大學財務(wù)文化建設(shè)現(xiàn)狀與思考

中山大學 黃 亮

大學文化建設(shè)是大學發(fā)展建設(shè)的重要部分。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對此也提出了“加強校園文化建設(shè)”的要求。大學文化一般以“大學精神”為載體傳承數(shù)久。如北京大學自蔡元培當校長時，開學術(shù)研究、思想自由之風氣，創(chuàng)立“北大精神”傳承至今。“大學精神”反映大學的辦學主旨和方針，體現(xiàn)了大學發(fā)展的目的。如中山大學一直倡導(dǎo)的“教授即是大學”、“善待學生”、“大學是學術(shù)共同體”等思想作為了該校的辦學理念，體現(xiàn)在教學科研和管理活動之中。財務(wù)文化建設(shè)作為文化建設(shè)活動的子項目，也是管理活動中最關(guān)鍵的財務(wù)管理活動的體現(xiàn)，具有其關(guān)鍵意義。

一、大學財務(wù)文化建設(shè)的意義

大學財務(wù)文化建設(shè)是大學文化建設(shè)的重要組成部分。推進大學財務(wù)文化建設(shè)對于加強大學文化建設(shè)，塑造“大學精神”，不斷加強高校財務(wù)科學化和精細化發(fā)展，具有重要意義。

（一）有利于加強大學財務(wù)行為模式的整合與規(guī)范 大學財務(wù)人員由于自身性格愛好、所處成長環(huán)境和具體工作崗位的差異，使得在工作處理流程和習慣存在差異，也會認為造成一些所謂的“圈子”，造成“亞文化”的存在，影響整體的文化建設(shè)和財務(wù)管理工作的發(fā)展。如對于多校區(qū)辦學的高校，每個校區(qū)由于其自身特點，在文化建設(shè)上難免會存在一些差異，進一步也會影響所處校區(qū)財務(wù)人員的行為習慣。對于每名財務(wù)人員，由于自身教育和工作生活文化背景的原因，對于具體事務(wù)的處理上也會存在差異。因此，加強大學財務(wù)文化建設(shè)有利于對大學財務(wù)行為模式進行整合和規(guī)范，推動大學財務(wù)工作規(guī)范化和標準化發(fā)展。

（二）有利于打造高素質(zhì)大學財務(wù)管理隊伍 大學財務(wù)文化建設(shè)注重的是“人”的培養(yǎng)，主要通過一系列行為模式和理念的打造，充分發(fā)揮人的主觀能動性，注重自我學習和自我提升模式的培養(yǎng)，并有意的建設(shè)員工后續(xù)培訓機制，不斷提升整個財務(wù)管理團隊的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

（三）有助于提升大學財務(wù)管理工作水平 大學財務(wù)文化建設(shè)能將組織愿景和個人愿景進行有機聯(lián)系和結(jié)合，使每名財務(wù)人員明確組織的財務(wù)管理發(fā)展目標，清晰組織發(fā)展目標，從而能形成一股合力，有利于大學財務(wù)管理工作整體水平的提高。

二、大學財務(wù)文化建設(shè)的內(nèi)容

大學財務(wù)文化作為大學文化建設(shè)的重要組成部分，一般是指在一定的社會經(jīng)濟、政治和文化等環(huán)境影響下，大學長期倡導(dǎo)和培育并共同塑造的道德精神、財務(wù)行為規(guī)范和實體性財務(wù)管理條件的總和。大學財務(wù)文化分為廣義與狹義的財務(wù)文化兩種。廣義的大學財務(wù)文化是指影響大學財務(wù)發(fā)展變化及其模式選擇的財務(wù)行為，由包括知識、信仰、政治、經(jīng)濟及法律制度在內(nèi)的有關(guān)各類人群的活動方式、行為模式以及精神與物質(zhì)設(shè)施構(gòu)成的綜合體。大學財務(wù)環(huán)境文化、財務(wù)制度行為文化和財務(wù)精神文化形成了大學財務(wù)文化的有機統(tǒng)一體。而狹義的大學財務(wù)文化僅指大學財務(wù)人員的意識形態(tài)，即大學財務(wù)人員在長期的實踐活動中形成的一種文化觀念。其外延只包括財務(wù)人員的思想意識、價值觀念、精神風貌、心理素質(zhì)、倫理道德及人際交往等內(nèi)容，一般應(yīng)從廣義的角度去把握大學財務(wù)文化的內(nèi)涵。大學財務(wù)文化主要包括大學財務(wù)環(huán)境文化、財務(wù)制度文化和財務(wù)精神文化三個方面。

（一）大學財務(wù)環(huán)境文化 大學財務(wù)環(huán)境文化主要指大學財務(wù)活動中所應(yīng)用的方法、工具以及有關(guān)必要的設(shè)施和外部環(huán)境的綜合體。大學財務(wù)環(huán)境文化更關(guān)注的是財務(wù)新技術(shù)和新工具的推廣和應(yīng)用，是大學財務(wù)文化建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)和大學財務(wù)文化系統(tǒng)的表層。

（二）大學財務(wù)制度文化 大學財務(wù)制度文化是大學財務(wù)人員在開展大學財務(wù)管理活動中所應(yīng)遵循的各種規(guī)章制度、紀律條例等行為準則的綜合體，包括各種財務(wù)制度、法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、財務(wù)工作和生活行為模式、群體行為準則、交際娛樂方式、風俗習慣以及財務(wù)機構(gòu)的組織方式等，是財務(wù)文化結(jié)構(gòu)的中間層次。大學財務(wù)制度文化既是適應(yīng)財務(wù)環(huán)境文化的固定形式，又是塑造財務(wù)精神文化的主要機制和載體。此外，財務(wù)制度文化還體現(xiàn)了財務(wù)人員在生產(chǎn)經(jīng)營、教育宣傳、人際關(guān)系活動以及文娛體育活動中產(chǎn)生的活動文化，是長期財務(wù)工作中逐漸形成的習俗，是財務(wù)人員工作作風、精神面貌、人際關(guān)系的動態(tài)體現(xiàn)。

（三）大學財務(wù)精神文化 大學財務(wù)精神文化是財務(wù)人員的群體意識、心理素質(zhì)、價值觀念、理想道德、行為規(guī)范、財務(wù)藝術(shù)觀念及信仰等的總和。財務(wù)精神文化是財務(wù)文化中起著主導(dǎo)性作用并相對穩(wěn)定的核心，是整個財務(wù)文化的源泉與動力，是財務(wù)環(huán)境文化和制度文化的升華。

三、大學財務(wù)文化建設(shè)現(xiàn)狀

目前，很多高校已經(jīng)注意到財務(wù)文化建設(shè)的重要性，并已著手結(jié)合自身實踐，開始財務(wù)文化建設(shè)的探索。如中山大學、四川大學等教育部直屬高校在財務(wù)文化建設(shè)工作方面已經(jīng)積累了自身的一些心得和經(jīng)驗。但由于大學財務(wù)文化建設(shè)對于大家還是新生事物，沒有現(xiàn)成的模式可以套用，也沒有統(tǒng)一的原則和標準，因此各高校在具體開展財務(wù)文化建設(shè)時難免會遇到一些問題，影響了財務(wù)文化建設(shè)的效果。

（一）欠缺方向性 有些學校開展財務(wù)文化建設(shè)時，經(jīng)常會出現(xiàn)為了文化建設(shè)而建設(shè)的情況。財務(wù)文化建設(shè)的方向性不足或不全面，而導(dǎo)致文化建設(shè)不能充分發(fā)揮其自身功效。如未將財務(wù)管理的總體目標和財務(wù)文化建設(shè)目標有機的結(jié)合在來，推動文化建設(shè)工作缺乏明確清晰的目標，導(dǎo)致文化建設(shè)指引性不強，造成文化建設(shè)形成只是搞搞形式，做做樣子，表面上熱鬧，但最后只能落入形式主義。

（二）缺乏持久性 有些學校缺乏財務(wù)文化建設(shè)的持久性，存在“重點抓就搞，不抓就不搞”的情況，即領(lǐng)導(dǎo)重視了就開展各種有關(guān)財務(wù)文化建設(shè)活動，并形成了一定的成效。但開展若干年后，領(lǐng)導(dǎo)重視程度減弱后，有關(guān)活動便停滯，這不利于對已有文化建設(shè)成果的維護。財務(wù)文化建設(shè)是一個長期和持續(xù)的過程，需要不斷加強和完善，“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”的模式是不利于大學財務(wù)文化建設(shè)的，而造成的后果是花費了巨大的成本推動財務(wù)文化建設(shè)，但是并沒有達到預(yù)想的效果。

（三）基礎(chǔ)不牢 和大學文化建設(shè)相比，大學財務(wù)文化建設(shè)開展時間不長，缺乏必要的歷史沉淀和基礎(chǔ)。如提到清華大學、北京大學、武漢大學、浙江大學和中山大學等高校時，對其特點和辦學精神在腦海中都有一個體會和印象，并物化在大學的校訓和?；丈?。而對于財務(wù)文化，則沒有明確的特征，有待于長期的建設(shè)和維護，樹立起財務(wù)文化特色。

四、大學財務(wù)文化建設(shè)加強建議

針對大學財務(wù)文化建設(shè)內(nèi)容和現(xiàn)狀，以及存在的問題，結(jié)合高校財務(wù)工作實際情況，為推動大學財務(wù)文化建設(shè)，提升大學財務(wù)管理水平，有關(guān)建議如下：

（一）有機整合大學財務(wù)管理與財務(wù)文化建設(shè)工作，樹立明晰的財務(wù)文化建設(shè)目標 財務(wù)文化建設(shè)工作不是孤立的，必須和財務(wù)管理工作整體結(jié)合起來，一要結(jié)合財務(wù)管理工作的整體需求，二要分析財務(wù)文化建設(shè)中環(huán)境文化、制度文化和精神文化三個層次的要求，樹立大學財務(wù)文化建設(shè)的原則和目標，并指引大學財務(wù)文化建設(shè)的開展。如通過財務(wù)文化建設(shè)，規(guī)范財務(wù)人員行為，促進財務(wù)行為的規(guī)范化和標準化，并培育出一批高素質(zhì)的財務(wù)管理人員隊伍，塑造優(yōu)良的財務(wù)管理環(huán)境，加強財務(wù)管理軟硬件建設(shè)，不斷提升大學財務(wù)管理水平。

（二）注重財務(wù)文化建設(shè)的長期性與持續(xù)性 大學財務(wù)文化建設(shè)是一個長期且需要歷史積淀的過程，需要持續(xù)不斷的去維護和建設(shè)。因此，必須將其視為一項常規(guī)工作，而不是一項專項工作。有關(guān)各種有關(guān)工作應(yīng)常態(tài)化、制度化，通過制定大學財務(wù)文化建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度對該項工作進行規(guī)范，使其不隨領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注重點轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，而能夠?qū)崒嵲谠陂L期穩(wěn)定保持下去，通過不斷的維系和建設(shè)，打造出符合高校實際的財務(wù)文化建設(shè)體系。

（三）注重財務(wù)文化的融合與打造 財務(wù)人員由于自身性格特點、自身成長背景和工作崗位關(guān)系，對于工作和某件事物的看法會不同，甚至會形成由相近性格愛好組成的“圈子”，形成一種“亞文化”狀態(tài)。筆者曾經(jīng)對廣東省高校財務(wù)人員抽樣進行了網(wǎng)上問卷調(diào)查，共有60人次參與了調(diào)查，其中有81.67%的被調(diào)查者認為身邊存在因愛好、地域組成的圈子，并有41.67%的被調(diào)查者認為這種圈子會影響大學財務(wù)文化建設(shè)。因此，大學財務(wù)文化建設(shè)的關(guān)鍵目的之一便是要消除“亞文化”狀態(tài)，避免使那些所謂的圈子成為整體財務(wù)文化融合的障礙。在此次問卷調(diào)查中，有60%的被調(diào)查者認為多組織各項后續(xù)培訓是將組織目標和個人愿景實行有機結(jié)合建立一致的價值觀最有效的辦法。對現(xiàn)在工作不滿意的人群中有50%的被調(diào)查者主要是不滿意現(xiàn)有的工作氛圍。大家覺得最能有效評判大學財務(wù)文化建設(shè)效果的三個指標分別為員工滿意度、組織溝通會議次數(shù)和發(fā)生工作差錯次數(shù)。由此可見，加強大學財務(wù)文化建設(shè)效果的關(guān)鍵是要注重大學財務(wù)文化的融合，并要建立健全大學財務(wù)文化績效評價機制，通過具體指標的設(shè)定，對財務(wù)文化建設(shè)的成效進行衡量。通過具體量化的指標體系，對財務(wù)文化建設(shè)效果進行評測，而能對大學文化建設(shè)情況進行監(jiān)督，促使其能夠更好的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

綜上所述，大學財務(wù)文化建設(shè)是大學文化建設(shè)和財務(wù)管理工作的重要手段，對于大學發(fā)展具有重要意義和作用。財務(wù)管理部門應(yīng)該充分認識到大學財務(wù)文化建設(shè)的必要性和重要性，根據(jù)自身工作實際，建立健全高校財務(wù)文化建設(shè)評價體系，充分發(fā)揮大學財務(wù)文化所應(yīng)起的作用。

［1］ 駱彤：《我國煙草企業(yè)財務(wù)文化建設(shè)研究》，云南大學2010年碩士論文。

［2］ 王慧中：《企業(yè)文化地圖——未來商戰(zhàn)決勝之道》，機械工業(yè)出版社2011年版。

［3］ 衛(wèi)戰(zhàn)士：《論現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)文化的構(gòu)建》，《中國總會計師》2009年第2期。