城市農(nóng)民工參與就業(yè)培訓(xùn)的影響因素分析

張嵩，陳洋愉

摘 要：本文以對(duì)大連市外來(lái)農(nóng)民工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的所得數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用logistic回歸分析的方法對(duì)相關(guān)變量進(jìn)行分析驗(yàn)證，探究并發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民工參與就業(yè)培訓(xùn)的影響因素，揭示了農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，最后根據(jù)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)并結(jié)合農(nóng)民工特征提出相應(yīng)的政策建議和改進(jìn)辦法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；就業(yè)培訓(xùn)； logistic回歸分析

0 引言

農(nóng)民工是我國(guó)一類重要的社會(huì)服務(wù)群體，一直以來(lái)，他們積極參與到我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的各項(xiàng)領(lǐng)域中來(lái)，創(chuàng)造了巨大的財(cái)富和價(jià)值。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)漸漸興起了農(nóng)民工群體向現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)移的熱潮，一方面促進(jìn)了農(nóng)民工工作范圍的延展、工作方式的更新；另一方面也加快了城市化進(jìn)程，促進(jìn)了城市的發(fā)展。普遍來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工的就業(yè)波動(dòng)性較強(qiáng)，他們自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作能力也影響著其相關(guān)工作領(lǐng)域的發(fā)展及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。但目前，我國(guó)農(nóng)民工整體素質(zhì)不高，文化水平相對(duì)偏低，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)及職業(yè)技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)程度較低，導(dǎo)致其工作技術(shù)落后，難以在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和均衡發(fā)展。因此，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工勞動(dòng)能力提升，提高工作效率，對(duì)于農(nóng)民工自身的完善、社會(huì)的發(fā)展、和國(guó)家的進(jìn)步都具有重要意義。因此，有必要分析和研究影響這一群體參與培訓(xùn)情況的相關(guān)因素，以期提出相應(yīng)的改進(jìn)辦法。

一些學(xué)者也從不同角度剖析了當(dāng)代農(nóng)民工參加就業(yè)培訓(xùn)的動(dòng)因，例如楊曉軍、陳浩用logistic回歸分析和實(shí)證分析的方法研究后發(fā)現(xiàn)，隨著服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，女性農(nóng)民工比男性農(nóng)民工具有更高的培訓(xùn)熱情，這與以往男性農(nóng)民工因肩負(fù)責(zé)任多更容易參加培訓(xùn)的觀點(diǎn)是不同的；陳偉，紀(jì)愛(ài)朋（2007）的研究表明，思想觀念保守，文化程度偏低，市民意識(shí)淡薄對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)參與性影響較大；劉平青，姜長(zhǎng)云（2005）從“準(zhǔn)入問(wèn)題”“權(quán)益維持問(wèn)題”和“發(fā)展問(wèn)題”三個(gè)層面的前后因果關(guān)系中得出農(nóng)民工對(duì)于就業(yè)培訓(xùn)的需求力取決于制度層面和組織層面的創(chuàng)新；宋麗智，胡宏兵（2005）認(rèn)為，農(nóng)民工自身發(fā)展的潛在需求，用人企業(yè)的自發(fā)需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求是農(nóng)民工選擇參與培訓(xùn)的重要原因，同時(shí)，也從制度環(huán)境角度分析了企業(yè)缺乏積極性對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的不利影響，也提及了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多元化和政府積極發(fā)揮作用等有利條件，并提出提高制度和經(jīng)濟(jì)環(huán)境運(yùn)行的穩(wěn)定性、建立多元化融資渠道、營(yíng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì)等解決方法。一些學(xué)者也從就業(yè)培訓(xùn)模式角度來(lái)分析存在的問(wèn)題，蘇小紅（2011）列出了我國(guó)五大農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)模式，即傳統(tǒng)拜師學(xué)藝型、政府引導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型、商業(yè)營(yíng)利型及社團(tuán)公益性，通過(guò)對(duì)五大模式進(jìn)行比較，提出了當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)模式中存在的培訓(xùn)資金不足、效果不明顯等問(wèn)題。陳娜菲（2010）提出要從制度環(huán)境完善，政府職能發(fā)揮，整頓培訓(xùn)市場(chǎng)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式等來(lái)促動(dòng)農(nóng)民工參與就業(yè)培訓(xùn)?，F(xiàn)有研究主要是關(guān)注一線城市農(nóng)民工，研究結(jié)論對(duì)于二三線城市農(nóng)民工不一定適用。本研究選定我國(guó)典型的二三線城市大連，針對(duì)性地研究這類城市農(nóng)民工培訓(xùn)意愿的影響因素，為城市政府制定有效的促進(jìn)農(nóng)民工參與培訓(xùn)政策提供參考。

1 研究設(shè)計(jì)

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1.1數(shù)據(jù)獲取

為針對(duì)性地研究我國(guó)二三線城市農(nóng)民工城市參與培訓(xùn)的影響因素，本研究選取大連市外來(lái)務(wù)工人員作為研究對(duì)象。大連作為我國(guó)東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的窗口、最大的港口城市，是東北亞地區(qū)的國(guó)際航運(yùn)中心與物流中心。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況區(qū)別于我國(guó)北京、上海、廣州等一線城市，成為二三線城市中的代表。2012年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元大關(guān)，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)。大連市勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集中且發(fā)展迅速，吸引了大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)，大連市總常住人口數(shù)為669萬(wàn)人，流動(dòng)人口數(shù)為107.5萬(wàn)人，占比高達(dá)16.1%。因此，選取大連市農(nóng)民工作為本研究對(duì)象，具有很好的代表性。

1.1.2研究假設(shè)

農(nóng)民工參與就業(yè)培訓(xùn)的情況受多種因素的影響，例如個(gè)人因素，團(tuán)體意識(shí)，社會(huì)思潮，政府重視程度，政策方向等。目前學(xué)者的討論，多圍繞農(nóng)民工個(gè)體特征，職業(yè)發(fā)展，社會(huì)需要等大眾化的角度來(lái)進(jìn)行，而忽視了將對(duì)農(nóng)民工個(gè)體產(chǎn)生影響的深層次、細(xì)節(jié)性的因素挖掘出來(lái)，而且缺乏對(duì)各種因素作用的綜合分析。根據(jù)之前學(xué)者研究成果和大連市目前農(nóng)民工接受培訓(xùn)情況，本研究選取農(nóng)民工文化程度、勞動(dòng)合同、娛樂(lè)活動(dòng)、提供信息和心理適應(yīng)作為解釋量，參加培訓(xùn)情況為被解釋變量，探索雙方變量之間的關(guān)系。

2 實(shí)證分析

2.1 多因素對(duì)培訓(xùn)情況的影響分析

結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)，采用logistic二元回歸分析方法來(lái)分析各自變量對(duì)參加培訓(xùn)情況的影響，初步分析結(jié)果如下表所示：

由表可知，變量“文化程度A5、勞動(dòng)合同B5、娛樂(lè)活動(dòng)B11、心理適應(yīng)B232、提供信息B14A1”都對(duì)農(nóng)民工參加培訓(xùn)情況影響顯著，勞動(dòng)合同和娛樂(lè)活動(dòng)對(duì)其影響更顯著。其中勞動(dòng)合同影響最顯著，文化程度影響最弱；娛樂(lè)活動(dòng)、心理適應(yīng)、提供信息具有負(fù)向顯著影響，文化程度、勞動(dòng)合同具有正向顯著影響。

2.2 單因素對(duì)培訓(xùn)情況的影響分析

多因素回歸結(jié)果顯示，選取的變量對(duì)農(nóng)民工參與培訓(xùn)均存在顯著影響?？紤]到選取的不同變量之間可能存在的相互影響，對(duì)各單因素分別采取logistic回歸方法，探究單因素對(duì)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的影響方式。

（1）文化程度單因素Sig值為0.001，回歸系數(shù)為0.401，存在影響正向顯著。以本科及以上文化程度為參照對(duì)象，識(shí)字或很少識(shí)字、小學(xué)、初中、高中（中專）及大專文化程度的農(nóng)民工參與培訓(xùn)分別減少2.079、2.254、2.189、1.041和1.322個(gè)單位。呈現(xiàn)學(xué)歷越高，參與培訓(xùn)越多的趨勢(shì)。這與回歸系數(shù)為0.401相互驗(yàn)證。文化程度越高，對(duì)于就業(yè)培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)越深，參與程度也就越高。

（2）對(duì)“勞動(dòng)合同”變量回歸結(jié)果sig值0.000，表明勞動(dòng)合同對(duì)于農(nóng)民工參加就業(yè)培訓(xùn)影響顯著。數(shù)據(jù)分析顯示65.02%的農(nóng)民工未與用人單位簽訂就業(yè)合同，遠(yuǎn)高于簽訂合同的農(nóng)民工占比。但是未簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工群體中，84.6%希望獲得合同，保障勞動(dòng)權(quán)益。農(nóng)民工擁有的勞動(dòng)技能對(duì)用人單位越有價(jià)值，單位越愿意與之簽訂合同以避免人力資源流失。所以，通過(guò)培訓(xùn)獲得優(yōu)秀的勞動(dòng)技能成為農(nóng)民工參與培訓(xùn)的主要?jiǎng)右颉?/p>

（3）對(duì)“娛樂(lè)活動(dòng)”變量回歸sig值為0.000，影響顯著。以“不知道娛樂(lè)活動(dòng)”作為參照組，經(jīng)常參加、偶爾參加、知道但未被邀請(qǐng)等各組參與培訓(xùn)程度分別提高0.941、1.154和0.808個(gè)單位。娛樂(lè)活動(dòng)變量表示參加所在社區(qū)組織的文化娛樂(lè)活動(dòng)程度，它能夠測(cè)度農(nóng)民工融入城市程度。融入程度越高，市民化程度越高，對(duì)通過(guò)培訓(xùn)鞏固和提高自身人力資本質(zhì)量的認(rèn)識(shí)越深刻，進(jìn)而參與培訓(xùn)越多。同時(shí)，通過(guò)參與社區(qū)娛樂(lè)活動(dòng)，能夠獲得額外的培訓(xùn)信息，借助這一平臺(tái)參與培訓(xùn)更為便捷、容易。所以整體呈現(xiàn)參與娛樂(lè)活動(dòng)越多，參與培訓(xùn)程度越高的特點(diǎn)。

（4）對(duì)“心理適應(yīng)”變量回歸sig值為0.003，影響顯著。以“很不同意”為參照組，非常同意、同意、說(shuō)不清、不同意等各組參與培訓(xùn)程度分別提高0.606、0.326、0.258和-1.159個(gè)單位。本研究中，“心理適應(yīng)”變量對(duì)應(yīng)題項(xiàng)為“如果有可能我會(huì)留在城市”，它測(cè)度農(nóng)民工城市融入意愿。融入意愿越強(qiáng)，通過(guò)培訓(xùn)提高融入能力的意愿也就越強(qiáng)。所以“心理適應(yīng)”變量呈現(xiàn)適應(yīng)程度越高，參與培訓(xùn)越多的特點(diǎn)。

（5）對(duì)變量“提供信息”回歸結(jié)果sig值為0.017，在5%的顯著水平上具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。以“家人提供就業(yè)信息”為參照組，親戚提供、老鄉(xiāng)提供、過(guò)去或現(xiàn)在的工友或同事提供、大連本地的朋友提供、其他人提供等各組與參照組不存在顯著差異，如表6所示。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)分析，23.87%的農(nóng)民工接收到了來(lái)自家人提供的就業(yè)信息，13.99%的農(nóng)民工收到了來(lái)自過(guò)去或現(xiàn)在的工友或同事提供的就業(yè)信息，總比例接近總數(shù)一半左右，說(shuō)明就業(yè)信息的獲取對(duì)農(nóng)民工是否會(huì)參加培訓(xùn)活動(dòng)的影響重大。但是，不同群體提供的工作信息并不存在質(zhì)量上的差別，不能顯著改變農(nóng)民工的參與培訓(xùn)的意愿。所以，不同的信息提供渠道并不顯著影響農(nóng)民工參與培訓(xùn)程度。

3 結(jié)論及政策建議

分析表明，影響農(nóng)民工參與就業(yè)培訓(xùn)的原因是多元化的，整體上看，農(nóng)民工的培訓(xùn)意愿較強(qiáng)烈，希望通過(guò)參加培訓(xùn)來(lái)提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，從而提高在勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；但也有相當(dāng)一部分人疏于對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的全面認(rèn)識(shí)，進(jìn)而忽視了參加就業(yè)培訓(xùn)的重要意義。在影響因素中，文化程度、勞動(dòng)合同、娛樂(lè)活動(dòng)、心理適應(yīng)及獲取信息均會(huì)對(duì)農(nóng)民工參加培訓(xùn)的情況產(chǎn)生顯著影響，勞動(dòng)合同和娛樂(lè)活動(dòng)對(duì)其的影響更是尤為顯著。

首先，文化程度高的農(nóng)民工更傾向于接受技能培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民工參加培訓(xùn)情況具有顯著影響，相對(duì)較低文化程度使其缺乏對(duì)于就業(yè)市場(chǎng)的洞察力，不注重通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高工作能力。相應(yīng)的，文化程度較高的農(nóng)民工對(duì)于就業(yè)市場(chǎng)的關(guān)注度較高，信息搜集能力較強(qiáng)，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解力更好，獲得知識(shí)的效率更高；其次，盡管通過(guò)勞動(dòng)合同參加就業(yè)和培訓(xùn)的農(nóng)民工比例不是很高，但對(duì)于大部分農(nóng)民工來(lái)說(shuō)他們已經(jīng)逐漸意識(shí)到勞動(dòng)合同對(duì)于自身權(quán)益維護(hù)的重要性；再次，經(jīng)常參加社區(qū)娛樂(lè)活動(dòng)的農(nóng)民工由于接觸面相對(duì)較廣，融入性強(qiáng)，所以更易于獲得就業(yè)信息參加相應(yīng)就業(yè)培訓(xùn)；另外，農(nóng)民工的心理融入和對(duì)城市接受度之間也存在著正相關(guān)關(guān)系，個(gè)人接受社會(huì)才能認(rèn)可社會(huì)對(duì)其個(gè)人的培養(yǎng)和塑造；最后，相當(dāng)數(shù)量農(nóng)民工朋友在家人、同事方面得到了相應(yīng)的就業(yè)培訓(xùn)信息，這也是他們參與就業(yè)培訓(xùn)的直接動(dòng)因。

農(nóng)民工培訓(xùn)是個(gè)系統(tǒng)工程，有多重的影響因素，單靠一個(gè)方面的作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要政府、社區(qū)、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及農(nóng)民工個(gè)人多方努力、相互配合才能達(dá)到期望的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合本研究結(jié)論，城市政府應(yīng)該從提高文化程度、促進(jìn)勞動(dòng)合同制度推廣、提升農(nóng)民工參與社區(qū)娛樂(lè)活動(dòng)水平已提升城市融入水平、提供心理疏導(dǎo)以提高農(nóng)民工心理適應(yīng)程度、豐富農(nóng)民工獲取就業(yè)信息的渠道等方面著手，針對(duì)性地制定公共政策，切實(shí)提高農(nóng)民工參與就業(yè)培訓(xùn)水平。

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