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    韓國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策及其啟示

    2014-03-25 19:39:04張乃禹
    關(guān)鍵詞:文創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)韓國(guó)

    張乃禹

    21世紀(jì)是創(chuàng)意為先的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在這個(gè)時(shí)代,一國(guó)的文化水平成為決定該國(guó)綜合實(shí)力的重要因素,而不僅僅是傳統(tǒng)意義上的軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。文化已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其娛樂(lè)功能,成為增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的核心產(chǎn)業(yè)。世界各國(guó)都充分認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)具有高附加值、可持續(xù)性和高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速的特點(diǎn),通過(guò)挖掘文化潛力、創(chuàng)造文化內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值極大化,使文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)中最具活力的產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界市場(chǎng)的增長(zhǎng)率僅為3%的情況下,文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率卻達(dá)到了6%,可見(jiàn)作為一個(gè)融合了信息、媒體、文化3大要素的新興產(chǎn)業(yè),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在增強(qiáng)綜合國(guó)力方面所具有的特殊意義。在這樣的時(shí)代背景下,我國(guó)黨和政府認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)重要性的同時(shí),陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施,并取得了一定的成效。近段時(shí)間召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話(huà),強(qiáng)調(diào)推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合,著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體,形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。這段講話(huà)涉及到了文化產(chǎn)業(yè)的重要核心內(nèi)容,對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到促進(jìn)作用。

    而在與中國(guó)一衣帶水的韓國(guó),其對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視程度和發(fā)展政策,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于周邊其他國(guó)家。只要通過(guò)“韓流”裹挾下的韓國(guó)影視劇以及“長(zhǎng)腿歐巴”們受到中國(guó)年輕一代狂熱追捧的事實(shí),就足可以見(jiàn)證這一點(diǎn)。事實(shí)上,卷土重來(lái)的強(qiáng)勁“韓流”,正是韓國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮作用的結(jié)果。韓國(guó)自1998年樹(shù)立“文化立國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略之后,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就呈破竹之勢(shì),早在2004年韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的世界市場(chǎng)份額就達(dá)到了3.5%,此后一直保持著3%至4%的水準(zhǔn)。韓國(guó)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家形象建構(gòu)方面均發(fā)揮了舉足輕重的作用,這絕非偶然。其背后凸顯的是韓國(guó)政府的文化戰(zhàn)略意識(shí)和步步為營(yíng)的文化立國(guó)方略。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從未躋身過(guò)世界十強(qiáng),卻成為世界五大文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)之一,可以說(shuō)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功不可沒(méi),它不僅是韓國(guó)崛起的靈魂和動(dòng)力,也是其快速發(fā)展的引擎。韓國(guó)與中國(guó)互為一衣帶水的友好鄰邦,無(wú)論從歷史上,還是從地緣上來(lái)看,中韓文化背景的同質(zhì)性決定了韓國(guó)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)具有重要的借鑒意義。韓國(guó)借助頻頻刮起的“韓流”已經(jīng)在全世界奠定了“文化強(qiáng)國(guó)“的地位,中國(guó)完全可以從韓國(guó)成功的發(fā)展路徑中吸取有益成分,制定相應(yīng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”提供制度保障和策略支持。

    一、韓國(guó)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的界定

    文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,韓國(guó)對(duì)此有著深刻的認(rèn)識(shí)和解讀。韓國(guó)原文化觀光部長(zhǎng)官南宮鎮(zhèn)曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“19世紀(jì)是軍事征服世界的世紀(jì),20世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的世紀(jì),21世紀(jì)是以文化建立新時(shí)代的世紀(jì)?!表n國(guó)政府早在1992年就制定了《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》,該法第2條第1項(xiàng)將文化產(chǎn)業(yè)定義為與文化商品的開(kāi)發(fā)、制作、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。主要包括電影、音樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、游戲、廣告、動(dòng)漫、出版印刷、廣播、演出、卡通形象、傳統(tǒng)文化,以及隨著數(shù)碼技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)內(nèi)容等具有高附加值和高增長(zhǎng)潛力的領(lǐng)域。此外,還有根據(jù)總統(tǒng)令指定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

    目前韓國(guó)稱(chēng) “文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”為 “內(nèi)容產(chǎn)業(yè)(conentsindustry)”,conents一詞原本是指網(wǎng)絡(luò)數(shù)位化資訊相關(guān)的內(nèi)容,后來(lái)專(zhuān)指數(shù)位內(nèi)容,特別是“高附加值商品”亦稱(chēng)之為“conents”。1990年開(kāi)始,隨著IT技術(shù)的發(fā)展,韓國(guó)樹(shù)立了文化產(chǎn)業(yè)數(shù)位化的目標(biāo),號(hào)召“將電子技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合,創(chuàng)造出高附加值的產(chǎn)品”,直到 2001 年在《Contents Korea Vision21》中正式使用了“文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”一詞,并將文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)定性為“21世紀(jì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心課題”。后來(lái)李明博政府上臺(tái)后,為了推動(dòng)韓國(guó)在2015年成為全球五大3D文化創(chuàng)意強(qiáng)國(guó),將“文化”二字刪除,正式將文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)命名為“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)(conentsindustry)”。通過(guò)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在韓國(guó)的名稱(chēng)演變不難看出,韓國(guó)在網(wǎng)絡(luò)化、信息化、全球化的時(shí)代背景下,與時(shí)俱進(jìn)地將平面化的文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展為立體生動(dòng)的“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”過(guò)程中所做出的努力。

    二、韓國(guó)發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的政策與經(jīng)驗(yàn)

    在短短的10年內(nèi),韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)以驚人的速度迅猛發(fā)展,韓國(guó)由此成為世界公認(rèn)的文化出口大國(guó),不僅幫助韓國(guó)迅速擺脫了亞洲金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)停滯局面,而且使僅有9.93萬(wàn)平方公里國(guó)土、4 800萬(wàn)人口的韓國(guó)成為世界五大文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)之一。文化產(chǎn)業(yè)也由此成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),成為21世紀(jì)最有發(fā)展活力和出口競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。這其中,除了政府的高度重視之外,在具體的政策層面,也表現(xiàn)出一定的超前性和針對(duì)性。

    (一)構(gòu)筑文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策法律支撐體系

    早在1998年,韓國(guó)就正式提出 “文化立國(guó)”戰(zhàn)略,金大中上臺(tái)之后宣稱(chēng)“21世紀(jì)韓國(guó)的立國(guó)之本,是高新技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)”,后歷任總統(tǒng)先后出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《文化產(chǎn)業(yè)前景21》《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年計(jì)劃》《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》《廣播影視振興基本法》《游戲產(chǎn)業(yè)振興法》《著作權(quán)法》等一批文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的基本法,其最終目標(biāo)是把韓國(guó)建設(shè)成為文化大國(guó)和文化強(qiáng)國(guó)。同時(shí),韓國(guó)有關(guān)部門(mén)陸續(xù)對(duì)《影像振興基本法》《地方文化院振興法》《著作權(quán)法》《演出法》《電影振興法》《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》等做了部分或全面修訂,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了全面的法律法規(guī)保障。這一系列法律法規(guī)政策出臺(tái)的最終目標(biāo)是把韓國(guó)建設(shè)成為“21世紀(jì)文化大國(guó)”和“知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”,目前看來(lái),這些法律法規(guī)的確為韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。

    (二)健全優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制

    韓國(guó)政府一直把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)列為政府的法定職能,韓國(guó)管理文化藝術(shù)等相關(guān)業(yè)務(wù)的最高國(guó)家機(jī)構(gòu)是文化體育觀光部,從名稱(chēng)可以看出,除了文化產(chǎn)業(yè)之外,體育、旅游等也是其業(yè)務(wù)范圍。1994年韓國(guó)文化體育觀光部設(shè)立了專(zhuān)門(mén)管理文化產(chǎn)業(yè)的 “文化產(chǎn)業(yè)局”,2000年成立 “韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興委員會(huì)”,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)政策制定的宏觀把控,2001年成立“文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)振興院”,把“資助合作創(chuàng)業(yè)”、“鼓勵(lì)創(chuàng)意開(kāi)發(fā)”、“保持經(jīng)營(yíng)革新”、“強(qiáng)化創(chuàng)意人才”和“擴(kuò)大海外市場(chǎng)”作為5大推進(jìn)目標(biāo)。值得注意的一點(diǎn)是,韓國(guó)采用“三位一體”的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制,首先文化體育觀光部下設(shè)具體的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),如委員會(huì)、委托的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及營(yíng)利的公司企業(yè),在具體的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)之下還設(shè)有一些特殊法人,如韓國(guó)文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)振興院(KOCCA)、韓國(guó)文化藝術(shù)教育振興院(KACES)、電影振興委員會(huì)(KOFIC)等,最下一層是社團(tuán)法人、財(cái)團(tuán)法人等民間中介機(jī)構(gòu)。3個(gè)管理層級(jí)各司其職,共同推進(jìn)韓國(guó)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此值得一提的是,2001年韓國(guó)政府為了進(jìn)一步推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,設(shè)立韓國(guó)文化內(nèi)容振興院(KOCCA),成為管理韓國(guó)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的最高管理機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍包括:文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策與制度的研究和企劃,市場(chǎng)調(diào)查與各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)與教育,相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)與管理,創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)與海外進(jìn)軍支持,國(guó)內(nèi)外文創(chuàng)資料的歸集與保存,文創(chuàng)商品使用者權(quán)益保護(hù)等,統(tǒng)籌一切與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工作,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)化管理。

    (三)放寬與扶持相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)政策

    韓國(guó)政府在發(fā)展本國(guó)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,并不是大包大攬,而是在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下,將現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念運(yùn)用文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),調(diào)動(dòng)企業(yè)作為市場(chǎng)主體的積極性。可以說(shuō),韓國(guó)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展的深層原因,正是政府?dāng)[正了自己的位置,處理好了與企業(yè)間的關(guān)系。首先是“政策放寬”,即政府放松對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的苛刻規(guī)制。以電影為例,韓國(guó)通過(guò)廢除電影審查制度、開(kāi)放電影題材、設(shè)立電影等級(jí)制度、頒布電影法案等一系列舉措,賦予電影人創(chuàng)作自由,隨之電影題材拓寬,韓國(guó)電影逐漸邁入了復(fù)興的新時(shí)代。改變韓國(guó)電影發(fā)展走向的《生死諜變》正是在這樣的政策推動(dòng)下出現(xiàn)的,這部由姜帝圭執(zhí)導(dǎo)的電影是第一部獲得銀行貸款的影片,在取得巨大商業(yè)成功的同時(shí),該片改變了韓國(guó)觀眾偏愛(ài)好萊塢大片的觀影習(xí)慣,拉開(kāi)了國(guó)產(chǎn)電影時(shí)代的序幕。二是“政策扶持”,主要表現(xiàn)在政府對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)方面。截至2010年,韓國(guó)設(shè)有文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和研究所共計(jì)372所,其中四年制大學(xué)有160余所,研究所111個(gè)。據(jù)KOCCA在2010年所做的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,有43所大學(xué)開(kāi)設(shè)了與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的“創(chuàng)意思考與表現(xiàn)力”相關(guān)專(zhuān)業(yè)。

    三、對(duì)中國(guó)的借鑒和啟示

    過(guò)去我國(guó)一直把文化產(chǎn)業(yè)看作是一個(gè)與文化事業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念,過(guò)分注重文化的意識(shí)形態(tài)內(nèi)涵,對(duì)其所具有的商品性和產(chǎn)業(yè)性,缺乏充分的認(rèn)識(shí),從而忽視了文化的商品性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)功能,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展便在很大程度上受到了抑制,利用文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略也就無(wú)從談起。而隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,對(duì)文化功能多樣化的認(rèn)識(shí)逐漸加深,對(duì)文化的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)有了深入理解,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就得到了應(yīng)有的重視。但是相較于韓國(guó),我們?cè)谖幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還有很長(zhǎng)的路要走,需要進(jìn)一步的借鑒和反思。

    (一)從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略角度重視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),加大政策支持力度

    21世紀(jì)是以文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的時(shí)代,文化內(nèi)容將成為推動(dòng)信息社會(huì)發(fā)展的終極動(dòng)力,文化強(qiáng)國(guó)是邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的必由之路。韓國(guó)歷屆政府都將“文化立國(guó)”作為國(guó)家發(fā)展的重要方針并制定出針對(duì)性極強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,才有今天一片繁榮的文化產(chǎn)業(yè)。如果說(shuō)金泳三政府首次頒布文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,那么金大中政府則是從宏觀發(fā)展格局入手,著力于構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè);而盧武鉉政府則把發(fā)展重心放到了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和專(zhuān)業(yè)化水平上;李明博政府則提出了“創(chuàng)意性的實(shí)用主義”主張,并將其奉為具體的實(shí)踐規(guī)范和發(fā)展理念。我們應(yīng)從國(guó)家戰(zhàn)略的角度,充分挖掘五千年?duì)N爛文明的文化資源,發(fā)揮在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面所具有先天優(yōu)勢(shì),提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的認(rèn)識(shí)。同時(shí),對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度也需加強(qiáng),可通過(guò)增加資金投入,完善相關(guān)激勵(lì)政策,拓寬投融資渠道,建立多元化投融資機(jī)制。如何將中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由 “制造”過(guò)渡為“創(chuàng)造”,如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,是我們必須直面并著力解決的重要問(wèn)題。

    (二)轉(zhuǎn)變政府職能,改變文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式

    韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,正是在國(guó)家層面的中央政府政策的主導(dǎo)之下,由市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)的。因此我國(guó)政府在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策并積極落實(shí)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)改變 “統(tǒng)管統(tǒng)包”的管理模式,轉(zhuǎn)變職能,擺正自己的位置。首要的是完善文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系,推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化建設(shè),其次要改變文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的核心是如何構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以集聚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的各種載體和各種服務(wù)于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的主體。這方面可以借鑒韓國(guó)經(jīng)驗(yàn),走產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)的商業(yè)發(fā)展模式,通過(guò)構(gòu)筑文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、廣告開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)形成核心產(chǎn)業(yè)鏈,形成 “創(chuàng)意為先”的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)特征,構(gòu)建高科技、高文化含量的現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。

    事實(shí)上,“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念包含著兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的重要內(nèi)容,一是“文化”、二是“產(chǎn)業(yè)”?!拔幕钡膬?nèi)涵相對(duì)寬泛,主要是指在注重保護(hù)民族文化傳統(tǒng)的前提下,注重文化公共產(chǎn)品的提供和國(guó)家意識(shí)形態(tài)的捍衛(wèi)等。因此政府的宏觀調(diào)控和一定程度的統(tǒng)領(lǐng)控制是不可或缺的,“產(chǎn)業(yè)”則主要強(qiáng)調(diào)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律的制約下,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則,在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展?!拔幕迸c“產(chǎn)業(yè)”的結(jié)合,要求政府應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流,在創(chuàng)意中注重保護(hù)和繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,同時(shí)要遵循市場(chǎng)規(guī)律基礎(chǔ),在日益激烈的世界競(jìng)爭(zhēng)中,取得與經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)應(yīng)的文化地位。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)并沒(méi)有認(rèn)清“公益性文化事業(yè)”和“經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)”的性質(zhì),從而模糊了事業(yè)職能和企業(yè)功能的界限。因此,在充分借鑒韓國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我國(guó)政府應(yīng)在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,積極轉(zhuǎn)變職能,將遵循文化發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),同時(shí)在維護(hù)多元文化建設(shè)主體權(quán)利與利益的基礎(chǔ)上,還必須時(shí)刻注意維護(hù)國(guó)家文化安全和對(duì)先進(jìn)文化主流方向的把握。

    (三)大力引進(jìn)創(chuàng)意人才,改革創(chuàng)意人才培養(yǎng)機(jī)制

    文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是創(chuàng)意人才的競(jìng)爭(zhēng),引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)意人才是發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。從各國(guó)成功的先例看來(lái),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無(wú)不得益于創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。韓國(guó)游戲業(yè)的成功就很好地說(shuō)明了這一點(diǎn),韓國(guó)設(shè)有游戲?qū)I(yè)的大學(xué)或?qū)W院達(dá)288所,其中政府指定贊助的大學(xué)研究院就有106個(gè)。在韓國(guó)遭遇第二次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的2000年前后,正是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)異軍突起、迅猛發(fā)展挽救了韓國(guó)經(jīng)濟(jì),游戲產(chǎn)業(yè)在其中發(fā)揮了重要作用,而這正是韓國(guó)重視創(chuàng)意人才培養(yǎng)所結(jié)出的累累碩果。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),有豐富的人力資源基礎(chǔ),我們應(yīng)該借鑒韓國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化人才智力支持,形成相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制,高校應(yīng)加強(qiáng)與文化企業(yè)的合作,注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,在專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置等方面,充分滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,全面培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新實(shí)用型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才。同時(shí)積極引進(jìn)一批海外從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才,特別是海外留學(xué)歸國(guó)人才,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充分而優(yōu)質(zhì)的人才和智力支持。

    四、結(jié)語(yǔ)

    韓國(guó)由上世紀(jì)60年代初的落后農(nóng)業(yè)國(guó),一躍發(fā)展成為文化產(chǎn)品輸出強(qiáng)國(guó),獲得了“名利雙收”的國(guó)際影響。這一成功案例說(shuō)明在當(dāng)今全球日益開(kāi)放的文化市場(chǎng)和日益成熟的技術(shù)平臺(tái)下,一個(gè)擁有豐富傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的國(guó)家完全有可能實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的飛躍式發(fā)展。其實(shí),韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程并非一帆風(fēng)順,其發(fā)展曾一度面臨來(lái)自美、日的文化入侵而陷入困境。但韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)仍然擺脫困局,實(shí)現(xiàn)了令人刮目相看的迅猛增長(zhǎng),這其中韓國(guó)政府的運(yùn)籌帷幄、韓國(guó)企業(yè)的積極參與自然功不可沒(méi),但非常值得我們重視和借鑒的一點(diǎn)是韓國(guó)各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、各種民間組織團(tuán)體以及韓國(guó)普通民眾積極參與的模式,這種韓國(guó)式的社會(huì)運(yùn)作互動(dòng)模式,正是其文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的不二法寶。如何深化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念、積極創(chuàng)新,如何采取有效措施,激發(fā)普通民眾的熱情,鼓勵(lì)他們投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最終形成合力格局,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的騰飛,值得我國(guó)相關(guān)部門(mén)和文化機(jī)構(gòu)著力研究和進(jìn)行深入反思。

    [1]胡惠林.文化產(chǎn)業(yè)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2006.

    [2]張曉明,胡惠林,章建剛.2004年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告書(shū)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004.

    [3]任鶴淳.韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)況與發(fā)展政策[J].當(dāng)代韓國(guó),2004(3).

    [4]姜錫一.韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)[M].北京:外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社,2009.

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