基于群眾滿意的生態(tài)文明社區(qū)發(fā)展指數(shù)（CDI）測(cè)度

黃濤

摘 要：文章運(yùn)用模糊層次分析法，將“生態(tài)文明”引入社區(qū)發(fā)展指數(shù)中，試圖建立即體現(xiàn)出當(dāng)前我國(guó)有關(guān)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的思潮，又能反映社區(qū)的主體——居民或群眾，對(duì)社區(qū)滿意度的模型，在此基礎(chǔ)上，實(shí)證計(jì)算出社區(qū)的發(fā)展指數(shù)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)；發(fā)展指數(shù)；模糊AHP

社區(qū)的發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，科學(xué)發(fā)展觀的核心思想就是以人為本，過(guò)去對(duì)于社區(qū)發(fā)展的考核基本上都是行政式的自上而下的考核，缺少自下而上的反饋，忽視社區(qū)的主體——群眾的感受，因此，將社區(qū)群眾滿意度引入社區(qū)發(fā)展指數(shù)的指標(biāo)中，將實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的生態(tài)文明社區(qū)建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。

1 研究思路

1.1 本文采用的方法

匹茲堡大學(xué)T. L. Saaty教授于七十年代中期提出層次分析法AHP。于80年代初由其的學(xué)生介紹到我國(guó)，AHP輸入的信息主要是決策者的選擇和判斷，決策的過(guò)程充分反映了決策者對(duì)決策問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，層次分析法既能進(jìn)行定量分析，也可定性分析。

AHP通過(guò)兩兩比較的方式確定層次中諸因素相對(duì)重要性的總排序，即分解、判斷、綜合，要經(jīng)過(guò)建立遞階層次結(jié)構(gòu)、構(gòu)造兩兩比較矩陣、計(jì)算各要素的權(quán)重、計(jì)算當(dāng)前一層元素關(guān)于總的目標(biāo)的排序權(quán)重等步驟。

圖1社區(qū)居民滿意度初級(jí)模型

1.2 指標(biāo)的構(gòu)建

在遵循科學(xué)性、層次性、可操作性原則的基礎(chǔ)上，文章從社區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、組織和制度的建設(shè)、社區(qū)的環(huán)境、居民的參與、居民的感知、居民意愿表達(dá)、居民的忠誠(chéng)度、社區(qū)資料的供給等方面展開(kāi)思考，提出10個(gè)假設(shè)，建立基于生態(tài)文明社區(qū)滿意度的初級(jí)模型（圖1）。

在滿意度初級(jí)模型的基礎(chǔ)上，一共設(shè)計(jì)出66個(gè)題目，并制作相應(yīng)的調(diào)查問(wèn)卷，組織調(diào)研。通過(guò)對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行探索性因子分析，歸納出基于群眾滿意的社區(qū)發(fā)展的8個(gè)因子，以及43個(gè)有效題目，以此構(gòu)建AHP的遞階層次結(jié)構(gòu)（圖2）。

1.3 構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣

AHP采用1-9比例標(biāo)度來(lái)確定 ，由于事物的復(fù)雜性和決策人的局限性，將n個(gè)元素按重要性兩兩比較，從而揭示重要性的內(nèi)在規(guī)律。構(gòu)建兩兩判斷矩陣 ，在有n個(gè)元素 ，兩兩比較其重要性共要比較 次，第i個(gè)元素 與第 個(gè)元素 重要性之比為，具體如下表所示：

表1 兩兩比較1-9 級(jí)比例標(biāo)度表

根據(jù)以上方法，通過(guò)專家打分，構(gòu)造基于群眾滿意的生態(tài)文明社區(qū)發(fā)展指數(shù)的兩兩比較判斷矩陣，第二層對(duì)第一層判斷矩陣記為；第三層對(duì)第二層判斷矩陣記為，判斷矩陣如下：

1.4 社區(qū)發(fā)展指數(shù)CDI的計(jì)算

社區(qū)發(fā)展指數(shù)CDI（Community？Development Index）的計(jì)算采用線性加權(quán)方法確定，根據(jù)該指標(biāo)體系，可以采用綜合評(píng)分法對(duì)社區(qū)發(fā)展指數(shù)進(jìn)行測(cè)算，其計(jì)算公式為：

表示社區(qū)發(fā)展指數(shù)， 表示二級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)值， 表示在總指標(biāo)中的權(quán)重， 為一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重， 為第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)在第i一級(jí)指標(biāo)中的權(quán)重，n，m分別是一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)的個(gè)數(shù)。

2 計(jì)算單一準(zhǔn)則下各元素的相對(duì)權(quán)重

對(duì)給出的9個(gè)正互反矩陣，分別求最大特征值，對(duì)與 對(duì)應(yīng)的特征向量并歸一化得排序相對(duì)權(quán)重向量，并且，在每個(gè)矩陣求 后，都要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

因?yàn)榕袛嗑仃囀怯?jì)算權(quán)重的根據(jù)，所以要求矩陣大體上具有一致性，避免出現(xiàn)“甲比乙極端重要，乙比丙極端重要，而丙又比甲極端重要”的違背常識(shí)的判斷，這將導(dǎo)致評(píng)價(jià)失真，因此，要對(duì)判斷的相容性和誤差進(jìn)行分析。

設(shè)相容性指標(biāo)為C.I（Consistency Index），即有

并查找相應(yīng)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)R.I.，得出一致性比例 。

一般情況下，若C.R.（Consistency Ratio）<0.1，就可以認(rèn)為判斷矩陣有相容性，據(jù)此計(jì)算 的值可以接受，據(jù)此，計(jì)算顯影的指標(biāo)值如表2所示。

表2 一致性比例檢驗(yàn)、最大特征值和因子權(quán)重

表2中所有的C.R.指標(biāo)值都小于0.1，通過(guò)一致性指標(biāo)檢驗(yàn)，層次總排序結(jié)果令人滿意，對(duì)應(yīng)的權(quán)重值可以接受。

3 社區(qū)發(fā)展指數(shù)實(shí)證計(jì)算

表3 基于社區(qū)居民滿意度因子詳細(xì)權(quán)重（歸一化）

由于文章采用的五級(jí)制李克特表，所有數(shù)據(jù)均為1-5之間的整數(shù)，數(shù)據(jù)的量綱較一致，因此不需要對(duì)元數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱處理，續(xù)表2計(jì)算出基于群眾滿意的社區(qū)發(fā)展指數(shù)遞階層次結(jié)構(gòu)中每個(gè)題目的權(quán)重（表3）所示。

取本次200份問(wèn)卷的平均值作為數(shù)據(jù)的輸入，依次將數(shù)據(jù)與其對(duì)應(yīng)的權(quán)重相乘，并對(duì)計(jì)算的結(jié)果進(jìn)行百分制處理，所得結(jié)果如下：

指數(shù)= =3.6879，換算為百分制：

■=73.76分

4 結(jié)果分析

4.1 權(quán)重分析

根據(jù)表2計(jì)算出各個(gè)因子所占權(quán)重的百分比為：整體滿意度13.830%；居民期望11.440%；制度建設(shè)與宣傳11.558%；社區(qū)安防與文體活動(dòng)9.099%；居民參與程度11.678%；社區(qū)服務(wù)21.605%；基本建設(shè)與公共設(shè)施13.976%；意愿表達(dá)6.813%。

實(shí)際中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的社會(huì)分化，而作為社區(qū)的主體的居民，自然也使得社區(qū)產(chǎn)生分化，因此，不同的社區(qū)所能夠提供資源也就不同，社區(qū)資源的供給與社區(qū)居民的需求成正比例，這種關(guān)系進(jìn)而影響到社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的忠誠(chéng)度，所以其權(quán)重比例最大。

4.2 發(fā)展指數(shù)分析

文章通過(guò)理論分析，并在前人研究的基礎(chǔ)上，將“生態(tài)文明”社區(qū)建設(shè)相關(guān)指標(biāo)意愿引入研究中，從社區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、組織和制度的建設(shè)、社區(qū)的環(huán)境、居民的參與等方面設(shè)計(jì)問(wèn)卷題目，對(duì)社區(qū)分化現(xiàn)狀的分析后，采用分層抽樣的方法，組織調(diào)研，對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，并確定8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，43個(gè)三級(jí)指標(biāo)，最后運(yùn)用模糊層次分析法計(jì)算各層因子指標(biāo)的權(quán)重，并計(jì)算出基于群眾滿意的社區(qū)發(fā)展指數(shù)，所得分?jǐn)?shù)為73.76分，說(shuō)明社區(qū)群眾對(duì)當(dāng)前我省社區(qū)建設(shè)中有關(guān)居民的滿意度處于中等水平，社區(qū)建設(shè)還有很大的改進(jìn)空間。

4.3 不足與改進(jìn)

文章采用李克特式五級(jí)表，僅有“滿意”“不滿意”等選項(xiàng)，但是不能反映受訪者這種選項(xiàng)的原因，將滿意度引入社區(qū)發(fā)展指數(shù)的測(cè)量方式還沒(méi)有形成完善的制度支持，評(píng)估的方法還需要進(jìn)一步豐富，評(píng)估指南不夠健全，因此，建議建立健全相應(yīng)的評(píng)估規(guī)范，制定社會(huì)工作者和居民參與的長(zhǎng)效機(jī)制，制定相應(yīng)指數(shù)的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)宣傳提高居民參與的積極性，從而提高社區(qū)發(fā)展指數(shù)測(cè)度的質(zhì)量。

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