消防部隊財務(wù)集中核算存在的問題及對策分析

葉兆青

摘要：財務(wù)集中核算是消防部隊內(nèi)部財務(wù)管理中重要的一項工作，對消防部隊的正常建設(shè)和發(fā)展有著重要的影響和意義。本文針對當(dāng)前消防部隊財務(wù)集中核算中存在的問題加以分析，研究其具體產(chǎn)生的原因，有針對性地實施解決對策，旨在促進(jìn)消防部隊內(nèi)部財務(wù)管理工作的順利開展，提升財務(wù)核算質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：消防部隊 財務(wù)管理 集中核算 問題 對策

財務(wù)集中核算是經(jīng)濟(jì)管理中尤為重要的一項措施和內(nèi)容，消防部隊內(nèi)部的財務(wù)管理需要實行財務(wù)集中核算，對消防部隊內(nèi)部各項工作的開展都具有積極的意義和影響。一般情況下，主要是由內(nèi)部會計人員對相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)加以集中核算，對消防部隊內(nèi)部整體財務(wù)狀況的運營有了更為有效的保障，呈現(xiàn)客觀真實的財務(wù)管理成果。集中化的財務(wù)核算能夠為下一步的財務(wù)管理工作提供必要的支持和參考，對部隊各項財務(wù)資金的收支有明確的掌握，有效保證部隊財務(wù)資金的集中性和統(tǒng)一性。但在消防部隊實際的財務(wù)管理過程中，存在著諸如財務(wù)審查信息不真實、財務(wù)核算與部隊實際資金不符等問題，對部隊的財務(wù)管理工作造成了較大的影響，需要財務(wù)工作人員積極了解和把握部隊內(nèi)部財務(wù)集中核算的狀況，針對財務(wù)核算中的問題，采取及時有效的措施對其加以解決，使財務(wù)集中核算的效應(yīng)最大化。

一、消防部隊財務(wù)集中核算中的問題分析

（一）財務(wù)會計審查信息缺乏真實性

消防部隊進(jìn)行財務(wù)集中核算首先應(yīng)準(zhǔn)備確切的財務(wù)原始數(shù)據(jù)資料和信息，為財務(wù)集中核算提供必要的依據(jù)和憑證。但在當(dāng)前許多消防部隊的財務(wù)核算工作中，存在著財務(wù)會計審查信息不真實的現(xiàn)象，財務(wù)核算人員對于收集和整理的部隊財務(wù)資料缺乏有效的審查，只是簡單地將財務(wù)票據(jù)上的數(shù)據(jù)加以核算，沒有考慮到票據(jù)本身的真實性與有效性，使財務(wù)集中核算出現(xiàn)漏洞，影響財務(wù)核算的準(zhǔn)確性和真實性，造成財務(wù)管理混亂的狀況。

（二）缺乏有效的財務(wù)集中核算制度

對消防部隊的財務(wù)核算實行集中核算方式之后，雖然表面上財務(wù)核算更為集中有效，當(dāng)由于部隊內(nèi)部參與財務(wù)管理的人員崗位編制沒有隨之發(fā)生改變，將原有的財務(wù)部門換位財務(wù)核算處，沒有配備專業(yè)的財務(wù)核算人員，嚴(yán)重影響到了財務(wù)集中管理工作的效率。由于缺乏強有力的財務(wù)集中核算制度，在平常的財務(wù)核算工作中，出納員兼具會計與出納的職能，對各項收支業(yè)務(wù)一人辦理，違背了會計內(nèi)控制度，會計既收款又開票據(jù)，容易造成票據(jù)信息的不真實、核算部門不清楚票據(jù)使用情況等，給部隊內(nèi)部的資金管理安全造成了漏洞，容易出現(xiàn)資金損失。

（三）部隊內(nèi)部會計監(jiān)督職能嚴(yán)重弱化

實行財務(wù)集中核算的方式，在一定程度上使內(nèi)部的核算權(quán)與監(jiān)督權(quán)被改變，致使會計責(zé)任主體的資格也隨之發(fā)生變化。當(dāng)前許多消防部隊的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部財務(wù)集中核算缺乏認(rèn)識和重視，一般情況下上級的財務(wù)檢查只對核算中心進(jìn)行檢查，對會計核算具體問題的監(jiān)督卻不夠，致使財務(wù)核算得不到有效的開展。同時，會計主體和部隊核算中心相互分離，導(dǎo)致會計的監(jiān)督職能被大大弱化，核算中心在核算單位中被獨立開來，其核算地點也分離于核算單位之外，無法對核算單位的具體實際情況了解有限，其獨立的監(jiān)督職能無法發(fā)揮，難以對財務(wù)管理的各項業(yè)務(wù)的真實性加以了解，導(dǎo)致會計監(jiān)督職能難以實施。

二、消防部隊財務(wù)集中核算中問題的優(yōu)化措施

（一）不斷加強和完善會計管理工作職能

通常情況下，對財務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核算、整理和總結(jié)是財務(wù)會計管理工作的核心內(nèi)容，但在財務(wù)集中管理核算過程中，不僅要加強對財務(wù)數(shù)據(jù)信息的核算總結(jié)，還應(yīng)充分兼顧財務(wù)工作中的各個方面，對財務(wù)工作的具體流程有清晰明確的掌控。其中審查會計信息的真實性、有效性是加強會計管理職能的必要途徑，在具體的財務(wù)集中核算工作中，需要財務(wù)會計對各項財務(wù)數(shù)據(jù)的來源和真實性加以細(xì)致的審查與管理，監(jiān)督部隊內(nèi)部各項財務(wù)的運營狀況。對財務(wù)的監(jiān)督管理不僅需要對各項數(shù)據(jù)信息進(jìn)行詳細(xì)的登記，更需要對各項財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性加以了解和審查，確保財務(wù)管理流程的透明性和通暢性。

（二）建立和完善財務(wù)集中核算制度

消防部隊?wèi)?yīng)積極建立和健全內(nèi)部控制制度，尤其是財務(wù)的集中管理制度，更應(yīng)對其加以完善。消防部隊?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照《武警部隊會計規(guī)則》等規(guī)定規(guī)范編制內(nèi)部會計崗位工作人員，結(jié)合部隊財務(wù)實際情況和要求，建立與之相適應(yīng)的財務(wù)集中核算制度，規(guī)定各項財務(wù)核算的規(guī)范與要求，強化各項制度的執(zhí)行力，同時，建立健全相應(yīng)的會計信息質(zhì)量保障機制，確保會計數(shù)據(jù)信息的真實性與有效性。在財務(wù)核算中應(yīng)明確會計主體，將會計核算單位作為會計主體，對憑證審核、傳遞程序以及支出復(fù)核制度等不同崗位職責(zé)加以完善，促進(jìn)財務(wù)核算分工明確，責(zé)任落實清晰，確保財務(wù)管理的科學(xué)性和有效性。

（三）加強事前監(jiān)督，進(jìn)行資金支付改革

消防部隊進(jìn)行財務(wù)集中核算方式之后，核算中心應(yīng)強化對財務(wù)核算的事前預(yù)防和監(jiān)督，做好財務(wù)集中核算的事前監(jiān)控和預(yù)算編制工作，對部隊各項投資及資金活動的可行性加以論證，減少資金活動的決策失誤，從而有效降低資金浪費與損失。不斷強化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，對各項經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行量化細(xì)分，發(fā)揮消防部隊財務(wù)管理的監(jiān)督職能的作用，同時，在財務(wù)集中管理中結(jié)合實際財務(wù)狀況和需要對財務(wù)監(jiān)督制度加以創(chuàng)新，可通過資金集中支付的方式進(jìn)行改革，比如將消防部隊內(nèi)部各個單位機構(gòu)的資金核算工作集中到核算中心進(jìn)行、在每個機構(gòu)單位安排專職報賬員對其財務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計等，通過這些措施強化財務(wù)核算單位對內(nèi)部財務(wù)管理的事前監(jiān)督。

三、結(jié)束語

消防部隊財務(wù)集中核算是一項具有重要影響的工作，對消防部隊的統(tǒng)一化財務(wù)管理意義重大同時財務(wù)集中核算也是一個循序漸進(jìn)的過程，在實際的財務(wù)集中核算過程中，及時有效地區(qū)別和判定財務(wù)集中核算中的問題，才能有針對性地對其加以解決。

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