8月份主要財(cái)稅法規(guī)制度

1、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。2014年8月6日，為進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作，促進(jìn)主要污染物排放總量持續(xù)有效減少，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2014]38號(hào)），計(jì)劃于2017年在試點(diǎn)地區(qū)基本建立排污權(quán)有償使用和交易制度?！吨笇?dǎo)意見》重點(diǎn)明確了排污權(quán)有償使用制度。

2、《關(guān)于促進(jìn)公共租賃住房發(fā)展有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》。2014年8月11日根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2011]45號(hào)）和《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建保[2010]87號(hào)）等文件精神，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局制定下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)公共租賃住房發(fā)展有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2014]52號(hào)），決定對(duì)2013年9月28日至2015年12月31日期間的公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營給予稅收優(yōu)惠。

3、《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”的指導(dǎo)意見》。2014年8月11日，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署和發(fā)展普惠金融的要求，銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)辦發(fā)[2014]222號(hào)），要求在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)基礎(chǔ)金融服務(wù)向行政村延伸，力爭用三至五年時(shí)間總體實(shí)現(xiàn)行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”?！兑庖姟芬筱y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要靈活采取多樣化手段延伸村級(jí)基礎(chǔ)金融服務(wù)：一是進(jìn)一步拓展服務(wù)渠道，通過采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)延伸服務(wù)，在符合條件的行政村建設(shè)簡易便民網(wǎng)點(diǎn)和布設(shè)電子機(jī)具等方式，夯實(shí)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”的渠道基礎(chǔ)；二是進(jìn)一步豐富服務(wù)功能，大力推進(jìn)服務(wù)精細(xì)化，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，持續(xù)提高村級(jí)基礎(chǔ)金融服務(wù)的多樣性和滿足度；三是進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段運(yùn)用，打通網(wǎng)點(diǎn)、人力無法到達(dá)的“最后一公里”制約。四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)融合，為村民提供更好的服務(wù)體驗(yàn)，構(gòu)建緊密互動(dòng)、互惠共榮的新型金融服務(wù)和消費(fèi)關(guān)系。

4、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》。2014年8月19日，為貫徹落實(shí)國務(wù)院《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管方式，強(qiáng)化市場主體信用監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)共治，維護(hù)公平競爭的市場秩序，國家工商行政管理總局局制定下發(fā)《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》（國家工商行政管理總局令第71號(hào)），并自2014年10月1日起施行。

5、《關(guān)于進(jìn)一步疏導(dǎo)環(huán)保電價(jià)矛盾的通知》。2014年8月20日，為進(jìn)一步疏導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝、除塵等環(huán)保電價(jià)矛盾，推進(jìn)部分地區(qū)工商業(yè)用電同價(jià)，國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步疏導(dǎo)環(huán)保電價(jià)矛盾的通知》（發(fā)改價(jià)格[2014]1908號(hào)），決定適當(dāng)調(diào)整相關(guān)電價(jià)，并自2014年9月1日起實(shí)施。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，廣東省實(shí)施工商用電同價(jià)；江西省分步推進(jìn)工商業(yè)用電同價(jià)，商業(yè)和非居民照明用電各電壓等級(jí)電價(jià)每千瓦時(shí)均降低0.1647元；云南、貴州向廣東送電的價(jià)格每千瓦時(shí)下調(diào)0.2分錢，到廣東的落地電價(jià)執(zhí)行廣東省燃煤發(fā)電含脫硫、脫硝、除塵電價(jià)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

6、《關(guān)于推動(dòng)國有股東與所控股上市公司解決同業(yè)競爭 規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的指導(dǎo)意見》。2014年8月20日，為進(jìn)一步規(guī)范上市公司國有控股股東和實(shí)際控制人行為，促進(jìn)國有控股上市公司持續(xù)發(fā)展，保護(hù)各類投資者合法權(quán)益，國務(wù)院國資委、證監(jiān)會(huì)制定下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)國有股東與所控股上市公司解決同業(yè)競爭 規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2013〕202號(hào)），以推動(dòng)解決同業(yè)競爭、規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。根據(jù)《指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，國有股東與所控股上市公司應(yīng)當(dāng)按照“一企一策、成熟一家、推進(jìn)一家”的原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際以及所處行業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展?fàn)顩r等，研究提出解決同業(yè)競爭的總體思路，并綜合運(yùn)用資產(chǎn)重組、股權(quán)置換、業(yè)務(wù)調(diào)整等多種方式，逐步將存在同業(yè)競爭的業(yè)務(wù)納入同一平臺(tái)，促進(jìn)提高產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化水平。

7、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》。2014年8月21日，為規(guī)范私募投資基金活動(dòng)，保護(hù)投資者及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》（中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第105號(hào)），并自公布之日起實(shí)施?！稌盒修k法》五項(xiàng)制度安排：一是明確全口徑登記備案制度；二是確立合格投資者制度；三是明確私募基金的募資規(guī)則；四是提出規(guī)范投資運(yùn)作行為的有關(guān)規(guī)則；五是確立對(duì)不同類別私募基金進(jìn)行差異化行業(yè)自律和監(jiān)管的制度安排。