教育信息化：推動中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心動力

周英文

中國經(jīng)濟在經(jīng)過30多年的跨越式發(fā)展后，進入了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。如何應對和突破當前資源與環(huán)境的限制，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是一個正待破解的難題。

對此，需要明確的一個核心問題是：什么才是推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心動力？是現(xiàn)在絕大多數(shù)人都認為和正討論的經(jīng)濟或產(chǎn)業(yè)本身嗎？

答案是否定的，因為這是一個悖論——自己不能推動自己。

那么，又是什么呢？

困境與出路—— 重溫羅馬俱樂部《增長的極限》和《學無止境》

1968年4月，歐洲10個國家的大約30名科學家、社會學家、經(jīng)濟學家和計劃專家，在意大利羅馬林奇科學院召開會議，探討什么是全球性問題和如何開展全球性問題研究。著名的“羅馬俱樂部”就由此誕生了。

他們發(fā)現(xiàn)，全球發(fā)展的危機和困境來自于地球資源的有限性。因為全球系統(tǒng)中的五個因子是按照不同的方式發(fā)展的，人口、經(jīng)濟是按照指數(shù)方式發(fā)展的，屬于無限制的系統(tǒng)；而人口、經(jīng)濟所依賴的糧食、資源和環(huán)境卻是按照算術(shù)方式發(fā)展的，屬于有限制的系統(tǒng)。這樣，人口爆炸、經(jīng)濟失控，必然會引發(fā)和加劇糧食短缺、資源枯竭和環(huán)境污染等問題，這些問題反過來就會進一步限制人口和經(jīng)濟的發(fā)展。

（1）保守的節(jié)流策略。1972年，羅馬俱樂部推出了其首部應對人類困境的研究報告《增長的極限》（Limits to Growth），認為采用“均衡發(fā)展”策略是應對和緩解當前和近期全球危機和困境的有效辦法。這一策略目前已得到了全球絕大多數(shù)國家的認同和遵從。這就是我們當前綠色發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、均衡發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展等經(jīng)濟與社會發(fā)展理念的由來。

在實施多年以后，人們發(fā)現(xiàn)這一策略并不能從根本上解決人類生存與發(fā)展的困境問題，要達到“均衡發(fā)展”的理想狀態(tài)還遙遙無期，而資源承載極限卻已日漸逼近。這是因為，時至今日，全球仍有近半數(shù)的地區(qū)和人口生活在貧困之中，迫切要求發(fā)展，發(fā)展仍是全球經(jīng)濟和社會的主旋律之一；全球人口數(shù)量已突破了70億大關(guān)，人口增長的勢頭并未得到有效的遏制；相反，不可再生的人類生存和發(fā)展資源，如石油、煤炭、土地、水源、森林、空氣等卻在急劇地減少和被污染。

由此可見，“均衡發(fā)展”只可能延緩人類發(fā)展極限和生存危機的到來，而并不能根本解決這一難題。

（2）開放的開源策略。時隔七年，羅馬俱樂部于1979年推出了深入應對“增長極限”的又一研究報告《學無止境》，指出采用“創(chuàng)新性學習”策略，才能從根本上解決人類永續(xù)發(fā)展的問題。

一方面，通過創(chuàng)新性學習，人的創(chuàng)新能力得到不斷激發(fā)，人類將會比過去任何時候都更快、更好、更大量地將地球上各種隱物質(zhì)、隱能源轉(zhuǎn)化為顯物質(zhì)、顯能源，以應對和解決人類發(fā)展的資源危機和可持續(xù)發(fā)展困境。同時，創(chuàng)新性學習也不斷為節(jié)約、綠色、環(huán)保、可循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式提供新思路和新技術(shù)，促使其更科學有效地運作、實施和推進。

另一方面，通過創(chuàng)新性學習，人類探索宇宙、開發(fā)太空的能力得到不斷提升，探索太空，踏足宇宙，開發(fā)宇宙資源，甚至移居外星球，不再是人類的臆想和神話。

人類的文明史僅有數(shù)千年，人類的工業(yè)化史也僅有二百余年，而人類信息化史才幾十年，在這短暫的時光中，我們?nèi)祟惗蛇^了多少危機和挑戰(zhàn)？創(chuàng)造了多少驕人的奇跡？靠的是什么？靠的正是取之不竭、用之不盡的人類智慧！

《學無止境》強調(diào)：“……消除人類差距的任何辦法和對人類未來的任何保證，都不能在其他地方而只能在我們自身中找到。我們大家所需要的，是學會如何激發(fā)我們那處于睡眠狀態(tài)的潛力，并且在今后有目的地、明智地利用這種潛力?！倍ぐl(fā)“我們那處于睡眠狀態(tài)的潛力”并且“有目的、明智地利用”的唯一手段，正是教育及學習。更確切地說，是面向未來和面向?qū)嵺`的“創(chuàng)新性學習”。

當今世界，人類面臨的危機和困境都將是致命的，沒有或很難再有挽救的機會，所以只能未雨綢繆，防患于未然。這就只能依靠人類面對未來的創(chuàng)新性學習，即全面培養(yǎng)和激發(fā)人類的創(chuàng)新能力，從而走在危機和困境的前面。而這才是使我們?nèi)祟愑肋h立于不敗之地的根本制勝之道。

這也是我國當前實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)中國夢的唯一法寶。

素質(zhì)教育—— 由“傳統(tǒng)教育”向“現(xiàn)代教育”轉(zhuǎn)型

21世紀，人類已經(jīng)進入信息時代，以工業(yè)化為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)教育，向以信息化為基礎(chǔ)的現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)型成為必然的趨勢和結(jié)果。但這一轉(zhuǎn)型過程，卻充滿荊棘和坎坷，中國教育與全球教育一樣處于“舊路已到盡頭，新路正待開辟”的尷尬狀態(tài)。

（一）素質(zhì)教育的實施及困境

為了切實推進素質(zhì)教育，促使傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)型和升級，我國政府實施了兩項重大的教育改革工程。

1.2000年：以教育信息化推動教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)我國基礎(chǔ)教育的跨越式發(fā)展

我國政府清醒地認識到，教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必由之路，提出“以教育的信息化推動教育的現(xiàn)代化，實現(xiàn)我國基礎(chǔ)教育的跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

從2000年開始，我國實施了“校校通”、“農(nóng)遠工程”、“班班通”，2010年又開始了“生生通（電子書包）”等教育信息化系列推進項目。十多年來，我國中小學信息化教育裝備水平得到了全面提升，教學應用研究和實踐熱潮一浪高過一浪，各種教育門戶網(wǎng)站、教學資源、教育應用平臺和工具，以及大屏投影儀和交互式電子白板等接踵而至。但在一陣陣的熱鬧喧囂過后，留下的多是一片狼藉和荒涼。巨額投資的各種設(shè)備并沒有在日常教學中發(fā)揮人們期待的作用?！靶ＰＭā背闪恕靶ＰＭ础保鞍喟嗤ā背闪恕鞍喟嚅e”，“電子書包”成了“誤學書包”。如何突破信息化教學應用瓶頸，充分發(fā)揮其革新傳統(tǒng)教學、提升教學質(zhì)量的作用，是當前教育信息化建設(shè)能否繼續(xù)和深入發(fā)展的關(guān)鍵。

2.2001年：以素質(zhì)教育為核心，構(gòu)建面向新世紀的基礎(chǔ)教育課程體系

只有現(xiàn)代化教學手段的革新，素質(zhì)教育肯定不可能實施起來，因為同樣重要的還有現(xiàn)代化教學方式的更新。與之相配套，2001年國家開始啟動和實施“基礎(chǔ)教育課程改革”，簡稱“新課改”。

“新課改”推行了十多年，是中國教育數(shù)千年來最為深刻的一次變革：從根本上樹立了“以人為本”的新教育觀念，初步構(gòu)建了“以課程為中心”的現(xiàn)代課程體系，大力推行和實施了以面向未來的“探究學習”為主的新教學模式。

但由于傳統(tǒng)教育的強大慣性和沒有充分發(fā)揮教育信息化的支撐作用，加上自身缺乏一套全面、深入、細致、針對一線學科教師的實施指導體系，致使“新課改”的很多要求和措施都流于形式，而未能對傳統(tǒng)教學帶來真正改變。所以，現(xiàn)在陷入了進退兩難的尷尬境地。

（二）教育改革的出路在于“道、術(shù)、器”的協(xié)調(diào)與融合

當前素質(zhì)教育推進困難、教育信息化收效甚微、“新課改”流于形式等問題的根源，是三者之間，各自為陣，缺乏相互協(xié)作和支撐。

素質(zhì)教育作為教育現(xiàn)代化的旗幟，指引著教育改革的方向和目標，也確定了教育改革所采用的教育理念、教育理論、發(fā)展路徑等。這是中國教育改革之“道”。而“基礎(chǔ)教育課程改革”作為實現(xiàn)素質(zhì)教育的主體實施體系，是中國教育改革之“術(shù)”。教育信息化，則是承載素質(zhì)教育之魂，實施“新課改”之術(shù)的載體和工具，即“器”。

現(xiàn)在，中國教育現(xiàn)代化改革雖布局科學，但三者協(xié)調(diào)配合不力，特別是教育信息化與“新課改”兩者各行其是、嚴重脫節(jié)。這是造成當前教育改革乏力的根本原因。

對此，《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》指導思想和工作方針之一，便是“探索現(xiàn)代信息技術(shù)與教育的全面深度融合，以信息化引領(lǐng)教育理念和教育模式的創(chuàng)新，充分發(fā)揮教育信息化在教育改革和發(fā)展中的支撐與引領(lǐng)作用?！笨芍^抓住了問題的本質(zhì)。

但三者如何融合，特別是如何實現(xiàn)教育信息化與“新課改”的深度融合，又成為了一個需要深入探究的難題。

“電子書包”—— 信息技術(shù)與教育深度融合的關(guān)鍵點

為什么要實現(xiàn)“信息技術(shù)與教育的全面深度融合”？又怎樣才能實現(xiàn)二者的“全面深度融合”呢？

（一）實施與推進教育信息化建設(shè)的重要性和必要性

教育信息化既是教育現(xiàn)代化的技術(shù)基礎(chǔ)，也是教育現(xiàn)代化的環(huán)境基礎(chǔ)。

1.實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育的技術(shù)基礎(chǔ)

根據(jù)學生的個性特點和知識水平實施個性化教育，使人人都能成才，這一直是人類追求的教育理想。這在以工業(yè)化模式為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)教育中，是不可能實現(xiàn)的奢望，但在以信息化為基礎(chǔ)的現(xiàn)代教育中，卻能成為當然的現(xiàn)實。為什么呢？

我們先想一想，知識是什么？知識其實就是一組有主題、結(jié)構(gòu)化的信息。學習又是什么？學習就是對知識進行內(nèi)化（同化、順應）和外化（練習、問題解決），并最終活化（形成新認知）的過程。而處理這一知識（信息）內(nèi)化、外化及活化的最佳技術(shù)手段就是信息技術(shù)。

第一，知識表達的多媒體化，能讓學生直觀、細致，甚至真切地感受和認知知識。第二，知識學習的交互化，學生既可以與教師、同伴互動，也可以與外部社會互動，甚至可以參與到知識情境之中直接與知識主體進行互動。第三，有很多學科探究學習工具，如幾何畫板、Google地球等能夠支持學生對相關(guān)知識進行直觀、真切、全面、準確、深入的探究。第四，教學資源的無限復制和覆蓋。傳統(tǒng)教學教師只能面向幾十位學生，現(xiàn)在通過信息技術(shù)手段，一位教師的教學情境瞬間即可以送達無數(shù)學生的面前。

這些技術(shù)，都是傳統(tǒng)教學技術(shù)所不可能實現(xiàn)的，其效果也是傳統(tǒng)教學技術(shù)所無法比擬的。

2.實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育的環(huán)境基礎(chǔ)

教育信息化也是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的最佳教學環(huán)境基礎(chǔ)。因為在信息化教學環(huán)境之中，教師能夠?qū)崿F(xiàn)和達到透明掌控學生學習狀況，即時反應學習需求和反饋學習結(jié)果，精準抓住學習重點、難點、疑點進行教學，智能分析學生狀態(tài)、狀況，并提出最優(yōu)的教學和學習方案。這將極大地減少教學時間和精力，極大地提升教學效率和教學質(zhì)量。

在這樣的教學環(huán)境基礎(chǔ)之上，就可以真正實現(xiàn)以學生為中心的個性化教學，即根據(jù)每位學生的特點、特長、水平和缺陷有針對性地實施量身定做的教學，從而將這位學生的智慧潛能充分激發(fā)出來，實現(xiàn)其個人能力和人生成就的最大化。

這樣的信息化環(huán)境，更是傳統(tǒng)教學環(huán)境所無法想象和比擬的。

（二）“電子書包”應用成功的基本條件

繼“校校通”、“班班通”后，教育信息化建設(shè)進入了以“電子書包”為核心的教學應用階段。作為全球教育信息化建設(shè)的巔峰對決場，“電子書包”的成敗，決定著整個教育信息化建設(shè)的成敗。

為了實現(xiàn)信息技術(shù)與教學的深度融合，全面達成“電子書包”大量減輕教學負擔、大幅提升教學質(zhì)量的功能和作用，必須完成產(chǎn)品技術(shù)和管理體制的兩大創(chuàng)新。

1.技術(shù)創(chuàng)新：產(chǎn)品實現(xiàn)“道術(shù)器合一”

“電子書包”是一個融基礎(chǔ)硬件（平板、筆記本等）、教學系統(tǒng)軟件和教學應用服務（教師培訓、教學指導、教學研究）三位一體的整體教學解決方案，不能只有其形，而無其神，也不能只有其理，而缺其法。這就需要以現(xiàn)代教學思想為指導，完成道、術(shù)、器的全面革新。

其一，道之變。道即教學原理，應由傳統(tǒng)的“教師中心”，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的“學生中心”。扭轉(zhuǎn)當前“教師如何教，學生就如何學”的惡性教學生態(tài)，構(gòu)建“學生如何學，教師就如何教”的良性教學生態(tài)。以學生為中心組織教學，以學生的接受力和學習力為教學基礎(chǔ)，將學習目標轉(zhuǎn)化為適合學生學習需求和學習水平的學習任務，支持和促進每一位學生都能成功地達成學習的新型教學理念。

要實現(xiàn)“教適應學”，需要從外部構(gòu)建支撐“學生通過自己的努力，能夠成功達成學習任務”的“自能學習”技術(shù)環(huán)境；同時，還需要構(gòu)建由任務驅(qū)動的“要我學”向由興趣驅(qū)動的“我要學”轉(zhuǎn)化的“成功學習”動力環(huán)境。

其二，術(shù)之變。術(shù)即教學模式，當由傳統(tǒng)“師傳生受”，變革為“五環(huán)四步”。

單元五環(huán)節(jié)教學：要做到“懂的不學，會的不練”。對于學生已懂（明白/明了）的教學內(nèi)容，教師在課堂上不再組織重復學習或重點學習；對于學生已經(jīng)掌握（會）的教學內(nèi)容，教師在課堂上不再組織重復練習或重點練習。這樣，一方面盡量減少學生學習時間的無效和浪費，同時盡量將學生的學習注意力導向?qū)ζ渚哂刑魬?zhàn)性和學習意義的學習內(nèi)容，從而提升教學效率。

課堂四步驟教學：要做到“教其不懂，導其疑難”。對于教師，在課堂（課節(jié)）教學中則要求做到：明確每個層次（類別）學生的學習狀態(tài)和狀況，針對學生可能或確實不懂的教學內(nèi)容進行教學，同時針對學生在學習過程中可能和已經(jīng)存在的學習疑惑、困難之處進行指導、輔導、督導和疏導。

這樣有的放矢，才能實現(xiàn)在教與學過程中效率和效益的最大化。

其三，器之變。器即教學平臺，當由傳統(tǒng)的“粉筆黑板”，變革為“信息化教學環(huán)境”。教學業(yè)務方面，支持教學分析、教學設(shè)計、課程制作、教學實施，結(jié)果分析等；教學管理方面，有教師管理、學生管理、課程管理、學習監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、教學檔案等；教學工具方面，有課件制作工具、學科工具等。一句話，教學系統(tǒng)必須全面體現(xiàn)“教適應學”教學思想和全面支持“五環(huán)四步”教學模式。

教學之道、教學之術(shù)、教學之器，三位一體，構(gòu)成了“電子書包”成功實施的技術(shù)基礎(chǔ)。

2.體制創(chuàng)新：簡政放權(quán)，學校主體

當前中小學“電子書包”等設(shè)備的采購權(quán)，完全操控在主管教育的政府官員和教育行政部門手中，而一線的中小學校長和教師根本無權(quán)過問。這就造成了“購者不管用，用者無權(quán)購”的怪現(xiàn)象，嚴重背離了“應用主導”法則。這一管理缺陷，也嚴重背離了“優(yōu)勝劣汰”的市場法則，阻礙包括“電子書包”應用在內(nèi)的教育技術(shù)創(chuàng)新，制約著我國教育信息化及“電子書包”應用項目的健康發(fā)展。

因而，作為基礎(chǔ)教育改革的一部分，破解“電子書包”應用的另一迫切需要就是“簡政放權(quán)”，即宏觀的區(qū)域布局與政策，由政府和教育部門主管和規(guī)劃，而具體的選擇與執(zhí)行，則應放手由學校和教師自主決定和實施。這也正是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出的改革要求。

只有實施“以學校為主體”的教育管理體制，賦予學校辦學的選擇、決策、決定權(quán)，以及相應的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，作為責任與利益主體，校長及教師自然會積極主動地探究最有效的教學方式和教學模式，選擇最有用的產(chǎn)品和服務，同時他們在教學中才可能愿用、可用、能用、樂用，最終才可能得到人們期望的效能和效果。

核心動力—— 源自于教育思想、方式、手段的全面現(xiàn)代化

宋代大詩人陸游總結(jié)了作詩的竅門：汝果欲學詩，功夫在詩外！探尋中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的動力也一樣，不能就經(jīng)濟論經(jīng)濟。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》曾明確指出“中國未來發(fā)展、中華民族偉大復興，關(guān)鍵靠人才，根本在教育?！笨芍^一語道破了中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“天機”。

當前，全球教育正處于以工業(yè)化為特征的傳統(tǒng)教育向以信息化為特征的現(xiàn)代教育全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各國教育發(fā)展都處在這一新的起跑線上，誰能率先實現(xiàn)教育的轉(zhuǎn)型升級，成為全球科技創(chuàng)新的“新龍頭”，誰就將會在未來數(shù)十年，甚至上百年的全球經(jīng)濟、社會發(fā)展角逐中脫穎而出，而勇立世界之巔。這給了我們實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”一個千載難逢的機遇，我們不能坐失良機。

（作者單位：適學教育全國指導中心）