“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)推廣應(yīng)用策略研究

杜國(guó)鋒

(云南富寧縣八角研究所，云南富寧663400)

富寧縣是我國(guó)著名的八角之鄉(xiāng)，種植八角歷史悠久，史載已有700余年，2013年全縣八角種植規(guī)模達(dá)3.33萬hm2，年產(chǎn)干果1.2萬t，年產(chǎn)值3億元。全縣共有八角初加工企業(yè)12家，有規(guī)模以上八角經(jīng)營(yíng)戶近60戶，零星生產(chǎn)八角農(nóng)戶800余戶，年加工干果能力約5 000 t?！案粚幇私恰币愿晒t、香味濃、型好和茴油純度高而在同類產(chǎn)品中品質(zhì)最優(yōu)，1985年在廣西南寧召開的全國(guó)八角制標(biāo)會(huì)上被評(píng)為全國(guó)質(zhì)量第一，1999年被農(nóng)業(yè)部中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)組委會(huì)命名為“中國(guó)八角之鄉(xiāng)”。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷法國(guó)、美國(guó)、日本、泰國(guó)、加拿大、英國(guó)等國(guó)家和廣西、山東、四川、重慶等地區(qū)，八角產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂坏闹饕?jīng)濟(jì)來源之一。

為做大做強(qiáng)八角產(chǎn)業(yè)，維護(hù)“富寧八角”質(zhì)量第一和“中國(guó)八角之鄉(xiāng)”之聲譽(yù)，樹立以標(biāo)準(zhǔn)促質(zhì)量、以質(zhì)量創(chuàng)品牌、以品牌占市場(chǎng)的意識(shí)，富寧縣從2008年開始申報(bào)“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，于2012年6月6日獲得授權(quán)。該商標(biāo)的獲得本應(yīng)對(duì)加大富寧縣“中國(guó)八角之鄉(xiāng)”的宣傳、創(chuàng)建和保護(hù)富寧八角品牌、促進(jìn)富寧八角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、帶動(dòng)富寧八角產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和加快群眾脫貧致富步伐起到積極的推動(dòng)作用。然而，該商標(biāo)授權(quán)近2年，至今沒有一家企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶使用，造成寶貴資源的浪費(fèi)。筆者通過深入調(diào)查，分析了“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)難以推廣應(yīng)用的原因，并從政府、商標(biāo)注冊(cè)人、行業(yè)協(xié)會(huì)、體制機(jī)制4個(gè)方面提出了該商標(biāo)的推廣應(yīng)用策略。

1 “富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)推廣應(yīng)用不足的原因

1.1 政府重視程度不夠 政府對(duì)富寧八角地理標(biāo)志證明商標(biāo)作用認(rèn)識(shí)不足，“重注冊(cè)輕使用”的情況突出，缺乏打造相應(yīng)的文化內(nèi)涵和品牌意義，其價(jià)值沒有得到很好地挖掘，沒有將地理標(biāo)志證明商標(biāo)推廣應(yīng)用納入地方規(guī)劃，缺乏有效的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管工作沒有及時(shí)跟上，尤其是對(duì)生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)沒有作出制度性的規(guī)定。

1.2 權(quán)利主體作用發(fā)揮不夠 富寧縣八角研究所作為地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)人，本身并不參與經(jīng)營(yíng)，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作和品牌管理等方面了解不深，致使在品牌經(jīng)營(yíng)和品牌潛力挖掘等方面引導(dǎo)力度不夠，制約了“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的推廣應(yīng)用［1］。

1.3 在富寧八角品牌的宣傳投入嚴(yán)重不足 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，商標(biāo)宣傳工作不到位，其保護(hù)、開發(fā)與利用僅局限于少數(shù)主管部門，對(duì)農(nóng)戶和企業(yè)的思想工作開展不扎實(shí)、不深入，“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)尚未能得到社會(huì)及相關(guān)企業(yè)、農(nóng)戶的認(rèn)可，更不用說要求他們利用地理標(biāo)志證明商標(biāo)開拓和占領(lǐng)市場(chǎng)，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

1.4 八角生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)意識(shí) 富寧八角由于長(zhǎng)期缺乏品牌支撐，銷售企業(yè)缺乏品牌經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的標(biāo)識(shí)、象征、生產(chǎn)要素和競(jìng)爭(zhēng)工具等功能沒有充分理解，對(duì)包括技術(shù)、質(zhì)量、管理、文化價(jià)值在內(nèi)的品牌內(nèi)涵缺乏深刻認(rèn)識(shí)［2］。有的企業(yè)認(rèn)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)的市場(chǎng)知名度還不如自己的品牌，而且企業(yè)在自身品牌培育上已經(jīng)花費(fèi)很多，沒必要再花精力與其他企業(yè)一起重新培育地理標(biāo)志證明商標(biāo);還有部分企業(yè)擔(dān)心使用地理標(biāo)志后，如果其他企業(yè)存在違法經(jīng)營(yíng)行為，會(huì)對(duì)地理標(biāo)志的品牌信譽(yù)造成影響，自己跟著受牽連;加之銷售企業(yè)存在互相排擠、拆臺(tái)現(xiàn)象，未能充分發(fā)揮富寧八角在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。大部分農(nóng)民受自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響和自身文化素養(yǎng)的制約，滿足于一家一戶的分散式、小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。雖然“富寧八角”已經(jīng)注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)，但不少農(nóng)民認(rèn)為這是當(dāng)?shù)貛资晟踔辽锨陙淼牧?xí)慣名稱，是當(dāng)?shù)氐墓餐?cái)富，對(duì)被許可使用存在漠視情緒，認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品只要能賣出去就行，有沒有商標(biāo)無所謂，花錢打牌子在經(jīng)濟(jì)上不劃算，看不到地理標(biāo)志證明商標(biāo)的附加值能提高收入［2］。

2 “富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)推廣應(yīng)用策略

針對(duì)“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)推廣使用不足的現(xiàn)狀，借鑒其他地區(qū)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌打造經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合富寧實(shí)際，為了加強(qiáng)“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的推廣應(yīng)用，筆者建議從以下4個(gè)方面加強(qiáng)工作。

2.1 充分發(fā)揮政府在推廣應(yīng)用地理標(biāo)志證明商標(biāo)的主導(dǎo)作用 地理標(biāo)志證明商標(biāo)不同于其他商標(biāo)，其承載著一個(gè)地區(qū)的文化與歷史，是一個(gè)地區(qū)對(duì)外宣傳的“名片”，是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿［3］。啟用地理標(biāo)志證明商標(biāo)對(duì)政府的利益導(dǎo)向、品牌意識(shí)，以及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的選擇起到重要的作用，直接關(guān)系到地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品的發(fā)展前景，政府在地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品的建設(shè)與發(fā)展過程中應(yīng)起到主導(dǎo)作用，重點(diǎn)做好以下工作。

2.1.1 應(yīng)在政策扶持上下功夫。政府應(yīng)從思想上認(rèn)識(shí)、重視八角產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的作用，將部門行為上升為政府行為，在政策指導(dǎo)、扶持、管理和服務(wù)方面做好工作，使該證明商標(biāo)盡快投入市場(chǎng)，發(fā)揮品牌效應(yīng)，全面有效地促進(jìn)富寧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是制定出臺(tái)《富寧八角產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展意見》、《“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請(qǐng)使用和管理辦法》、《“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理規(guī)則》、《富寧八角質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等政策性文件和指導(dǎo)措施，在稅收、貸款、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)政策、政府采購(gòu)、檢驗(yàn)檢疫、產(chǎn)品通關(guān)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息發(fā)布、投資等方面給予較高水平的政策扶持，樹立積極的政府形象，鼓勵(lì)廣大八角經(jīng)營(yíng)戶申請(qǐng)使用“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo);二是指引企業(yè)整合資源、集約利用，有計(jì)劃地支持使用“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)企業(yè)的發(fā)展，形成良性循環(huán);三是將地理標(biāo)志證明商標(biāo)推廣應(yīng)用納入地方規(guī)劃，制定地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核和獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.1.2 應(yīng)在加大宣傳力度上下功夫。地理標(biāo)志證明商標(biāo)只有被廣泛知曉，才能更好地發(fā)揮促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的作用［1］。因此，政府應(yīng)加大資金投入，加快建立切實(shí)有效的的宣傳引導(dǎo)機(jī)制，讓更多的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶充分認(rèn)識(shí)到“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的推廣意義和作用。一是制定“富寧八角”品牌未來3～5年宣傳規(guī)劃，注重產(chǎn)品與文化結(jié)合，打造與“富寧八角”相符合的城市品牌形象，創(chuàng)造城市品牌效應(yīng)，用“富寧八角”帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)方式，注重找準(zhǔn)個(gè)體品牌與公共品牌結(jié)合點(diǎn)，鼓勵(lì)扶持企業(yè)、協(xié)會(huì)、合作社在策劃整體營(yíng)銷、打造特色品牌同時(shí)，有意識(shí)地把“富寧八角”公共品牌融入企業(yè)整體營(yíng)銷計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)其特色與公共品牌“雙商標(biāo)”的有機(jī)統(tǒng)一和雙贏。三是開展“立體式”宣傳［2］。在縣電視臺(tái)、富寧政務(wù)網(wǎng)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會(huì)和村小組廣場(chǎng)、公園、車站、公路(高速路)以及重要街道等重要公共場(chǎng)所的宣傳欄、戶外電子大屏幕、廣告牌等媒介定期開展宣傳，大力宣傳“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)、使用的意義，切實(shí)增強(qiáng)八角生產(chǎn)者的認(rèn)同意識(shí)，為該商標(biāo)的推廣提升營(yíng)造濃厚氛圍;發(fā)揮外媒導(dǎo)向作用，提高富寧八角的知名度和美譽(yù)度，在八角上市時(shí)節(jié)，爭(zhēng)取在中央電視臺(tái)、省級(jí)電視臺(tái)以及各大媒體、國(guó)內(nèi)主要八角銷售市場(chǎng)廣泛開展宣傳。四是舉辦地理標(biāo)志證明商標(biāo)培訓(xùn)講座，邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他各類經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn);面向農(nóng)村、八角經(jīng)營(yíng)大戶、黨政干部，采取專題培訓(xùn)、組織宣講團(tuán)、以會(huì)代訓(xùn)、舉辦“八角節(jié)”等多種形式進(jìn)行地理標(biāo)志商標(biāo)相關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)地理標(biāo)志權(quán)利人做好宣傳策劃工作，提升形象，積極支持地理標(biāo)志企業(yè)、協(xié)會(huì)、合作社參加各類商品交易會(huì)、博覽會(huì)和展銷會(huì)等活動(dòng)，提升地理標(biāo)志的知名度和影響力。

2.1.3 應(yīng)在部門協(xié)調(diào)上下功夫。政府要做好部門協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，加強(qiáng)該商標(biāo)的管理與保護(hù)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究制定該商標(biāo)推廣應(yīng)用策略，及時(shí)解決使用和管理中存在的問題，形成一把手親自抓、主管部門主動(dòng)抓、相關(guān)部門配合抓的工作運(yùn)行機(jī)制［4］。

2.1.4 應(yīng)在品牌培育上下功夫。富寧八角經(jīng)過近千年的歷史沉淀已經(jīng)擁有了較高的信譽(yù)和聲譽(yù)，政府應(yīng)加大投入，依托市場(chǎng)培育，促進(jìn)品牌的提升，拓展特色品牌優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)云南省著名商標(biāo)和國(guó)家馳名商標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮“富寧八角”集群效應(yīng)和品牌優(yōu)勢(shì)，將“富寧八角”打造成為“中國(guó)八角第一品牌”，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。

2.2 提高地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)人的工作能力

2.2.1 要搞好自身建設(shè)。富寧縣八角研究所要嚴(yán)格遵守地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)人不能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)定，把全部精力放在技術(shù)研究指導(dǎo)、提供市場(chǎng)信息、監(jiān)督檢查技術(shù)操作規(guī)程、監(jiān)測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量、對(duì)外宣傳和維權(quán)打假等方面［1］。一是抓住云南高原特色農(nóng)業(yè)、云藥之鄉(xiāng)等的建設(shè)契機(jī)，加快八角科技示范園的建設(shè)步伐，加大新技術(shù)、新材料的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范與推廣力度，做好八角良種培育，總結(jié)種植經(jīng)驗(yàn)推廣八角GAP種植技術(shù)示范等工作，為下步申請(qǐng)有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品、GAP、ISO等認(rèn)證奠定基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開展科技引資、引智工作，大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，牽線搭橋，引導(dǎo)企業(yè)尋找科技靠山，通過高等院校的科技優(yōu)勢(shì)與八角加工企業(yè)的資金、設(shè)備優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，走院企合作之路，促使八角的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工藝、裝備水平、產(chǎn)品檔次、創(chuàng)新能力、現(xiàn)代化管理程度及勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面均有所提高，從而讓八角生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷企業(yè)提高質(zhì)量，提高八角產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。三是認(rèn)真做好技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。面對(duì)富寧八角千家萬戶分散經(jīng)營(yíng)管理的局面，要根據(jù)八角分散經(jīng)營(yíng)實(shí)際和生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、周期性長(zhǎng)的特點(diǎn)，定期舉辦專題培訓(xùn)講座，邀請(qǐng)省內(nèi)外專家、教授、學(xué)者對(duì)基層技術(shù)人員進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)八角種植戶采取課堂講授與田間指導(dǎo)相結(jié)合的方式普及八角生產(chǎn)知識(shí)，全面提高干部和林農(nóng)的科技素質(zhì)。通過技術(shù)培訓(xùn)，使富寧轄區(qū)內(nèi)的洞波、阿用、里達(dá)等重點(diǎn)產(chǎn)八角鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本達(dá)到“村有技術(shù)員，戶有明白人”，從而促進(jìn)八角林管理和八角加工水平不斷提高。四是加強(qiáng)對(duì)八角基地的管理，加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的教育引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)禁使用違禁農(nóng)藥、早采、染色等行為，保證富寧八角產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2.2 要加強(qiáng)地理標(biāo)志的使用管理。一是要在研究制定富寧八角質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的地理標(biāo)志使用管理規(guī)則，細(xì)化加工技術(shù)規(guī)程，質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作制度化上下功夫，應(yīng)在縣工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，建立統(tǒng)一的管理體系，努力做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一監(jiān)制、統(tǒng)一使用;除制定地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理規(guī)則外，還要制定出具體的包裝使用管理辦法、商標(biāo)使用許可辦法、生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程等規(guī)范性制度，以保證使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)。二是對(duì)使用“富寧八角”地理標(biāo)志證明商標(biāo)銷售的產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度，對(duì)不合格的產(chǎn)品當(dāng)場(chǎng)消除產(chǎn)品商標(biāo)標(biāo)識(shí)，以保證證明商標(biāo)產(chǎn)品的品質(zhì)。證明商標(biāo)使用年檢制度，實(shí)行逐年考核，對(duì)考核不合格的，取消使用權(quán)。三是要及時(shí)跟蹤產(chǎn)品去向，在推廣使用該商標(biāo)的同時(shí)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶使用自己的商品商標(biāo)和特有的數(shù)字代碼，以便分清產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任?？梢酝ㄟ^廣告的形式，公布使用該商標(biāo)產(chǎn)品的上市時(shí)間、銷售期間、產(chǎn)量與上市量、生產(chǎn)商和經(jīng)銷商名單，便于消費(fèi)者了解詳情［1］。

2.3 加快八角行業(yè)協(xié)會(huì)組建的步伐 行業(yè)協(xié)會(huì)是介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)是一種民間性組織，它不屬于政府的管理機(jī)構(gòu)系列，它是政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。目前，富寧縣有八角初加工企業(yè)12家，八角農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)2個(gè)，八角專業(yè)合作社2家，有規(guī)模以上八角經(jīng)營(yíng)戶近60戶，零星800余戶。雖然富寧縣的八角加工、銷售行業(yè)取得了一定成效，但行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間各涉農(nóng)主體聯(lián)系不緊密、溝通不順暢，未形成良好的溝通和發(fā)展機(jī)制，富寧八角產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需一個(gè)扮演信息溝通平臺(tái)、利益協(xié)調(diào)者及發(fā)展促進(jìn)者等多重角色的組織來為富寧八角產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，成立行業(yè)協(xié)會(huì)是最好的選擇。由于政府職能和人員有限，需成立富寧八角行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)助政府統(tǒng)籌相關(guān)業(yè)態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)行業(yè)資源組合是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作。因此，成立富寧八角行業(yè)協(xié)會(huì)迫在眉睫。協(xié)會(huì)組建后，要注重引導(dǎo)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，狠抓協(xié)會(huì)組織建設(shè)，可按照“政府指導(dǎo)、民間組建、民間投資、民間管理和民間受益”的原則，通過民選和特聘相結(jié)合的辦法，使協(xié)會(huì)的管理團(tuán)隊(duì)更能代表廣大使用者的利益，組成人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，功能更加完善。通過協(xié)會(huì)搭建聯(lián)系企業(yè)與種植戶、科研機(jī)構(gòu)、政府之間的橋梁，協(xié)助有關(guān)部門制定相關(guān)政策、行業(yè)規(guī)范與條例;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型;擴(kuò)大對(duì)外交流與合作;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化服務(wù);增強(qiáng)協(xié)調(diào)、互助功能，發(fā)揮其在行業(yè)自律、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和自身權(quán)益方面的積極作用，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.4 建立保護(hù)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的長(zhǎng)效機(jī)制 保護(hù)地理標(biāo)志證明商標(biāo)是《商標(biāo)法》賦予工商機(jī)關(guān)的重要職能。工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用，建立保護(hù)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)和幫助地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)人和使用人規(guī)范使用行為，加大查處侵權(quán)假冒行為的力度，為地理標(biāo)志商標(biāo)保駕護(hù)航。一是為確保使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品的品質(zhì)，工商管理部門要監(jiān)督商標(biāo)注冊(cè)人和使用人嚴(yán)格按照地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理規(guī)則的規(guī)定使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)，不隨意擴(kuò)大使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)的地域范圍和商品范圍。要采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)商標(biāo)注冊(cè)人許可使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)的情況和使用人的使用情況進(jìn)行檢查，建立檢查抽查臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并記錄在案［1］。二是要重點(diǎn)查處印制假冒地理標(biāo)志證明商標(biāo)標(biāo)志及包裝、裝潢的行為，從源頭上加大保護(hù)力度。三是要建立部門之間協(xié)作機(jī)制。有效整合行政、司法兩種資源，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為［5］。四是要建立懲罰與教育相結(jié)合的保護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)、農(nóng)戶正確使用商標(biāo)。五是要建立不良信用曝光機(jī)制。對(duì)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和違法行為記入企業(yè)信用檔案，向社會(huì)予以披露，促使企業(yè)遵紀(jì)守法，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

［1］張亞濤.加強(qiáng)贛南臍橙地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用和保護(hù)的思考［N］.中國(guó)工商報(bào)，2011-01-13(B03).

［2］對(duì)啟用“新會(huì)陳皮”地理標(biāo)志證明商標(biāo)意義的探索［Z］//第三屆中國(guó)·新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇主題發(fā)言材料，2011.

［3］楊庭軍.“瀘溪椪柑”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的保護(hù)、開發(fā)和利用［N］.團(tuán)結(jié)報(bào)，2010-01-14(003).

［4］郭培高，李四平.注冊(cè)一個(gè)商標(biāo)帶動(dòng)一域經(jīng)濟(jì)富裕一方百姓［N］.黃岡日?qǐng)?bào)，2011-01-29(003).

［5］宗嵐，師國(guó)曉，蘇劍鵬.“斗山太湖翠竹”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用狀況與發(fā)展建議［N］.江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)，2012-12-22(B06).