陳 嵐
發(fā)展加工貿(mào)易是中國加入世界市場和國際分工的重要形式,在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,中國的加工貿(mào)易正處于轉(zhuǎn)型升級階段,更加強調(diào)其經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展能力。其中,諸多學(xué)者以全球價值鏈視角研究加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型問題。首先是有關(guān)研究利用定量分析方法衡量加工貿(mào)易價值鏈升級情況。湯碧、陳莉莉(2012)采用工業(yè)增值率、進(jìn)口中間投入比率、生產(chǎn)環(huán)節(jié)變化和出口復(fù)雜度指數(shù)(EXPY)來研究中國加工貿(mào)易價值鏈升級的情況[1]。隋紅霞(2008)用加工貿(mào)易出口產(chǎn)品增值率、加工貿(mào)易國內(nèi)采購比率兩項指標(biāo)衡量山東省加工貿(mào)易增值情況[2]。
其次,一部分學(xué)者就價值鏈視角下加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵、機制與路徑進(jìn)行研究,劉德學(xué)等(2005)通過價值鏈環(huán)節(jié)界定了加工貿(mào)易升級的內(nèi)涵[3]。黎國林、江華(2008)也從全球價值鏈研究視角分析加工貿(mào)易是一個動態(tài)發(fā)展過程,認(rèn)為我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級要同國內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)和國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)兩方面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合[4]。羅建兵(2010)強調(diào)內(nèi)生的自主研發(fā),構(gòu)建以擴大內(nèi)需為載體的國內(nèi)價值鏈?zhǔn)羌庸べQ(mào)易轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵[5]。曾貴、鐘堅(2011)在借鑒已有文獻(xiàn)和東亞國家(地區(qū))的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)為我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級有7種可選途徑,包括鏈內(nèi)和鏈間升級、區(qū)域或主體轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)型等[6]。隋紅霞(2008)以全球價值鏈理論指導(dǎo),針對山東省加工貿(mào)易現(xiàn)狀,提出山東應(yīng)該努力占據(jù)加工貿(mào)易增值的重要環(huán)節(jié)、促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)群發(fā)展并擴大國內(nèi)采購、提高加工貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新能力、發(fā)展加工貿(mào)易海外營銷培育國際知名品牌,并通過產(chǎn)業(yè)價值的增值來提升其競爭力進(jìn)而推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展[2]。
無論是衡量加工貿(mào)易升級情況,還是研究加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑,目前的研究都是以全球價值鏈理論為基礎(chǔ)的,全球價值鏈理論的觀點認(rèn)為一個價值鏈條由許多價值環(huán)節(jié)構(gòu)成,而每個價值環(huán)節(jié)創(chuàng)造的價值有高有低,控制和掌握價值鏈上的高端價值環(huán)節(jié)即戰(zhàn)略環(huán)節(jié)是參與世界市場和國際分工中的關(guān)鍵。目前的研究都認(rèn)為,對于發(fā)展中國家而言,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)提高取得更多增值,提高國際競爭力的途徑就是由價值鏈低端向價值鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。本文從價值鏈升級角度,分析福建省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級情況和面臨的瓶頸問題,進(jìn)而提出福建省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展思路。
根據(jù)全球價值鏈理論的思路,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型主要有三種路徑:價值鏈內(nèi)的橫向擴展路徑、價值鏈間的縱向躍進(jìn)路徑和價值鏈“切片”外移的轉(zhuǎn)型升級路徑[6]。這些年來,福建省加工貿(mào)易大致按照這三種路徑發(fā)展,取得了一定成就。
所謂的價值鏈內(nèi)的橫向擴展是指加工貿(mào)易的升級在同一產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)完成,從價值鏈的中間部分向左右兩端擴展,即從低附加值的加工制造環(huán)節(jié),擴展到高附加值的產(chǎn)品設(shè)計與研發(fā)、原料采購、銷售和品牌維護(hù)環(huán)節(jié)。從生產(chǎn)模式上看,加工貿(mào)易從OEM(委托制造)階段升級到ODM(委托設(shè)計制造)階段,再到OBM(自主品牌制造)階段。福建省的加工貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)由發(fā)展初始的OEM階段,進(jìn)入到ODM階段,有的甚至進(jìn)入到OBM階段。如在福建漳州專業(yè)從事小家電產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、制造、銷售的大型臺資企業(yè)燦坤實業(yè)有限公司,100%產(chǎn)品外銷,擁有一支近300人的研發(fā)設(shè)計隊伍,每年可研發(fā)設(shè)計新機種約180件,意味著平均每2天就有1個新機種。并且,福建省加工貿(mào)易中進(jìn)料加工已占主要組成部分,以2012年為例,福建省進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)到335.9億美元,占福建省加工貿(mào)易進(jìn)出口的81.7%,其中,進(jìn)料加工貿(mào)易出口達(dá)221.3億美元,進(jìn)口達(dá)114.6億美元,分別占全省加工貿(mào)易出口和進(jìn)口的86.7%和73.6%(參見福建省2013統(tǒng)計年鑒)。由此可見,福建省的加工貿(mào)易在一定程度上實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)價值鏈內(nèi)的橫向擴展。
價值鏈間的縱向躍進(jìn)是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生在要素密集度不同產(chǎn)業(yè)之間,產(chǎn)業(yè)間的變化帶動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,即通常理解的要素密集度的改變,從低附加值的資源或勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級到高附加值的資本甚至是技術(shù)或知識密集型產(chǎn)業(yè)。福建省的加工貿(mào)易起步較早,資源或勞動密集型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展較成熟,有些城市的加工貿(mào)易甚至已經(jīng)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),正要向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級。福建省加工貿(mào)易發(fā)展初期出口主要是紡織品、服裝、鞋類等產(chǎn)品,隨著外資進(jìn)入為福建省帶來資本、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗,有效地推動了福建省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品種類的升級。2013年上半年福建省入選中國加工貿(mào)易出口企業(yè)100強的共6家企業(yè),分別是福建捷聯(lián)電子有限公司、冠捷顯示科技(廈門)有限公司、宸鴻科技(廈門)有限公司、達(dá)運精密工業(yè)(廈門)有限公司、友達(dá)光電(廈門)有限公司、戴爾(廈門)有限公司,均是機電和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。同時,福建省的加工貿(mào)易初步形成了地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚群,相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)逐步形成。
加工貿(mào)易發(fā)展到一定階段,本國或地區(qū)勞動力成本的提高、資源價格的上漲,該國或地區(qū)失去了原先的比較優(yōu)勢,加工貿(mào)易企業(yè)從成本和利潤的角度出發(fā),會選擇將附加值低的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他具有勞動力或資源具有比較優(yōu)勢的國家或地區(qū),而將附加值高的環(huán)節(jié)如產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計、品牌營銷、售后服務(wù)等留在本國或地區(qū),這就是全球價值鏈理論中的價值鏈“切片”外移現(xiàn)象。福建省的沿海城市加工貿(mào)易起步較早,加工貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)紛紛把加工貿(mào)易中的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至境外和中國內(nèi)陸地區(qū),以泉州為例,泉州市的加工貿(mào)易企業(yè)利用鞋類、針織服裝、塑料、陶瓷、建材、輕工藝品等行業(yè)存在的優(yōu)勢,已經(jīng)在緬甸、柬埔寨、菲律賓等國家設(shè)立加工工廠。
隨著外資企業(yè)進(jìn)入帶來的技術(shù)溢出效應(yīng),近年來福建省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的規(guī)模從2000年至2012年翻了三番,加工層次有所提升,國內(nèi)增值率有所增加。但受限于定位、渠道、資金及人才等內(nèi)外部因素,一方面,大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)仍處于國際產(chǎn)業(yè)價值鏈低端,無法掌控核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等重要環(huán)節(jié)。除了少數(shù)國有、外資企業(yè)設(shè)立了專門的研發(fā)機構(gòu),民營加工貿(mào)易企業(yè)基本沒有研發(fā)機構(gòu),加工貿(mào)易程序無法向左擴展到高附加值值的產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計階段;另一方面,福建省加工貿(mào)易企業(yè)還沒有能力開辟自主營銷渠道,難以形成自主品牌,出口仍以貼牌為主,無法向價值鏈右端增值能力較高的環(huán)節(jié)發(fā)展。如福建石獅富貴鳥集團(tuán)是一家集鞋業(yè)、服裝、皮件等行業(yè)為一體綜合性企業(yè),它擁有國家級研發(fā)中心,具備現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備,出口市場以歐洲、俄羅斯為主,但卻全部以貼牌出口。
福建省加工貿(mào)易遵循了價值鏈的縱向躍進(jìn)規(guī)律,從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)再到技術(shù)或知識密集型產(chǎn)業(yè)的升級過程,即。但在縱向躍進(jìn)過程中,過分強調(diào)所有產(chǎn)業(yè)在一定時期內(nèi)要轉(zhuǎn)型升級,一味要求企業(yè)增加資本投入,忽略了某些產(chǎn)業(yè)獨特的工藝技術(shù),如有些手工業(yè)本身競爭優(yōu)勢在于人力手工與機械制造的差異,硬是要求這類產(chǎn)業(yè)升級,拋棄手工制造,投入大量資本購入機械設(shè)備,轉(zhuǎn)型為機械制造業(yè),不僅造成傳統(tǒng)手工藝難以傳承,還失去了該產(chǎn)業(yè)原本的國際競爭優(yōu)勢。
由于加工貿(mào)易原材料成本的提高以及沿海城市勞動力成本的上漲,福建省沿海城市的加工貿(mào)易企業(yè)將相對落后的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至成本更低的福建內(nèi)陸城市如龍巖、三明,為此,龍巖、三明等地區(qū)也在積極做好承接沿海城市的加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。這種轉(zhuǎn)移在短期內(nèi)確實能夠起到很好的作用,不僅能延長某些產(chǎn)業(yè)的生命周期,還推動了福建省內(nèi)陸城市加工貿(mào)易的發(fā)展。但是從長遠(yuǎn)來看,這些地區(qū)的成本優(yōu)勢也會逐漸消失,它們同樣要面臨轉(zhuǎn)型問題,并且由于后發(fā)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型要求的間隔時間不會很長。因此,價值鏈“切片”轉(zhuǎn)移不是福建省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的長期對策。
目前要改變福建省加工貿(mào)易企業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈所處的低端位置,需要提高加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套能力。一方面促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略應(yīng)包括其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。如加工貿(mào)易的原材料和零部件產(chǎn)業(yè),對于關(guān)鍵零部件和設(shè)備的研發(fā),給予稅收、融資等方面的優(yōu)惠政策。并且,加工貿(mào)易企業(yè)需要隨時關(guān)注關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的市場需求動向,與其上下游企業(yè)開展各種形式的合作;積極發(fā)展國際物流、配送業(yè)務(wù),為加工貿(mào)易的發(fā)展提供相應(yīng)的配套條件,延伸加工貿(mào)易國內(nèi)產(chǎn)業(yè)價值鏈,提高增值率。另一方面,改革和完善加工貿(mào)易相關(guān)政策。提高加工貿(mào)易相關(guān)審批、通關(guān)、商檢等行政效率,加大國有企業(yè)體制改革和民營企業(yè)尤其是加工貿(mào)易小微企業(yè)扶持力度,有關(guān)部門通過提供相關(guān)技術(shù)咨詢和服務(wù)、聯(lián)合技術(shù)開發(fā)和人才培訓(xùn)、提供資金支持等措施,為加工貿(mào)易的升級創(chuàng)造更加有力的產(chǎn)業(yè)空間。
設(shè)計、品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)是決定企業(yè)核心競爭力的因素。福建省的加工貿(mào)易發(fā)展過程中,資金和技術(shù)等優(yōu)勢不斷加強,此時應(yīng)鼓勵和支持加工貿(mào)易企業(yè)在省內(nèi)建立研發(fā)和技術(shù)中心,通過與高?;蚩蒲袡C構(gòu)合作,提高企業(yè)自身研發(fā)和創(chuàng)新能力,從而向價值鏈的高附加值環(huán)節(jié)發(fā)展,努力向ODM和OBM發(fā)展,并加強自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),注重產(chǎn)品的品牌建設(shè),逐步建立高效的營銷網(wǎng)絡(luò)。例如,福建莆田是世界運動鞋的重要生產(chǎn)基地,擁有嫻熟的制鞋工藝和較豐富的優(yōu)秀人才,已初步建立世界級的加工基地。在鞋類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,為了提高莆田鞋類產(chǎn)品的品牌價值和附加值,2012年莆田市投資建設(shè)鞋類自主品牌產(chǎn)品國際營銷網(wǎng)絡(luò)商貿(mào)城,為企業(yè)銷售和展示各類產(chǎn)品,包括各類自主品牌產(chǎn)品提供平臺。在市場運營和產(chǎn)品推廣過程中,商貿(mào)城與優(yōu)質(zhì)自主創(chuàng)新品牌生產(chǎn)廠家進(jìn)行供需信息的互動,并積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)向品牌之路發(fā)展[7]。
一般而言,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級遵循的規(guī)律是先從勞動密集型產(chǎn)業(yè)升級到資本密集型產(chǎn)業(yè),再由資本密集型產(chǎn)業(yè)到技術(shù)或知識密集型產(chǎn)業(yè)的升級。但有時實際情況會出現(xiàn)跨越升級,隨著人們的消費觀念發(fā)生改變,人們對物質(zhì)生活必需品的需求沒那么強烈,而是更愿意去購買精神文化享受和具有差異化特征的產(chǎn)品,我國很多傳統(tǒng)手工產(chǎn)品就是滿足這部分需求。對于這類加工產(chǎn)業(yè),技術(shù)或知識比資本更為重要,如將福建傳統(tǒng)手工業(yè)融入福建特色的創(chuàng)意文化元素,以技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品檔次,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,這不失為更有效的方法。
根據(jù)全球價值鏈理論,全球價值鏈形式上是一個連續(xù)的過程,實際上是被片段化的,各價值片段在世界各地離散分布。實踐證明,在各國分布的價值片段通常會產(chǎn)生集聚效應(yīng),形成地方產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)鏈整合后的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群才能成為產(chǎn)業(yè)價值鏈中不可或缺的一部分,這是加工貿(mào)易企業(yè)利潤的根源。同時,影響加工貿(mào)易企業(yè)利潤的另一主導(dǎo)因素是成本問題,目前加工貿(mào)易價值鏈“切片”轉(zhuǎn)移的方向是由勞動力成本高的地區(qū)轉(zhuǎn)移至勞動力成本低的地區(qū)。此時,企業(yè)可以通過提高資源利用率,從原材料等資源使用的成本控制上出發(fā),提高企業(yè)利潤,這將成為加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型的突破點。
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