以城市旅游促進特色城市發(fā)展

◎ 青 舟

在上世紀90年代前幾年，我在廣州市社科院城市所任所長期間，策劃并承擔了市政府交辦的具體編制《廣州旅游發(fā)展戰(zhàn)略綱要（1995-2005年）》（下稱《綱要》）的任務，參與起草了市委、市政府《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》，并具體組織了高層次的“廣州旅游發(fā)展戰(zhàn)略研討會”。 1995年10月，市人大常委會審議、并作出了通過這一《綱要》決議。這一《綱要》從廣州建設國際化大都市的戰(zhàn)略高度出發(fā)，按照國際發(fā)達旅游城市的標準和旅游業(yè)超前發(fā)展的新要求，對廣州旅游業(yè)跨世紀的發(fā)展提出了新思路和新對策。

我們知道，城市是旅游資源開發(fā)和旅游業(yè)發(fā)展的重要地域，城市旅游是現(xiàn)代城市經(jīng)濟社會文化發(fā)展的集中表現(xiàn)。廣州市在上世紀80年代、90年代分別由市人大常委會審議并通過了廣州經(jīng)濟社會、文化和旅游的三大發(fā)展戰(zhàn)略綱要，這在現(xiàn)代城市發(fā)展史上確實是值得書寫的一筆，城市旅游為促進城市特色發(fā)展做出了貢獻。

這是因為，城市特色旅游是城市旅游發(fā)展的基礎和保障。城市旅游特色是由自然歷史特色、現(xiàn)代建筑特色和社會文化等特色構(gòu)成的統(tǒng)一體。塑造城市旅游特色必須在充分尊重城市自然和歷史發(fā)展文脈的前提下，要求我們必須堅持以人為本，在緊密聯(lián)系城市經(jīng)濟社會發(fā)展實際的基礎上，高度重視營造城市的文化氛圍，構(gòu)建富有特色的文化街區(qū)或標志景觀，并加以有重點地組織實施。否則，城市旅游就難以獲得持續(xù)健康地發(fā)展。

進入21世紀以后，隨著城市化進程不斷加快，城市旅游也獲得了快速的發(fā)展，旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重相對越來越高。然而，給旅游者印象最為深刻的不是城市現(xiàn)代化的高層建筑，而是城市中年代久遠的文化遺址、古建筑群，這些文化遺址、古建筑群形成的城市特有的景觀，可以給旅游者完整的城市歷史文化的感觀，并形成對這座城市風貌固有特色的認知。

同時，我們不僅要注重城市傳統(tǒng)文化魅力的保護和挖掘，還要注意利用城市的現(xiàn)代特色，開發(fā)和形成新的具有城市魅力的優(yōu)勢旅游資源。如城市的現(xiàn)代制造業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、科學、教育、傳媒、體育等設施都非常發(fā)達，政府可大力支持相關的企事業(yè)單位，進行相關基礎設施的更新和改造，并充分利用這些優(yōu)勢形成各種產(chǎn)業(yè)旅游、休閑購物旅游、科教修學旅游、傳媒體育旅游等具有新的都市魅力的旅游產(chǎn)品。

城市旅游以及城市旅游的產(chǎn)業(yè)化整合，已經(jīng)成為當前新型城市化最具引擎效應的產(chǎn)業(yè)，并形成旅游城市化的發(fā)展趨勢。旅游城市化就是以旅游為引導，通過城市旅游的產(chǎn)業(yè)化來推進城市相關產(chǎn)業(yè)的聚集和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)，城市旅游文化的表現(xiàn)向文化旅游的體驗轉(zhuǎn)變，城市服務向旅游、商務及居民生活服務完善，從而引起城市性質(zhì)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城市風貌、城市品牌調(diào)整的一系列過程。

特別值得一提的是，旅游城市化不同于工業(yè)城市化，工業(yè)城市化是將人口集中到一個地方進行規(guī)?；a(chǎn)管理，這是一種消滅文化差異和景觀差異的城市化道路，而旅游城市化則更關注景觀空間的文化內(nèi)涵和異質(zhì)性，更關注市民的生活質(zhì)量，所采用的方式是在歷史文化底蘊深厚、自然條件優(yōu)越的城市發(fā)展旅游業(yè)，讓市民更積極參與到城市的旅游服務業(yè)中來。所以，旅游城市化是城市社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是旅游城市促進特色城市不斷發(fā)展而出現(xiàn)的一種新的城市現(xiàn)象。