新生代農(nóng)民工與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系*

汪金峰，楊麗寧

（西華師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，四川南充637002）

新生代農(nóng)民工與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系*

汪金峰，楊麗寧

（西華師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，四川南充637002）

新生代農(nóng)民工是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新出現(xiàn)的一個(gè)特殊而又極為重要的龐大群體，他們的文化程度有了顯著的提高——近50%的人接受過中高等教育，渴求徹底地融入城市生活，然而城市還沒有做好接納他們的準(zhǔn)備，在這一矛盾的前提下，社會(huì)的穩(wěn)定受到了挑戰(zhàn)。新生代農(nóng)民工是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，在面對外在客觀環(huán)境、自身價(jià)值定位及切身利益實(shí)現(xiàn)的諸多現(xiàn)實(shí)問題時(shí)，他們對社會(huì)穩(wěn)定具有雙重影響的作用。因此，探索新生代農(nóng)民工與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，有益于我們更好地構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“中國夢”。

新生代農(nóng)民工；農(nóng)民工素養(yǎng)；社會(huì)穩(wěn)定

新生代農(nóng)民工主要是指出生于20世紀(jì)80年代以后、年齡為18歲到30歲、在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查公布的數(shù)據(jù)顯示：2011年中國農(nóng)民工總量達(dá)到25 278萬人，比上年增長4．4%；外出農(nóng)民工15 863萬人，增長3．4%，其中，16歲至30歲的占到了近61．6%［1］。新生代農(nóng)民工是改革開放以來成長起來的新一代勞動(dòng)群體，他們一般在受過中等教育或職業(yè)教育后就進(jìn)城打工，在艱難地適應(yīng)著單調(diào)而重復(fù)的工廠生產(chǎn)節(jié)奏之前，這些年輕的工人就已經(jīng)在學(xué)校生活中養(yǎng)成了都市人的生活方式，相對傳統(tǒng)的農(nóng)民來講，他們對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等不是那么熟悉。另一方面，他們的戶籍在農(nóng)村卻不是生活在農(nóng)村，而是在城市里務(wù)工或經(jīng)商，他們做著工人的工作卻是農(nóng)民的身份，他們渴望進(jìn)入、融入城市社會(huì)生活，農(nóng)村是他們想要擺脫的地方，而城市卻沒有完全做好接納他們的準(zhǔn)備。這種特殊的矛盾情形，極有可能會(huì)動(dòng)搖社會(huì)的穩(wěn)定。

一、新生代農(nóng)民工的特征

新生代農(nóng)民工具有獨(dú)特的特征，即以“三高一低”為主要特征：受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工的平均受教育年限達(dá)到10．84年，接受過高中教育和專業(yè)技能教育的比例也大幅提高，因此他們對職業(yè)的期望值也明顯提高，表現(xiàn)為職業(yè)變換多且快。他們能夠廣泛使用互聯(lián)網(wǎng)，工余時(shí)間與同伴好友不時(shí)聚會(huì)，進(jìn)入各種娛樂場所消費(fèi)，他們物質(zhì)生活和精神生活多樣化且享受的要求提高［2］。由于新生代農(nóng)民工大多數(shù)從學(xué)校直接走向社會(huì)，他們普遍缺乏對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的切身體會(huì)，與傳統(tǒng)的農(nóng)民工相比，他們?nèi)狈Τ钥嗄蛣诘木?，工作耐受力也明顯下降。

除此之外，新生代農(nóng)民工區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)民工的一個(gè)顯著的特征是：他們有主動(dòng)融入社會(huì)環(huán)境的要求，希望能融入城市，有在遷入地永久生活的愿望，他們有著與父輩們不同的就業(yè)觀和生活觀。他們?yōu)榱巳谌氤鞘猩睿敢庵鲃?dòng)學(xué)習(xí)和提高自身的專業(yè)技能，以改善工作環(huán)境，提高生活質(zhì)量。新生代農(nóng)民工的生活方式趨于城市化，能夠完全適應(yīng)城市的生活方式，他們也追求時(shí)尚的服飾，大多數(shù)女性使用美容化妝品等，從生活觀念上看，他們與城市人并無明顯區(qū)別。

新生代農(nóng)民工這一龐大的社會(huì)群體，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮著重要的作用。近年來，新生代農(nóng)民工群體越來越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。作為社會(huì)和諧的前提和條件，社會(huì)穩(wěn)定與這一龐大群體的穩(wěn)定息息相關(guān)，在某種程度上講，中國社會(huì)的穩(wěn)定是農(nóng)民的穩(wěn)定，農(nóng)民的穩(wěn)定關(guān)鍵在于新生代農(nóng)民工的穩(wěn)定。因此，占全國人口十分之一的新生代農(nóng)民工對于社會(huì)主義和諧社會(huì)是否可以成功構(gòu)建和社會(huì)穩(wěn)定是否可以長久維持顯得尤為重要。

二、社會(huì)穩(wěn)定的判定及對新生代農(nóng)民工的影響

（一）社會(huì)穩(wěn)定的判定

關(guān)于如何判定一個(gè)社會(huì)是否穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)和意見眾說紛紜，羅伯特·達(dá)爾以沖突的“彌漫性”（每10萬人中的參與人數(shù)）、“劇烈程度”（沖突中傷亡數(shù)）、“持續(xù)性”和“沖突總量”來測量20世紀(jì)60年代美國的穩(wěn)定狀況［3］102。法伊拉本德等學(xué)者則將六個(gè)方面的指標(biāo)，即：官員的開除和辭職，和平示威和罷工，騷動(dòng)和暗殺，大規(guī)模逮捕和囚禁，反抗，游擊戰(zhàn)、內(nèi)戰(zhàn)和革命家，作為測量世界各國“政治不穩(wěn)定的一種尺度”［3］111。筆者認(rèn)為，社會(huì)穩(wěn)定與否的判定應(yīng)以個(gè)體與群體在實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的過程中，是否發(fā)生了與社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值目標(biāo)相背離且產(chǎn)生了一定社會(huì)影響的事件加以判定。如果個(gè)體或群體在實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的過程中與社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值目標(biāo)相沖突，社會(huì)便會(huì)變得不穩(wěn)定。事實(shí)上，無論是個(gè)體事件還是群體事件，一旦發(fā)生都會(huì)對社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生影響。

（二）社會(huì)穩(wěn)定對新生代農(nóng)民工的影響

穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境對新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)其價(jià)值和愿望是極其重要的。首先，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工、實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的內(nèi)在需求。如果沒有良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，農(nóng)民工不可能穩(wěn)定下來進(jìn)行工作。其次，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境有利于促進(jìn)農(nóng)民工的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造激情。新生代農(nóng)民工之所以渴望融入到城市中去工作和生活，一方面是因?yàn)槌鞘杏休^多的就業(yè)機(jī)會(huì)，另一方面是因?yàn)槌鞘械纳瞽h(huán)境優(yōu)于農(nóng)村?？傊€(wěn)定的社會(huì)環(huán)境對新生代農(nóng)民工進(jìn)入城市生活有著極為重要的作用。

三、新生代農(nóng)民工與社會(huì)穩(wěn)定的密切關(guān)系

（一）從社會(huì)環(huán)境演變角度分析新生代農(nóng)民工與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系

隨著我國改革開放的逐步深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。城市的發(fā)展需要大量的勞動(dòng)力，在利益的驅(qū)動(dòng)下，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市，形成了獨(dú)特的農(nóng)民工群體。新生代農(nóng)民工成了影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。近年來，由于城市對工作人員素質(zhì)需求的提高，這些具備“三高”特色的新生代農(nóng)民工便成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的主力軍。雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展致使許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)不斷呈現(xiàn)，如城鄉(xiāng)差距和貧富差距逐漸拉大，收入分配不公和社會(huì)公平缺失越發(fā)凸顯，貪污腐敗和侵害群眾利益事件時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件仍然頻發(fā)等，社會(huì)轉(zhuǎn)型表現(xiàn)出復(fù)合性、非規(guī)范性、不確定性等特征。當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響因素逐漸增多。但不可否認(rèn)的是，作為城市建設(shè)主力軍的新生代農(nóng)民工與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系卻變得更加密切。

（二）從新生代農(nóng)民工自身素質(zhì)提高的角度分析其與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系

新生代農(nóng)民工自身素質(zhì)的提高，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。新生代農(nóng)民工亦稱“第二代農(nóng)民工”，與“第一代農(nóng)民工”相比，他們受教育的程度更高，自身素質(zhì)也提高了，他們進(jìn)城打工不再是為了單純的討生活，而更多的是為了“享受都市生活，實(shí)現(xiàn)都市夢想”。他們中有一部分人掌握著專業(yè)技能，希望能夠在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。他們具有活力激情和崇高理想，思想價(jià)值觀念更新，消費(fèi)意識(shí)、市民化意識(shí)、自我發(fā)展意識(shí)增強(qiáng)，注重個(gè)性的發(fā)展和人格受到尊重的訴求，注重追求身份、地位和文化的提升，對未來有著更高的預(yù)期，他們權(quán)利意識(shí)日漸覺醒和增強(qiáng)，希望取得與城市市民平等的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)、權(quán)益保障權(quán)和政治參與權(quán)。當(dāng)權(quán)益受到不公正待遇的時(shí)候，他們往往會(huì)宣泄自身價(jià)值得不到肯定、人格得不到尊重的不滿情緒，通過各種途徑來保障自己的合法權(quán)益。當(dāng)他們的基本訴求達(dá)到滿足，社會(huì)保障能夠得到有效解決的時(shí)候，他們就能夠和城里人一樣享受就業(yè)、教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房等基本權(quán)利［4］。因此，從自身素質(zhì)的提高這一角度來說，他們的維權(quán)意識(shí)也提高了。

（三）從新生代農(nóng)民工城市融入面臨困境的角度分析其對社會(huì)穩(wěn)定的影響

毋容置疑，新生代農(nóng)民工融入城市生活面臨的最大障礙是體制的障礙，這一障礙昭示著他們極有可能成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素。城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)和戶籍制度，使“新生代農(nóng)民工”即使不再像農(nóng)民，卻難以擺脫農(nóng)民的身份。一方面，他們不再有像“第一代”農(nóng)民那樣濃厚的鄉(xiāng)土情結(jié)，他們對家鄉(xiāng)的認(rèn)同更多的源于親情，他們渴望真正地融入城市生活。另一方面，由于身份的問題，他們難以完全融入城市生活。他們和城市人雖生活在同一片藍(lán)天下，生活境遇卻與城市人有著天壤之別，因而他們在為城市建設(shè)添磚加瓦的同時(shí)，也隱含著沖突和矛盾的暗流。城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)和戶籍制度，使他們?nèi)狈w屬感，不同程度地存在著對城市的疏離感，存在相對剝離感、社會(huì)差異感、社會(huì)距離感、混亂的身份認(rèn)同和不滿情緒［5］。這些城市融入困境如果得不到正確的對待和及時(shí)有效的解決，他們將可能成為城市的不安定因素，影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建步伐。

四、改善新生代農(nóng)民工與社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系的策略

（一）從社會(huì)環(huán)境角度探視社會(huì)穩(wěn)定策略

經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響因素逐漸顯現(xiàn)和增多，主要有貧富差距、地位差異、就業(yè)問題和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)問題等。改革開放以來，農(nóng)民工大量涌入城市，收入普遍偏低。近年來，新生代農(nóng)民工雖然已經(jīng)成為城市建設(shè)的主力軍，但是社會(huì)環(huán)境呈現(xiàn)出的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)逐漸成為動(dòng)搖新生代農(nóng)民工維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定信念的不容忽視的因素。

針對這種情況，應(yīng)該優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，切實(shí)找到一些有利于農(nóng)民工在城市里更好生存和發(fā)展的措施。首先，政府要完善農(nóng)民工的相關(guān)社會(huì)政策，重新定位農(nóng)民工為城市發(fā)展的目標(biāo)人群。政府政策的制定和實(shí)施，直接關(guān)系到新生代農(nóng)民工的待遇，關(guān)系到他們?nèi)蘸蟮陌l(fā)展前景；其次，政府要完善農(nóng)民工的社會(huì)保障制度，社會(huì)保障制度的缺陷制約著社會(huì)的融合，因此要切實(shí)解決農(nóng)民工的住房、就業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)等問題；最后，農(nóng)民工的人格和勞動(dòng)成果應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的普遍尊重，他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)貢獻(xiàn)出了巨大的力量，在城市的快速發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化，能夠使農(nóng)民工更好地融入城市生活之中，促進(jìn)社會(huì)的和諧與安定。

（二）從新生代農(nóng)民工自身素質(zhì)的角度探視社會(huì)穩(wěn)定策略

雖然新生代農(nóng)民工自身素質(zhì)較之第一代農(nóng)民工有了顯著提高，但是依然存在著職業(yè)技能不足、就業(yè)能力較弱、城市生存能力較弱等問題。因此，在融入城市生活的過程中，農(nóng)民工人格受到尊重的訴求，注重追求身份、地位和文化提升的訴求難以得到滿足，長期下去，這種不滿情緒就會(huì)為社會(huì)的不穩(wěn)定埋下隱患。

從新生代農(nóng)民工自身角度改善其與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，就要從幾方面進(jìn)行努力：首先，政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)新生代農(nóng)民工積極學(xué)習(xí)新的知識(shí)，不斷提高自身素養(yǎng)，提高自身的競爭力，以更好地適應(yīng)和融入城市生活；其次，加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的專業(yè)技能培訓(xùn)，使其從簡單的體力勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄軇趧?dòng)者，農(nóng)民工自身技能的提高無形中增強(qiáng)了其在職場上的競爭力，為他們更好地融入城市帶來了最大的實(shí)惠；最后，作為農(nóng)民工個(gè)人而言，要在心理上融入城市，認(rèn)同自己是城市中的一員，正確地面對所處的客觀環(huán)境，與周圍的市民和諧相處。

（三）從政府角度，加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的關(guān)懷和管理力度

政府有社會(huì)管理的職能，加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的關(guān)懷和管理是應(yīng)有之義。面對新生代農(nóng)民工渴求徹底地融入城市生活而城市卻還沒有做好接納他們的準(zhǔn)備這一矛盾，政府要想維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定就應(yīng)當(dāng)勵(lì)精圖治、群策群力，綜合運(yùn)用多方面的智慧來加以應(yīng)對。

從社會(huì)穩(wěn)定的因素和我國農(nóng)民工的特殊現(xiàn)狀來看，首先，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)民工的人文關(guān)懷，將農(nóng)民工和城市居民同等對待，積極為農(nóng)民工提供各種社會(huì)幫助，妥善解決進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女入學(xué)問題和社會(huì)保障問題［6］。其次，政府應(yīng)當(dāng)拓寬就業(yè)渠道，改善就業(yè)環(huán)境，讓更多的新生代農(nóng)民工有工作的機(jī)會(huì)，減少他們的失業(yè)狀態(tài)，使其感到“勞有所用”，這樣將會(huì)大大降低失業(yè)閑散人員對社會(huì)的危害。再次，建立新生代農(nóng)民工權(quán)利保障機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢群體，建立健全農(nóng)民工權(quán)利保障機(jī)制，有利于減少或緩解個(gè)體或群體沖突事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定。最后，政府應(yīng)當(dāng)積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工的個(gè)人價(jià)值觀和核心價(jià)值觀趨于一致，從農(nóng)民工的社會(huì)意識(shí)形態(tài)上加強(qiáng)對農(nóng)民工的管理，使其順應(yīng)社會(huì)主旋律的發(fā)展。

（四）從意識(shí)形態(tài)角度，培育新生代農(nóng)民工的社會(huì)穩(wěn)定觀

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定需要培育公民的社會(huì)穩(wěn)定觀，社會(huì)穩(wěn)定不僅需要社會(huì)管理者強(qiáng)制性、權(quán)威性的規(guī)范和約束，更需要社會(huì)管理者科學(xué)合理的教育和引導(dǎo)，逐步提高社會(huì)成員的社會(huì)穩(wěn)定觀和主體自覺意識(shí)。新生代農(nóng)民工這一龐大的社會(huì)群體，對能否長久維持社會(huì)穩(wěn)定具有重要的影響，因此培育新生代農(nóng)民工的社會(huì)穩(wěn)定觀尤為重要。

首先，人生觀、價(jià)值觀影響著社會(huì)穩(wěn)定。維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，需要社會(huì)成員具有良好的、積極健康的人生觀和價(jià)值觀，新生代的農(nóng)民工要樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，具體體現(xiàn)在不斷吸收知識(shí)、提高各項(xiàng)專業(yè)技能方面，從實(shí)際出發(fā)服務(wù)社會(huì)［7］。

其次，社會(huì)穩(wěn)定需要科學(xué)的社會(huì)穩(wěn)定觀進(jìn)行指導(dǎo)。培育新生代農(nóng)民工的社會(huì)穩(wěn)定觀需要從以下方面做起：第一，建立新生代農(nóng)民工心理問題預(yù)警和干預(yù)機(jī)制，多開展新生代農(nóng)民工心理情緒疏導(dǎo)、發(fā)泄、放松等活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行有針對性的心理培訓(xùn)和疏導(dǎo)工作；第二，尊重農(nóng)民工不同個(gè)體需求的層次性和差異性。要充分考慮新生代農(nóng)民工個(gè)體工作環(huán)境、生活環(huán)境、文化程度、成長發(fā)展規(guī)律等的不同，采取不同的培育方式；第三，在提高新生代農(nóng)民工收入水平的同時(shí)，加強(qiáng)對他們的心理健康教育，增強(qiáng)其心理承受能力，提高其對客觀事物的認(rèn)知能力，促使其形成良好的城市認(rèn)同感和建立和諧的人際關(guān)系。從以上這些方面出發(fā)，培育新生代農(nóng)民工的社會(huì)穩(wěn)定觀，社會(huì)的長久穩(wěn)定就能得到更好的維持，新生代農(nóng)民工與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系將會(huì)朝著一個(gè)正確的方向邁進(jìn)，社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建速度勢必加快。

五、結(jié) 論

新生代農(nóng)民工與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系甚為密切，就如同“水能載舟，亦能覆舟”一樣。我們要關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛新生代農(nóng)民工，正確處理好新生代農(nóng)民工與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，使其成為構(gòu)建和諧社會(huì)的“助推劑”。

［1］ 國家統(tǒng)計(jì)局：中國農(nóng)民工總量超過2．5億人［EB／OL］．（2012-04-27）［2013-02-10］．http：／／roll．sohu．com／20120427／n341864482．shtml．

［2］ 全國總工會(huì)關(guān)于新生代農(nóng)民工問題研究報(bào)告［N］．工人日報(bào)，2010-06-21．

［3］ 羅伯特·達(dá)爾．現(xiàn)代政治分析［M］．王滬寧，陳峰，譯．上海：上海譯文出版社，1987．

［4］ 王筱欣，閻立珠．基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角的社會(huì)保障差距與對策［J］．重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012（10）：21-25．

［5］ 許傳新．新生代農(nóng)民工城市生活中的社會(huì)心態(tài)［J］．社會(huì)心理科學(xué)，2007（Z1）：112．

［6］ 王飛．城市社區(qū)與農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)［J］．重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012（12）：23-28．

［7］ 曾思康，藍(lán)淑華．新生代農(nóng)民工思想政治教育新途徑探析［J］．重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012（1）：48-51．

Relationship between the New Generation of M igrant W orkers and Social Stability

WANG Jinfeng，YANG Lining
（School of Politics and Administration，China West Normal University，Nanchong 637002，China）

The new generation ofmigrantworkers is a special and new economic and social group of importance；their educational level has improved significantly-nearly 50%of them have

higher education，craving for melting into the city life，however，the city has not been ready for accepting them．On the premise of this contradiction，the social stability has been challenged．The new generation ofmigrantworkers is an important force inmaintaining social stability．They are faced with external objective environment，and the problems of the realization of their values and interestes．They have dual effects on the stabilization of the society．Therefore，the exploration of the relationship between the new generation ofmigrantworkers and social stability is important，which is good for constructing a harmonious society and realizing the“China dream”．

new generation ofmigrantworkers；migrantworker literacy；social stability

C913．9

A

1673-8268（2014）02-0133-04

（編輯：段明琰）

10．3969／j．issn．1673-8268．2014．02．026

2013-09-05

汪金峰（1985-），男，湖北黃岡人，碩士研究生，主要從事地方治理研究。