對(duì)安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究＊

王 旭

（安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練一系，安徽 合肥230051）

21世紀(jì)初體育旅游首先在國(guó)外興起并逐步成為新的旅游發(fā)展趨勢(shì)，據(jù)有關(guān)組織統(tǒng)計(jì)，世界旅游人群中，所占比例最大的是以休閑娛樂(lè)、健身療養(yǎng)為目的，體育旅游在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的較為成熟，并形成了專門的體育旅游產(chǎn)業(yè)。我國(guó)體育旅游產(chǎn)業(yè)的起步相對(duì)較遲，但隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人們健康意識(shí)的不斷提高，對(duì)體育消費(fèi)的投入不斷增加，與體育有關(guān)的旅游、度假方式持續(xù)升溫。體育旅游產(chǎn)業(yè)是健康產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。國(guó)家相關(guān)部門提出要進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，這為包括體育旅游產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓了巨大空間。加快發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)，不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)消費(fèi)觀念的更新，而且有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)娛樂(lè)、傳媒等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)能夠適應(yīng)國(guó)民多元化的健康需求，提高全民族的身體素質(zhì)。

一、安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

（一）安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

安徽位于我國(guó)華東腹地，跨長(zhǎng)江、淮河中下游，安徽地處暖溫帶過(guò)渡地區(qū)，氣候溫和，日照充足。受地理與氣候環(huán)境影響，安徽省形成了得天獨(dú)厚的自然資源，匯集了大量山體、寬廣水域、各種巖洞等旅游資源。在徽州大地上有被譽(yù)為“五岳歸來(lái)不看山，黃山歸來(lái)不看岳”的黃山，有中國(guó)四大佛教勝地之一的九華山，有漢武帝封禪為南岳的天柱山，有歐陽(yáng)修留下《醉翁亭記》的瑯琊山，有劉鄧大軍千里挺進(jìn)的大別山，還有國(guó)內(nèi)四大淡水湖之一的巢湖等［1］?，F(xiàn)在全省5A景區(qū)達(dá)到6家，分別是黃山市黃山風(fēng)景區(qū)、池州青陽(yáng)縣九華山風(fēng)景區(qū)、安慶潛山縣天柱山風(fēng)景區(qū)、黃山市黟縣皖南古村落—西遞宏村、六安市金寨縣天堂寨風(fēng)景區(qū)、宣城市績(jī)溪縣龍川景區(qū)。2012年新創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)17家，全省4A以上景區(qū)達(dá)到133家，繼續(xù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。同時(shí)，2012年新增旅行社36家，全省旅行社總數(shù)達(dá)到1 124家，其中新增4A等級(jí)旅行社23家，全省現(xiàn)有持證導(dǎo)游12 000余人［2］。

安徽省便捷的交通是體育旅游產(chǎn)業(yè)借力開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)條件，2011年省內(nèi)高速公路通車?yán)锍探? 000公里；銅陵長(zhǎng)江大橋、蕪湖長(zhǎng)江大橋、安慶長(zhǎng)江大橋連接南北，公路和內(nèi)河運(yùn)輸能力分別居中部地區(qū)第二位和第三位；京滬、京九、亞歐大陸橋等鐵路縱貫境內(nèi)，全省鐵路通車?yán)锍坛^(guò)3 000公里，居華東首位；空中交通擁有合肥、黃山、蕪湖、安慶、蚌埠、阜陽(yáng)等六大機(jī)場(chǎng)，初步形成了外通內(nèi)暢、方便快捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)［3］。目前，安徽省內(nèi)的徽杭古道適合自行車與徒步結(jié)合的綜合穿越，可以開(kāi)展國(guó)際越野挑戰(zhàn)賽事；將黃山、大別山的各個(gè)景區(qū)串聯(lián)，適合開(kāi)展山地自行車國(guó)際賽事，還可以利用黃山天然的優(yōu)勢(shì)條件，開(kāi)展高爾夫球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，引導(dǎo)高端體育消費(fèi)，同時(shí)利用大別山區(qū)的水資源豐富，開(kāi)展龍舟、賽艇等水上運(yùn)動(dòng)；依托環(huán)巢湖道路，可以開(kāi)展公路自行車旅游，同時(shí)與半湯溫泉養(yǎng)生相結(jié)合；新安江、青弋江、秋浦河地區(qū)，自行車、徒步、漂流相結(jié)合，適合開(kāi)展鐵人三項(xiàng)國(guó)際賽事；依托天柱山人文和自然資源，可以建立太極拳養(yǎng)生基地，推廣太極養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)；依托阜陽(yáng)大規(guī)模的濕地和湖城一體化建設(shè)，利用皖北地勢(shì)空曠、平坦，開(kāi)展體育航空運(yùn)動(dòng)和生態(tài)體育旅游；利用水墨汀溪豐富的山林和水資源，開(kāi)展漂流、攀巖、高空滑翔等運(yùn)動(dòng)；依托全省發(fā)達(dá)的陸地交通網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)優(yōu)先開(kāi)發(fā)六個(gè)相互串聯(lián)的自駕車旅游環(huán)線：“三山一湖”旅游圈即黃山、九華山、天柱山、太平湖；巢湖——皖江旅游圈；瑯琊山——鳳陽(yáng)旅游圈；大別山——天柱山旅游圈；徽文化旅游圈；皖北風(fēng)情旅游圈。

（二）安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

安徽省內(nèi)舉不勝舉的名山峻嶺、江河湖泊、藍(lán)天碧水，為登山、攀巖、潛水等體育旅游項(xiàng)目提供了廣闊的天然資源。目前，安徽省結(jié)合山水資源優(yōu)勢(shì)、以培育和打造具有安徽特色的體育品牌賽事活動(dòng)，加快推進(jìn)體育與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展為目的，開(kāi)發(fā)了一批體育旅游精品線路和項(xiàng)目，例如：安徽石關(guān)國(guó)家體育訓(xùn)練基地，群山環(huán)繞，山清水秀，保持著原生態(tài)的自然景觀，近年來(lái)從基地走出了11位奧運(yùn)冠軍，20余位世界冠軍和眾多亞洲冠軍及全國(guó)冠軍，基地被運(yùn)動(dòng)員親切的稱之為“神奇的石關(guān)”、“幸運(yùn)的福地”；亳州是國(guó)家級(jí)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)、安徽省唯一的長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，五禽戲?yàn)閲?guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，中國(guó)（亳州）健身氣功博覽會(huì)暨華佗五禽戲養(yǎng)生健身節(jié)，吸引了韓國(guó)、日本、英國(guó)等眾多國(guó)家和全國(guó)各省市健身氣功代表隊(duì)參賽；黟縣被國(guó)家體育總局命名為“中國(guó)自行車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)山地車訓(xùn)練基地”和“全民健身戶外活動(dòng)營(yíng)地”，黃山（黟縣）國(guó)際山地車節(jié)，已舉辦了7屆，有來(lái)自60多個(gè)國(guó)家和國(guó)內(nèi)30多個(gè)省份的7 000余名選手參加，在第四屆中國(guó)體育旅游博覽會(huì)被評(píng)為“中國(guó)體育旅游精品賽事”；安徽六安南山體育健康休閑產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃占地面積約600余畝，集水景休閑區(qū)、球類休閑區(qū)、生態(tài)度假區(qū)、特色休閑商業(yè)區(qū)四大功能區(qū)為一體，是安徽省內(nèi)檔次最高、生態(tài)最佳、功能最完善的城市公共運(yùn)動(dòng)空間［4］。

（三）安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

1.安徽省體育旅游的政策性支持不足

我國(guó)根據(jù)國(guó)內(nèi)體育旅游設(shè)施整體建設(shè)不足的現(xiàn)狀，實(shí)行國(guó)家和地方、企業(yè)和個(gè)人、以及中資和外資共同發(fā)展的方針，這種相對(duì)靈活的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，客觀上加快了國(guó)內(nèi)體育旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。然而安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，除了旅行社業(yè)務(wù)由相關(guān)職能部門管理外，其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)均分屬不同的部門管理，省內(nèi)體育旅游在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中既得益于這種分權(quán)管理機(jī)制，但同時(shí)又有著許多難以理順的經(jīng)營(yíng)關(guān)系，而且市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境也不夠明朗，比如缺少明確的體育旅游產(chǎn)業(yè)政策支持，保護(hù)相關(guān)發(fā)展環(huán)境的體育旅游產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策欠缺，導(dǎo)致一些體育旅游企業(yè)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，服務(wù)質(zhì)量存在較大差距。體育旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中與社會(huì)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一籌劃，所以相當(dāng)一些旅游景點(diǎn)中體育旅游項(xiàng)目的低水平重復(fù)建設(shè)和環(huán)境破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生［5］?？梢?jiàn)，安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境與全國(guó)乃至國(guó)際旅游市場(chǎng)的要求還有遠(yuǎn)遠(yuǎn)的距離，急需相關(guān)主管部門制定和頒布系列的管理和支持政策。

2.安徽省體育旅游的地域性差距明顯

安徽省體育旅游現(xiàn)在存在著皖南地區(qū)比較發(fā)達(dá)，皖中、皖西、皖東地區(qū)體育旅游資源尚待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的情況。以享有盛譽(yù)的皖南旅游市場(chǎng)為例，它以其特有的名山文化、徽商文化、古名居村落文化等，構(gòu)成該地區(qū)豐富獨(dú)特的自然環(huán)境和人文景觀，為發(fā)揮徽風(fēng)皖韻的優(yōu)勢(shì)、打造體育旅游品牌、開(kāi)拓省內(nèi)外體育旅游的市場(chǎng)份額，提供著巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。相比較，以省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈為中心的“皖中體育健身競(jìng)賽表演區(qū)”、以皖江城市帶為中心的“皖江體育用品制造區(qū)”、和以皖北城市為中心的“皖北民間體育健身娛樂(lè)區(qū)”的相關(guān)體育旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的廣度和深度還不夠，近年來(lái)，省內(nèi)部分兼營(yíng)體育旅游市場(chǎng)業(yè)務(wù)的旅行社有著一定的實(shí)踐探索，也初步形成了以項(xiàng)目特點(diǎn)為主的地域性市場(chǎng)形態(tài)，但是當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的支持力度和專業(yè)運(yùn)作企業(yè)的開(kāi)發(fā)力度在實(shí)際上深深影響著省內(nèi)體育旅游的地域性開(kāi)發(fā)差距。

3.安徽省體育旅游的專業(yè)化程度不高

目前，安徽省內(nèi)專營(yíng)體育旅游業(yè)務(wù)的旅行社尚未出現(xiàn)，還沒(méi)形成具有體育旅游特性的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而且現(xiàn)有的附帶體育旅游項(xiàng)目的部分旅行社又因資產(chǎn)總量不足，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等因素，使得現(xiàn)階段安徽省內(nèi)的體育旅游產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)業(yè)務(wù)在由非體育旅游專業(yè)的旅行社承攬，普遍存在著規(guī)模經(jīng)營(yíng)程度低、企業(yè)管理規(guī)范差、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題［6］。同時(shí)，現(xiàn)階段具有安徽省民族體育內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品大多數(shù)都為景區(qū)的自主表演形式，缺乏當(dāng)?shù)卣吐眯猩缫虻刂埔说慕M織、引導(dǎo)和創(chuàng)新，所以未能成為游客們?nèi)诮∩硇浴蕵?lè)性消費(fèi)的廣泛參與，而且當(dāng)前省內(nèi)體育旅游的服務(wù)質(zhì)量還處在一個(gè)較低水平，體育旅游服務(wù)管理人員的專業(yè)化程度不夠，對(duì)體育旅游的相關(guān)知識(shí)不足，大多懂體育的不懂旅游或是懂旅游的不懂體育，難以形成有組織、成規(guī)模的體育旅游專業(yè)力量，這些問(wèn)題都阻礙了現(xiàn)有省內(nèi)體育旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展。

二、安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

（一）加大對(duì)安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)的政策性扶持

為落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的意見(jiàn)》，充分開(kāi)發(fā)體育和旅游資源，推動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省體育局、旅游局在2009年簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，這標(biāo)志著安徽體育與旅游進(jìn)入到實(shí)質(zhì)合作階段，目的就是進(jìn)一步打造安徽體育旅游的品牌產(chǎn)品，共建體育旅游產(chǎn)業(yè)大省。2011年9月，安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》正式出臺(tái)，并且制定、開(kāi)始實(shí)施《安徽省體育產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》，這為我省體育產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也為體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，明確了重點(diǎn)，落實(shí)了專項(xiàng)資金，提供了良好的政策環(huán)境。安徽省政府應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，根據(jù)我省體育旅游的自然與人文資源，組織學(xué)者進(jìn)行專題研究，完善體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和功能定位的政策，完善體育旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整的政策，完善體育旅游產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系建設(shè)的政策。協(xié)調(diào)體育與旅游兩大產(chǎn)業(yè)的相互融合，發(fā)揮各自功能特點(diǎn)，建立起體育旅游產(chǎn)業(yè)公平合理競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)行有序的市場(chǎng)化及保障機(jī)制，使得體育旅游產(chǎn)業(yè)化與城市現(xiàn)代化相互促進(jìn)，推動(dòng)安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)的多元化開(kāi)發(fā)

根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)文件精神，規(guī)劃安徽省合肥等9個(gè)市為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī)，依托現(xiàn)有的體育旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)多元化的體育旅游產(chǎn)品體系。例如可利用黃山的國(guó)內(nèi)外知名度，開(kāi)發(fā)攀巖、蹦極、漂流等以自然資源為主的體育旅游精品；或加快推進(jìn)省內(nèi)其它體育旅游產(chǎn)業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)與整合，形成資源共享，比如把皖南和皖北的民俗體育旅游點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，推出一條突出地方特色的“江淮大地民俗體育風(fēng)情游”線路，帶動(dòng)省內(nèi)民俗體育娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)和發(fā)展；同時(shí)加強(qiáng)省內(nèi)職業(yè)體育俱樂(lè)部與職業(yè)聯(lián)賽的品牌建設(shè)，提升我省體育賽事的社會(huì)影響力，培育知名度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌賽事，使我省體育競(jìng)賽表演業(yè)在搶占國(guó)內(nèi)賽事市場(chǎng)的同時(shí)，逐步地走向國(guó)際化，而且要充分運(yùn)用現(xiàn)代化的各種傳媒手段進(jìn)行宣傳，如積極參加國(guó)內(nèi)外大型的體育旅游產(chǎn)品推介會(huì)，或利用在省內(nèi)舉辦的大型體育競(jìng)賽來(lái)宣傳體育旅游項(xiàng)目，這樣直觀而生動(dòng)地展現(xiàn)安徽體育旅游的獨(dú)特風(fēng)采，構(gòu)造體育旅游的濃厚氛圍，才能真正的做到“品牌引領(lǐng)，融合發(fā)展”。

（三）增強(qiáng)對(duì)安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化建設(shè)

安徽省相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)省內(nèi)體育旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度不高的現(xiàn)狀，積極地申辦高規(guī)格的國(guó)際、國(guó)內(nèi)品牌體育賽事，并鼓勵(lì)社會(huì)上企業(yè)或個(gè)人投資贊助體育賽事，同時(shí)引進(jìn)高水平國(guó)內(nèi)外專業(yè)的體育賽事運(yùn)作公司，借力培養(yǎng)省內(nèi)的體育賽事管理、職業(yè)體育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，以此來(lái)培育省內(nèi)的體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)?，F(xiàn)階段，需要建立以提升賽事的品牌建設(shè)為核心，制定賽事的開(kāi)發(fā)規(guī)劃為路徑，從而從整體上提高我省體育賽事運(yùn)作的專業(yè)化水平。體育旅游者追求的是在旅游過(guò)程中體驗(yàn)和感受體育所帶來(lái)的快樂(lè)，同時(shí)掌握更多的體育專業(yè)知識(shí)。因此，大量培養(yǎng)體育旅游專業(yè)化的服務(wù)人才是安徽體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和保證。省內(nèi)相關(guān)職能部門可以加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有旅游服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，使他們熟悉掌握體育旅游服務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外體育旅游的專業(yè)人才來(lái)促進(jìn)省內(nèi)專業(yè)人才發(fā)展的廣度和深度，另外在省內(nèi)有充分相關(guān)專業(yè)師資力量的高校中開(kāi)設(shè)體育旅游專業(yè)，以此來(lái)為安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)和輸送更多、更專業(yè)的體育旅游后備人才，并且形成符合安徽本省體育旅游產(chǎn)業(yè)特色的人才培養(yǎng)體系。

體育旅游產(chǎn)業(yè)是一種新型旅游產(chǎn)業(yè)，安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)時(shí)間短，運(yùn)營(yíng)機(jī)制不完善，品牌建設(shè)缺影響。為推進(jìn)省內(nèi)體育旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，體育旅游管理者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)汲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)域的管理與經(jīng)營(yíng)理念，并結(jié)合地區(qū)特色，建立科學(xué)、規(guī)范和符合安徽省情的體育旅游產(chǎn)業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展模式。

［1］徽風(fēng) 皖 韻.今 日安 徽 ［EB/OL］.http：//www.ah.gov.cn/.

［2］安徽省旅游局.旅游信息［EB/OL］.http：//www.ahta.com.cn/xinxi/html/.

［3］安徽省旅游局.走進(jìn)安徽［EB/OL］.http：//www.ahta.com.cn/anhui/.

［4］安徽省體育局.體育旅游［EB/OL］.http：//www.ahty.gov.cn/tyzh－tycy－tyly/.

［5］顏小燕，張俊紅，王傳平.對(duì)安徽省體育旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理性思考［J］.黃山學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（2）：21－23.

［6］姜同仁，錢 杰.安徽體育旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究［J］.體育文化導(dǎo)刊，2011（6）：85－88.