大學(xué)英語四、六級考試考務(wù)管理的問題與對策

李 舒

（安徽工業(yè)大學(xué)工商學(xué)院，安徽 馬鞍山 243002）

大學(xué)英語四、六級考試是教育部主管的一項全國性的教學(xué)考試，其目的是對大學(xué)生的英語能力進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的測量，為大學(xué)英語教學(xué)提供服務(wù)。在目前全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，中國與世界的聯(lián)系越來越密切，作為國際通用語言的英語將變的日益重要。為了更好適應(yīng)社會的需求，自2007年6月考試起，四、六級考試全面采用新的題型，2013年12月考試的內(nèi)容又做了局部的調(diào)整，增加了聽力和翻譯題型的比例。大學(xué)英語四、六級考試改革旨在培養(yǎng)學(xué)生的英語綜合應(yīng)用能力，特別是聽說能力，使他們在今后工作和社會交往中能用英語有效地進(jìn)行口頭和書面的信息交流。由于該考試保持科學(xué)性、客觀性和公正性，含金量和社會公信度高，使其成為非英語專業(yè)學(xué)生在校的必考科目，是我國規(guī)模最大的英語考試。為了加強(qiáng)對大學(xué)英語四、六級考試監(jiān)督和管理，從2005年6月起教育部考試中心和省級教育考試機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)組考任務(wù)，市招生考試機(jī)構(gòu)和考點高校根據(jù)職能分工實施具體考務(wù)工作，形成了分級管理、逐級負(fù)責(zé)的管理體制，取得了一定的成績。但是這幾年考試中出現(xiàn)替考、高科技儀器作弊、聽力播放故障、答題卡丟失等一系列問題。針對考試中暴露出的問題，本文以安徽工業(yè)大學(xué)工商學(xué)院考務(wù)管理為例，通過規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)格的考務(wù)流程管理，對考試每個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控，提高了考務(wù)管理水平，保證考試順利實施。

1 當(dāng)前大學(xué)英語四、六級考試考務(wù)管理工作中存在的問題

1.1 考試規(guī)模大，考務(wù)工作繁重，考試組織漏洞時有發(fā)生

隨著近幾年高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，在校大學(xué)生的數(shù)量激增，四、六級考試報名人數(shù)也大幅度增長。以2012年6月四、六級考試為例，筆者所在學(xué)院共有四、六級考生人數(shù)為3007人，占全?？?cè)藬?shù)的58%，共設(shè)101個考場，參與考試的監(jiān)考人員和考務(wù)工作人員達(dá)142人。管理難度比較大，考務(wù)工作比較繁重，這要求考務(wù)管理人員考前要做好大量的準(zhǔn)備工作，上報報名數(shù)據(jù)、收取報名費、預(yù)定試卷、考場材料裝袋、放音設(shè)備檢查等?，F(xiàn)在高校都精簡行政管理人員，四、六級考前準(zhǔn)備工作往往只有一人負(fù)責(zé)，除了承擔(dān)四、六級考務(wù)工作同時還承擔(dān)其他行政工作，有的甚至承擔(dān)一定量的教學(xué)任務(wù)。這讓四、六級考務(wù)管理人員往往疲于應(yīng)付各項工作，出現(xiàn)了沒有及時上報報名數(shù)據(jù)、準(zhǔn)考證打印錯誤、裝錯或遺漏考場材料、放音設(shè)備檢查不到位，影響了考試順利實施。

1.2 監(jiān)考教師思想認(rèn)識不夠，監(jiān)考操作不規(guī)范

盡管大學(xué)英語四、六級考試社會影響很大，但在高校內(nèi)每學(xué)期都會舉行多次考試，無論是高校領(lǐng)導(dǎo)還是教師面對眾多考試，一些人在思想觀念上把這項考試等同于一般校內(nèi)教學(xué)考試，忽視了這項考試的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和規(guī)范性[1]。同時大學(xué)英語四、六級考試在考生身份核對、啟封試卷、收發(fā)答題卡、聽力放音、缺考信息填涂、考場記實填寫等方面，有著嚴(yán)格時間和操作要求，并且四、六級考試安排在休息日，使部分監(jiān)考教師不愿意承擔(dān)監(jiān)考任務(wù)，即使強(qiáng)制參加監(jiān)考在思想上對教學(xué)管理部門提出的監(jiān)考規(guī)定采取不屑態(tài)度，導(dǎo)致工作出現(xiàn)疏漏，如監(jiān)考教師將缺考考生的準(zhǔn)考證號錯填為實考考生準(zhǔn)考證號，缺考、違紀(jì)考生答題卡未放在答題卡袋內(nèi)，收卷時未能認(rèn)真清點，造成答題卡夾在試題冊中。

1.3 忽視考試中突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制的建立

部分高校的管理部門領(lǐng)導(dǎo)往往忽視考試中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定以及培訓(xùn)和演練，認(rèn)為考試中突發(fā)事件發(fā)生的可能性很小，投入人力、物力和時間在預(yù)防突發(fā)事件上是一種浪費。所以當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，不能快速做出正確的處理，使事件擴(kuò)大化、復(fù)雜化。這幾年四、六級考試中，聽力突發(fā)事件時而發(fā)生，某些高校麻痹大意、疏于防范，沒有采取預(yù)防和及時的補(bǔ)救措施，造成多數(shù)考生成績受到影響和社會不良輿論。2013年6月中旬，大學(xué)英語四、六級考試在華南師范大學(xué)石牌校區(qū)的考點，教學(xué)大樓北樓4個雙向主干放大器的其中1個突發(fā)故障，降低了信號傳輸?shù)馁|(zhì)量，約十幾個教室三四百名學(xué)生受影響。無獨有偶在12月份考試中，閩南師范大學(xué)考點也在聽力環(huán)節(jié)出現(xiàn)意外，頻率受到不明信號干擾，出現(xiàn)接收故障，雖然全體考生都延長半小時再次補(bǔ)聽，但效果如初，導(dǎo)致部分學(xué)生聽力交白卷，成績受到影響。

1.4 高科技作弊現(xiàn)象突出

從1987年第一次實施四級考試時，根據(jù)“學(xué)生自愿報名，學(xué)校自愿參加的原則”，全國考生才十多萬人，到2004年四、六級考試總?cè)藬?shù)達(dá)到1100多萬人，社會各方面對其信度和效度非常認(rèn)同，同時考試結(jié)果的社會權(quán)重也被無限制放大[2]，盡管2005年6月起，四、六級考試不設(shè)及格線，取消證書，改發(fā)成績報告單。但是高校普遍將四、六考試成績作為大學(xué)生能否獲得學(xué)位證書的必要條件，并且在關(guān)系到學(xué)生切身利益的許多方面，四、六級考試成績變成決定條件之一，如優(yōu)秀學(xué)生評選、獎學(xué)金申請、專選課學(xué)分替代等方面。一些社會用人單位依據(jù)學(xué)校對學(xué)生綜合素質(zhì)的評價標(biāo)準(zhǔn)，在招聘時明確把四、六級考試成績作為對錄用人員的硬性要求，甚至決定錄用人員就業(yè)的層次和質(zhì)量。這些現(xiàn)象促使一些學(xué)生在考試中鋌而走險采取作弊手段企圖蒙蔽過關(guān)。目前學(xué)生在考試中主要采取高科技作弊，作弊設(shè)備小巧，配套設(shè)備完備。手表、眼鏡、橡皮擦、筆、背心等這些不太引人注意的物品經(jīng)過高科技包裝，成了隱蔽性極強(qiáng)的作弊器材，監(jiān)考教師不易發(fā)現(xiàn)。另外考前在整個校園中，從教室到廁所到處貼著各種替考和販賣作弊設(shè)備的小廣告，助長了一部分學(xué)生的考試作弊心理，作弊現(xiàn)象屢禁不止。

2 加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)英語四、六級考試考務(wù)管理工作的措施

2.1 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實，相關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作

大學(xué)英語四、六級考試是管理嚴(yán)格、程序規(guī)范、組織嚴(yán)密的國家級考試[3]，不同于平時高校里的例行考試。因此領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是高校做好大學(xué)英語四、六級考試工作的根本。筆者所在學(xué)院，在大學(xué)英語四、六級考試中，教學(xué)院長擔(dān)任主考，教務(wù)處處長和英語教研室主任擔(dān)任副主考，院長、黨委書記、學(xué)生處處長擔(dān)任巡視員，校領(lǐng)導(dǎo)參加監(jiān)考培訓(xùn)會學(xué)習(xí)了解相關(guān)規(guī)定。四、六級考試組織管理不僅涉及到教學(xué)管理部門還涉及到學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門、后勤部門、電教中心等相關(guān)部門，需要各部門人員參與和支持?？记敖虒W(xué)管理部門組織召開四、六級考前工作準(zhǔn)備會議，并請相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。在會議上由考務(wù)管理人員匯報本次四、六級參考人數(shù)和考場數(shù)量及分布情況，教務(wù)處處長傳達(dá)教育部考試中心對本次四、六級考試管理工作的要求，明確本次四、六級考前準(zhǔn)備工作，分派任務(wù)到相關(guān)部門的具體人員，對施考過程中可能發(fā)生的問題進(jìn)行討論，并對去年考試過程中發(fā)生的問題進(jìn)行總結(jié)和改正。有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和各部門通力合作，保障了考試順利實施。

2.2 利用教學(xué)管理系統(tǒng)實施網(wǎng)上報名，提高報名效率

2007年1月起大學(xué)英語四、六級考試只接受在校生報名，符合大學(xué)英語四、六級考試報名條件的人員包括：全日制普通高校?？?、本科和研究生中的在校生；各類全日制成人高校本科、?？圃谛Ｉ恍尥甏髮W(xué)英語四級課程的學(xué)生才能報考四級，報考六級的學(xué)生必須四級成績達(dá)425分。以往我院考務(wù)管理人員人工操作審查學(xué)生的報名條件，速度慢且容易出錯，2010年6月起我院通過校園網(wǎng)和教務(wù)系統(tǒng)實施四、六級網(wǎng)上報名，減少工作程序，提高報名的效率，減輕考務(wù)管理人員的負(fù)擔(dān)?？紕?wù)管理人員把報名通知放到校園網(wǎng)上，并在教務(wù)系統(tǒng)中提前設(shè)置好四、六級報名條件和報名時間，學(xué)籍管理人員將通過學(xué)信網(wǎng)審查合格的學(xué)生數(shù)據(jù)和照片導(dǎo)入教務(wù)系統(tǒng)，學(xué)生按自愿方式在規(guī)定的時間通過計算機(jī)、手機(jī)登錄教務(wù)系統(tǒng)報名，系統(tǒng)會根據(jù)設(shè)置的報名條件自動審核學(xué)生報名資格。報名結(jié)束后教務(wù)管理人員通過系統(tǒng)按班級打印考生信息核對表，分發(fā)給考生，考生復(fù)核無誤后本人簽字確認(rèn)。網(wǎng)上報名規(guī)范了報名流程，改變以往學(xué)生在教學(xué)管理部門門口排起長龍的現(xiàn)象，節(jié)省學(xué)生報名時間，保證了大學(xué)英語四、六級考試安全、有序，維護(hù)了考生的權(quán)益；嚴(yán)格的報名資格審查程序，確保報名信息準(zhǔn)確，杜絕違規(guī)報考，在源頭上堵死“替考”等嚴(yán)重違規(guī)行為；網(wǎng)上報名在報考人數(shù)多，報名時間短、考務(wù)管理人員少的情況下能夠按時按質(zhì)的完成報名工作。

2.3 建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，規(guī)范監(jiān)考人員行為

在高校內(nèi)教師、教學(xué)管理工作者承擔(dān)大學(xué)英語四、六級考試考務(wù)工作，該項工作是教師、 教育管理工作者義不容辭的責(zé)任。為了讓監(jiān)考人員和考務(wù)人員履行好自己的職責(zé)，建議采取以下措施：

（1）考前教學(xué)管理部門對所有的參加考試工作人員下發(fā)四、六級監(jiān)考安排表、監(jiān)考員操作規(guī)程、監(jiān)考員守則、突發(fā)事件處理辦法。并對全體監(jiān)考人員、考務(wù)工作人員進(jìn)行遵紀(jì)守法和考務(wù)管理流程等方面培訓(xùn)，使他們了解考試的政策、規(guī)定、變更、掌握具體操作流程和考場突發(fā)事件處理方法。監(jiān)考人員必須堅持先培訓(xùn)再上崗，若要調(diào)換監(jiān)考人員，必須做好工作銜接；對第一次參加監(jiān)考的人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，每個考場至少要安排一位有經(jīng)驗的監(jiān)考人員做主考。

（2）考點負(fù)責(zé)人是本考點的主負(fù)責(zé)人，監(jiān)考工作人員是本考場的直接責(zé)任人，任務(wù)落實到人，責(zé)任明確到人，明確每個參與考試工作人員的崗位職責(zé)、工作要求和責(zé)任后果。成立考務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在考試過程中對監(jiān)考人員的工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，對玩忽職守，影響考試工作進(jìn)程，或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對考試作弊疏于管理，造成大面積作弊現(xiàn)象發(fā)生的，要予以嚴(yán)肅處理。

（3）教師參與四、六級監(jiān)考記入教師工作量和年度考核，讓教師明白四、六級監(jiān)考工作也是自己的工作之一，端正教師監(jiān)考態(tài)度。同時對認(rèn)真負(fù)責(zé)監(jiān)考教師給與一定物質(zhì)獎勵，激發(fā)教師監(jiān)考熱情。

2.4 加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，從嚴(yán)治考，維護(hù)良好的考試秩序

大學(xué)英語四、六級考試對于了解教師教學(xué)效果和學(xué)生掌握知識情況，以及進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)英語教學(xué)改革工作具有重要意義。而考風(fēng)考紀(jì)是考試的生命線，它不僅關(guān)系到高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，而且關(guān)系到教育事業(yè)的興衰發(fā)展。筆者認(rèn)為，應(yīng)嚴(yán)肅考試紀(jì)律，凈化校園環(huán)境，消除各種違紀(jì)、舞弊現(xiàn)象，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障考試的質(zhì)量。

（1）輔導(dǎo)員考前要對所管理的學(xué)生進(jìn)行廣泛深入的誠信考試教育和違紀(jì)舞弊處罰警示教育。大力弘揚“誠信考試光榮、違紀(jì)舞弊可恥”的社會風(fēng)尚。教學(xué)管理部門在考前將《全國英語四、六級考試誠信承諾書》、《國家教育考試違規(guī)違紀(jì)處理辦法》和宣揚誠信考試和杜絕作弊的宣傳畫張貼在教學(xué)樓和校園的櫥窗里。警示學(xué)生要遵守考試紀(jì)律、不要購買作弊工具、謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

（2）教學(xué)管理部門在考前組織監(jiān)考教師觀看學(xué)習(xí)教育部考試中心制作的《利用高科技通訊工具作弊及其防范》的視頻，使監(jiān)考教師了解到最新的高科技作弊儀器和手段，在監(jiān)考時要注意學(xué)生的手表、眼鏡、橡皮擦、筆、文具盒等物品。另外我院自2011年6月起，為四、六級考試配備了金屬探測器，在學(xué)生進(jìn)考場時，監(jiān)考教師使用金屬探測器對考生身體進(jìn)行掃描，有效阻止學(xué)生攜帶違禁物品。2012年6月的考試中，通過使用金屬探測器當(dāng)場檢查出某學(xué)生攜帶背心耳機(jī)作弊器，起到很好的震懾作用。

（3）在校園網(wǎng)和通知欄里公示大學(xué)英語四、六級考試舉報信箱和舉報電話，同時高校應(yīng)配合相關(guān)部門及時清理通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、校園小廣告等傳播涉嫌試題泄密和作弊的信息，打擊兜售考試作弊工具、幫助考生作弊、詐騙考生等違法行為，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（4）高校要依據(jù)《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合大學(xué)英語四、六級考試特點，制定出切實可行的應(yīng)急預(yù)案，成立專門應(yīng)急處置工作組，明確工作組成員的具體職責(zé)，責(zé)任到人。同時配備一定數(shù)量應(yīng)急設(shè)備，配置不間斷電源、電池、放音設(shè)備等，考前要認(rèn)真檢查聽力放音設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備，及時排除故障[4]。一旦發(fā)生事故，迅速反應(yīng)，正確應(yīng)對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，把損失及負(fù)面影響降到最低。在突發(fā)事件應(yīng)急工作中不依法履行職責(zé)或擅自做主造成重大損失的，要根據(jù)具體情況對相關(guān)責(zé)任人給與處分。

3 結(jié)束語

全國大學(xué)英語四、六級考試規(guī)模大、考生層次高、考試涉及的群體性強(qiáng)、牽動面廣?？荚囍谐隽藛栴}，不僅損失難以估量，而且牽一發(fā)而動全身，影響高校的辦學(xué)聲譽(yù)、考生的切身利益以及社會穩(wěn)定。因此高?？紕?wù)管理人員要認(rèn)真分析研究考務(wù)管理中存在的問題，規(guī)范監(jiān)考流程和考務(wù)管理流程，分工明確，責(zé)任到人，確保大學(xué)英語四、六級考試順利實施，促進(jìn)大學(xué)英語教學(xué)水平的提高，真正達(dá)到教學(xué)相長的良性發(fā)展。

[1]林文卿.大學(xué)英語四、六級考試考務(wù)管理的問題與對策[J].贛南師范學(xué)院學(xué)報，2010，（2）：137-138.

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[3]馬平，陳麗明.如何加強(qiáng)高校四、六級考試管理工作[J].中國成人教育，2007，（7）：45-46.

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