烏魯木齊農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)問(wèn)題研究

黃曉娟等

摘 要：烏魯木齊作為新疆維吾爾自治區(qū)的政治與經(jīng)濟(jì)中心，其對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品需求與消費(fèi)量十分巨大，農(nóng)產(chǎn)品物流中心在保障人民物質(zhì)生活水平與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著重要作用。以烏魯木齊市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為研究對(duì)象，闡述相關(guān)概念與理論，分析烏魯木齊市農(nóng)產(chǎn)品物流中心市場(chǎng)的現(xiàn)狀，提出其存在的問(wèn)題，針對(duì)以上分析提出相應(yīng)的解決對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品物流中心；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F252.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）04-0219-03

引言

新疆是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。由于特殊的地理與歷史原因，新疆在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域存在的問(wèn)題突出，如農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展水平低，物流成本居高不下等等。因此深入研究農(nóng)產(chǎn)品物流中心的建設(shè)問(wèn)題，具有重要意義。烏魯木齊作為新疆維吾爾自治區(qū)的政治與經(jīng)濟(jì)中心的特殊地位，其對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品需求與消費(fèi)量十分巨大，農(nóng)產(chǎn)品物流中心在保障人民物質(zhì)生活水平與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著重要作用。由于地形限制，烏魯木齊批發(fā)市場(chǎng)分布不均，存在空間不足，規(guī)模偏小、位置優(yōu)勢(shì)不明顯等問(wèn)題，雖然對(duì)地方經(jīng)濟(jì)做出了一定的貢獻(xiàn)，但是仍有不足與提升的空間。烏魯木齊擁有優(yōu)越的區(qū)位條件、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施、政策支持與人才，具有發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流中心得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展中抓住機(jī)遇，提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的實(shí)力，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的暢通，最終促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、烏魯木齊農(nóng)產(chǎn)品物流中心現(xiàn)狀

（一）烏魯木齊農(nóng)產(chǎn)品物流中心的環(huán)境有利發(fā)展

作為新疆維吾爾自治區(qū)的首府及交通運(yùn)輸?shù)目倶屑~，烏魯木齊市是全疆政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，與周?chē)牟⑹幼邮?、克拉瑪依市、五家渠市等以及其他小城?zhèn)一起構(gòu)成了全疆最大的城鎮(zhèn)群，在天山北坡經(jīng)濟(jì)帶和全疆的開(kāi)發(fā)建設(shè)中其中心城市的地位和作用十分突出，也是第二座亞歐大陸橋中國(guó)西部橋頭堡和向西開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)。全市轄七區(qū)一縣，2012年生產(chǎn)總值2 001.74億元，地方財(cái)政收入317.74億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額834.35億元。

目前，在烏魯木齊機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的航空公司已達(dá)29家，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)航線141條，其中國(guó)內(nèi)及地區(qū)航線105條，國(guó)際航線28條，開(kāi)通航線的有21個(gè)國(guó)家，31個(gè)國(guó)際城市和52個(gè)國(guó)內(nèi)城市。烏魯木齊火車(chē)站是全疆鐵路的總樞紐，蘭新鐵路復(fù)線和南疆鐵路建成營(yíng)運(yùn)后，其承擔(dān)內(nèi)地和中亞地區(qū)的客貨集散運(yùn)輸能力大為增強(qiáng)。公路四通八達(dá)，三條國(guó)道穿過(guò)市區(qū)與全疆、全國(guó)及周邊國(guó)家相連，市區(qū)主干道河灘快速路與吐烏大高等級(jí)公路、烏奎高速公路銜接，外環(huán)路現(xiàn)已全線貫通，進(jìn)一步提高了市區(qū)交通暢通能力。就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)部交通條件來(lái)說(shuō)，交易場(chǎng)地寬敞明亮，道路順暢，功能設(shè)施齊全，具備了大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)商品集散的功能。

烏魯木齊是全疆的通訊郵電樞紐，已形成以數(shù)字微波、衛(wèi)星、光纜為主體的長(zhǎng)途通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，可與全國(guó)各地及世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)直通電話。亞歐通信光纜、GSM數(shù)字移動(dòng)通信、DDN數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)、IP寬帶城域網(wǎng)相繼開(kāi)通，使城市信息化水平大為提高。

（二）烏魯木齊農(nóng)產(chǎn)品物流中心規(guī)模大

（三）烏魯木齊農(nóng)產(chǎn)品物流交易量大

二、烏魯木齊農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

（一）硬件設(shè)施建設(shè)薄弱

1.物流技術(shù)裝備滯后，標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。運(yùn)輸設(shè)備數(shù)量不足，運(yùn)輸技術(shù)落后，效率效益都不高。在儲(chǔ)藏方面，倉(cāng)儲(chǔ)條件不好，常規(guī)倉(cāng)庫(kù)多，專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)不足，這就造成了簡(jiǎn)易儲(chǔ)藏、混和儲(chǔ)藏、分散儲(chǔ)藏甚至是露天堆放，這樣使得農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重，浪費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值和使用價(jià)值，在一定程度上會(huì)產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題。在裝卸搬運(yùn)方面，機(jī)械化水平低，如專(zhuān)用叉車(chē)、托盤(pán)、貨梯、升降平臺(tái)、巷道堆垛起重機(jī)等裝卸設(shè)備數(shù)量相當(dāng)有限，大多數(shù)靠人工操作，不僅效率低下，也會(huì)進(jìn)一步造成農(nóng)產(chǎn)品的損害，大大降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)落后。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在配送過(guò)程中，制冷機(jī)械、保溫箱式冷藏車(chē)輛不足，缺乏冷凍冷藏設(shè)備和措施；另一方面，氣調(diào)保鮮庫(kù)等專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)不足，無(wú)法滿足農(nóng)產(chǎn)品的保鮮條件。農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短、易腐爛的特性使得其對(duì)運(yùn)輸及儲(chǔ)藏有很高的要求，在這些環(huán)節(jié)減少損失的話，其價(jià)值與使用價(jià)值會(huì)有質(zhì)的提高。

（二）軟件設(shè)施建設(shè)薄弱

1.管理水平低。烏魯木齊市現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)管理尚處在初級(jí)、簡(jiǎn)單的形態(tài)，市場(chǎng)功能不健全，管理服務(wù)水平較低，缺乏專(zhuān)業(yè)的物流人才與管理人員，素質(zhì)不高，難以依托科學(xué)專(zhuān)業(yè)的手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。市場(chǎng)管理往往被簡(jiǎn)化為單純的坐地收租形式，業(yè)務(wù)變成了市場(chǎng)管理費(fèi)、攤位費(fèi)的收取和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放。交易方式還是基本采用對(duì)手交易、現(xiàn)貨交易階段。市場(chǎng)在信息匯集、發(fā)布、指導(dǎo)等方面的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，服務(wù)功能比較單一，定位比較短期，沒(méi)有特色。

2.信息不健全?，F(xiàn)階段獲取信息仍然主要依靠電話、公共媒體等傳統(tǒng)渠道，有些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)采用板報(bào)、廣播等方式將當(dāng)天的價(jià)格、品種、數(shù)量等信息進(jìn)行發(fā)布，而有的市場(chǎng)甚至不提供信息服務(wù)，這樣的話，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)銷(xiāo)商、中介組織及農(nóng)戶(hù)之間信息溝通不暢，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不可能為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和加工提供全面、持續(xù)的信息，不利于健康的供求關(guān)系的發(fā)展。

3.服務(wù)設(shè)施落后。烏魯木齊農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)缺乏相關(guān)配套的設(shè)施及服務(wù)。實(shí)際上，現(xiàn)階段烏魯木齊農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在服務(wù)設(shè)施方面的建設(shè)比較滯后，認(rèn)識(shí)與投入力度不足，如泊車(chē)、餐飲等配套服務(wù)，環(huán)保設(shè)施落后，廢棄物、污水相關(guān)的清潔處理設(shè)施已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的需要，腐爛的菜葉、污水、垃圾等隨處可見(jiàn)，市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境臟亂，綠化面積小，影響了市場(chǎng)的形象和交易環(huán)境。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不健全

近年來(lái)農(nóng)藥、添加劑殘留超標(biāo)問(wèn)題以及食物中毒等食品安全問(wèn)題的頻頻發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的健康，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為各級(jí)政府、消費(fèi)者及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的主要流通渠道，但目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在諸多問(wèn)題，從農(nóng)產(chǎn)品物流中心的角度分析，一是質(zhì)量安全體制不健全，各個(gè)環(huán)節(jié)之間有漏洞，在經(jīng)過(guò)層層渠道后，即使發(fā)現(xiàn)存在假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品，也無(wú)法找出問(wèn)題的根源出在生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者還是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；二是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)部規(guī)章制度不完善，管理機(jī)制、交易程序等不科學(xué)、不規(guī)范，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后置之不理；三是農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢疫制度需要依靠專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備，但目前在這方面的現(xiàn)實(shí)情況是比較缺乏的。

結(jié)論與建議

本文針對(duì)烏魯木齊農(nóng)產(chǎn)品物流中心目前存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決對(duì)策建議：加快物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)產(chǎn)品物流軟硬件條件；加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施與信息系統(tǒng)建設(shè)，完善經(jīng)營(yíng)環(huán)境；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化體系；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流從業(yè)人員以及管理人才的培養(yǎng)、引進(jìn)；盡快出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品物流的相關(guān)法律法規(guī)。

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