殘疾人高等教育學(xué)校支持體系研究

劉金榮

(綏化學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部，黑龍江綏化 152061)

殘疾人高等教育學(xué)校支持體系研究

劉金榮

(綏化學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部，黑龍江綏化 152061)

我國的殘疾人高等教育起步較晚，對其支持服務(wù)不足與不當(dāng)是殘疾人高等教育所面臨的突出問題之一。文章主要從承擔(dān)殘疾人高等教育學(xué)校層面，闡述了我國殘疾人高等教育學(xué)校支持的現(xiàn)況:專業(yè)、課程設(shè)置比較單一;校園環(huán)境、教學(xué)條件、學(xué)習(xí)資源以及輔助設(shè)備和技術(shù)不能滿足殘障大學(xué)生的需要;管理體制不健全;事務(wù)支持也不夠完善。從學(xué)業(yè)、環(huán)境、管理、事務(wù)等四方面來分析如何構(gòu)建科學(xué)的殘疾人高等教育的學(xué)校支持體系。最后深入探討了學(xué)校支持中幾個(gè)關(guān)鍵問題，以期構(gòu)建更完善的殘疾人高等教育支持體系。

殘疾人;高等教育;學(xué)校支持

黨的十七大報(bào)告和十八大報(bào)告分別提出“關(guān)心特殊教育”“支持特殊教育”，體現(xiàn)了國家對發(fā)展特殊教育事業(yè)的高度關(guān)懷和行動(dòng)支持，以確保特殊教育政策的連續(xù)性和可持續(xù)性，也預(yù)示了發(fā)展特殊教育的科學(xué)路徑。［1］2014年1月8日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)的通知，計(jì)劃為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，深入實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，加快推進(jìn)特殊教育發(fā)展，大力提升特殊教育水平，切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利。［2］從“關(guān)心特殊教育”到“支持特殊教育”無疑是對特殊教育事業(yè)的發(fā)展從“態(tài)度上的重視”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)際行動(dòng)的支持”，預(yù)示著我國的高等特殊教育事業(yè)發(fā)展也將從20世紀(jì)末的資源數(shù)量擴(kuò)張的“粗放型”發(fā)展向教育質(zhì)量提高的“內(nèi)涵型”方向發(fā)展。

殘疾人高等教育是以生活質(zhì)量為取向的支持性教育，支持的最終目的是提高殘障大學(xué)生的生活質(zhì)量。［3］國外研究者將殘疾人高等教育界定為:障礙個(gè)體在中等教育后繼續(xù)接受的教育，包括進(jìn)入高等院校接受的教育、建立在中等教育基礎(chǔ)上的各類職業(yè)、技術(shù)教育。［4］103我國現(xiàn)階段的殘疾人高等教育特指為視覺、聽覺、肢體有殘疾者舉辦的高等專門教育。［5］殘疾人高等教育作為高等教育的組成部分，受高等教育一般規(guī)律的制約，但由于教育對象的生理、心理和認(rèn)識(shí)等方面的顯著特點(diǎn)，又有其各自的特殊性。建立既符合自身規(guī)律又適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的、完善的支持體系，是實(shí)現(xiàn)我國殘疾人高等教育健康、持續(xù)、快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

由于我國的殘疾人高等教育起步相對較晚，對其支持服務(wù)的不當(dāng)、不足是殘疾人高等教育所必須面對的突出問題之一。與歐美發(fā)達(dá)國家和日本相比尤顯落后，這就需要結(jié)合我國的實(shí)際狀況，積極吸取國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善我國的殘疾人高等教育支持體系，以確保殘疾大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，更好地融入社會(huì)。本文主要從招收殘疾大學(xué)生的高等院校方面探討學(xué)校支持體系的構(gòu)建，以期為架構(gòu)更科學(xué)、合理的，全方位的支持系統(tǒng)提供一定的借鑒。

1 殘疾人高等教育學(xué)校支持的現(xiàn)況

1.1 專業(yè)、課程設(shè)置相對比較單一

由于我國的殘疾人高等教育起步晚，辦學(xué)層低，缺乏系統(tǒng)的理論研究和實(shí)踐檢驗(yàn)，專業(yè)設(shè)置上只關(guān)注殘障大學(xué)生的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，只是適合殘障學(xué)生就讀，但不一定有就業(yè)市場，顯得較為狹窄。比如，各大高等院?，F(xiàn)階段招生的盲生，其專業(yè)僅限于音樂和針灸推拿等單一的專業(yè);聾生也局限于計(jì)算機(jī)和美術(shù)等相關(guān)專業(yè)，許多優(yōu)秀的殘疾考生很難選擇自己真正感興趣的的專業(yè)。［6］509而所有的課程設(shè)置基本是參照結(jié)合普通學(xué)生的身心特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置的，這就導(dǎo)致部分殘障大學(xué)生即使很努力，也完全無法適應(yīng)這些課程。而對于按照生理殘疾分類招收的學(xué)生，即使課程設(shè)置是面對同一教育群體，但是由于其自身的差異性，課程設(shè)置也不能完全滿足他們學(xué)習(xí)和就業(yè)的需求，依然存在“一刀切”現(xiàn)象。這樣就限制了殘障學(xué)生的發(fā)展，無法滿足其多元化的需要，阻礙了他們潛能的發(fā)揮，限制了他們的就業(yè)，從而影響了他們的健康發(fā)展。

1.2 校園環(huán)境不能滿足殘障大學(xué)生的需要

由于我國的殘疾人高等教育起點(diǎn)低，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，無障礙設(shè)施、校園人文環(huán)境、教學(xué)條件、學(xué)習(xí)資源以及輔助設(shè)備和技術(shù)等均不夠完善。第一，校園公共設(shè)施無障礙水平不達(dá)標(biāo)，比如現(xiàn)有的教育環(huán)境很難向視障學(xué)生提供有聲讀物或各專業(yè)盲文圖書和規(guī)范的無障礙設(shè)施;第二，教育培養(yǎng)機(jī)構(gòu)專業(yè)師資力量薄弱，造成我國殘疾人高等教育師資數(shù)量不足，起點(diǎn)也不高，理論素養(yǎng)差，實(shí)踐操作技能欠缺;［7］專業(yè)基礎(chǔ)不牢固，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);大多數(shù)特教教師實(shí)質(zhì)上沒有受過正規(guī)特殊教育專業(yè)教育和考核。因此，很難理解殘障大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中所遇到的問題以及由此產(chǎn)生額外壓力;也很難與殘障大學(xué)生有效地交流，不能給于殘障大學(xué)生針對其殘疾類型的、高科技含量的輔助的支持，以至于無法為這些殘障大學(xué)生提供更有效的支持與服務(wù)。因?yàn)榻虒W(xué)過程中遇到的阻礙是雙向的，學(xué)生需要給予適當(dāng)?shù)闹С謳椭拍芡瓿蓪W(xué)業(yè)，教師也需要接受適當(dāng)支持來及時(shí)有效地調(diào)整教學(xué)。構(gòu)建殘疾人高等教育支持和服務(wù)體系中教師的支持對教師的支持都是不可或缺的。

1.3 殘疾人高等教育管理體制不健全

由于殘疾人高等教育辦學(xué)積淀不足，其發(fā)展目標(biāo)定位還處在摸索階段，一方面專業(yè)的高等教育管理體制建設(shè)和發(fā)展缺乏科學(xué)的政策導(dǎo)向和宏觀指向;另一方面現(xiàn)行管理系統(tǒng)不夠完善，如有些高校教務(wù)管理系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)視障大學(xué)生像健全學(xué)生那樣進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)選課;殘障大學(xué)生的康復(fù)系統(tǒng)有待進(jìn)一步研發(fā)，如缺少盲文轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，聽障手語直譯系統(tǒng)等等。另外，參與殘障大學(xué)生管理的人員，專業(yè)素養(yǎng)不足，不了解殘障學(xué)生的心理特點(diǎn)和認(rèn)知發(fā)展水平，不懂盲文和手語，也不了解他們?nèi)后w環(huán)境的具體的文化特征，無法與殘障大學(xué)生進(jìn)行有效的溝通和交流，根本沒法滿足殘障大學(xué)生多元化的需求。

1.4 事務(wù)支持不夠完善

這種事務(wù)支持體系包括學(xué)生的心理、思想、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)支持。［3］由于殘障大學(xué)生生理的特殊性，其心理問題的發(fā)生率普遍偏高，招收殘障大學(xué)生的院校的警惕性不夠，這方面的支持不力;由于殘障學(xué)生認(rèn)知水平和思想成熟度相對較低，發(fā)展其為黨員難度較大，所以殘障生黨員人數(shù)較少;對殘障學(xué)生的經(jīng)濟(jì)支持針對性不強(qiáng)，在支持項(xiàng)目上有待進(jìn)一步細(xì)化;殘障大學(xué)生就業(yè)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于健全的大學(xué)生，與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相關(guān)的籌備，積淀工作欠缺，這方面的支持力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2 殘疾人高等教育學(xué)校支持體系的構(gòu)建

2.1 殘疾大學(xué)生學(xué)業(yè)支持體系構(gòu)建

2.1.1 專業(yè)課程支持

在專業(yè)課程的設(shè)置上，擴(kuò)展殘疾人高等教育的專業(yè)課程，使其具有更寬廣的就業(yè)選擇空間。對于承擔(dān)殘疾人高等教育任務(wù)的高等院校來說，要進(jìn)一步拓寬現(xiàn)有的專業(yè)口徑，增設(shè)新專業(yè)，為殘障學(xué)生提供更多的專業(yè)選擇，并且在專業(yè)內(nèi)容的選擇上也要順應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面建議借鑒美國、韓國、日本等國家的成熟的經(jīng)驗(yàn)，另一方面要結(jié)合我國目前的情況、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)市場的需求以及殘障學(xué)生特殊的生理和心理特點(diǎn)，并對專業(yè)設(shè)置的培養(yǎng)目標(biāo)和市場定位認(rèn)真地進(jìn)行研究，并廣泛征求社會(huì)行業(yè)專家以及特殊教育專家的意見，比如，聾生具有敏銳的視覺觀察能力和較強(qiáng)的模仿能力，其專業(yè)不必局限于計(jì)算機(jī)和美術(shù)設(shè)計(jì)等相關(guān)專業(yè)，也可將其擴(kuò)展到心理咨詢、法律、語言等專業(yè)［8］;美國的加勞德特聾人大學(xué)下設(shè)交際學(xué)院、教育與人類服務(wù)學(xué)院、藝術(shù)與科學(xué)院等學(xué)院并開設(shè)諸多專業(yè)供學(xué)生選擇。當(dāng)然，盲生的教育也不必限制在推拿、音樂等相關(guān)的單一職業(yè)教育中，根據(jù)視障學(xué)生的注意力集中，聽力好，記憶力強(qiáng)等特點(diǎn)，還可為他們提供法律、語言等的人文學(xué)科專業(yè)，比如，2004年，華東師范大學(xué)學(xué)前教育與特殊教育系開設(shè)了盲生學(xué)習(xí)心理咨詢和特教輔導(dǎo)專業(yè)。［6］508這樣在專業(yè)課程的設(shè)置上，各招生殘疾人大學(xué)生的高等院校應(yīng)充分考慮特殊教育相關(guān)專業(yè)的特殊性，既兼顧普通高等教育的特點(diǎn)、殘障學(xué)生的特殊性及個(gè)體差異，又充分考慮社會(huì)市場的需求，突出課程的綜合性、特色性和實(shí)踐性，建設(shè)一批殘疾人高等教育的特色專業(yè)，逐步帶動(dòng)其專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高殘障人培養(yǎng)的質(zhì)量。

2.1.2 特殊需要資源學(xué)習(xí)中心、相關(guān)輔助設(shè)備(特殊的學(xué)習(xí)資料和工具)及技術(shù)支持

圖書館要提供各種專業(yè)的盲文圖書或有聲讀物;支持殘疾人康復(fù)系統(tǒng)，如盲文轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，視障學(xué)生選課系統(tǒng)，聽障直譯系統(tǒng)，學(xué)校主要網(wǎng)絡(luò)終端配備盲人閱讀和輸入設(shè)備等;提高聽障大學(xué)生聽課效率的實(shí)時(shí)字幕、FM調(diào)頻助聽系統(tǒng)和課堂筆記員、手語翻譯員等;盡可能提供給視障生:擴(kuò)視機(jī)、放大鏡、點(diǎn)字列表機(jī)、電子觸摸顯示器、電腦語音合成系統(tǒng)、導(dǎo)盲鼠視障資訊系統(tǒng)以及其他視障電腦資訊系統(tǒng)等學(xué)習(xí)輔具幫助他們“獲取信息”彌補(bǔ)視力的不足;根據(jù)肢體障礙者的實(shí)際情況結(jié)合學(xué)校的經(jīng)費(fèi)情況為其提供手動(dòng)/電動(dòng)輪椅、輔助握筆套、按鍵式滑鼠器、組合式可微調(diào)靠背等。在條件允許的情況下，建設(shè)特殊教育資源中心，特殊教育資源中心的三大主要職能，包括建立信息通報(bào)系統(tǒng)和資源庫、開展研究為相關(guān)部門提供決策咨詢、提供綜合性的社會(huì)服務(wù)。這樣就能改進(jìn)殘障大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，提高其生活獨(dú)立性，改善其生活和學(xué)習(xí)質(zhì)量，為他們順利完成學(xué)業(yè)提供有效的支持服務(wù)。

2.1.3 專業(yè)化的殘疾人高等教育師資隊(duì)伍支持

一流的教學(xué)質(zhì)量源于一流的教師隊(duì)伍，師資力量是辦學(xué)的關(guān)鍵因素之一，普通高等教育如此，殘疾人高等教育更需要一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、科研能力強(qiáng)、教學(xué)水平高、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍作為強(qiáng)有力的支撐。［9］1這方面建議借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，針對我國殘疾人高等教育師資隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際狀況，承擔(dān)殘障學(xué)生教育的高等院校，首先，要把好教師入口關(guān)，制定出詳細(xì)的教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，以確保教師任職資格達(dá)標(biāo)。其次，符合條件的特殊教育本科專業(yè)，努力創(chuàng)造條件擴(kuò)展特殊教育碩士、博士研究生專業(yè)，并且要把在師范院校開設(shè)特殊教育公共選修課的相關(guān)規(guī)定盡快落實(shí)，使師范生都能盡快掌握一些特殊教育的基本知識(shí)、技能。第三，改變師資培養(yǎng)長期依賴師范教育的狀況，因?yàn)槭澜绨l(fā)達(dá)國家?guī)熧Y大多是綜合性大學(xué)培養(yǎng)的，綜合性大學(xué)課程設(shè)置寬泛，學(xué)科水平較師范學(xué)院高，有利于學(xué)科之間的交叉、融合，也易于吸收先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)。［9］2事實(shí)上，殘疾人高等教育的工作崗位越來越需要綜合性大學(xué)的畢業(yè)生，這樣才能培養(yǎng)出能滿足就業(yè)市場多元化需求的應(yīng)用型人才。所以綜合性大學(xué)應(yīng)率先創(chuàng)造條件，在殘疾人高等教育師資培養(yǎng)上有所突破，做出大膽的嘗試，積極培養(yǎng)出更多的具有應(yīng)用性技術(shù)能力的雙師型高等特殊教育教師，以便培養(yǎng)出更多的應(yīng)用型人才來滿足社會(huì)就業(yè)市場的需求。同時(shí)殘障大學(xué)畢業(yè)生也能更好地融入社會(huì)，也提高殘障大學(xué)生的生活質(zhì)量。

當(dāng)然，這種高水平的教師隊(duì)伍的建設(shè)，除了給予殘障學(xué)生愛心和針對性的教育外，還能針對其殘障類型提供高科技含量的輔助來支持其學(xué)習(xí)，即為殘障學(xué)生提供手語翻譯、專門的輔導(dǎo)教師、職業(yè)指導(dǎo)師和心理咨詢師等，這些均需要高等特殊教育教師具備特殊教育專業(yè)核心知識(shí)與技能。只有這樣，才能為殘疾人高等教育的發(fā)展提供質(zhì)量保障。

2.1.4 個(gè)人策略與教學(xué)支持

第一，由于殘障學(xué)生的特殊情況:社會(huì)適應(yīng)性相對較低、專業(yè)限制，很難介入教學(xué)過程的科學(xué)研究，需要個(gè)別教育計(jì)劃(IEP)、同伴輔導(dǎo)等具體到個(gè)人的策略;第二，課程教學(xué)中盡可能多的滲透實(shí)踐活動(dòng)和技能訓(xùn)練，盡可能多的借助具體、生動(dòng)、形象的PPT;學(xué)校也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)室，讓學(xué)生在教室中實(shí)際操作各種設(shè)備和工具，掌握職業(yè)崗位要求的技術(shù)能力;也可以把實(shí)踐性強(qiáng)的課程，搬到相應(yīng)的實(shí)習(xí)基地去，在實(shí)踐教學(xué)階段完成，比如把園林專業(yè)講授的課程內(nèi)容轉(zhuǎn)到相應(yīng)植物的種植場地里，這樣教師在種植、養(yǎng)護(hù)植物的實(shí)踐中更形象具體地講授專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能，殘障學(xué)生在具體的實(shí)踐中會(huì)更有效的理解和掌握專業(yè)知識(shí)，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)應(yīng)用型的專業(yè)技能。因此，承擔(dān)殘疾人高等教育的學(xué)校既要加強(qiáng)個(gè)別化教育，又要不斷改革教育教學(xué)方法，以增強(qiáng)教育的針對性與有實(shí)效性。第三，教學(xué)的有效支持離不開教師，教師承擔(dān)者使殘疾人接受高等教育的責(zé)任;建議教師參與到課堂范圍調(diào)整及措施決策過程中，并且盡可能保證課程要求不降低;教師也要參與相關(guān)政策的評(píng)估和制定，但其最關(guān)鍵的作用是根據(jù)具體情況對課堂教學(xué)進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、有效地調(diào)整，以便殘障大學(xué)生盡快掌握適合其自己的有效的學(xué)習(xí)方式。

2.2 殘疾大學(xué)生環(huán)境支持體系構(gòu)建

2.2.1 建設(shè)無礙物理環(huán)境

在經(jīng)費(fèi)到位的情況下，高校應(yīng)在行政體系中設(shè)立無障礙支援的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并任命專業(yè)的無障礙支援策劃，從高校整體建設(shè)全面發(fā)展的大局出發(fā)，客觀并全面考慮各個(gè)細(xì)節(jié)，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的支援方案并一一落實(shí)［10］;在經(jīng)費(fèi)不足的情況下，應(yīng)該按“急需優(yōu)先的原則”，首先建設(shè)急需的，如輪椅用的衛(wèi)生間、建筑物和到路邊的滑坡、盲道以及圖書館、教室、食堂、宿舍的規(guī)范的無障礙設(shè)施，緊接著要給殘障學(xué)生提供必要的學(xué)習(xí)用具，康復(fù)設(shè)備，圖書館也要補(bǔ)充各專業(yè)的盲文版圖書資料或有聲讀物等等，從而逐步完善高校的教育環(huán)境。進(jìn)一步為殘障大學(xué)生提供生活及學(xué)習(xí)便利，使其在最少受限制的環(huán)境中平等接受教育。

2.2.2 人文校園環(huán)境支持

在經(jīng)費(fèi)短缺的情況下，要想短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)物理環(huán)境的無障礙有一定的難度，有時(shí)候僅有無障礙環(huán)境，或者即便是具備了相當(dāng)完備的無障礙環(huán)境，也很難實(shí)現(xiàn)真正的無障礙目標(biāo)，這是因?yàn)槿瞬粌H僅要有物質(zhì)追求，更需要滿足其精神層面的需求。人作為社會(huì)的人是需要周圍環(huán)境中人的理解、寬容和接納，渴望參與到群體生活中。因此，從健全的大學(xué)生招聘無障礙志愿者，成立服務(wù)殘疾學(xué)生團(tuán)體和中心，進(jìn)行同伴輔助，如手語翻譯，筆錄員等，可以補(bǔ)救不完善的環(huán)境而消除其帶來的障礙，也可以在高校營造和諧的人文環(huán)境。

2.3 殘疾大學(xué)生管理支持體系構(gòu)建

承擔(dān)殘障學(xué)生教育的高等院校首先，明確辦學(xué)定位，在辦學(xué)過程中積極探索適合各類殘障學(xué)生的教育教學(xué)規(guī)律，采用適合他們的教學(xué)方式和方法。招生部門可以借鑒中職招生的經(jīng)驗(yàn)，深化招生制度改革，實(shí)行“免試”“免費(fèi)”入學(xué)的制度給殘障學(xué)生提供一定的支持，是他們上的了學(xué)、也上得起學(xué)，進(jìn)一步提升殘障學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì);教務(wù)處要健全教務(wù)綜合管理系統(tǒng)，必須不斷地研究開發(fā)和促進(jìn)視障學(xué)生選課系統(tǒng)、專業(yè)調(diào)整、考試調(diào)整以確保殘障大學(xué)生正常學(xué)習(xí)、順利完成學(xué)業(yè);同時(shí)學(xué)校內(nèi)有殘障學(xué)生就讀專業(yè)的各個(gè)系、教務(wù)處、學(xué)生處、后勤部門等都應(yīng)有專兼職的特教工作者，專門負(fù)責(zé)對殘障學(xué)生的管理和支持服務(wù)。

2.4 殘疾大學(xué)生事務(wù)支持體系構(gòu)建

殘疾人高等教育是以生活質(zhì)量為取向的支持性教育。對于殘障大學(xué)生來說，學(xué)生事務(wù)支持體系包括學(xué)生思想、心理、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)支持，對殘障生生活質(zhì)量的提升具有至關(guān)重要的作用。［4］113特教學(xué)院負(fù)責(zé)解決殘疾學(xué)生的生活困難，盡量把各種補(bǔ)助細(xì)化并確保落到實(shí)處;協(xié)助做好思想教育工作，從新生入學(xué)之初，就要建立學(xué)生教育檔案，掌握第一手資料，落實(shí)每位輔導(dǎo)員的個(gè)別教育目標(biāo)責(zé)任制，也可以邀請殘障學(xué)生家長參與到學(xué)校共同研究教育方案;針對殘障學(xué)生心理特點(diǎn)，學(xué)校通過開設(shè)心理健康教育課程、各種形式的團(tuán)體心理輔導(dǎo)、心理咨詢和評(píng)估等方式，形成相對完備的心理支持體系;這就業(yè)方面，既積極幫助他們進(jìn)行科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，開設(shè)《就業(yè)指導(dǎo)》必修課及金融管理、稅收服務(wù)、人際關(guān)系處理等選修課，引導(dǎo)他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，加強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，積極創(chuàng)造條件為他們順利就業(yè)提供支持和服務(wù)。以便更有效地幫助他們建立自信、自強(qiáng)、自立的健康的心理素質(zhì)和掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，在學(xué)校就開始逐步積累融入社會(huì)的經(jīng)歷和信心，使之成為社會(huì)需要的人才。

3 思考

3.1 支持是否有效

實(shí)踐證明，僅具備多樣性的支持體系，并不能為殘疾學(xué)生提供切實(shí)有效的支持，負(fù)責(zé)提供支持服務(wù)的各部門缺少有效溝通，已經(jīng)成為支持不足與不當(dāng)?shù)年P(guān)鍵因素。筆者認(rèn)為，以上多種支持服務(wù)若能形成溝通良好、聯(lián)系密切的支持網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)揮作用，比如，在支持可行的基礎(chǔ)上，學(xué)校各部門明確各自支持服務(wù)的任務(wù)，然后相關(guān)責(zé)任各部門在招生、教育及就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)提供力所能及的支持，最后各部門還必須通過科學(xué)的評(píng)估來確保其支持服務(wù)的有效性。［7］這樣不僅殘疾學(xué)生、其他普通學(xué)生、教師、科研專家和教育一線的管理者均會(huì)從中受益。

3.2 支持是否延伸

殘疾人高等教育不能孤立進(jìn)行，要盡快建立和完善殘疾人高等教育支持系統(tǒng)，關(guān)鍵要從殘疾人終生，從整體進(jìn)行宏觀調(diào)控，使各個(gè)階段殘疾人的教育、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)生活的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能從根本上解決殘疾人的高等教育問題。此系統(tǒng)中，教育過程在縱向上是從中等教育自然過渡至高等教育并且最終指向就業(yè)及社會(huì)生活。所以對于殘疾大學(xué)生的支持來說，一方面要做好中等教育向高等教育銜接的支持服務(wù)工作，另一方面也要構(gòu)建良好的就業(yè)安置的支持服務(wù)體系。

3.2.1 健全過渡支持

適齡殘疾學(xué)生由中學(xué)進(jìn)入大學(xué)極需接受適宜的服務(wù)，以便為進(jìn)一步受教育做好準(zhǔn)備，但目前的這方面的支持幾乎沒有。然而，國內(nèi)外的大量研究都表明，殘疾人高等教育的阻礙之一正是沒有對高等教育做好前期的支持準(zhǔn)備工作。即便過渡支持服務(wù)非常重要，處于摸索階段的我國殘疾人高等教育的支持服務(wù)工作還很不成熟，仍未有效地提供給將要接受高等教育的殘疾學(xué)生。因此，這部分殘障學(xué)生便缺少這種過渡服務(wù)中的自我提高技能、自我意識(shí)、社會(huì)技能和職業(yè)決策技能等，正是由于這種過渡服務(wù)的缺位他們在其高等教育階段就不能更具體地向教育提供者解釋自己的特殊需求，以至于嚴(yán)重影響到對繼續(xù)接受高等教育的殘障學(xué)生后續(xù)支持的有效性。

3.2.2 加強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)支持

殘障人接受高等教育的實(shí)效性在于其與未來就業(yè)的關(guān)聯(lián)性。不完善的學(xué)校支持與不理想的就業(yè)狀況相伴而生，在一定程度上會(huì)限制殘疾人高等教育的持續(xù)、健康的發(fā)展。而筆者大范圍的訪談表明，現(xiàn)實(shí)的情況是70%的殘障學(xué)生無科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃;教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏實(shí)踐性;《就業(yè)指導(dǎo)課》重視不夠;一些有關(guān)創(chuàng)業(yè)的儲(chǔ)備工作完全可以在高校完成的，事實(shí)上，這方面的工作卻極少涉及或根本不涉及，這就要求高校就業(yè)指導(dǎo)中心:加強(qiáng)對殘疾學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)，如與學(xué)校協(xié)商開設(shè)相應(yīng)的法律課程、金融保險(xiǎn)、工商稅務(wù)、人際交往，創(chuàng)業(yè)技能等的課程培訓(xùn)，盡可能舉辦各種活動(dòng)為其提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，以便他們能掌握足以立業(yè)的技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和信念;同時(shí)要加強(qiáng)社區(qū)、企事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時(shí)了解社會(huì)市場供需的信息，調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)模式，及早安排殘疾人實(shí)習(xí)，形成學(xué)習(xí)—實(shí)踐—就業(yè)一體化的機(jī)制。［11］另一方面，還要結(jié)合殘障大學(xué)生的身心特點(diǎn)，幫助其做好科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃，等等諸如此類的學(xué)校支持的脫節(jié)和支持的不充分會(huì)影響我國高等教育的普及率，不利于殘障大學(xué)生的健康發(fā)展，也進(jìn)一步阻礙殘疾人高等教育的發(fā)展。

3.3 支持中是否存在適應(yīng)不良

實(shí)踐證明，政策發(fā)展對殘障人高等教育起到了積極的推動(dòng)作用，然而學(xué)校實(shí)際措施的發(fā)展遠(yuǎn)滯后于理論的關(guān)注，導(dǎo)致一部分殘障大學(xué)生很難在高等教育階段順利完成學(xué)業(yè)，而這些適應(yīng)不良則很少出現(xiàn)在其他學(xué)生身上。［9］2因此，招收殘障學(xué)生的高等院校應(yīng)該對這部分適應(yīng)不良的學(xué)生引起足夠的重視，一方面，對他們的適應(yīng)情況進(jìn)行全面調(diào)查、觀察和訪談;另一方面，就其適應(yīng)的客觀情況及時(shí)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)他們的具體狀況來調(diào)整專業(yè)課程，開展心理評(píng)估、咨詢和疏導(dǎo)，同伴輔導(dǎo)或適當(dāng)降低學(xué)業(yè)難度等，來為這部分學(xué)生提供足夠的，適切的支持和幫助。

3.4 支持的發(fā)展趨勢

我國現(xiàn)階段殘疾人高等教育主要是隔離式的，承擔(dān)殘疾人高等教育的院校的提供的支持也只是為了殘障大學(xué)生在隔離式的環(huán)境中順利完成學(xué)業(yè)。這種方式在一定程度上可以滿足殘障人希望接受高等教育的需求，但從殘障人士長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，可能不利于他們更好地融入社會(huì)，也不利于不同類型的殘障大學(xué)生之間的彼此融合。［10］所以承擔(dān)殘障人高等教育的院校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，提供更完善的支持，讓殘障大學(xué)生和健全大學(xué)生在同一環(huán)境下接受教育;讓不同類別的殘障學(xué)生盡可能組合一起學(xué)習(xí)和活動(dòng)，盡力創(chuàng)建“殘-殘”“殘-健”融合的殘疾人高等教育模式，即“殘健融合，集中管理，分散就讀”全納性教學(xué)管理體系。這樣不僅可以促進(jìn)彼此之間的不斷融合，相互寬容;還可以增進(jìn)不同類別的殘障人士的之間的相互了解，克服各自障礙而相互幫助，彼此鼓勵(lì)，還可以積累經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)克服障礙的技能，以促進(jìn)他們的共同成長，這對殘障大學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展尤為重要。

［1］趙斌，王琳琳.論特殊教育從人文關(guān)懷到行動(dòng)支持走向［J］.中國特殊教育，2013(1):7.

［2］國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)的通知［Z］.國辦發(fā)〔2014〕1號(hào).

［3］張健萍，盧培勇.首都?xì)埣踩烁叩冉逃盒W(xué)生事務(wù)支持體系的發(fā)展［J］.出國與就業(yè):就業(yè)版，2011(2):28.

［4］Patricia L Sitlington.Postsecondary Educationg:the other tansition［J］.Exceptionality，2003(2).

［5］曲學(xué)利.建設(shè)和發(fā)展首都的應(yīng)用型殘疾人高等教育的探索［J］.中國特殊教育，2005(6):55.

［6］方俊明.特殊教育學(xué)［M］.北京:人民教育出版社，2004.

［7］宋紅亮.我國殘疾人高等教育師資培訓(xùn)體制研究［J］.中國特殊教育，2004(9):21.

［8］茅艷雯，馬紅英.發(fā)達(dá)國家殘疾人高等教育研究綜述［J］.中國特殊教育，2010(3):9-12.

［9］宗占國.關(guān)于殘疾人高等教育幾方面問題的思考［J］.長春大學(xué)學(xué)報(bào)，2005(2).

［10］伊藤聰知，王崢.創(chuàng)建無障礙支援體系推動(dòng)殘障大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)［M］.綏化學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(1):11.

［11］馬宇.美國殘疾人高等教育支持體系的特點(diǎn)及其啟示［J］.現(xiàn)代特殊教育，2012(6):62.

責(zé)任編輯:李鳳英

Research on School Support System of H igher Education for the Disab led

LIU Jinrong

(Editorial Department of Journal，Suihua University，Suihua152061，China)

China's higher education for the disabled starts late，the less or improper support service is one of the prominent problems that higher education for the disabled is facing.Mainly from the level of schools bearing higher education for the disabled，this article expounds the current situation of China's school supports:the single specialty and curriculum;the inappropriate campus environment，teaching conditions，learning resources and auxiliary equipment and technology;unperfected management system;the unimproved affairs support.It analyzes the ways of constructing scientific higher education school support system for the disabled from four aspects of academic，environment，management and business.Finally，it discusses some key problems of school support，hoping to construct more perfected higher education support system for the disabled.

the disabled;higher education;school support

G760

A

1009-3907(2014)09-1271-05

2014-04-24

綏化學(xué)院2013年人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(R1302004)

劉金榮(1976-)，女，山東成武人，編輯，碩士，主要從事殘疾人高等教育、情緒與行為障礙兒童的發(fā)展與教育研究。