一府兩院

：簡單地講，“一府”是指人民政府（在中

央是指國務(wù)院，在地方是指地方各級人民政府），“兩

院”是指人民法院、人民檢察院。在中國，國家行政機(jī)

關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的人

民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；國家機(jī)構(gòu)按

照民主集中制的原則活動(dòng)。

我國憲法規(guī)定，全國人民代表大會(huì)和地方各級

人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人

民監(jiān)督。國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人

民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大監(jiān)督是

代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督，是不

可替代的。人大監(jiān)督的實(shí)質(zhì)，就是以權(quán)力制約權(quán)力，

從制度上確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政

權(quán)和司法權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組

織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。

人大監(jiān)督包括法律監(jiān)督、工作監(jiān)督等方面。人大

對“一府兩院”的監(jiān)督，是代表國家和人民進(jìn)行的具

有法律效力的監(jiān)督。人大與“一府兩院”的關(guān)系既有

監(jiān)督，又有支持；既要依法監(jiān)督，又不代行行政權(quán)、審

判權(quán)、檢察權(quán)。人大依法搞好監(jiān)督，有利于推動(dòng)“一府

兩院”改進(jìn)工作；“一府兩院”依法自覺接受人大監(jiān)

督，有利于依法行政和公正司法。人大監(jiān)督與“一府

兩院”的工作，不是相互掣肘，不是唱“對臺戲”，都是

為了維護(hù)國家和人民的根本利益，這是我國政治制

度的特點(diǎn)和優(yōu)勢的集中體現(xiàn)