認(rèn)識(shí)和把握黨的群眾路線的四個(gè)維度

○ 陳定春

黨的群眾路線是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革事業(yè)取得勝利的一大法寶，是黨的根本工作路線，是黨的生命線。在集中開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，深化對(duì)堅(jiān)持黨的群眾路線重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，可以從長(zhǎng)度、高度、深度和寬度四個(gè)維度來(lái)全面理解和深刻把握。

一、歷史的長(zhǎng)度：中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史就是“群眾路線史”，堅(jiān)持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

從中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程看，90多年的中國(guó)共產(chǎn)黨黨史實(shí)質(zhì)上就是一部“群眾路線史”。黨的群眾路線經(jīng)過(guò)了提出、形成和發(fā)展完善三個(gè)階段，在不同的歷史階段，我們黨都對(duì)黨與群眾的關(guān)系等問(wèn)題有過(guò)重要闡述，一個(gè)階段比一個(gè)階段都要更為深刻。在提出階段，早期中國(guó)共產(chǎn)黨人把“依靠群眾”作為黨的共識(shí)。比如“一大”提出“要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來(lái)”；“二大”在《組織章程決議案》最早提出“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去”。在形成階段，毛澤東、朱德、周恩來(lái)等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和1945年黨的六屆七中全會(huì)上通過(guò)的《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》中，都對(duì)“黨的群眾路線”問(wèn)題進(jìn)行了闡述。黨的群眾路線觀點(diǎn)正式形成于黨的“七大”。中國(guó)共產(chǎn)黨正是緊密依靠群眾、相信群眾，與人民群眾同生死、共患難，才贏得了土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，才徹底推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義在中國(guó)的反動(dòng)統(tǒng)治，建立了新中國(guó)。在發(fā)展完善階段，建國(guó)后，毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)“群眾路線”進(jìn)行了深入闡述和實(shí)踐。特別是1981年《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》明確提出：“群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去?！?982年黨的十二大《黨章》又增加了“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”。由此，“黨的群眾路線”發(fā)展日益成熟，成為一個(gè)有完整表述、系統(tǒng)內(nèi)容、深刻內(nèi)涵和實(shí)踐意義的政治概念，成為中國(guó)共產(chǎn)黨的“政黨宗旨”，成為毛澤東思想的“活的靈魂”。此后在新的時(shí)期，我們黨對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)沒(méi)有停滯，從江澤民、胡錦濤到習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)同志，都對(duì)黨的群眾路線的內(nèi)涵進(jìn)一步作了豐富和發(fā)展，增添了新思想、新觀點(diǎn)、新內(nèi)容。以此為指導(dǎo)，社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大成就。由此看來(lái)，堅(jiān)持群眾路線,貫穿了我們黨從誕生到發(fā)展壯大并取得矚目成就的全過(guò)程，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

二、理論的高度：群眾路線是馬克思主義中國(guó)化的重要成果，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)

馬克思、恩格斯在1844年《神圣家族》一文中寫(xiě)道：歷史活動(dòng)中最重要的“是行動(dòng)著的群眾”、“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”。毛澤東對(duì)此作了通俗易懂的表述：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！薄叭嗣袢罕娛菤v史創(chuàng)造者”的原理是黨的群眾路線的理論來(lái)源，是馬克思?xì)v史唯物主義認(rèn)識(shí)論與中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合所得出的正確觀點(diǎn)，是馬克思主義中國(guó)化的重要成果。放眼世界，群眾工作并不是中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)有的，任何政黨的產(chǎn)生都離不開(kāi)群眾尤其是選民的支持，都有一個(gè)黨群關(guān)系，但是，資產(chǎn)階級(jí)政黨做群眾工作是為了爭(zhēng)取民眾的選票，是為了自己黨派的利益。而中國(guó)共產(chǎn)黨《黨章》規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)；中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的任何私利，它所做的一切都是為了人民大眾。這一根本態(tài)度體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是黨的群眾路線的靈魂和精神實(shí)質(zhì)?；仡欬h的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期的路線、方針、政策有怎樣的變化，但為人民服務(wù)始終是一條紅線，貫穿和體現(xiàn)在黨的群眾路線中。群眾路線是馬克思?xì)v史唯物主義人民群眾創(chuàng)造歷史原理在我們黨的實(shí)際工作中的具體運(yùn)用，我們黨在一切工作中堅(jiān)持群眾路線，正是堅(jiān)持了歷史唯物主義的精髓。

三、實(shí)踐的深度：堅(jiān)持群眾路線是鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的必然要求，是我們黨的生命線

“群眾路線是黨的生命線”。堅(jiān)持群眾路線，黨的生存和發(fā)展就會(huì)有保證有基礎(chǔ)；脫離了群眾路線，黨的生存和發(fā)展就會(huì)受到威脅，甚至出現(xiàn)亡黨的危險(xiǎn)。我們黨深知，中國(guó)共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。從我們黨90多年的歷史看，其主題主線是密切黨群關(guān)系，總體上是堅(jiān)持貫徹執(zhí)行群眾路線的，但也有個(gè)別時(shí)期存在理解和執(zhí)行群眾路線走樣的問(wèn)題，對(duì)此我們有著深刻教訓(xùn)。從目前來(lái)看，黨員隊(duì)伍總體是好的，絕大多數(shù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠密切聯(lián)系群眾和貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。但是，由于我們黨所處的歷史方位和黨的隊(duì)伍特別是干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，內(nèi)因外因的相互交織并發(fā)生作用，使黨的群眾路線的貫徹執(zhí)行出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。這些現(xiàn)象若不加嚴(yán)肅整治，將會(huì)嚴(yán)重地侵蝕黨的肌體，敗壞黨的作風(fēng)，破壞黨的形象，影響黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨的優(yōu)勢(shì)將蕩然無(wú)存。實(shí)際上在我們黨的歷史上，各種各樣的考驗(yàn)從來(lái)都沒(méi)有中斷過(guò)，我們黨經(jīng)受住一次次考驗(yàn)，勝利走到了今天。今后，我們的任務(wù)更艱巨，要全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，這是更大更重的考驗(yàn)。能否考驗(yàn)過(guò)關(guān)，最重要的就是要始終貫徹執(zhí)行黨的群眾路線宗旨不動(dòng)搖。黨的十八大以來(lái)，在全黨范圍內(nèi)深入開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)黨的清醒認(rèn)識(shí)，是黨心民心之所向。群眾路線貴在認(rèn)真，貴在堅(jiān)持，貴在行動(dòng)，貴在實(shí)踐，貴在深入。

四、作用的寬度：群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本工作路線，是凝聚中國(guó)力量的重要法寶

所謂作用的寬度，就是要發(fā)揮群眾路線的作用，把一切積極力量團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，共同去?shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。這就涉及到工作路線和工作方法問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，治理著世界人口第一大國(guó)，任重而道遠(yuǎn)。黨的十八大向全黨同志提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，習(xí)近平總書(shū)記向全國(guó)人民提出了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大號(hào)召。兩個(gè)奮斗目標(biāo)、一個(gè)共同夢(mèng)想，歸結(jié)起來(lái)就是要通過(guò)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。要實(shí)現(xiàn)這樣的偉大事業(yè)，僅僅依靠我們8500多萬(wàn)共產(chǎn)黨員不行，共產(chǎn)黨只有通過(guò)深入群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾才能做到。正因?yàn)檫@樣，中國(guó)共產(chǎn)黨提出一定要堅(jiān)持和發(fā)揮群眾路線這一法寶的重要作用，把人民群眾的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，團(tuán)結(jié)一切積極力量，才能取得一個(gè)又一個(gè)勝利。需要說(shuō)明的是，我們過(guò)去講的群眾概念，是籠統(tǒng)的、內(nèi)部無(wú)差異的“大群眾”概念。現(xiàn)在的群眾概念既是大概念又是小概念，現(xiàn)在的“群眾”已分化為不同群體、不同階層等等。不同群體、不同階層的群眾具有不同的利益，人們不僅追求經(jīng)濟(jì)利益，而且越來(lái)越重視政治、文化、法律等方面的利益。與過(guò)去相比，現(xiàn)在群眾的自主意識(shí)、法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng)。我們常說(shuō)“群眾是真正的英雄”、“尊重群眾歷史主體地位”，既然群眾是“英雄”、是“歷史主體”，當(dāng)然就要有自己的思考、判斷、見(jiàn)解和主張，從而才會(huì)產(chǎn)生積極主動(dòng)的創(chuàng)造行為。相信群眾、尊重群眾、依靠群眾，不是抽象的理論問(wèn)題，要表現(xiàn)和落實(shí)在實(shí)際工作中。真正落實(shí)群眾路線，就要關(guān)心一切群眾，關(guān)心群眾的一切，解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。既要操勞群眾的大事，也要操勞群眾的小事。假如我們對(duì)這些問(wèn)題注意了、解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會(huì)真正圍繞在我們的周?chē)?，熱烈地?fù)碜o(hù)我們。只有這樣，人民群眾才會(huì)從自己身邊熟悉的事情確切地感知到黨在關(guān)心他們，由此信任黨、擁護(hù)黨、跟著黨。

（責(zé)任編輯 楚 樸）