮煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安排，樹立戰(zhàn)略成本意思和理念。其次，企業(yè)要對成本管理與控制的范圍進行擴展，將成本管控的范圍擴展到煤炭產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、安全、原材料采購以及銷售等各個部門，既強調(diào)物質(zhì)產(chǎn)品成本也要重視非物質(zhì)產(chǎn)品成本，形成企業(yè)全部門全員式的成本管控格局。

2、深化對成本的認(rèn)識，擴大成本控制的范圍

從現(xiàn)有的煤炭企業(yè)成本核算體系來看，企業(yè)的產(chǎn)品成本主要由生產(chǎn)過程中實際消耗的直接材料、直接人工以及制造費用等構(gòu)成。然而，將視角擴大到整個煤炭企業(yè)，作為擴大企業(yè)現(xiàn)金流關(guān)鍵的成本，絕不能僅僅將其歸納為制造成本，還需對其期間費用等進行核算，也就是說，所有對煤炭企業(yè)利潤構(gòu)成減項的因素都應(yīng)該被歸為成本管控的范圍。首先，煤炭企業(yè)必須對成本要素進行全面的分析，將目標(biāo)成本按照管理層級、管理職能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等因素進行分解，并落實到各個部門和員工，將其與員工的個人利益績效相掛鉤；其次，要堅持全過程、全方位的成本控制。要將成本控制的范圍擴展到礦井的設(shè)計規(guī)劃環(huán)節(jié)、原材料采購環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及銷售環(huán)節(jié)；另外，要加強對煤炭企業(yè)管理費用、銷售費用和財務(wù)費用的控制。對于管理費用的控制，一是要不斷精簡部門和人員，通過競爭上崗、提前退休等手段實現(xiàn)管理機構(gòu)的壓縮和精簡。二是要將管理費用的發(fā)生與人員的工資績效掛鉤，從而激發(fā)管理人員節(jié)約費用的積極性。對于銷售費用的控制，可以將總額控制在銷售收入的一定比例范圍內(nèi)，并對其進行分解控制。對于財務(wù)費用的控制，一是要合理控制企業(yè)的債務(wù)規(guī)模，擴大融資渠道，降低企業(yè)的融資成本；二是要制定合理的應(yīng)收賬款回收政策，確保應(yīng)收賬款能夠有效回收；三是要不斷降低原煤庫存，減少資金占用，提高存貨周轉(zhuǎn)率。

3、加強預(yù)算控制，完善目標(biāo)責(zé)任成本控制體系

煤炭企業(yè)要結(jié)合自身實際，以利潤目標(biāo)和控虧目標(biāo)為指導(dǎo)，為各個部門制定出科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)和計劃。企業(yè)在制定生產(chǎn)成本預(yù)算時，應(yīng)該嚴(yán)格以企業(yè)制定的消耗定額為依據(jù)來確定，或者按照企業(yè)的目標(biāo)成本來確定，并對企業(yè)執(zhí)行目標(biāo)成本的各項活動加強控制和監(jiān)督，確保預(yù)算能夠嚴(yán)格在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)執(zhí)行。與此同時，企業(yè)必須將成本控制與員工的績效獎勵相掛鉤，在年終按照部門和員工完成目標(biāo)成本的情況來對其進行獎懲。

其次，企業(yè)要完善目標(biāo)責(zé)任成本控制體系，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本的精細(xì)化管理，即要加強事前預(yù)測、事中控制與事后監(jiān)督考核全過程的成本控制與管理。通過這種管理方式，對煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的每一個環(huán)節(jié)都能進行全面嚴(yán)格的成本控制，從而促使煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的高效運轉(zhuǎn)，使得企業(yè)的資金能夠始終保持良性循環(huán)，只有如此，企業(yè)的成本才能夠真正的得到控制，才能為企業(yè)創(chuàng)造更大的盈利空間。

4、細(xì)化企業(yè)的成本核算

煤炭企業(yè)要對成本核算予以細(xì)化和完善，確保成本信息質(zhì)量，為成本管理與控制奠定良好的基礎(chǔ)。首先，煤炭企業(yè)要對成本費用進行嚴(yán)格的計劃控制，禁止各部門在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中對成本費用指標(biāo)隨意調(diào)整。確實需要調(diào)整的，需要嚴(yán)格按照程序予以上報、分析、討論和考核；其次，煤炭企業(yè)要加強對資金的控制力度，從資金源頭來對成本費用的發(fā)生進行控制，嚴(yán)格按照成本費用計劃來對各部門的資金計劃進行安排。財務(wù)部門要根據(jù)各個部門的職能定位對資金的使用狀況進行監(jiān)督和考核，確保資金按照規(guī)定用途使用。通過資金控制，確保企業(yè)有限的資金能夠最大化的發(fā)揮效用，提高資金的使用效率；另外，煤炭企業(yè)要加強內(nèi)部信息化建設(shè)，將核算的主體不斷下移，縮小成本核算單位，構(gòu)建層次化多元化的成本核算體系，從而為成本管理的細(xì)化提供更詳細(xì)可靠的信息依據(jù)。要根據(jù)煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點，按照環(huán)節(jié)對作業(yè)單元進行劃分，并核算相應(yīng)的作業(yè)成本。

5、加強技術(shù)創(chuàng)新，降低“先天成本”

技術(shù)創(chuàng)新是煤炭企業(yè)不斷降低成本的一個重要途徑，企業(yè)要不斷加強技術(shù)創(chuàng)新，降低“先天成本”。傳統(tǒng)的成本管理將重點放在煤炭產(chǎn)品的節(jié)能降耗上，然而煤炭生產(chǎn)的特性決定了煤炭產(chǎn)品成本下降的空間非常有限。因此，煤炭企業(yè)要不斷加強技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)水平。技術(shù)經(jīng)濟成本管理主要是指通過對礦井設(shè)計優(yōu)化、采掘技術(shù)的創(chuàng)新、新設(shè)備的應(yīng)用、自動化管理技術(shù)的應(yīng)用等，來實現(xiàn)成本管理的自動化和科學(xué)化，將成本管控與技術(shù)進步有效的結(jié)合在一起，從而形成一整套科學(xué)性、技術(shù)性強的成本管理體系。企業(yè)在進行技術(shù)創(chuàng)新的時候，不能盲目的引入新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，一定要對技術(shù)創(chuàng)新進行嚴(yán)格的經(jīng)濟效益評價，估算投入產(chǎn)出比例，做到技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及安全上可靠。

為了進一步降低成本提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，煤炭企業(yè)一定要加強對成本管理與控制的重視。企業(yè)要及時的發(fā)現(xiàn)成本管控工作中存在的不足和缺陷，采取措施，不斷對企業(yè)的成本進行壓縮，擴大企業(yè)盈利空間，為企業(yè)解決現(xiàn)金流不足問題提供重要的途徑。

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[2]馬躍強：煤炭企業(yè)成本管理存在的問題及對策[J].財會通訊，2011（20）.

[3]趙文明：煤炭企業(yè)成本管理存在的問題與創(chuàng)新策略探析[J].經(jīng)濟師，2011（11）.