規(guī)范創(chuàng)新促發(fā)展，一路走來一路歌——紀念三號令實施十周年

◎ 蔡乃貴（昆明泛亞聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司，昆明650228）

（作者為昆明泛亞聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司黨委書記、總經(jīng)理）

時光荏苒，歲月如梭，轉(zhuǎn)眼間，三號令已正式實施十周年。作為一名老產(chǎn)權(quán)人，我深深感到今天產(chǎn)權(quán)市場的繁榮局面是多么來之不易，而三號令的實施在產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展史上起到的作用又是何其關(guān)鍵！

25年前，作為全國前六家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，昆明產(chǎn)權(quán)交易中心正式成立。起初，由于產(chǎn)權(quán)市場根本不存在關(guān)于這個行業(yè)的任何框架性結(jié)構(gòu)體系，沒有全國性統(tǒng)一的指導(dǎo)性法規(guī)，僅僅依靠一些地方性和區(qū)域性政策做支撐，包括昆明產(chǎn)權(quán)交易中心在內(nèi)的整個中國產(chǎn)權(quán)市場交易很不活躍。在這個階段，昆明產(chǎn)權(quán)交易中心幾乎就是在“摸著石頭過河”，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的出讓方和受讓方不了解這個市場，進場交易的意識很淡薄，即便付出大量的努力，十年中最大的年交易量也沒有超過10宗，年交易額也僅有一億元左右，可以說是一段艱苦的歲月。

“千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金”，2004年2月1日，三號令出臺，產(chǎn)權(quán)市場迎來了發(fā)展的春天，昆明產(chǎn)權(quán)市場也步入了茁壯成長的軌道。沒有了篳路藍縷的艱辛，我們有了國資委的領(lǐng)導(dǎo)、有了明確的可操作的政策依據(jù)；沒有了門可羅雀的窘迫，我們有了一個個增值轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目；沒有了孤軍奮戰(zhàn)的尷尬，我們有了中國產(chǎn)權(quán)市場的大家庭。此后，昆明產(chǎn)權(quán)交易中心快速健康發(fā)展，功能不斷完善，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，2010年交易額達到2004年的30倍，在昆明市國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理工作中發(fā)揮了重要作用。尤其是2010年“昆明四零三公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目”在昆明產(chǎn)權(quán)交易中心以357.28%的高增值率順利轉(zhuǎn)讓、圓滿化解諸多社會矛盾之后，產(chǎn)權(quán)市場的重要作用引起了社會各界的廣泛關(guān)注，尤其是昆明市委、市政府更加充分地認識到產(chǎn)權(quán)市場不僅是發(fā)現(xiàn)價值、引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)合理流轉(zhuǎn)、優(yōu)化國有資本配置、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、防止國有資產(chǎn)流失的重要平臺，同時也是完善資本市場體系，破解中小企業(yè)融資困境、創(chuàng)造就業(yè)崗位、優(yōu)化金融資源和推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，以此為契機，2010年4月28日，在昆明市委、市政府的大力支持下，以昆明產(chǎn)權(quán)交易中心為載體，昆明泛亞聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所正式組建成立。

規(guī)范創(chuàng)新促發(fā)展，一路走來一路歌，昆明泛亞聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所成立后，緊緊圍繞“立足云南、面向西部、服務(wù)全國、輻射泛亞”的發(fā)展目標，本著“政府支持是重要前提、規(guī)范和創(chuàng)新并重是堅實基礎(chǔ)、開放和合作是有效途徑、信息化水平提升是大力支撐、加強黨建和人才培養(yǎng)是切實保障”的經(jīng)營方針，奮力推進昆明產(chǎn)權(quán)市場多軸向拓展、多維度創(chuàng)新、多元化發(fā)展,取得了令人矚目的經(jīng)營及服務(wù)業(yè)績以及較高的社會知名度；業(yè)務(wù)范圍更是拓展到公安系統(tǒng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租車經(jīng)營權(quán)和漁業(yè)經(jīng)營權(quán)等特許經(jīng)營權(quán)、跨區(qū)域房地產(chǎn)項目交易、國有商鋪招租、海關(guān)罰沒物資處置、全省涉訴資產(chǎn)處置等領(lǐng)域，充分凸顯了產(chǎn)權(quán)交易平臺在信息集散、價格發(fā)現(xiàn)、資本進退、資源配置、規(guī)范交易等方面的重要功能；同時形成了以昆明泛亞聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所為龍頭，泛亞石林分公司、泛亞珠寶玉石交易所、泛亞房產(chǎn)交易所、泛亞橡膠交易所、泛亞黑色金屬交易所、泛亞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所等若干個專業(yè)交易平臺為支撐的“依托泛亞、百花齊放”的昆明產(chǎn)權(quán)市場新格局。

“隨風(fēng)潛入夜，潤物細無聲”，昆明產(chǎn)權(quán)市場在三號令實施后的快速發(fā)展歷程僅是中國產(chǎn)權(quán)市場的一個縮影，三號令的實施，正如詩句中“當春乃發(fā)生”的“好雨”，默默滋養(yǎng)著中國產(chǎn)權(quán)市場的大家庭中的每一個成員，使中國產(chǎn)權(quán)市場在經(jīng)受風(fēng)雨洗禮后走上了大發(fā)展大繁榮時期。展望未來，中國產(chǎn)權(quán)市場前程似錦：十八屆三中全會提出“緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用，深化經(jīng)濟體制改革”、“建立統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)”、“完善主要由市場決定價格的機制，凡是能由市場形成價格的都交給市場”等精神，使得包括泛亞聯(lián)交所在內(nèi)的中國產(chǎn)權(quán)市場又迎來了十分有利的發(fā)展機遇。我們一定要牢牢把握發(fā)展契機，繼續(xù)圍繞規(guī)范和創(chuàng)新兩條主線，堅持高起點、高標準、高定位，搶抓一切機遇、整合一切資源、排除一切干擾、克服一切困難，以全新的姿態(tài)、完善的機制、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來！我相信，不久的將來，中國產(chǎn)權(quán)市場必將大放異彩！