新建地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育問題與對(duì)策

佘一萍

(南京曉莊學(xué)院 招生就業(yè)處，江蘇 南京 211171)

高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源。做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，對(duì)于維持社會(huì)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，具有重要的意義。新建地方本科院校開展創(chuàng)業(yè)教育，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。這既是時(shí)代對(duì)新建地方本科院校提出的要求，也是新建地方本科院校順應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。[1]

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全國(guó)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生約為727萬(wàn)人，比上一年增加約28萬(wàn)人。隨著高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)的日益增加，社會(huì)就業(yè)總量壓力進(jìn)一步加大，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果來看，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)所面臨的突出問題，是高校畢業(yè)生就業(yè)困難，與市場(chǎng)所需要的技術(shù)技能人才供給不足之間的矛盾。由于供給與需求極不匹配，故而大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)。這一問題，已成為人們?nèi)找骊P(guān)注的社會(huì)問題。2014年3月，教育部副部長(zhǎng)魯昕在2014年中國(guó)發(fā)展高層論壇上透露，中國(guó)高等教育將發(fā)生革命性調(diào)整，我國(guó)將有646所地方本科院校逐步轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)學(xué)院。在這一背景下，如何做好現(xiàn)代職業(yè)教育，重點(diǎn)培養(yǎng)工程師、高級(jí)技工、高素質(zhì)勞動(dòng)者，將專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)結(jié)合起來，使學(xué)生既掌握創(chuàng)業(yè)所必須的技術(shù)，又具備創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)而引導(dǎo)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，便成為高校今后努力的方向。要深入落實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院提出的以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的指導(dǎo)方針，以及促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作部署的精神，引領(lǐng)和支持更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，新建地方本科院校就要深入開展全面性有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)教育，建設(shè)一支合格的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專業(yè)教師隊(duì)伍，聘請(qǐng)富有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人士擔(dān)任兼職創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，以引領(lǐng)更多的畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，并逐步提高畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)比例。

一、新建地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

創(chuàng)業(yè)教育是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，旨在通過對(duì)大學(xué)生的相關(guān)培訓(xùn)，提高在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比例和成功率。通過系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，使大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，學(xué)會(huì)做人，進(jìn)而能創(chuàng)業(yè)經(jīng)商，其實(shí)遠(yuǎn)比人們所想象的要容易得多。該類培訓(xùn)并不需要太多的資金與技術(shù)投入，大學(xué)生所需的創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，均可以輕松地從培訓(xùn)中獲得。然而，在具體的教學(xué)實(shí)踐中，高校尤其是新建地方本科院校所開展的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，卻存在種種問題，并未取得預(yù)期的效果。

對(duì)創(chuàng)業(yè)教育而言，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的選擇至關(guān)重要。非專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，不但可以毀掉一個(gè)原本能成功的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，而且還會(huì)因其指導(dǎo)下某一創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的失敗，給創(chuàng)業(yè)者帶來一定的心理壓力。由于創(chuàng)業(yè)學(xué)涵蓋了教育學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多門學(xué)科知識(shí)，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師不僅需要有堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)體系做支撐，亦且需要擁有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，因此，從嚴(yán)格意義上說，我國(guó)大部分高校尚缺乏真正合格的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)教師。在這樣的背景下，不少新建地方本科院校承擔(dān)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)課程講授任務(wù)的教師，大多只能由身處學(xué)生就業(yè)工作第一線的輔導(dǎo)員，以及部分具有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí)背景的專任教師兼任。教師的非專業(yè)化，致使該課程歸屬不明，因此，相關(guān)院系不愿投入，而職能部門尤其是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)部門又力不從心。如此一來，該課程很難有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。其課程內(nèi)容的講授，完全視相關(guān)任課教師自身素質(zhì)和興趣愛好而定，隨意性大，故而其整體授課水平不高，效果不佳。除此之外，高校創(chuàng)業(yè)教育在其發(fā)展過程中，還面臨著另一大難題，即缺乏相對(duì)統(tǒng)一的有針對(duì)性的教材。這一點(diǎn)，在新建地方本科院校的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中，表現(xiàn)得尤為突出。目前，我國(guó)一些高校雖然開設(shè)有創(chuàng)業(yè)教育課程，但其所使用的教材水平參差不齊。據(jù)了解，我國(guó)部分985等重點(diǎn)高校所使用的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)課程教材，系從國(guó)外知名大學(xué)如哈佛大學(xué)商學(xué)院等進(jìn)口原版教材后，再將其翻譯成中文直接使用，另有部分擁有MBA、EMBA辦學(xué)資格的高校，則將專業(yè)教材改頭換面后出版使用，而大部分高校所使用的相關(guān)教材，則由其授課教師根據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn)，再參考國(guó)外相關(guān)前沿理論后編撰而成。所有這些教材，均無(wú)法滿足新建地方本科院校對(duì)全體學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)之需，加之現(xiàn)有教材過于側(cè)重創(chuàng)業(yè)教育理論的講授，缺失相關(guān)實(shí)踐內(nèi)容，故而其對(duì)新建地方本科院校而言，不僅缺乏應(yīng)有的針對(duì)性，更因其內(nèi)容過于艱深，易引發(fā)學(xué)生的抵觸情緒，致使新建地方本科院校的創(chuàng)業(yè)教育適得其反。

創(chuàng)業(yè)教育課程不僅僅只是要為學(xué)生傳授系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，更要在一系列的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中，逐步提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，但現(xiàn)有高校教學(xué)設(shè)施安設(shè)的不盡合理，制約了其課堂創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)一步開展。目前，多數(shù)高校尤其是新建地方本科院校多媒體教室所安設(shè)的固定桌椅，不利于受訓(xùn)學(xué)員與任課教師之間的互動(dòng)，使相關(guān)實(shí)踐教學(xué)無(wú)法開展小組討論和角色體驗(yàn)活動(dòng)。專業(yè)化硬件設(shè)施和場(chǎng)地的缺失，以及由此而來的學(xué)生的主動(dòng)性、創(chuàng)造性的缺失，使得新建地方本科院校的創(chuàng)業(yè)教育難以獲得預(yù)期的效果。

隨著高校新一輪教育教學(xué)改革的積極推進(jìn)，高校原有的專業(yè)課程、主干課程課時(shí)數(shù)被大量壓縮。受此影響，高校原有的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)課程無(wú)法保持其應(yīng)有的獨(dú)立性。這一點(diǎn)，在新建地方本科院校表明得尤為明顯。新建地方本科院校的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)課程課時(shí)數(shù)，根本無(wú)法達(dá)到教育部所規(guī)定的32學(xué)時(shí)，其課程安排只能見縫插針，經(jīng)常與就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃等課程合并授課，且上課時(shí)間多集中在學(xué)期期末考試周前夕，致使許多學(xué)生為了主干課程的復(fù)習(xí)考試而無(wú)暇聽講。種種跡象表明，由于基本課時(shí)數(shù)無(wú)法得到應(yīng)有的保障，新建地方本科院校的創(chuàng)業(yè)教育課實(shí)際上已處于邊緣化境地。

二、新建地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育改進(jìn)對(duì)策

加強(qiáng)新建地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)，關(guān)鍵在教師。高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，是培育創(chuàng)業(yè)型人才的主力軍。他們不僅可以用自身?yè)碛械膭?chuàng)業(yè)精神去感染學(xué)生，成為激勵(lì)學(xué)生不斷創(chuàng)新的榜樣，而且還可以將培訓(xùn)工作納入自己日常的教學(xué)和科研活動(dòng)中，時(shí)刻培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。高校應(yīng)通過各種方式對(duì)現(xiàn)有教師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，更新教師現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使教師更好地掌握本學(xué)科的最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)和科研成果。[2]為彌補(bǔ)現(xiàn)有師資隊(duì)伍力量的不足，普通高校已走出了一條以專職教師為主，兼職教師為輔的成功之路。其專職教師，多由本校富有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師充任，其兼職教師，則由相關(guān)知名校友和企業(yè)家兼任。但由于建校時(shí)間過短，社會(huì)影響力不夠，新建地方本科院校無(wú)法復(fù)制這一模式。因此，新建地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，必須走一條內(nèi)部挖潛的道路，即在本校內(nèi)部精心挑選一批擁有相關(guān)學(xué)科知識(shí)背景的優(yōu)秀教師，組成一個(gè)合理的教師團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)強(qiáng)調(diào)集體研討，分類備課。在此基礎(chǔ)上，形成相對(duì)一致的教材，以供教師統(tǒng)一使用。比如，可由部分教師撰寫相關(guān)理論知識(shí)教案，部分教師則側(cè)重于案例搜集，撰寫相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)教案。如此，既能充分發(fā)揮教師自身的專長(zhǎng)，又能彌補(bǔ)因教師自身學(xué)識(shí)欠缺所帶來的遺憾。需要指出的是，創(chuàng)業(yè)教育教材的編寫，需嚴(yán)格遵循普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)大綱要求。對(duì)此，可以教育部辦公廳2012年8月1日印發(fā)的《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》通知為重要依據(jù)。創(chuàng)業(yè)教育教材應(yīng)盡可能減少理論知識(shí)的講授，增加實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，通過案例教學(xué)法，引入真實(shí)的創(chuàng)業(yè)小故事，以提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。創(chuàng)業(yè)教育教材還應(yīng)設(shè)計(jì)相關(guān)的測(cè)試和練習(xí)環(huán)節(jié)，以便于學(xué)生自我測(cè)試，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。當(dāng)然，創(chuàng)業(yè)教育教材的編寫，不能一勞永逸，還需根據(jù)學(xué)生對(duì)教材的反饋，以及國(guó)家相關(guān)創(chuàng)業(yè)工作政策的調(diào)整，做出及時(shí)的修訂，以使學(xué)生掌握最新的相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)。

創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，創(chuàng)業(yè)教育教材的編寫，為新建地方本科院校的創(chuàng)業(yè)教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但新建地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育要想獲得良好的效果，還需要在具體的教學(xué)過程中，遵循因材施教的教學(xué)原則。由于個(gè)性、學(xué)養(yǎng)等原因，并非每個(gè)學(xué)生都適宜創(chuàng)業(yè)，且由于專業(yè)不同，年級(jí)不同，學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的需求也有所不同，因此，新建地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育要針對(duì)不同個(gè)體，不同專業(yè)，不同年級(jí)的學(xué)生特點(diǎn)，構(gòu)建適合不同需求不同層次學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育體系。對(duì)此，可以采取如下措施。其一，開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育通識(shí)課程。該課程面向?qū)W校全體學(xué)生開設(shè)。此層次的創(chuàng)業(yè)教育定位于創(chuàng)業(yè)啟蒙教育，應(yīng)力求通過提高全體學(xué)生的自我認(rèn)知能力，使其擁有一定的職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，養(yǎng)成一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。在具體的教學(xué)過程中，教師應(yīng)通過相關(guān)基本知識(shí)點(diǎn)的講授，使學(xué)生了解與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，運(yùn)用以學(xué)生為中心的參與式教學(xué)模式，使學(xué)生在充分的課堂互動(dòng)中，體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的整個(gè)過程。在課程培訓(xùn)結(jié)束后，教師還應(yīng)通過一定的方式，如相關(guān)問卷調(diào)查等，篩選出一批富有創(chuàng)業(yè)意識(shí)，且自身素質(zhì)符合創(chuàng)業(yè)特質(zhì)的學(xué)生，讓其參加下一層次的專業(yè)性創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。其二，開設(shè)創(chuàng)業(yè)技能教育課程。該課程為選修課，旨在為參加該課程學(xué)習(xí)的學(xué)生，傳授創(chuàng)辦企業(yè)的相關(guān)知識(shí)和技能，如市場(chǎng)評(píng)估、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)組建、企業(yè)法律形態(tài)選擇，以及如何利用法律保護(hù)企業(yè)并承擔(dān)相關(guān)企業(yè)責(zé)任，如何預(yù)測(cè)啟動(dòng)資金，如何制定利潤(rùn)計(jì)劃，如何判斷企業(yè)能否生存，如何開辦企業(yè)等。此層次的相關(guān)培訓(xùn)，其目的是使學(xué)生在通過一定的培訓(xùn)后，能結(jié)合自身實(shí)際情況，初步撰寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，并具備參與學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的能力。其三，開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐課程。該課程為進(jìn)階課程，旨在通過相關(guān)培訓(xùn)，使學(xué)生能撰寫較為成熟的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，并能利用逼真的實(shí)訓(xùn)模擬軟件，在互聯(lián)網(wǎng)上全程真實(shí)地體驗(yàn)整個(gè)創(chuàng)業(yè)流程。該課程對(duì)主講教師的要求較高。擔(dān)任該課程的主講教師，不僅要擁有一定的理論知識(shí)和基本技能，還需要擁有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并能充分合理地利用學(xué)?，F(xiàn)有的資源，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基地，孵化基地，使想創(chuàng)業(yè)能創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，在指導(dǎo)教師的扶持下，能成功地走向創(chuàng)業(yè)，從而獲得創(chuàng)業(yè)為他們所帶來的樂趣。為此，培訓(xùn)教師應(yīng)為學(xué)生提供一對(duì)一的個(gè)性化輔導(dǎo)，以更好地提高其創(chuàng)業(yè)成功率。在此培訓(xùn)過程中，新建地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育不僅要針對(duì)不同個(gè)體、不同專業(yè)、不同年級(jí)學(xué)生的差異化需求與定位，分別實(shí)施不同類型、不同層次的創(chuàng)業(yè)教育，更要注重創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)性與普及性的結(jié)合。在情境化教學(xué)過程中，教師要堅(jiān)持理論傳授與案例分析相結(jié)合，小組討論與角色體驗(yàn)相結(jié)合，經(jīng)驗(yàn)傳授與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，以更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)而不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平。

新建地方本科院校開展創(chuàng)業(yè)教育，既是地方高校積極服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)之需，也是新建地方本科院校充分落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要舉措之一。當(dāng)然，新建地方本科院校開展創(chuàng)業(yè)教育的最終目的，并不在于使所有學(xué)生都去開辦企業(yè)，而是以此為手段，不斷提升學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力，從而使更多的學(xué)生擁有獨(dú)立發(fā)展的意識(shí)和相應(yīng)的專業(yè)能力。從這一層面而言，開展創(chuàng)業(yè)教育，就成為新建地方本科院校深化高等教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑之一。

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