糧食企業(yè)執(zhí)行會計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)糧油業(yè)務(wù)會計(jì)處理的規(guī)定

國糧財(cái)[2013]311號

一、執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)處理

（一）關(guān)于糧油庫存成本的核算

設(shè)置“儲備糧油”一級科目，核算糧食企業(yè)庫存的用于調(diào)節(jié)糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或突發(fā)事件的中央儲備糧油、地方儲備糧油、最低收購價糧食、國家臨時儲存糧油等政策性糧油的實(shí)際成本。該科目可按政策性糧油的種類進(jìn)行明細(xì)核算。設(shè)置“輪換糧油”一級科目，核算糧食企業(yè)按照主管部門下達(dá)的輪換計(jì)劃輪換中央或地方儲備糧油的實(shí)際成本。設(shè)置“定向供應(yīng)糧油”一級科目，核算糧食企業(yè)按照政府指令，向軍隊(duì)、受災(zāi)人員、低收入人員、執(zhí)行退耕還林（退牧還草、禁牧舍飼）政策的農(nóng)牧民以及為平抑市場糧價限價銷售等供應(yīng)的糧油商品的實(shí)際成本。該科目可根據(jù)不同供應(yīng)人群類別進(jìn)行明細(xì)核算。設(shè)置“商品糧油”一級科目，核算糧食企業(yè)庫存的自營商品糧油的實(shí)際成本。儲備糧油和定向供應(yīng)糧油應(yīng)按歷史成本進(jìn)價，不計(jì)提存貨跌價準(zhǔn)備，國家對政策性糧油成本計(jì)價有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

外購糧油存貨成本具體包括：購買價款，以及達(dá)到入庫儲存狀態(tài)前發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸途中的合理損耗及入庫整理等各項(xiàng)費(fèi)用。其中，有關(guān)政策性糧油庫存成本需經(jīng)政府有關(guān)部門審核確定的，應(yīng)先將購買糧食所支付的價款通過“儲備糧油”科目下設(shè)的“待核××糧油價款”明細(xì)科目歸集，發(fā)生的收購、運(yùn)輸?shù)热霂烨百M(fèi)用通過“待核××糧油費(fèi)用”明細(xì)科目歸集；政府有關(guān)部門核定糧油成本后，將購進(jìn)糧食價款和費(fèi)用，轉(zhuǎn)入相應(yīng)的政策性糧油庫存成本；企業(yè)實(shí)際成本支出與政府部門核定成本之間的差額通過“儲備糧油結(jié)算價差收入”和“儲備糧油結(jié)算價差”科目核算，計(jì)入當(dāng)期損益。

（二）關(guān)于儲備糧油輪換

儲備糧油輪換采取成本不變、實(shí)物兌換、費(fèi)用包干方式進(jìn)行的，企業(yè)輪出儲備糧油，按銷售額借記“銀行存款”科目，貸記“主營業(yè)務(wù)收入——××糧油輪換銷售收入”。同時暫按銷售價款結(jié)轉(zhuǎn)成本借記“主營業(yè)務(wù)成本——××糧油輪換銷售成本”，貸記“輪換糧油”科目；月末，根據(jù)輪入糧油的加權(quán)平均價和完成輪換數(shù)量的乘積與輪出糧油的加權(quán)平權(quán)售價和完成輪換數(shù)量的乘積之間的差額，調(diào)整當(dāng)期已完成輪換糧油的銷售成本，借記或貸記“主營業(yè)務(wù)成本——××糧油輪換銷售成本”科目，貸記或借記“輪換糧油”科目。

儲備糧油輪換采取財(cái)政承擔(dān)價差虧損或盈余、成本重新核定的方式進(jìn)行的，輪出糧油參照儲備糧油銷售處理，銷售成本按賬面庫存成本結(jié)轉(zhuǎn)，輪入糧油參照儲備糧油購進(jìn)處理。

（三）關(guān)于儲備糧油等政策性糧食移庫

政策性糧食移庫儲存時，調(diào)出企業(yè)在會計(jì)處理上直接核減糧油庫存和貸款，不作銷售處理；調(diào)入庫點(diǎn)相應(yīng)增加糧油庫存和貸款。調(diào)運(yùn)發(fā)生的鐵路、水路運(yùn)費(fèi)經(jīng)財(cái)政部駐相關(guān)?。▍^(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處審核后計(jì)入調(diào)運(yùn)方糧食庫存成本。在稅務(wù)處理上，政策性糧食移庫視同銷售處理，調(diào)出方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向調(diào)入企業(yè)開具發(fā)票。

（四）關(guān)于儲備糧油、定向供應(yīng)糧油等政策性糧油銷售

糧食企業(yè)按政府指令性計(jì)劃銷售儲備糧油、定向供應(yīng)的糧油等政策性糧油，按銷售額借記“銀行存款”或“應(yīng)收賬款”科目，貸記“主營業(yè)務(wù)收入——××糧油銷售收入”科目；月末按庫存成本，借記“主營業(yè)務(wù)成本——××糧油銷售成本”，貸記“儲備糧油”或“定向供應(yīng)糧油”等科目。價差盈余上交財(cái)政時，借記“主營業(yè)務(wù)收入——××糧油銷售收入”科目，貸記“其他應(yīng)付款——應(yīng)上交財(cái)政價差款”科目；價差虧損按財(cái)政確定的彌補(bǔ)數(shù)額，借記“其他應(yīng)收款——應(yīng)收補(bǔ)貼款”科目，貸記“遞延收益”科目。

（五）關(guān)于糧食損失、損耗和溢余

糧食企業(yè)收購農(nóng)民糧食，對農(nóng)民交售的高水分、高雜質(zhì)糧食，按照國家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)扣量，其中彌補(bǔ)烘干入庫整理費(fèi)用等扣量形成的庫存按權(quán)屬記入“政策性糧油”或“商品糧油”科目。

糧食企業(yè)在商品糧油驗(yàn)收入庫起至出庫止的整個儲存過程中發(fā)生的自然損耗和水分雜質(zhì)減量等正常損耗，設(shè)置“糧油損耗準(zhǔn)備”科目核算，于年度終了，按照國家規(guī)定的糧油損耗比例按倉（貨位）計(jì)提糧油損耗準(zhǔn)備，借記“銷售費(fèi)用——商品損耗”科目，貸記“糧油損耗準(zhǔn)備”科目。一個獨(dú)立存放單位（如一倉、一個貨位）儲存的糧油銷售完畢后，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的糧油損耗借記“糧油損耗準(zhǔn)備”科目，貸記“商品糧油”等科目，對實(shí)際發(fā)生損耗與計(jì)提數(shù)額之間的差額，予以補(bǔ)提或沖回。政策性糧油儲存損耗的處置方法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

糧油在儲存和流轉(zhuǎn)過程中，由于自然災(zāi)害或責(zé)任事故造成的非正常損失，在未經(jīng)批準(zhǔn)處理之前，將損失金額記入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目，待調(diào)查清楚明確責(zé)任后，屬于人為因素造成的，按應(yīng)扣除過失人的賠償金額，借記“其他應(yīng)收款”等科目；屬不可抗力原因造成的，按批準(zhǔn)金額借記“營業(yè)外支出”科目。

（六）關(guān)于糧油品種兌換

糧油品種兌換業(yè)務(wù)不涉及補(bǔ)價的，換入糧油的成本為換出糧油的賬面價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，不確認(rèn)損益。糧油品種兌換業(yè)務(wù)涉及補(bǔ)價的，支付補(bǔ)價方：換入糧油的成本按換出糧油的賬面價值、支付的補(bǔ)價和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)合計(jì)確認(rèn)，不確認(rèn)損益。收到補(bǔ)價方：換入糧油的成本按換出糧油的賬面價值，減去收到的補(bǔ)價，再加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)合計(jì)確認(rèn)，不確認(rèn)損益。借記“商品糧油——××品種”科目，貸記“商品糧油——××品種”科目，借記或貸記“銀行存款”等科目。

（七）關(guān)于糧油代購、代儲、代銷、代加工的處理

1.關(guān)于糧食代購。視同中介收取手續(xù)費(fèi)方式代購的，企業(yè)收到委托代購糧油款時，借記“銀行存款”或“庫存現(xiàn)金”等科目，貸記“預(yù)收賬款”科目。按約定價格收購入庫時，借記“受托代購商品”科目，貸記“銀行存款”或“現(xiàn)金”等科目，同時借記“預(yù)收賬款”科目，貸記“受托代購商品款”科目。代購糧油出庫時，借記“受托代購商品款”科目，貸記“受托代購商品”科目。視同購銷方式代購的，企業(yè)按照糧食購進(jìn)和銷售進(jìn)行處理，確認(rèn)損益。

2.關(guān)于糧食代儲。糧食企業(yè)代農(nóng)儲糧或接受其他單位委托代儲糧油時，按照雙方協(xié)議價格或市價，借記“受托代儲商品”科目，貸記“受托代儲商品款”科目，代儲行為結(jié)束，作相反會計(jì)分錄。

3.關(guān)于糧食代銷。視同中介收取手續(xù)費(fèi)方式代銷的，企業(yè)收到委托代銷糧油，按約定價格借記“受托代銷商品”科目，貸記“受托代銷商品款”科目。按約定價格銷售代銷糧油，借記“銀行存款”科目，貸記“應(yīng)付賬款”等科目，同時借記“受托代銷商品款”科目，貸記“受托代銷商品”科目。交付代銷款時，借記“應(yīng)付賬款”科目，貸記“銀行存款”科目。

視同購銷方式代銷的，按實(shí)際銷售額確認(rèn)銷售收入借記“銀行存款”科目，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”科目；按約定價格和價款結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本，借記“主營業(yè)務(wù)成本”科目，貸記“受托代銷商品”科目，同時借記“受托代銷商品款”等科目，貸記“應(yīng)付賬款”科目。

4.關(guān)于糧食代加工。糧食企業(yè)收到受托加工材料物資時，借記“受托加工物資”科目，貸記“受托加工物資款”科目。加工完成，將加工物資發(fā)給委托方作相反分錄。

企業(yè)代購、代銷、代儲、代加工收取的手續(xù)費(fèi)，借記“銀行存款”科目，貸記“其他業(yè)務(wù)收入”科目。

（八）糧食競價交易

1.關(guān)于糧食交易市場。交易市場向客戶收取的保證金和貨款可根據(jù)核算需要，按客戶單位細(xì)化核算，也可歸類匯總核算。

交易市場向客戶收取保證金時，借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記“應(yīng)付保證金——交易保證金”、“應(yīng)付保證金——履約保證金”科目。若交易不成功或客戶履約結(jié)束，交易市場退回客戶保證金時做相反會計(jì)分錄。若客戶履行合同違約，交易市場代受損方扣取違約方違約金，借記“應(yīng)付保證金——履約保證金（違約方）”科目，貸記“銀行存款”或其他相關(guān)類科目。交易市場向買賣雙方收取的交易手續(xù)費(fèi)和違約金，記入“主營業(yè)務(wù)收入——交易手續(xù)費(fèi)收入”科目。

交易市場收到買方存入的購貨款時，借記“銀行存款”等科目，貸記“應(yīng)付交割款（買方）科目。應(yīng)買方要求，將未成交部分的保證金轉(zhuǎn)為貨款時，借記“應(yīng)付保證金——交易保證金（買方）”、“應(yīng)付保證金——履約保證金（買方）”科目，貸記“應(yīng)付交割款（買方）”科目。履約后，交易市場將買方購貨款分解，借記“應(yīng)付交割款（買方）”科目，貸記“應(yīng)付交割款（賣方）”、“其他應(yīng)付款——應(yīng)上交財(cái)政差價款”等科目；支付賣方銷貨款時，借記“應(yīng)付交割款（賣方）”科目，貸記“銀行存款”等科目。

2.關(guān)于糧食企業(yè)進(jìn)場交易。糧食企業(yè)向交易市場交存保證金時，借記“其他應(yīng)收款——保證金”科目，貸記“銀行存款”科目；劃回保證金，作相反會計(jì)分錄。競價交易成功后，按交易細(xì)則履約，買方支付給交易市場結(jié)算貨款時，借記“應(yīng)付賬款”科目，貸記“銀行存款”科目；驗(yàn)收入庫時，按照糧食競買價款和手續(xù)費(fèi)等支出，借記“商品糧油”或政策性糧油類科目，貸記“應(yīng)付賬款”等科目。賣方收到交易市場轉(zhuǎn)來的貨款時，借記“銀行存款”科目，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”科目，同時按照有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本。若糧食企業(yè)發(fā)生違約，交易市場扣交保證金時，借記“營業(yè)外支出”科目，貸記“其他應(yīng)收款——保證金”科目。

（九）關(guān)于政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬

糧食企業(yè)對中央或地方政府清理認(rèn)定的政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬，設(shè)置“政策性財(cái)務(wù)掛賬”科目，按照認(rèn)定金額和掛賬類別，借記“政策性財(cái)務(wù)掛賬——老糧食財(cái)務(wù)掛賬、新增糧食財(cái)務(wù)掛賬、陳化糧差價虧損掛賬、保護(hù)價糧差價虧損掛賬、其他政策性虧損掛賬（以下簡稱“××掛賬”）或政策性財(cái)務(wù)掛賬利息”科目，貸記“其他應(yīng)收款——應(yīng)收補(bǔ)貼款”、“應(yīng)收賬款”、“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”、“其他應(yīng)收款”、“利潤分配——未分配利潤”等科目。同時，將政策性財(cái)務(wù)掛賬占用的銀行借款，從“短期借款”、“長期借款”的明細(xì)科目中轉(zhuǎn)出，借記“短期借款——××貸款”、“長期借款——××貸款”科目，貸記“長期借款——政策性財(cái)務(wù)掛賬借款——××掛賬貸款”）”科目。

若政府撥款消化政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬，根據(jù)政府文件和貸款歸還手續(xù)，借記“銀行存款”科目，貸記“政策性財(cái)務(wù)掛賬——××掛賬或政策性財(cái)務(wù)掛賬利息”科目，同時借記“長期借款——政策性財(cái)務(wù)掛賬借款——××掛賬貸款”科目，貸記“銀行存款”科目。

（十）關(guān)于糧食企業(yè)取得的財(cái)政資金

1.關(guān)于政府補(bǔ)助。糧食企業(yè)取得各項(xiàng)財(cái)政撥款時，應(yīng)分清款項(xiàng)的性質(zhì)、種類和規(guī)定用途。一般情況下，政府部門無償撥付給企業(yè)，用于彌補(bǔ)企業(yè)日常生產(chǎn)費(fèi)用開支，支付固定資產(chǎn)維修費(fèi)用，或?qū)﹂_展特定的經(jīng)濟(jì)活動所給予的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入政府補(bǔ)助進(jìn)行核算，如糧油產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款貼息、建倉貸款貼息、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助、糧油利息費(fèi)用補(bǔ)助、價差補(bǔ)貼、專項(xiàng)檢查經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)、倉房維修補(bǔ)助、網(wǎng)點(diǎn)改造補(bǔ)助等。對于收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，企業(yè)依據(jù)政府及有關(guān)部門下發(fā)的文件、規(guī)章制度和管理辦法中所確定的標(biāo)準(zhǔn)和金額，借記“其他應(yīng)收款——應(yīng)收補(bǔ)貼款”科目，貸記“遞延收益”科目，按照配比原則，同時借記“遞延收益”科目、貸記“補(bǔ)貼收入”科目。對于資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，包括政府無償劃撥資產(chǎn)或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)在使用過程中形成的長期資產(chǎn)等，企業(yè)取得時借記“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”等科目，貸記“遞延收益”科目。自相關(guān)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時起，在該資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配，分次計(jì)入以后各期的損益，借記“遞延收益”科目，貸記“補(bǔ)貼收入”科目，固定資產(chǎn)按期計(jì)提折舊，借記費(fèi)用類科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被出售、轉(zhuǎn)讓、報廢或發(fā)生毀損的，應(yīng)將尚未分配的遞延收益余額一次性轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的損益。糧食企業(yè)待轉(zhuǎn)撥所屬或其他企業(yè)的糧油補(bǔ)貼，通過“其他應(yīng)付款——待撥政策性補(bǔ)貼資金”科目核算。

2.關(guān)于政府投資。企業(yè)收到政府作為投資人直接投資、資本注入的貨幣資金或非貨幣性資產(chǎn)時，應(yīng)增加所有者權(quán)益，借記“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”等科目，按其在注冊資本或股本中所占份額，貸記“實(shí)收資本”或“股本”科目，按其差額，貸記“資本公積”科目。

企業(yè)收到政府撥付的具有導(dǎo)向性的、專門用于提升企業(yè)生產(chǎn)能力、發(fā)揮長期效用、改善基礎(chǔ)設(shè)施的投資補(bǔ)助，如：糧食倉儲物流設(shè)施新建、重建、改擴(kuò)建投資、糧食產(chǎn)業(yè)化投資、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測能力建設(shè)投資等，借記“銀行存款”等科目，貸記“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目；將撥款用于工程項(xiàng)目，借記“在建工程”、“固定資產(chǎn)”等科目，貸記“銀行存款”等科目；專項(xiàng)撥款形成的長期資產(chǎn)，文件明確由全體股東共同享有的，借記“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目，貸記“資本公積”科目，如明確歸屬某個投資者，貸記“實(shí)收資本”科目；對未形成長期資產(chǎn)的支出，直接借記“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目，貸記“銀行存款”等科目；撥款結(jié)余需要返還的，借記“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目，貸記“銀行存款”科目。

3.關(guān)于由企業(yè)轉(zhuǎn)付給自然人的財(cái)政資金，如種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，分流安置職工款等，記入“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目，進(jìn)行往來核算。

4.關(guān)于糧食企業(yè)因城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、庫區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理等公共利益進(jìn)行搬遷，收到政府從財(cái)政預(yù)算直接撥付的搬遷補(bǔ)償款，應(yīng)作為“專項(xiàng)應(yīng)付款”處理。其中，屬于對企業(yè)在搬遷和重建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)損失、有關(guān)費(fèi)用性支出、停工損失及搬遷后擬新建資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，?yīng)自“專項(xiàng)應(yīng)付款”轉(zhuǎn)入“遞延收益”，并按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第16號——政府補(bǔ)助》進(jìn)行會計(jì)處理。企業(yè)取得的搬遷補(bǔ)償款扣除轉(zhuǎn)入遞延收益的金額后如有結(jié)余的，應(yīng)當(dāng)作為“資本公積”處理。企業(yè)政策性搬遷涉及的所得稅有關(guān)問題按照國家稅務(wù)總局2012年第40號公告和2013年第11號公告執(zhí)行。

企業(yè)收到除上述之外（非公共利益）的搬遷補(bǔ)償款，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第16號——政府補(bǔ)助》等會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行處理。

5.糧食企業(yè)取得的政府轉(zhuǎn)貸、償還性資助的財(cái)政資金，如世界銀行貸款項(xiàng)目資金等，根據(jù)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定作為“長期借款”進(jìn)行會計(jì)處理。

6.糧食企業(yè)取得的稅收返還款（不包括增值稅出口退稅），記入“補(bǔ)貼收入”科目，確認(rèn)損益。

二、執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)財(cái)務(wù)報表列報要求

1.“儲備糧油”、“定向供應(yīng)糧油”、“輪換糧油”、“商品糧油”科目余額在資產(chǎn)負(fù)債表的“存貨”及“庫存商品”項(xiàng)目內(nèi)反映。

2.“受托代銷商品”和“受托代銷商品款”、“受托代購商品”和“受托代購商品款”、“受托代儲商品”和“受托代儲商品款”、“受托加工物資”和“受托加工物資款”科目，月末余額可借貸相互抵銷，不在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)列示。

3.“糧油損耗準(zhǔn)備”科目余額在資產(chǎn)負(fù)債表并入“存貨跌價準(zhǔn)備”項(xiàng)目內(nèi)反映。

4.“政策性財(cái)務(wù)掛賬”科目余額在資產(chǎn)負(fù)債表的“其他非流動資產(chǎn)”項(xiàng)目內(nèi)反映。

5.“應(yīng)付保證金”和“應(yīng)付交割款”科目余額在資產(chǎn)負(fù)債表的“其他應(yīng)付款”項(xiàng)目內(nèi)反映。

6.“儲備糧油結(jié)算價差收入”科目累計(jì)發(fā)生額在利潤表的“營業(yè)收入”項(xiàng)目內(nèi)反映。

7.“儲備糧油結(jié)算價差支出”科目累計(jì)發(fā)生額在利潤表的“營業(yè)成本”項(xiàng)目內(nèi)反映。

8.“補(bǔ)貼收入”科目累計(jì)發(fā)生額在利潤表“營業(yè)外收入”的“政府補(bǔ)助”項(xiàng)目內(nèi)反映。

9.有關(guān)政府補(bǔ)助指標(biāo)表項(xiàng)目，可根據(jù)“其他應(yīng)收款——應(yīng)收財(cái)政補(bǔ)貼款”、“遞延收益”、“專項(xiàng)應(yīng)付款”、“補(bǔ)貼收入”等科目分析填列。