推進公民政治認同建設(shè)的三個著力點

張 曉

(山西財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，山西太原030006)

推進公民政治認同建設(shè)的三個著力點

張 曉

(山西財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，山西太原030006)

政治認同與人的心理活動關(guān)系密切，是在政治生活中產(chǎn)生的歸屬認同，它是人類社會客觀存在的現(xiàn)象，具有在國家發(fā)展中把人的力量凝聚起來的重要功能。利益認同是推進公民政治認同建設(shè)的起點，制度認同是推進公民政治認同建設(shè)的重點，意識形態(tài)認同是推進公民政治認同建設(shè)的核心。

政治認同;利益認同;制度認同;意識形態(tài)認同

政治認同是現(xiàn)代政治發(fā)展面臨的一個重要的現(xiàn)實課題，也是現(xiàn)代民主政治的一個重要概念，所謂政治認同，“它是人類社會群體生活中客觀存在的現(xiàn)象，指的是人們在社會活動中產(chǎn)生的一種感情和意識的歸屬認同，對社會秩序的維系和政治行為的規(guī)范具有積極作用”①齊衛(wèi)平:《當(dāng)代中國政治認同的“接續(xù)”與“重構(gòu)”》，《學(xué)習(xí)時報》，2012年 9月 10日第3版。。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型的加速，人們的生活方式、思維狀況、價值觀念等各方面都發(fā)生了變化，各種矛盾的出現(xiàn)導(dǎo)致公民政治認同問題日益顯現(xiàn)。公民的政治認同建設(shè)是黨和政府承擔(dān)的重要政治使命，關(guān)系著我國的長治久安。筆者認為，應(yīng)大力推進公民的政治認同，增強全社會的凝聚力和向心力，為全面建成小康社會提供強有力的政治基礎(chǔ)。

一、利益認同是推進公民政治認同建設(shè)的起點

政治的功能表現(xiàn)在能夠滿足不同社會成員的利益需求，調(diào)節(jié)社會成員的利益關(guān)系，形成政治認同?！叭藗儕^斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”②《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京:人民出版社，1956年版，第82頁。。換句話說，人們一切行為最根本的驅(qū)動力就是對利益的追求。追求利益是人的政治的“本能”，利益滿足的大小直接影響著人的政治需要。政治認同主體以自身的利益為評價標(biāo)準(zhǔn)，用自己的評價來影響政治認同。利益認同也叫績效認同，如果說制度或意識形態(tài)屬于政治活動的“應(yīng)然”，而利益則是一種“實然”。只有滿足和維護公民的個人利益，公民具有政治認同，政治統(tǒng)治才能穩(wěn)固。公民政治認同不僅建立在經(jīng)濟增長的績效上，而且要尊重和滿足人們合理正當(dāng)?shù)睦嬉?，更重要的是要加強利益協(xié)調(diào)，維護社會公平正義，保證最廣大人民群眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果。因此，必須建立完善合理的利益協(xié)調(diào)機制。

(一)建立完善暢通的利益表達機制

利益表達就是能夠反映不同社會關(guān)系、不同階層、不同利益群體的思想，通過某種渠道向國家、社會、政黨或他人反映情況，主張利益向客體反映情況、提出意見、主張利益的一種政治參與行為，是個人意志的重要表達方式。暢通的利益表達是進行利益協(xié)調(diào)的前提和基礎(chǔ)，它不但有利于培養(yǎng)公民對政治體系的認同，保障人民根本利益的實現(xiàn);而且有利于社會和諧，提升政權(quán)的穩(wěn)定性。

目前，我國公眾利益訴求表達的方式在合法性、公開性和透明性上還存在明顯缺陷，利益表達問題已成為一個非常重要的社會問題。約翰斯圖爾特密爾寫道:“每個人，或任一個人，當(dāng)他有能力并且習(xí)慣于維護自己的權(quán)利和利益時，他的這些權(quán)利和利益才不會被人忽視”③［美］羅伯特達爾:《論民主》，北京:商務(wù)印書館，1999年版，第60頁。。社會弱勢群體由于組織化程度低、自我意識不成熟、可利用的利益表達渠道少、影響社會輿論和話語權(quán)的能力低等原因，從而不得不訴諸于非制度化、非合法化的利益表達。社會強勢群體，擁有較多的社會資源，具有權(quán)威性，擁有話語權(quán)，能夠表達自己的利益需求。因此，應(yīng)從法律上明確公民參與政治的民主權(quán)利以及表達利益的要求，拓寬和疏通利益表達渠道，在規(guī)范化、制度化和法治化方面進行改革。主要包括:完善中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的利益表達制度;充分發(fā)揮人大和政協(xié)的利益表達和整合功能;增強社會團體組織的利益表達作用;發(fā)揮大眾傳媒的信息溝通功能，使大眾傳媒如實地反映和表達公民的利益。

(二)建立完善公正的利益分配機制

眾所周知，合理的利益分配是不能自動實現(xiàn)的，因此，應(yīng)該形成具體的、合理的利益分配格局與方案。社會轉(zhuǎn)型和貧富懸殊加大，打破了原有的平均主義利益分配模式。因此，應(yīng)建立新的利益分配機制，從而減少原有的利益分配矛盾。要消除矛盾，保持社會穩(wěn)定，就要構(gòu)建完善公正的利益分配機制，按照普遍受益的原則和共同富裕的價值取向，確保社會財富的公正分配，使全體社會成員都能各得其所，以贏得人們對政治體系的支持和認同。

首先，注重第一次分配的合理性。第一次分配應(yīng)以公平競爭、追求效率為目標(biāo)，貫徹按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，激勵性和效率性并重。使社會資源得到最優(yōu)配置，社會財富得到最大增長。其次，確保第二次分配的公平，發(fā)揮政府在再分配中的宏觀調(diào)控作用。第二次分配就是要克服第一次分配因注重效率而導(dǎo)致公平的缺失，黨的十八大報告指出，“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”①胡錦濤:《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會報告》，北京:人民出版社，2012年版，第36頁，第31－32頁。。在堅持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的同時，取締非法收入，調(diào)節(jié)過高收入，使各地區(qū)、各行業(yè)之間的收入差距趨向合理。堅持效率與公平并重的原則，積極發(fā)揮行政和法律手段在利益調(diào)節(jié)中的作用。再次，培育第三次分配制度，促進社會分配更趨公平。第三次分配，是指個人或企業(yè)出于自愿，把可支配收入的一部分捐贈出去，建立社會救助、慈善事業(yè)、志愿者行動等多種形式的制度和機制，促進社會分配更趨公平的個人收入分配機制。一是不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力，增強第三次分配的經(jīng)濟基礎(chǔ);;二是大力發(fā)展社會公益組織，對積極參與公益事業(yè)的社會成員給予合理的社會激勵;三是為鼓勵社會富裕成員捐資建立慈善性基金，減免捐款所得稅，等等。

(三)建立完善合理的利益補償機制

在改革開放的過程中，一些人由于利益相對受損或絕對受損而成為弱勢群體。如果他們損失的利益得不到合理的補償，將對黨的執(zhí)政地位的鞏固，對改革發(fā)展和社會和諧都會產(chǎn)生不利影響。所以，應(yīng)建立完善合理的利益補償機制。利益補償機制，是指政府立足于社會的整體利益，在一定范圍內(nèi)對社會成員進行一些必要的補償，使社會成員不斷得到由發(fā)展所帶來的收益。

首先，保護弱勢群體利益。弱勢群體的構(gòu)成包括:第一，占人口大多數(shù)的貧困的農(nóng)民;第二，進入城市的上億農(nóng)民工;第三，城市中以下崗失業(yè)者為主體的貧困階層。我們應(yīng)當(dāng)對弱勢群體的利益予以維護，在政治上要為他們提供更多的政治參與機會和渠道;在經(jīng)濟上應(yīng)更多地向弱勢群體傾斜，對其在就業(yè)、居住、勞動保護、以及子女入學(xué)等方面給予切實的關(guān)照，使他們能夠勞有所得，安居樂業(yè)。第二，健全社會保障體系。社會保障包括社會救助、社會保險、社會福利和社會互助等。我國現(xiàn)有的社會保障體系，總體上處于低水平狀態(tài)。按照均享性、適度性和靈活性的原則，大力拓展籌資渠道，建立社會救濟制度和社會福利制度;形成覆蓋面廣、運行有效的社會保障體系，建立包括養(yǎng)老、醫(yī)療、保險、失業(yè)等的社會保障法律體系，逐步實現(xiàn)社會保障的法制化。第三，大力發(fā)展慈善事業(yè)。如前所述，慈善事業(yè)是第三次分配的途徑之一。而目前中國的慈善事業(yè)的發(fā)展卻相對滯后。因此，要大力發(fā)展我國的慈善事業(yè)，充分發(fā)揮其利益補償?shù)淖饔?。一要健全慈善制度，提高慈善機構(gòu)的專業(yè)化水平;二要加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進公益性的民間機構(gòu)的發(fā)展;三要提高全民的慈善意識和社會責(zé)任意識，積極參與到慈善事業(yè)當(dāng)中來;四要完善與慈善有關(guān)的財稅政策，健全公益性組織的法律法規(guī)。

(四)建立完善有效的利益疏導(dǎo)機制

社會轉(zhuǎn)型期，利益關(guān)系的變化會導(dǎo)致人們產(chǎn)生各種各樣的社會心理問題，如失衡心理、仇富心理，人們之間的矛盾和沖突變得復(fù)雜和難以調(diào)和。因此，應(yīng)理順利益主體的矛盾，營造健康的心理氛圍。

首先，確立符合社會主流價值準(zhǔn)則的心理導(dǎo)向。十八大報告提出的“三個倡導(dǎo)”，即“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法制，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”②胡錦濤:《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會報告》，北京:人民出版社，2012年版，第36頁，第31－32頁。。社會多數(shù)人認同和信仰的價值觀念，它不僅應(yīng)當(dāng)具有觀念上的正當(dāng)性，還必須具有實踐上的合理性、可行性。第二，要考慮人們的心理承受力。我們的改革要使大多數(shù)人支持和受益。所以，決策者應(yīng)特別關(guān)注社會公眾的心理承受力。第三，幫助人們確定科學(xué)合理的心理期望。要引導(dǎo)人們認識社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的長期性，堅定全面建成小康社會的信心，不能脫離實際，期望值過高，否則就容易導(dǎo)致心理失衡。第四，開展形式多樣的心理交流。心理交流主要在各個利益群體及其成員和代表之間進行。多提供一些使各個利益群體相互了解和能夠說明情況的機會和場合。表達自己的觀點和看法，減少對利益格局的認識偏差，為人們提供心理宣泄機會，調(diào)適心理使之趨于平和，為社會利益關(guān)系的協(xié)調(diào)打下牢靠的心理基礎(chǔ)。

二、制度認同是推進公民政治認同建設(shè)的重點

制度認同是一個人對既定的政治、經(jīng)濟、社會制度有所肯定而產(chǎn)生的一種政治歸屬和認同感，是社會民眾從內(nèi)心產(chǎn)生的一種對制度的高度信任和肯定。制度認同的最基本的條件是制度的合法性。一種制度具有合法性才會產(chǎn)生權(quán)威性，才能提高執(zhí)行制度的自覺性，才會產(chǎn)生對制度的歸屬和認同感。制度的正當(dāng)性包括制度本身的公正性與制度運行的規(guī)范性。關(guān)于制度公正，是以羅爾斯的平等說與諾齊克的自由說為代表的，羅爾斯提出了“作為公平的正義理論”，實際上是一種“社會正義論”。諾齊克提出的是“作為自由的正義理論”，它實際上是一種“持有正義論”，羅爾斯把公正的重心完全放到了平等的一面，而諾齊克把公正的重心放在個人的自由權(quán)利方面。歸納起來，西方學(xué)者在平等和公正上的看法是:結(jié)果上的平等或公正，自由上(程序上)的平等或公正。因此，制度設(shè)計上要一律平等，貫穿無歧視原則，做到起點或機會的公平以及分配結(jié)果的相對平等。制度運行的規(guī)范性我們一般稱之為程序公正。合法性的制度包括兩個要素，第一是設(shè)計要科學(xué)，第二運行程序要合理，只有當(dāng)制度的設(shè)計與運行是科學(xué)和規(guī)范的，那么制度就會有權(quán)威性。反之，人們對制度認同就會流于形式，失去有效和權(quán)威性。

十八大報告指出:“……加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)力公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證公民平等參與、平等發(fā)展權(quán)力”①胡錦濤:《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會報告》，北京:人民出版社，2012年版，第14－15頁。。因此，確立指導(dǎo)人們行為的政治制度、經(jīng)濟制度、法律制度、教育制度等制度規(guī)則，對于公民政治認同的形成具有十分重要的意義。

(一)加強政治制度建設(shè)，提高公民的政治認同

政治制度具有規(guī)范性、權(quán)威性和穩(wěn)定性，是構(gòu)成制度規(guī)則體系的骨干部分。提高公民的政治認同，有利于實現(xiàn)社會公正。目前，我國在政治制度上表現(xiàn)出一定程度的不規(guī)范，在充分肯定我國人民代表大會制度的同時，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和政治體制改革的深化，制度的不完善也日益暴露出來，例如，人大代表選舉制度存在一定程度上的形式主義;代表結(jié)構(gòu)不盡合理，影響人大職責(zé)的發(fā)揮;代表中各級各類“官員”太多，農(nóng)村農(nóng)民代表比例太小，等等。各種政治制度應(yīng)保證公民的基本權(quán)利，不能光喊口號，做表面文章，否則會影響整個社會的制度認同。此外，應(yīng)將權(quán)力制約機制與道德約束、道德激勵機制相結(jié)合，才能使公民的切身利益得以保障，才能創(chuàng)造公平公正的社會環(huán)境。

(二)加強經(jīng)濟制度建設(shè)，提高公民的政治認同

一個國家的經(jīng)濟制度涉及到生活的方方面面，直接影響公民的經(jīng)濟利益和生活保障。加強經(jīng)濟制度建設(shè)，“第一，給人民提供充足的收入或生計，或者更確切地說，使人民能給自己提供這樣的收入或生計;第二，給國家或社會提供充分的收入，使公務(wù)得以進行。總之，其目的在于富國裕民”②［英］亞當(dāng)·斯密:《國民財富的性質(zhì)和原因研究》(下卷)，北京:商務(wù)印書館，1974年版，第1頁。。實現(xiàn)了這兩個目標(biāo)，就會贏得公民的認可，提高公民的政治認同。所以，要完善收入分配制度，形成合理的分配格局。解決收入分配問題應(yīng)堅持從整體上調(diào)節(jié)國民收入分配，既要做大“蛋糕”又要分好“蛋糕”;堅持提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入;堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，既要堅持生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，又要注重提高勞動者報酬在初次分配的比重。應(yīng)著力抓好以下幾個方面:一是加快完善社會保險制度，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。二是加強失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等制度建設(shè)。三是著力做好社會保險擴面征繳工作，不斷擴大各項社會保險覆蓋面。四是加快完善城鄉(xiāng)社會救助體系，認真解決農(nóng)民工和被征地農(nóng)民的社會保障問題。

(三)加強法律制度建設(shè)，提高公民的政治認同

法律公正是國家穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，也是社會公正的最后一道防線。如果一個社會喪失了法律公正，就根本談不上社會公正了。法律對社會公正的實現(xiàn)具有重大作用，法律體系不斷完善，社會生活的各個方面才能做到有據(jù)可依、有章可循，社會弱勢群體的利益才能得到有效保護。就實現(xiàn)法律公正而言，我國已形成了以憲法為核心的較為完整的法律體系，制定了大量相關(guān)的法律法規(guī)。要確保法律公正，保障公民權(quán)利得以行使，就要嚴(yán)格遵守法律程序，提高司法工作人員的職業(yè)素質(zhì)。另外，還應(yīng)不斷完善法庭回避制度、律師辯護制度、人民陪審員制度，等等。

(四)加強教育制度建設(shè)，提高公民的政治認同

教育公平問題關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系著群眾的切身利益，已經(jīng)成為中國社會的焦點問題。但是，在我國現(xiàn)階段，受教育的機會不均，教育資源的不公平，影響了人們對國家政權(quán)的支持與認同。促進教育公平，就要合理配置教育資源，發(fā)展職業(yè)教育;消除身份地域歧視，體現(xiàn)分?jǐn)?shù)面前人人平等的原則，確保接受高等教育的機會公平;建立有效的教育資助體系，切實提高教育經(jīng)費的比重和對農(nóng)村教育的支持;完善資助貧困生的政策和制度;制止亂收費的腐敗現(xiàn)象，等等。這些措施能發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的作用，使社會成員享有平等的受教育權(quán)利，從而切實維護社會公正，促進公民的政治認同。

三、意識形態(tài)認同是推進公民政治認同建設(shè)的核心

意識形態(tài)是政治認同的理念基礎(chǔ)，是建立在社會存在之上的一種社會價值觀念體系，它是維護政治體系統(tǒng)治合法性、鞏固執(zhí)政地位最重要的因素。意識形態(tài)只有得到社會成員的廣泛認同，內(nèi)化為社會成員的價值觀念和思維方式才能真正發(fā)揮作用。意識形態(tài)的作用表現(xiàn)在以下兩個方面:首先，意識形態(tài)對政治認同的實現(xiàn)具有感召力。它能使公民的動機和信仰建立一種穩(wěn)固的聯(lián)系。動機在這里是指公民對意識形態(tài)持肯定態(tài)度并確認自己在政治社會中擁有的地位和利益，對于某種政治權(quán)力而言，意識形態(tài)應(yīng)把目標(biāo)與公民的希望聯(lián)系起來，并結(jié)合未來發(fā)展的趨勢為公民的發(fā)展提供前進方向，更能接受政治權(quán)力的新目標(biāo)。其次，意識形態(tài)對執(zhí)政的政治權(quán)力具有道義約束力。意識形態(tài)如果能夠表達公民的意愿，就會對政治權(quán)力在道義上形成約束力，從而獲得公民的認同。意識形態(tài)能整合公民的能量，實現(xiàn)社會發(fā)展向前，有利于執(zhí)政者廉潔自律，有利于增強公民對執(zhí)政黨和政府的認同。

(一)增強意識形態(tài)旳包容性，不斷提高社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力

社會主義意識形態(tài)要獲得公眾的廣泛認同，并確保其主導(dǎo)地位，就必須不斷擴大其包容性，增強其內(nèi)涵的底蘊，同時，更應(yīng)該積極吸納其他文化的有益成分，在實踐中不斷充實和發(fā)展，形成中國特色社會主義的共同理想和精神支柱。意識形態(tài)是政治認同建設(shè)的一個重要方面，意識形態(tài)具有的最重要特征就是包容性。不斷擴大意識形態(tài)的包容性，才能確保社會主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位，這就需要意識形態(tài)具有適度的靈活性和極大的普惠性。

第一，適度的靈活性。意識形態(tài)不能拘泥不化，應(yīng)當(dāng)具有適度的靈活性，根據(jù)社會的發(fā)展變化，自覺進行調(diào)整?！按蠓渤晒Φ囊庾R形態(tài)必須是靈活的，以便能得到新的團體的忠誠擁護，或者作為外在條件變化的結(jié)果而得到舊的團體的忠誠擁護”①［美］道格拉斯C諾斯:《經(jīng)濟史中的結(jié)構(gòu)與變遷》，上海:上海人民出版社，1994年版，第58頁。。面對價值觀念的多樣化，社會主義意識形態(tài)要保持其主導(dǎo)地位，就必須具有適度的靈活性，最大限度地認可、包容和整合其他意識形態(tài)的合理成分，在不斷的自我調(diào)整中發(fā)展壯大自己，使自己立于不敗之地。

第二，極大的普惠性。一種主流意識形態(tài)必須不斷滿足人們的內(nèi)心期待和物質(zhì)利益需求，才能與公眾的心靈產(chǎn)生共鳴和契合，才容易被認可和接受。也就是說，主流意識形態(tài)要獲得公民的信仰和認同，它就必須具有極大的普惠性，要惠澤廣大社會公眾，要給公眾帶來實實在在的利益。如果某種意識形態(tài)脫離了社會成員的根本利益，則難以獲得公眾的認同。意識形態(tài)要切實關(guān)心人民的根本利益，正確回答現(xiàn)實生活中提出的干部群眾普遍關(guān)心的重大理論和實際問題。這就要求我們黨必須把意識形態(tài)的價值追求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實可操作性的政策，切實反映人民群眾的真實利益、愿望和要求，最大限度地滿足人民群眾的物質(zhì)和精神方面的利益需求。

(二)推進馬克思主義理論創(chuàng)新，不斷增強社會主義意識形態(tài)的權(quán)威性和科學(xué)性

加強馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，直接關(guān)系著社會主義事業(yè)的興衰成敗。要適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的新變化，對意識形態(tài)的內(nèi)容做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并適時增加新內(nèi)容，這不僅是意識形態(tài)自我發(fā)展的客觀要求，也是維持政治認同的需要。馬克思主義理論是發(fā)展的科學(xué)，是隨著社會歷史條件的變化而變化的，從理論上對時代提出的重大課題做出合理的解釋和說明。因此，必須進行理論創(chuàng)新。理論創(chuàng)新是理論永葆生機活力的關(guān)鍵，社會主義意識形態(tài)要長期保持自身的生命力，就必須進行不斷的理論創(chuàng)新。在社會轉(zhuǎn)型時期，我們要繼續(xù)發(fā)揮意識形態(tài)的社會整合和引導(dǎo)功能，增強它的穩(wěn)定性和社會凝聚性，我們要堅持馬克思主義在社會主義核心價值體系中的指導(dǎo)地位，必須使馬克思主義貼近實際、貼近生活、貼近群眾，努力增強宣傳工作的針對性、實效性、吸引力和感染力。當(dāng)前，做到在意識形態(tài)創(chuàng)新中進一步解放思想，要求我們要勇于運用馬克思主義的科學(xué)理論和世界觀，對我國社會發(fā)展中的一系列帶有根本性的問題進行大膽的學(xué)術(shù)探討和理論突破，實現(xiàn)馬克思主義理論的超越，創(chuàng)新馬克思主義研究成果。不斷加強馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強意識形態(tài)教育的理論灌輸，是提升公民政治認同的重要途徑。

(三)鞏固政治認同的思想文化基礎(chǔ)，不斷加強社會主義意識形態(tài)的發(fā)展性和延續(xù)性

當(dāng)今社會，企圖依靠宣傳某種抽象的理論達到社會群體的認同已不可行，人們是受利益影響和情境導(dǎo)向的，這種導(dǎo)向通過豐富多彩的文化形式影響著人們的觀念。因此，主流意識形態(tài)更多地需要通過大眾文化來向廣大民眾傳播。大眾文化深深地嵌入我們的社會生活和各種制度，涉及社會精神生產(chǎn)和大眾生活的任何一個方面，都或隱或顯地流露出意識形態(tài)的方向。意識形態(tài)是制約政治認同的核心，也是政治認同指向的最高境界。當(dāng)代社會的主流意識形態(tài)是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的社會主義意識形態(tài)。馬克思主義作為一個開放的理論體系，它總是在繼承中前進、在創(chuàng)新中發(fā)展。意識形態(tài)的內(nèi)容與形式，一方面要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進行調(diào)整，另一方面也要保持其發(fā)展性和延續(xù)性。隨著我國改革開放不斷深入，國內(nèi)外各種新思潮不斷涌現(xiàn)，世情、國情、黨情發(fā)生變化、人民群眾的價值觀念也發(fā)生變化的國情之下，中國要堅持建設(shè)中國特色社會主義為核心的意識形態(tài)的穩(wěn)定性與連貫性;同時也要積極主動地調(diào)整改進、自我發(fā)展。我們在進行社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的同時，一定要加強意識形態(tài)建設(shè)，使社會主義意識形態(tài)被人們理解接受并轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的價值認同。如此，就能保證中國特色社會主義意識形態(tài)的連貫性、持續(xù)性和發(fā)展性，從而有益于推進公民的政治認同。

D621．5

A

1003－8353(2014)06－0170－04

本文系教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目(12YJA710094)的階段性研究成果。

張曉(1971－)女，山西財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。