伊朗的宗教地緣戰(zhàn)略分析*

金 良 祥

進(jìn)入21世紀(jì)以后，中東地區(qū)的國際環(huán)境發(fā)生深刻變化，伊朗積極利用宗教紐帶構(gòu)建以自己為中心、涵蓋伊拉克、敘利亞、黎巴嫩以及其他什葉派居住地區(qū)的什葉派勢力范圍。伊朗的宗教地緣戰(zhàn)略已經(jīng)成為影響中東地區(qū)教派關(guān)系的重要因素，未來仍將是左右中東地緣政治格局變化的內(nèi)在變量。本文嘗試分析伊朗的宗教地緣戰(zhàn)略的內(nèi)涵和特點(diǎn)，并對其影響作出評價(jià)。

一、伊朗宗教地緣戰(zhàn)略的內(nèi)涵

伊朗宗教地緣戰(zhàn)略的產(chǎn)生有一定的歷史必然性，也是伊朗政治和宗教精英對宗教與國家之間關(guān)系的主觀反映。其內(nèi)涵主要包括：

（一）以宗教認(rèn)同為紐帶。

在全球化時(shí)代，宗教并沒有因?yàn)橄砣虻默F(xiàn)代化和世俗化潮流實(shí)質(zhì)性地淡出人類社會(huì)，而是仍然“決定著人類群體的邊界”。對歷史、神學(xué)以及宗教法律的不同解讀如同語言和種族一樣發(fā)揮著界定身份的作用。①Vali Nasr,The Shia Revival,New York: W.W. Norton & Company,2006,p.23.

盡管因?yàn)槔鋺?zhàn)等國際和地區(qū)內(nèi)原因，遜尼和什葉兩大教派之間的矛盾一度被掩蓋而處于次要地位，但從未真正消失，宗教認(rèn)同更沒有淡化。不僅黎巴嫩的什葉派將伊朗視為追隨的目標(biāo)，而且伊拉克的什葉派亦將伊朗視為安全港灣。20世紀(jì)八、九十年代，由于受到伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)的殘酷迫害，一些什葉派宗教精英和民眾紛紛逃往伊朗尋求避難。②吳冰冰：《什葉派現(xiàn)代伊斯蘭主義的興起》，北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社 2004年版，第325～332頁。什葉派宗教仍然作為喚起認(rèn)同的因素而成為什葉派力量賴以團(tuán)結(jié)的精神紐帶。當(dāng)然，宗教紐帶的存在既是基于歷史的必然，也是伊朗主動(dòng)建構(gòu)的結(jié)果。伊朗外交中所奉行的伊斯蘭立場，如反對西方宗教褻瀆、維護(hù)伊斯蘭尊嚴(yán)的外交等，特別是為遭受迫害的什葉派提供庇護(hù)的行為，均發(fā)揮了維系宗教紐帶的作用。

（二）以維護(hù)國家和地區(qū)什葉派利益為目標(biāo)。

對于伊朗而言，宗教和國家是相互結(jié)合的整體。一方面，伊朗是什葉派信眾最多的國家，作為民族國家，不僅為什葉派宗教在當(dāng)今民族國家構(gòu)成的世界中提供了國家載體，而且為維護(hù)什葉派宗教意識形態(tài)的安全、維持信眾的規(guī)模提供了保障；另一方面，什葉派宗教為伊朗民族國家的形成提供了政治和意識形態(tài)基礎(chǔ)，什葉派中東為伊朗提供了重要的戰(zhàn)略依托。

宗教地緣戰(zhàn)略是伊朗總體對外戰(zhàn)略的重要組成部分，它既具有服務(wù)于國家利益的目標(biāo)，也具有維護(hù)什葉派宗教利益的使命。伊朗為黎巴嫩真主黨、敘利亞巴沙爾政權(quán)、伊拉克什葉派政府所提供的支持，以及為海灣遜尼派國家什葉派反政府力量提供的政治和精神支持，固然是出于維護(hù)其自身戰(zhàn)略利益的需要，包括反美、抗衡遜尼派海灣國家以及成為地區(qū)大國的雄心等，也在很大程度上源于什葉派的宗教認(rèn)同，以及保護(hù)什葉派意識形態(tài)、信眾規(guī)模和安全的客觀需要。什葉派宗教為伊朗民族國家的形成提供了政治和意識形態(tài)基礎(chǔ)以及精神紐帶。可以說，沒有什葉派伊斯蘭，也就沒有伊朗民族國家。

（三）以確保什葉派地緣政治板塊的完整性為途徑。

什葉派之弧的形成在很大程度上是伊拉克戰(zhàn)爭的副產(chǎn)品，而以伊朗為中心的什葉派勢力范圍的維持在很大程度上則是伊朗以及什葉派力量主動(dòng)經(jīng)營和建構(gòu)的結(jié)果。確保伊拉克的親伊朗立場是伊朗宗教地緣戰(zhàn)略的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。伊拉克總?cè)丝诩s為2300萬，其中什葉派占人口總數(shù)的60%左右，是僅次于伊朗的第二大什葉派國家。伊拉克的外交取向在教派層次上關(guān)乎遜尼派與什葉派的力量對比，在國家層次上關(guān)乎伊朗與地區(qū)對手的力量平衡。由于在地理上處于什葉派之弧的核心地帶，伊拉克外交上親伊朗還是親海灣遜尼派阿拉伯國家直接關(guān)乎什葉派地緣板塊的完整性。美國國務(wù)卿克里2013年4月訪問伊拉克時(shí)要求伊拉克加強(qiáng)對伊朗過境伊拉克飛往敘利亞的航班的檢查，從側(cè)面表明伊拉克在各什葉派力量之間所發(fā)揮的重要樞紐作用。

共同的宗教淵源、經(jīng)歷，特別是20世紀(jì)八九十年代伊朗為遭受薩達(dá)姆政權(quán)迫害的什葉派宗教精英和民眾提供庇護(hù)的歷史，為伊拉克親伊朗的外交提供了認(rèn)同基礎(chǔ)。同時(shí)，伊拉克外交的什葉派傾向也是伊朗積極主動(dòng)爭取的結(jié)果。自伊拉克戰(zhàn)爭以來，伊朗的高層，包括總統(tǒng)、議長和外交部長等均訪問過伊拉克，并多次接待伊拉克國家元首和政府首腦。經(jīng)濟(jì)上，伊朗通過貿(mào)易、投資以及其他直接或間接援助等方式廣泛參與伊拉克重建。①Anoushiravan Ehteshami and Mahjoob Zweiri ed.,Iran’s Foreign Policy from Khatami to Ahmadinejad,Ithaca Press 2008,P.45.而伊朗與伊拉克的“防務(wù)與安全合作堪稱地區(qū)典范”②“Iran,Iraq call for expansion of defense ties”,Tehran Times,October 3,2012.。

伊朗對伊拉克的外交達(dá)到了其預(yù)期目的。2012年之前，由遜尼派阿拉伯國家掌控的阿拉伯聯(lián)盟一直拒絕將阿盟峰會(huì)的舉辦權(quán)授予伊拉克，實(shí)則反映了它們對伊拉克外交取向的強(qiáng)烈不滿。遜尼派阿拉伯國家反對伊拉克舉辦峰會(huì)的公開理由是伊拉克不具備舉辦此類峰會(huì)的安全條件，但其根本原因則是伊拉克所推行的親伊朗的政策。伊拉克的阿盟峰會(huì)舉辦權(quán)之爭從側(cè)面反映了伊拉克的親伊朗立場。

伊拉克與土耳其和約旦同為敘利亞的重要鄰國，同樣面臨敘利亞危機(jī)所導(dǎo)致的難民問題，但卻實(shí)施了與土約完全不同的政策。如同黎巴嫩，伊拉克也是少數(shù)在敘利亞問題上追隨伊朗、反對顛覆巴沙爾·阿薩德政權(quán)的中東國家之一。2011年11月，阿盟峰會(huì)暫停了敘利亞的成員資格，伊拉克是少數(shù)投棄權(quán)票的國家之一；2013年3月，伊拉克也是反對阿盟峰會(huì)授予敘利亞反對派成員席位的少數(shù)阿拉伯國家之一。

防止敘利亞阿薩德政權(quán)崩潰則是伊朗宗教地緣戰(zhàn)略的第二個(gè)重要環(huán)節(jié)。來自什葉派分支之一阿拉維派的巴沙爾·阿薩德并未區(qū)別對待國內(nèi)不同的宗教派別，而是更多地依靠阿拉伯復(fù)興黨的組織及其意識形態(tài)治理國家。盡管如此，由于巴沙爾延續(xù)了其父親反以、反美立場，并奉行與伊朗結(jié)盟的政策，在教派矛盾日趨激化的背景下，巴沙爾領(lǐng)導(dǎo)的敘利亞被視為什葉派陣營的重要成員。否則，非但伊朗和伊拉克，就連黎巴嫩真主黨也不會(huì)將巴沙爾政權(quán)視為唇齒相依的伙伴。

如同確保伊拉克親伊朗的外交傾向，維護(hù)巴沙爾政權(quán)的安全對于伊朗實(shí)現(xiàn)其宗教地緣戰(zhàn)略也有著重要的意義。如果阿薩德政權(quán)能夠堅(jiān)守，那么伊拉克戰(zhàn)爭之后什葉派力量連接成片的格局將繼續(xù)維持，伊朗依舊具備與沙特等海灣國家甚至與美國等西方國家進(jìn)行抗衡的資本；相反，如果敘利亞因?yàn)檎?quán)更迭而成為一個(gè)遜尼派掌權(quán)的國家，那么伊拉克戰(zhàn)爭之后什葉派力量連接成片的格局將不復(fù)存在，什葉派將不得不重歸守勢，伊朗甚至面臨生存危機(jī)。一個(gè)有著7500萬人口且胸懷地緣政治抱負(fù)的伊朗絕不會(huì)坐視巴沙爾政權(quán)陷入危局而不顧。政治上，伊朗與西方和遜尼派國家針鋒相對舉辦以維護(hù)巴沙爾政權(quán)為目標(biāo)的敘利亞全國和解大會(huì)；支持巴沙爾政府2013年1月6日提出的召開全國和解大會(huì)以及建立有廣泛代表性的政府以監(jiān)督選舉、制訂憲法、舉行大赦等；力圖說服土耳其等有影響的國家接受以政治方式解決敘利亞危機(jī)。

伊朗亦利用“伊斯蘭覺醒運(yùn)動(dòng)”將教派沖突推進(jìn)到海灣國家的內(nèi)部。美國等西方國家將2011年初發(fā)生在阿拉伯國家的自下而上的政治變革運(yùn)動(dòng)稱作“阿拉伯之春”，而伊朗則將其視為30多年前伊斯蘭革命的的歷史延續(xù)，并冠之以“伊斯蘭覺醒運(yùn)動(dòng)”。這場運(yùn)動(dòng)的政治后果雖首先在于打破了部分阿拉伯國家的內(nèi)部統(tǒng)治秩序，但也為地區(qū)秩序的重塑提供了條件，也為伊朗以宗教的方式引導(dǎo)地區(qū)秩序發(fā)展創(chuàng)造了空間。

除伊朗、伊拉克和黎巴嫩以外，包括沙特、巴林以及也門在內(nèi)的海灣國家的部分地區(qū)也是什葉派居住比較集中的地區(qū)。自2011年初以來，上述國家的什葉派穆斯林受席卷地區(qū)的“伊斯蘭覺醒運(yùn)動(dòng)”的影響亦相繼掀起了規(guī)模不等的反政府運(yùn)動(dòng)，至今仍然沒有消停。遜尼派海灣國家國內(nèi)的什葉派反政府運(yùn)動(dòng)之所以表現(xiàn)出如此強(qiáng)勁的韌性，固然可能首先在于其政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利沒有得到足夠的尊重，同時(shí)也是由于伊朗的“煽風(fēng)點(diǎn)火”。盡管伊朗一直否認(rèn)其干涉遜尼派海灣國家內(nèi)政的意圖和行為，是不是有能力提供軍事和經(jīng)濟(jì)支持也的確值得懷疑，但類似于“巴林需要為其因未能通過政治途徑解決反政府運(yùn)動(dòng)問題而造成的地區(qū)局勢動(dòng)蕩承擔(dān)責(zé)任”①“Iran advises Bahrain to meet public demands instead of leveling allegations”,Tehran Times,October 16,2012.偏袒反政府力量的言論無疑無助于海灣國家內(nèi)部矛盾的緩和。

如果說伊朗在伊拉克和敘利亞問題上的宗教地緣戰(zhàn)略只是維護(hù)和防御其自伊拉克戰(zhàn)爭以后所獲得的地緣政治利益的話，那么伊朗為什葉派反政府力量所提供的支持，事實(shí)上又將兩大教派之間的對峙推進(jìn)到遜尼派海灣國家的內(nèi)部。

二、伊朗宗教地緣戰(zhàn)略的特點(diǎn)

在新的國內(nèi)、國際條件下，宗教影響伊朗外交的方式已經(jīng)發(fā)生了很大變化，伊朗的宗教地緣戰(zhàn)略則是其體現(xiàn)之一。與“輸出革命”相比，其宗教地緣戰(zhàn)略表現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。

（一）該戰(zhàn)略乃是對地區(qū)形勢變化的防御性而非進(jìn)攻性反應(yīng)。

伊朗在革命初期所奉行的激進(jìn)外交政策、近年來鼓勵(lì)海灣國家反政府運(yùn)動(dòng)的行為以及內(nèi)賈德前任總統(tǒng)類似于“要將以色列從地圖上抹去”的言論，均加劇了西方和海灣國家的不安。即使如此，伊朗的外交也不應(yīng)作進(jìn)攻性解讀，而是“應(yīng)該被視為伊朗確保其地緣戰(zhàn)略利益和國家安全的措施的一部分”①Kayhan Barzegar,“Iran’s Foreign Policy Strategy after Saddam”,The Washington Quarterly,January 2010,p.174.。伊朗事實(shí)上是以一種進(jìn)攻的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略上的防御性目標(biāo)。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，由于伊拉克戰(zhàn)爭，什葉派力量最終連接為整體，地緣環(huán)境極大改善。但什葉派人口總數(shù)仍然僅為1.2～1.3億，相當(dāng)于全球穆斯林人口總數(shù)的十分之一，相對于遜尼派的強(qiáng)勢地位而言，什葉派處于弱勢并沒有根本性改變。伊朗以及什葉派力量并不具備采取進(jìn)攻性姿態(tài)的能力和條件，而仍然處于弱勢和防守地位，伊朗的一些煽動(dòng)性的和激進(jìn)外交言辭實(shí)則是掩蓋其戰(zhàn)略上的弱勢地位和不安全感。②Ray Takeyh,“Iran’s Place in the Greater Middle East: Historical Overview”,Engaging Iran and Building Peace in the Persian Gulf Region: A Report to the Trilateral Commission: 62,The Trilateral Comission Washinton,Paris,Tokyo,2008,p.3; Volker Perthes,“Ambition and Fear:Iran’s Foreign Policy and Nuclear Programme”,Survival,June-July 2010,pp.95-113.經(jīng)驗(yàn)表明，“伊朗越是感到威脅，越有可能擴(kuò)大其地區(qū)影響（presence）”③Kayhan Barzegar,“Iran’s Foreign Policy Strategy after Saddam”,The Washington Quarterly,January 2010,p.182.。

21世紀(jì)以后伊朗和什葉派的地緣環(huán)境的改善并非由于其主動(dòng)謀劃，而是美國以反恐、反擴(kuò)散為名發(fā)動(dòng)的兩場戰(zhàn)爭的結(jié)果；伊朗的宗教地緣戰(zhàn)略固然有主動(dòng)建構(gòu)的成分，但更多的則是維護(hù)其在兩場反恐戰(zhàn)爭的既得利益；伊拉克外交的什葉派傾向，既源于其什葉派宗教認(rèn)同，也源于伊朗的積極爭取，但伊朗的外交乃是鞏固和維護(hù)其意外獲得的地緣戰(zhàn)略收益。

敘利亞危機(jī)的爆發(fā)固然在于其國內(nèi)矛盾的激化，但也是因?yàn)槲鞣胶秃硣掖罅膭?lì)和支持?jǐn)⒎凑α?。伊朗之所以支持巴沙爾政?quán)，原因在于維護(hù)其自身的政權(quán)和國家安全以及什葉派的利益。如果巴沙爾政權(quán)崩潰，伊朗不僅失去了戰(zhàn)略縱深，而且有可能成為下一個(gè)被干涉的目標(biāo)?？梢姡晾实耐饨槐举|(zhì)上是防御性的。

伊朗為海灣國家國內(nèi)什葉派反政府力量所提供的支持，無助于這些國家的局勢回歸穩(wěn)定。雖具有破壞性，但對于伊朗而言，仍然只是防御性戰(zhàn)略的一部分，伊朗試圖通過外交牽制遜尼派海灣國家的對外行動(dòng)能力。換言之，伊朗試圖通過進(jìn)攻性姿態(tài)達(dá)到防御性目的，是將防御陣線推進(jìn)到對手的國內(nèi)。

（二）該戰(zhàn)略是對地區(qū)形勢的理性而非過激反應(yīng)。

伊朗伊斯蘭革命初期，阿亞圖拉霍梅尼和伊朗伊斯蘭革命之聲電臺(tái)號召海灣地區(qū)和全世界的穆斯林起來反對本國政府。①[美]J·L·埃斯波西托著：《伊斯蘭威脅——神話還是現(xiàn)實(shí)？》，東方曉等譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1999年版，第149頁。為達(dá)到目標(biāo)，伊朗在國內(nèi)成立了傘狀組織結(jié)構(gòu)為各國伊斯蘭勢力的反政府運(yùn)動(dòng)提供組織和意識形態(tài)指導(dǎo)，與官方保持曖昧關(guān)系的一些伊斯蘭組織甚至在多個(gè)伊斯蘭國家實(shí)施了針對政府領(lǐng)導(dǎo)人的暴力襲擊。不僅伊朗的外交目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其現(xiàn)實(shí)的國力，而且對外行為因?yàn)閲?yán)重脫離實(shí)際而表現(xiàn)出盲目性甚至是狂熱性。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，伊朗的民眾仍然成批前往阿里陵墓所在的納杰夫和第三代伊瑪目侯賽因被害的地點(diǎn)卡爾巴拉朝覲，宗教領(lǐng)袖和政治精英仍然在重大宗教節(jié)日里前往第八代伊瑪目葬身之地馬什哈德，宗教依然是左右伊朗政治和外交的重要因素。然而，相對于伊斯蘭革命時(shí)期的盲目性、激進(jìn)性以及狂熱性而言，伊朗的宗教地緣戰(zhàn)略在很大程度上乃是基于理性和冷靜的思考。

盡管西方國家對伊朗的伊拉克政策不乏批評之辭，主要表現(xiàn)為對伊朗可能給予伊拉克激進(jìn)反美組織以軍事支持不滿，亦對伊朗竭力爭取伊拉克的政策感到不安，但客觀而言，伊朗對伊拉克的政策并沒有違反通行的國際規(guī)范，也沒有追求高于其實(shí)際能力的目標(biāo)。伊朗接受了伊拉克什葉派伊斯蘭勢力以政黨的形式參與政治、進(jìn)行國家治理，并予以積極支持。當(dāng)然，伊朗也沒有理由像西方國家指責(zé)的那樣試圖從伊拉克動(dòng)蕩中獲利。

伊朗的伊拉克外交政策的目標(biāo)，也僅限于維護(hù)伊朗以及地區(qū)什葉派的宗教利益，一是幫助建立與伊朗保持友好甚至是結(jié)盟關(guān)系的政府，以保持什葉派宗教地緣板塊的完整性，二是防止伊拉克成為美國或以色列軍事打擊伊朗的跳板。②Babak Rahimi,“Iran’s Declining Influence in Iraq”,The Washington Quarterly,Winter 2012,p.29.其中，后者尤其表現(xiàn)在伊朗對美國與伊拉克 2009年簽署“駐軍地位協(xié)議”（SOFA）的擔(dān)憂上。伊朗非常擔(dān)心“協(xié)議將使美國在伊朗政治安全后院的角色機(jī)制化”③Kayhan Barzegar,“Iran’s Foreign Policy Strategy after Saddam”,The Washington Quarterly,January 2010,p.176.。

即使是在始于2011年的新一輪“伊斯蘭覺醒運(yùn)動(dòng)”爆發(fā)后，伊朗也沒有放縱其國內(nèi)要求輸出革命的政治沖動(dòng)。為加強(qiáng)對“伊斯蘭覺醒運(yùn)動(dòng)”的引導(dǎo)，伊朗于2011年專門成立了由伊朗資深外交官、前外交部長和最高領(lǐng)袖的外事顧問維拉亞提領(lǐng)導(dǎo)的“伊斯蘭覺醒會(huì)議”，但除此之外，伊朗并沒有采取更為激進(jìn)的行為。伊朗未煽動(dòng)沙特、也門和巴林等國的什葉派伊斯蘭勢力起來推翻政府，而是呼吁上述國家通過政治對話的方式保障什葉派穆斯林的權(quán)利。伊朗為反政府力量所提供的支持也僅限于政治和道義范疇，而不是思想和意識形態(tài)指導(dǎo)。

值得一提的是，伊朗對于不同的中東國家發(fā)生的“伊斯蘭覺醒運(yùn)動(dòng)”的立場也不相同，與美國等西方國家的基于務(wù)實(shí)主義的雙重標(biāo)準(zhǔn)并無差異。同樣是“阿拉伯之春”，美國為利比亞和敘利亞等國的反政府運(yùn)動(dòng)提供支持，但默認(rèn)了巴林政府聯(lián)合海灣國家鎮(zhèn)壓巴林反政府運(yùn)動(dòng)。伊朗則在敘利亞問題上站在巴沙爾政府一邊，但強(qiáng)烈譴責(zé)巴林鎮(zhèn)壓反政府運(yùn)動(dòng)。美伊雖在具體問題上采取了完全不同的政策，但都是基于務(wù)實(shí)主義的考慮。

簡言之，伊朗的外交已經(jīng)于20世紀(jì)九十年代走上了務(wù)實(shí)主義的軌道，而伊朗宗教地緣戰(zhàn)略的形成，又在一定程度上意味著宗教影響伊朗外交的內(nèi)涵和方式已發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變。這一轉(zhuǎn)變的原因主要在于宗教的社會(huì)和政治功能的根本性轉(zhuǎn)變，宗教不再作為意識形態(tài)左右伊朗外交走向，而是作為界定身份的因素為伊朗構(gòu)建什葉派勢力范圍提供精神紐帶。

三、伊朗宗教地緣戰(zhàn)略的地區(qū)影響

伊朗宗教地緣戰(zhàn)略的產(chǎn)生在很大程度需要?dú)w因于過去十年來中東地區(qū)的風(fēng)云變幻。同時(shí)，伊朗積極構(gòu)建什葉派勢力范圍的戰(zhàn)略亦將深刻影響中東地緣戰(zhàn)略格局和政治安全形勢。

（一）該戰(zhàn)略促進(jìn)了中東多極化趨勢。

以成功領(lǐng)導(dǎo)海灣戰(zhàn)爭以及推動(dòng)中東和平進(jìn)程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展為標(biāo)志，美國一度獲得了對中東地區(qū)事務(wù)的壟斷性影響力。然而，進(jìn)入21世紀(jì)以后，美國不僅未能成功掌控阿富汗和伊拉克局勢的發(fā)展，也未能在中東和平進(jìn)程和伊核等重大地區(qū)熱點(diǎn)問題上舉得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。伊朗的宗教地緣戰(zhàn)略既以反美為主要?jiǎng)恿?，也以反美為主要目?biāo)，與美國自身實(shí)力相對下降以及小布什政府所發(fā)動(dòng)的兩場“導(dǎo)致對美國全球地位的災(zāi)難性傷害”①[美]茲比格紐·布熱津斯基著、陳東曉等譯：《第二次機(jī)遇：三位總統(tǒng)與超極大國美國的危機(jī)》，上海：上海人民出版社2008年版，第116頁。的戰(zhàn)爭，構(gòu)成了21世紀(jì)初期美國主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)能力急劇下降的重要原因，并進(jìn)而有利于地區(qū)多極化趨勢的出現(xiàn)。

美國的影響力下降，不僅為中東地區(qū)性大國，而且為全球性大國在地區(qū)事務(wù)上發(fā)揮更大作用提供了空間。無論就人口數(shù)量、領(lǐng)土面積，還是就經(jīng)濟(jì)總量和軍事力量而言，埃及、土耳其和伊朗都是中東地區(qū)的主要大國，其中埃、土、伊三國各自人口總數(shù)均超過七千萬。以沙特為首的海合會(huì)國家則更是憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而在地區(qū)和國際舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用。然而，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，上述四個(gè)地區(qū)力量不僅未能在地區(qū)事務(wù)上發(fā)揮與其實(shí)力相應(yīng)的作用，甚至也未能形成有意義的互動(dòng)。美國影響的下降將為上述四支力量發(fā)揮更大作用提供機(jī)會(huì)。近年來，上述四大力量已經(jīng)圍繞地區(qū)事務(wù)展開了緊張互動(dòng)。2012年末，以色列在加沙地區(qū)發(fā)動(dòng)“防務(wù)之柱”行動(dòng)之后，四者均競相表達(dá)對巴勒斯坦的支持，力圖掌控關(guān)于巴以問題的話語權(quán)。從2012年開始，埃及提議成立由埃、沙、土、伊組成關(guān)于敘利亞問題的四國外長機(jī)制，雖因沙特持觀望態(tài)度，機(jī)制前景并不樂觀，但圍繞該問題的互動(dòng)已經(jīng)形成。①“Iran,Turkey,Egypt,S. Arabia will resume talks on Syria: official”,Tehran Times,April 22,2013.伊朗的宗教地緣戰(zhàn)略亦將有利于其他全球性大國在中東地區(qū)發(fā)揮更大作用。隨著伊拉克薩達(dá)姆和利比亞卡扎菲兩個(gè)反美政權(quán)的垮臺(tái)，原本松散的反美陣營逐漸崩潰，國家層次上的反美主義逐漸式微。然而，即便如此，中東地區(qū)并未出現(xiàn)美國一統(tǒng)天下的局面。伊朗雖然成為反美陣營的唯一國家，但積極利用伊拉克戰(zhàn)爭提供的機(jī)遇，在什葉派地區(qū)構(gòu)建以自己為中心的勢力范圍，使得中東反美主義表現(xiàn)出強(qiáng)烈的什葉派色彩，并極大地牽制了美國在中東的行動(dòng)能力。由于伊朗的積極爭取，伊拉克在戰(zhàn)后并未實(shí)施完全親美的政策，而是在美國與伊朗之間保持一定的平衡。這種與美國保持一定距離的政策事實(shí)上有利于其他大國在伊拉克發(fā)揮更大作用。敘利亞國內(nèi)反政府運(yùn)動(dòng)已經(jīng)持續(xù)兩年有余，且得到了美國和海灣國家的支持，但巴沙爾政權(quán)并沒有崩潰，而是表現(xiàn)出了頑強(qiáng)的生命力。之所以如此，很大程度上是因?yàn)橐晾实闹С帧Ｒ晾逝c地區(qū)外大國的“反干涉力量”一起成為牽制美歐武力解決敘利亞危機(jī)的重要因素。

當(dāng)然，宗教地緣戰(zhàn)略也是維護(hù)和鞏固其地區(qū)大國地位的重要手段。伊朗是中東地區(qū)的大國，且地域廣闊，資源豐富，宗教文化底蘊(yùn)深厚，具備成為地區(qū)一極的地理和物質(zhì)條件。通過地區(qū)什葉派力量的整合，伊朗進(jìn)一步改善了自己的地緣政治條件，獲得了重要的戰(zhàn)略依托，具備了成為地區(qū)一極的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并成為地區(qū)多極化的重要組成部分。

（二）該戰(zhàn)略對中東政治安全形勢產(chǎn)生了正反兩方面的影響。

伊朗的宗教地緣戰(zhàn)略以維護(hù)伊朗的國家利益和什葉派的利益為目標(biāo)，雖有其歷史必然性，但卻對中東地區(qū)的政治和安全形勢產(chǎn)生了非常復(fù)雜的影響。進(jìn)入21世紀(jì)后，中東地區(qū)仍然動(dòng)蕩不安，原因非常復(fù)雜，其中之一便是地區(qū)內(nèi)和地區(qū)外大國對部分國家內(nèi)政的干預(yù)。由于歷史的原因，中東國家大多并未完成民族國家建構(gòu)的任務(wù)，國家的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體制尤其脆弱，一旦遭遇外部干預(yù)，極容易崩潰，不僅造成國內(nèi)混亂，而且波及地區(qū)。同時(shí)，外部干預(yù)也剝奪了地區(qū)國家自己決定本國事務(wù)的權(quán)利。

伊朗宗教地緣戰(zhàn)略的積極意義在于其具有反干涉內(nèi)政的一面。伊朗為敘利亞巴沙爾政權(quán)提供的支持，固然有其維護(hù)什葉派宗教地緣板塊完整性，從而服務(wù)于其地區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)也在客觀上起到了反對美歐和遜尼派海灣國家干涉敘利亞內(nèi)政的作用。伊朗所提供的支持與國際社會(huì)反干涉力量共同為巴沙爾政權(quán)維持其生命力發(fā)揮了重要作用，為敘利亞人民決定自己的命運(yùn)創(chuàng)造了條件，并為防止敘利亞出現(xiàn)類似于卡扎菲政權(quán)崩潰后產(chǎn)生的更大規(guī)模的人道主義災(zāi)難作出了貢獻(xiàn)。另一方面，伊朗的宗教地緣戰(zhàn)略本身也具有干涉他國內(nèi)政的一面，故而對地區(qū)安全形勢也具有破壞性影響。伊朗為伊拉克現(xiàn)政權(quán)所提供的各種支持雖一定程度上有助于他們克服政權(quán)重建初期的困難，但伊朗對伊拉克政府所施加的影響在客觀上也因其助長了伊拉克政權(quán)的什葉派傾向，而弱化了其建構(gòu)包容性更強(qiáng)的伊拉克民族國家的動(dòng)力，并不利于伊拉克國內(nèi)各個(gè)教派之間的和解。同樣，伊朗支持黎巴嫩真主黨，從而“機(jī)制化了其在黎巴嫩的政治影響”①Kayhan Barzegar,“Iran’s Foreign Policy Strategy after Saddam”,The Washington Quarterly,January 2010,p.182.，增加了黎巴嫩民族國家建構(gòu)的難度。更有甚者，“伊斯蘭覺醒運(yùn)動(dòng)”爆發(fā)之后，伊朗竭力為遜尼派海灣國家國內(nèi)什葉派反政府力量提供支持，也助長了上述國家反政府運(yùn)動(dòng)，不利于這些國家的教派和解和國家穩(wěn)定。

四、魯哈尼時(shí)期伊朗宗教地緣戰(zhàn)略展望

伊朗的宗教地緣戰(zhàn)略更是其宗教和政治精英的主觀反應(yīng)，一旦形成，將表現(xiàn)出穩(wěn)定性，其宗教基礎(chǔ)更將使其表現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力。同時(shí)，伊朗一直決心成為在地區(qū)事務(wù)上發(fā)揮重要作用的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者，必然將繼續(xù)加強(qiáng)和鞏固已經(jīng)形成的宗教地緣戰(zhàn)略，并使什葉派中東成為維護(hù)國家利益、推進(jìn)其反美和抗衡遜尼派力量的戰(zhàn)略依托。當(dāng)然，在具體的歷史條件下，伊朗推進(jìn)其宗教地緣戰(zhàn)略的手段、方式和力度將有所不同。

2013年8月，在經(jīng)歷8年改革派、8年的保守派執(zhí)政之后，伊朗迎來了務(wù)實(shí)保守派執(zhí)政的時(shí)期。執(zhí)政5個(gè)月以來，魯哈尼政府以“微笑外交”緩和與西方的關(guān)系，以積極的姿態(tài)參加伊核會(huì)談，力圖扭轉(zhuǎn)其前任造成的外交被動(dòng)局面，并進(jìn)而改善經(jīng)濟(jì)。這一新的動(dòng)態(tài)必然將對其宗教地緣戰(zhàn)略產(chǎn)生重要影響。具體而言，魯哈尼可能會(huì)適當(dāng)調(diào)整其前任的政策，有所為，有所不為。

一方面，為改善與周邊國家的關(guān)系，魯哈尼有可能放棄其前任過于激進(jìn)的支持周邊國家什葉派反政府力量的政策，進(jìn)而緩和與周邊國家的關(guān)系。就在伊朗與有關(guān)六方達(dá)成伊核問題第一階段協(xié)議后不久，即2013年12月初，伊朗外交部長扎里夫旋即訪問了部分海灣國家，包括科威特、阿曼和卡塔爾，并表達(dá)訪問沙特的希望。①“Iran urges Arab help to end Syria tragedy”,Tehran Times,December 4,2013.在其急于緩和與海灣周邊國家關(guān)系的背景下，伊朗將不得不降低對沙特和巴林等遜尼派國家什葉派反政府力量的支持力度，以盡量減少反感。另一方面，魯哈尼仍將會(huì)維持和發(fā)展其宗教地緣戰(zhàn)略。伊朗將會(huì)繼續(xù)支持伊拉克的什葉派力量，以確保伊拉克的親伊朗傾向；伊朗也不會(huì)放棄對黎巴嫩真主黨的支持，并將繼續(xù)以此來達(dá)到影響黎巴嫩國內(nèi)政治和對外政策的目標(biāo)。魯哈尼政府也不會(huì)改變其支持?jǐn)⒗麃啺蜕碃栒?quán)的政策。不僅如此，鑒于巴沙爾政權(quán)對于伊朗地緣政治的特殊重要性，防止敘利亞政權(quán)更迭將在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)成為伊朗宗教地緣戰(zhàn)略中最重要的任務(wù)。

魯哈尼的溫和風(fēng)格無疑為伊朗外交帶來了明顯改觀，但并沒有改變伊朗的外交戰(zhàn)略目標(biāo)。換言之，魯哈尼政府是以另一種國際和地區(qū)國家更能接受的方式推行其外交戰(zhàn)略。反美、抗衡遜尼派阿拉伯國家以及爭取地區(qū)大國地位，不僅仍是伊朗外交的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，也是伊朗宗教地緣戰(zhàn)略的主要?jiǎng)恿碓?。特別是反美，雖未必是魯哈尼政府的本意，但在伊朗國內(nèi)仍有相當(dāng)民意基礎(chǔ)，即使魯哈尼本人也斷然難以根本扭轉(zhuǎn)。

2013年11月24日，伊核問題有關(guān)各方在經(jīng)過數(shù)日緊張談判之后終于達(dá)成“第一階段協(xié)議”，意味著伊核問題出現(xiàn)了積極進(jìn)展。然而，第一階段協(xié)議并未在伊朗究竟能夠擁有何種水平的濃縮鈾能力和取消制裁這兩大核心問題上取得進(jìn)展，故而并不能被視為“歷史性突破”。協(xié)議雖然不要求伊朗凍結(jié)純度為 5%的濃縮鈾的生產(chǎn)能力，但并沒有滿足伊朗關(guān)于明確承認(rèn)其“和平鈾濃縮權(quán)利”的要求。協(xié)議雖取消了部分制裁，包括取消對伊朗部分海外資產(chǎn)的凍結(jié)，數(shù)額約為70億美元，以及對伊朗飛行器零部件和貴重金屬物進(jìn)口的制裁，但并沒有松動(dòng)對伊朗石油貿(mào)易和金融體系的制裁。②關(guān)于第一階段伊核協(xié)議，可參見“The Deal is Done”,Tehran Times,November 25,2013.后者才是伊朗在核問題上的核心關(guān)切。美國對伊朗的石油貿(mào)易的單邊制裁導(dǎo)致伊朗石油出口從250萬桶每日下降到100萬桶每日；美國對伊朗金融體系的制裁則使得伊朗的對外貿(mào)易幾乎處于崩潰狀態(tài)。不僅如此，第一階段協(xié)議所帶來的樂觀也未必預(yù)示著伊核進(jìn)展能夠必然持續(xù)。美國方面能不能取消其對伊朗石油貿(mào)易和金融體系的單邊制裁仍將是伊核問題面臨的難點(diǎn)。美國國內(nèi)特別是美國國會(huì)內(nèi)部，仍然存在強(qiáng)大的反對與伊朗改善關(guān)系的勢力，仍將是取消制裁伊朗的強(qiáng)大阻力。即使是在第一階段協(xié)議已經(jīng)達(dá)成的背景下，美國行政系統(tǒng)仍然違背協(xié)議擴(kuò)大了對伊朗的制裁，美國國會(huì)亦在推動(dòng)新的制裁。而如果美國不能實(shí)質(zhì)性地取消制裁，伊朗方面能夠?qū)⑵渫讌f(xié)進(jìn)行到底嗎？

總之，魯哈尼的“微笑外交”以及第一階段協(xié)議，雖然暫時(shí)緩和了伊美關(guān)系緊張對抗的局面，但尚未改變伊美對抗關(guān)系的本質(zhì)。在伊核問題尚未根本性突破的情況下，反美仍將是伊朗國內(nèi)重要的政治思潮，它將與抗衡遜尼派阿拉伯國家以及爭取地區(qū)大國地位的戰(zhàn)略需要一起成為伊朗宗教地緣戰(zhàn)略的動(dòng)力。