高校科研項(xiàng)目管理的問題分析及對(duì)策

劉麗麗，孫 燚

（東北石油大學(xué)科研處，黑龍江 大慶 163318）

科研項(xiàng)目作為科學(xué)研究、科技進(jìn)步和知識(shí)創(chuàng)新的核心，受到高校的高度重視。探究高?？蒲许?xiàng)目管理的問題及提高高校科研項(xiàng)目管理水平是高?？蒲泄芾戆l(fā)展的重要方向。

一、管理的必要性

（一）提升高?？萍及l(fā)展水平

科研項(xiàng)目管理作為科研管理工作的重要組成部分，對(duì)科研項(xiàng)目成果質(zhì)量、提高科學(xué)研究水平、促進(jìn)科技進(jìn)步與發(fā)展、增強(qiáng)知識(shí)自主創(chuàng)新能力、提升綜合國力的競爭力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。目前，高?？蒲许?xiàng)目管理中仍然存在很多問題，嚴(yán)重制約科研項(xiàng)目管理的發(fā)展與創(chuàng)新，同時(shí)也制約高?？萍妓降奶岣?。

（二）推動(dòng)高校科研發(fā)展進(jìn)度

高校是人才的聚集地，是各種知識(shí)交融的場(chǎng)所。自由的學(xué)術(shù)氛圍決定了高校是新思想和新技術(shù)的發(fā)源地，也是各類科研項(xiàng)目的主要承擔(dān)單位。重視學(xué)校科研項(xiàng)目管理水平是推動(dòng)高?？蒲惺聵I(yè)發(fā)展的起動(dòng)機(jī)。因此，科研項(xiàng)目管理是高?？蒲泄芾淼闹匾糠?，提高高?？蒲许?xiàng)目管理水平已成為高?？蒲泄芾淼暮诵膯栴}。

二、存在的問題

（一）管理機(jī)制不完善

傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目管理模式是管制型的官僚制，管理多、服務(wù)少，權(quán)利大、責(zé)任小。項(xiàng)目管理者與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間是管理與被管理的關(guān)系，二者缺乏溝通，信息傳遞是單向的，存在“一事無人管，一事多人管”的現(xiàn)象，使得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無所適從。在日常管理中，管理人員往往只是起到上傳下達(dá)的作用，其工作局限于對(duì)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、成果鑒定等被動(dòng)管理。而對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需求方面的工作缺乏探究和思考，發(fā)揮主觀能動(dòng)性的意識(shí)不強(qiáng)，使科研項(xiàng)目管理工作處于被動(dòng)狀態(tài)，大大降低了科研項(xiàng)目管理工作的效率。

（二）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程管理不夠重視

高?？蒲泄芾聿块T比較重視前期立項(xiàng)工作，而對(duì)立項(xiàng)后的管理工作跟蹤管理力度不夠。對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行過程中的相關(guān)材料歸檔情況、中期檢查等掌控不到位，導(dǎo)致大部分項(xiàng)目不能按時(shí)結(jié)題，從而影響了整個(gè)科研項(xiàng)目進(jìn)度。

（三）項(xiàng)目管理過程存在信息不對(duì)稱

在科研項(xiàng)目管理過程中，涉及到科研管理人員和科研教師組成的信息交流體。但是，因?yàn)槟承┓矫娌怀墒斓囊蛩?，往往?dǎo)致管理人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象，或者是科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本身沒有做到及時(shí)地和管理人員進(jìn)行溝通，或者管理人員沒有準(zhǔn)確地采集到項(xiàng)目組成員的整個(gè)研究動(dòng)態(tài)，所以這種信息不對(duì)稱性加重了項(xiàng)目過程管理的難度[1]。

（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科研團(tuán)隊(duì)存在信心不足

科學(xué)研究是一項(xiàng)比較枯燥乏味的學(xué)習(xí)研究過程，科研項(xiàng)目的研究過程也是如此。有時(shí)候研究了很長時(shí)間都沒有出現(xiàn)成果，有可能研究到一半又要重新實(shí)驗(yàn)，從而導(dǎo)致研究人員沒有成就感。因此，在早期申請(qǐng)立項(xiàng)研究時(shí)，信心十足的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及科研團(tuán)隊(duì)可能最后因?yàn)闊o法結(jié)題而延誤了結(jié)題時(shí)間，更有一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)立項(xiàng)后，不嚴(yán)格按照立項(xiàng)研究的進(jìn)度進(jìn)行，混淆了研究程序，導(dǎo)致研究不能按時(shí)完成，這種現(xiàn)象在高校屢見不鮮。

三、完善管理的對(duì)策

（一）建立完善的科研項(xiàng)目管理機(jī)制

高?？蒲许?xiàng)目管理必須有完善的、獨(dú)立的、健全的管理辦法及制度。傳統(tǒng)的理想化組織管理模式環(huán)節(jié)多，不利于信息的有效快速傳遞。現(xiàn)代高等教育提倡扁平化管理，盡可能地減少中間環(huán)節(jié)，科學(xué)化的科研管理體制應(yīng)當(dāng)是限集權(quán)，適當(dāng)放權(quán)，增強(qiáng)適應(yīng)性和靈活性。[2]制定完善的科研管理辦法，必須按照具體的要求嚴(yán)格實(shí)施，否則辦法形同虛設(shè)。高?？蒲校迹┨幨菍W(xué)校最高科研管理機(jī)構(gòu)，上對(duì)各級(jí)主管部門和國家各部委科研管理部門，下對(duì)學(xué)校各二級(jí)單位主管科研的領(lǐng)導(dǎo)、秘書和從事研究的教師。因此，高校科研管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)準(zhǔn)確地將各級(jí)各類科研項(xiàng)目信息傳達(dá)給每位科研教師。對(duì)各類科研項(xiàng)目立項(xiàng)、中期檢查、項(xiàng)目結(jié)題等每個(gè)階段進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)，提高項(xiàng)目管理的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。

（二）建立高素質(zhì)的科研管理隊(duì)伍

1.科研項(xiàng)目管理人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，了解各種政策和法規(guī)，熟識(shí)學(xué)校科研發(fā)展方向，充分發(fā)揮科研管理部門的管理積極性，使得科研項(xiàng)目管理工作順利實(shí)施。

2.具有良好的協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新思維。創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。新時(shí)代的科研項(xiàng)目管理人員也需要有創(chuàng)造性思維方式，具備創(chuàng)新能力的科研管理人員很有可能成為科技創(chuàng)新的倡導(dǎo)者。具有良好的協(xié)調(diào)溝通能力對(duì)于科研項(xiàng)目管理人員極為重要，高?？蒲泄芾砣藛T是本單位科研教師與上級(jí)主管部門相互聯(lián)系的“橋梁”，這就要求科研管理人員有較強(qiáng)的對(duì)外交流能力和語言溝通技巧。

3.提高科研項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)能力及專業(yè)知識(shí)。高校應(yīng)為項(xiàng)目管理人員做專業(yè)項(xiàng)目管理培訓(xùn)，改變管理能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化崗位職責(zé)。

4.實(shí)行績效機(jī)制，激勵(lì)科研項(xiàng)目管理人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高科研項(xiàng)目管理人員的服務(wù)意識(shí)。

（三）創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的科研團(tuán)隊(duì)

科研項(xiàng)目研究中，科研人員的素質(zhì)是非常重要的。因此，應(yīng)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極性，重視科研人員的優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。

1.學(xué)校應(yīng)建立靈活有效獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)教師積極性和創(chuàng)新性。如學(xué)校設(shè)立立項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金，激勵(lì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組建優(yōu)質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，積極申報(bào)高級(jí)別高水平的科研項(xiàng)目。

2.學(xué)校應(yīng)完善科研管理制度，不同級(jí)別不同類別的項(xiàng)目應(yīng)給予不同的校內(nèi)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

3.完善科研教師的培養(yǎng)機(jī)制，學(xué)校投入經(jīng)費(fèi)培育有創(chuàng)造性、積極性的青年教師。在學(xué)科帶頭人的帶動(dòng)下，組建精干的科研團(tuán)隊(duì)。

4.組織教師學(xué)習(xí)校內(nèi)外的各類科研項(xiàng)目管理制度，熟悉各類項(xiàng)目從申報(bào)到結(jié)題的整個(gè)流程。

（四）明確項(xiàng)目管理人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任

學(xué)校建立一套完整的規(guī)章制度是明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科研管理人員責(zé)任的前提條件。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要職責(zé)是合法、有效使用科研經(jīng)費(fèi)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成項(xiàng)目合同中約定任務(wù)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，做好科研學(xué)研究?？蒲许?xiàng)目管理人員主要職責(zé)是實(shí)施科研項(xiàng)目全過程的服務(wù)工作。從科研教師的實(shí)際需求出發(fā)，建立與各級(jí)單位的聯(lián)系，使各類信息傳遞更方便快捷；認(rèn)真審核科研項(xiàng)目各類材料，協(xié)助和支持科研教師順利地開展研究工作；對(duì)每個(gè)科研項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間通知科研教師，保證高質(zhì)量完成科研項(xiàng)目。

[1]鐘衛(wèi).過程管理方法在地方高校科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用研究[J].教育論壇，2013,（4）：62-63.

[2]米曉，李瑞瑞，楊芳.新時(shí)期高校科研管理工作中的問題及思考[J].科技管理研究，2009，（8）：213-215.