新生代農(nóng)民工城市融入機(jī)理研究＊

唐紅萍，楊映秋

（1．安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)與園林學(xué)院，安徽合肥230036；2．中國(guó)科技大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院，安徽合肥230052）

新生代農(nóng)民工城市融入機(jī)理研究＊

唐紅萍1，楊映秋2

（1．安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)與園林學(xué)院，安徽合肥230036；2．中國(guó)科技大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院，安徽合肥230052）

立足于社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科知識(shí)，通過(guò)調(diào)查分析當(dāng)前新生代農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀、思想現(xiàn)狀和行為現(xiàn)狀，概括該群體的特點(diǎn)和面臨的一些問(wèn)題，具體從社會(huì)保障制度、市民化素養(yǎng)提高、城鄉(xiāng)群體心理鴻溝彌合、職業(yè)角色和身份定位、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面，探索新生代農(nóng)民工城市融入性機(jī)制的構(gòu)建。

新生代農(nóng)民工；城市融入；機(jī)理

有學(xué)者將改革開(kāi)放30多年來(lái)的中國(guó)的農(nóng)民工劃分為三種：一代農(nóng)民工、二代農(nóng)民工和農(nóng)民工二代。第一代農(nóng)民工生長(zhǎng)在農(nóng)村，種過(guò)田，然后去城里打工，所以叫“洗腳上田”、進(jìn)城務(wù)工，這代農(nóng)民工的最大特點(diǎn)是種過(guò)田，有回去的意思。第二代農(nóng)民工指畢業(yè)后，從農(nóng)村直接到城市里打工的農(nóng)民群體，他們沒(méi)經(jīng)歷過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最大特點(diǎn)是不想回去種田。農(nóng)民工二代是指在城里出生，但他們沒(méi)有在農(nóng)村生活過(guò)，又不算城里人，這群人現(xiàn)在也都20歲左右了。

一、新生代農(nóng)民工的概念及其特征

（一）新生代農(nóng)民工的概念

2010年的中央“一號(hào)文件”首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法。新生代農(nóng)民工指農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口中，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的，生于20世紀(jì)80年代后的這批人。這批人包括二代農(nóng)民工和農(nóng)民工二代，目前在外占外出農(nóng)民工總數(shù)的58．4%，數(shù)量達(dá)到8 487萬(wàn)人，已成為外出農(nóng)民工的主體［1］。從現(xiàn)狀來(lái)看，可以說(shuō)新生代農(nóng)民工融不了城市也回不了農(nóng)村，他們一直處于漂泊的狀態(tài)，有人用“漂移的社會(huì)”形容他們。2012中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，80%的新生代農(nóng)民工表示即便不放開(kāi)戶(hù)口也將長(zhǎng)期留在城市。

（二）新生代農(nóng)民工的特征

新生代農(nóng)民工成長(zhǎng)于改革開(kāi)放以后，具體分析有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，受教育時(shí)間較長(zhǎng)。新生代農(nóng)民工的平均受教育年限為9．8年，比上一代農(nóng)民工平均受教育年限8．8年長(zhǎng)一年。第二，專(zhuān)業(yè)技能較欠缺。職業(yè)培訓(xùn)的比例為30．4%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工的14%。第三，過(guò)半未婚。約70%的新生代農(nóng)民工還沒(méi)有結(jié)婚，“80后”1990年之前已婚為33．8%，“90后”已婚比例僅為1．6%。第四，生活經(jīng)歷簡(jiǎn)單。新生代農(nóng)民工外出務(wù)工前“在學(xué)校讀書(shū)”的比例為74．1%，他們的生活經(jīng)歷簡(jiǎn)單。第五，職業(yè)期望高于父輩，謀求發(fā)展動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈。新生代農(nóng)民工外出務(wù)工72．3%在東部及沿海地區(qū)就業(yè)［2］，42．3%是為了“尋找發(fā)展機(jī)會(huì)”，他們注重自我發(fā)展前途；傳統(tǒng)農(nóng)民工中大部分人外出務(wù)工是為了“賺錢(qián)養(yǎng)家”。第六，就業(yè)在第二、第三產(chǎn)業(yè)比例高。新生代農(nóng)民工基本不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，“基本不會(huì)農(nóng)活”的占89．4%［3］，就業(yè)于第二產(chǎn)業(yè)的比例為81．7%，就業(yè)于第三產(chǎn)業(yè)的比例為18%。從業(yè)主要集中在制造業(yè)，比例為44．4%，從事建筑業(yè)的比例較低，僅為9．8%。第七，有維權(quán)意識(shí)。勞動(dòng)權(quán)益訴求向更高層次發(fā)展，注重企業(yè)的發(fā)展前景、福利待遇、工作環(huán)境以及合同保險(xiǎn)簽訂。在遇到勞資糾紛時(shí)，傾向于用法律途徑來(lái)解決問(wèn)題。第八，有精神生活需求和一定的審美需要。外出就業(yè)動(dòng)機(jī)主要不再是“改善生活”，而是“追求夢(mèng)想”。第九，女性的比例高達(dá)40．8%，比上一代農(nóng)民工中女性的比例高15%。

（三）當(dāng)前新生代農(nóng)民工面臨的一些問(wèn)題

一是整體收入水平低。2009年，新生代農(nóng)民工的平均月收入為1 328元，僅為城鎮(zhèn)企業(yè)職工的57．4%，也比上一代農(nóng)民工低215元。二是勞動(dòng)合同執(zhí)行不規(guī)范。新生代農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低，一半以上沒(méi)有與雇主簽訂勞動(dòng)合同，而且勞動(dòng)合同的簽訂質(zhì)量和執(zhí)行情況都很差，欠薪、工傷等勞動(dòng)權(quán)益受損問(wèn)題突出。三是工作條件和穩(wěn)定性差。新生代農(nóng)民工大部分從事的是勞動(dòng)強(qiáng)度大的職業(yè)，工作環(huán)境差，職業(yè)安全隱患較多，職業(yè)發(fā)展空間小，難以滿(mǎn)足其實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的愿望，導(dǎo)致他們對(duì)工作滿(mǎn)意度較低，職業(yè)選擇迷失，更換工作頻繁。四是居住條件差。新生代農(nóng)民工想在城市定居下來(lái)還存在諸多困難，主要是收入太低。據(jù)城建部2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，農(nóng)民工中52%由用人單位提供宿舍、工棚住宿，47%在城鄉(xiāng)結(jié)合部的城中村租房，只有1%的人自有買(mǎi)房。五是社會(huì)保障水平低。新生代農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率為67．7%，醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的參保率分別為77．4%、55．9%、70．3%。六是情感和精神需求不能得到滿(mǎn)足。新生代農(nóng)民工處于交友、戀愛(ài)的年齡，情感交流的需求強(qiáng)烈，由于他們工資收入低、上班時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)行業(yè)性別比例不平衡等原因，“感情孤獨(dú)”成為新生代農(nóng)民工的主要困惑之一。加上企業(yè)人文關(guān)懷不到位，多數(shù)人認(rèn)為他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展，但企業(yè)“不怎么關(guān)心”或“完全不關(guān)心”他們。

二、新生代農(nóng)民工城市融入的重要意義

自20世紀(jì)80年代初期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)村向城市大規(guī)模流動(dòng)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992年進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民約4 600萬(wàn)，2010年增至1．5億人，2011年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到2．5億人，其中外出農(nóng)民工1．58億人［4］。政府政策和學(xué)界觀(guān)點(diǎn)從城鄉(xiāng)分割轉(zhuǎn)為以城鄉(xiāng)融合為基本取向，將農(nóng)民市民化納入日程。新生代農(nóng)民工作為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民中的主力軍，其城市融入意義重要。

（一）新生代農(nóng)民工城市融入是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

促進(jìn)農(nóng)民工融入城市生活，既是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要任務(wù)，也是維護(hù)社會(huì)公平正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的腳步，出現(xiàn)了新生代農(nóng)民工這一新的特定群體，數(shù)量龐大。2010年中央“一號(hào)文件”提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度創(chuàng)新，要求采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題。圍繞“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的偉大目標(biāo)，讓新生代農(nóng)民工市民化，促其融入城市是解決城市和諧發(fā)展這一歷史性課題的需要。

（二）新生代農(nóng)民工城市融入事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局

城市的和諧發(fā)展離不開(kāi)這些“準(zhǔn)市民”。農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中的勞動(dòng)大軍，在制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上，為城市創(chuàng)造了財(cái)富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的重要力量。然而，在融入城市過(guò)程中，由于城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制原因，以及新生代農(nóng)民工自身特點(diǎn)和城市對(duì)內(nèi)在市民角色要求的偏差，導(dǎo)致了城市化過(guò)程中新生代農(nóng)民工思想和行為上的種種困境。理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距，付出與收獲之間的失衡，離開(kāi)與堅(jiān)守之間的徘徊，使新生代農(nóng)民工融入城市面臨諸多問(wèn)題，制約了我國(guó)和諧社會(huì)的發(fā)展。

（三）農(nóng)民工進(jìn)入城市后的適應(yīng)對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要意義

農(nóng)民工是農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市合理有序的轉(zhuǎn)移重要力量。2011年末，我國(guó)城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到51．27%。農(nóng)民工的城市適應(yīng)有經(jīng)濟(jì)層面、社會(huì)層面和心理層面三個(gè)依次遞進(jìn)的層次［5］82。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民工的城市適應(yīng)主要停留在經(jīng)濟(jì)層面，政策性與制度性因素阻礙了農(nóng)民工適應(yīng)的深入，不利于將農(nóng)民工階層的素質(zhì)提升到適應(yīng)城市發(fā)展需要的高度。也可以說(shuō)，一方面城市化建設(shè)和城市精神文明建設(shè)密切需要農(nóng)民工的積極參與，凸顯了其重要性；而另一方面，也突顯農(nóng)民工與城市化發(fā)展的不相適應(yīng)性。雖然新生代農(nóng)民工迫切希望融入城市、渴望改善工作條件、渴望得到發(fā)展空間和精神需求、主動(dòng)關(guān)心自身成長(zhǎng)，但是農(nóng)民工沒(méi)有得到城市社會(huì)的認(rèn)同與接納，城鄉(xiāng)矛盾演化到了城市內(nèi)部。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的大邁步推進(jìn)，解決好農(nóng)民工的城市融入性問(wèn)題，有利于化解社會(huì)矛盾和糾紛，維護(hù)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）從文化與社會(huì)的視角新生代農(nóng)民工城市融入具有重要意義

農(nóng)民工進(jìn)城不僅僅是農(nóng)村人口移居城市，也不僅僅是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，而是現(xiàn)代化意義上的“文化移民”，是一個(gè)人從農(nóng)村人向城市人的轉(zhuǎn)變過(guò)程。要考慮農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)和傳統(tǒng)文化因素對(duì)他們的影響，這涉及到生活方式、身份定位、角色轉(zhuǎn)變和社會(huì)心理等方面的適應(yīng)和轉(zhuǎn)變過(guò)程［5］83。

三、新生代農(nóng)民工城市融入機(jī)制

（一）新生代農(nóng)民工城市融入的社會(huì)保障制度

我國(guó)以戶(hù)籍管理制度為標(biāo)志的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)社會(huì)以及其所衍生的一系列社會(huì)保障政策的差異，是新生代農(nóng)民工融入城市的最大障礙。戶(hù)籍制度的核心一是屬地管理，二是身份管理。雖然我國(guó)對(duì)人口流動(dòng)和戶(hù)籍限制在逐步放寬，農(nóng)民工能進(jìn)城就業(yè)，但依然沒(méi)有權(quán)利享受城市在教育制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老制度等一系列社會(huì)保障制度上的優(yōu)勢(shì)。南京大學(xué)的一份調(diào)查發(fā)現(xiàn)：認(rèn)為農(nóng)民與居民的根本差別是戶(hù)口的農(nóng)民工占53．9%，16．9%的農(nóng)民工認(rèn)為根本差別是社會(huì)關(guān)系，認(rèn)為是是穩(wěn)定的工作的占11．2%，認(rèn)為是房子的占11．2%［5］可見(jiàn)，戶(hù)口仍然是農(nóng)民工融入城市的巨大天然鴻溝。

以社會(huì)保障替代土地保障，是農(nóng)民工從農(nóng)村遷往城市、融入城市的必不可少條件。農(nóng)民工市民化就是農(nóng)民工在進(jìn)城后，獲得與城鎮(zhèn)戶(hù)籍居民均等公共服務(wù)和社會(huì)權(quán)利的過(guò)程。住房養(yǎng)老、工傷醫(yī)療、子女教育等社會(huì)保障問(wèn)題是制約新生代農(nóng)民工市民化的現(xiàn)實(shí)緊迫問(wèn)題。農(nóng)民工普遍收入低，工傷、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，職業(yè)病頻發(fā)，醫(yī)療、居住問(wèn)題多。新生代農(nóng)民工要想實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村遷移到城市，并長(zhǎng)期穩(wěn)定生活就業(yè)，須落實(shí)三個(gè)層次的保障：一是以養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)解決因年老喪失勞動(dòng)力和疾病時(shí)獲得物質(zhì)幫助；二是以失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)解決失業(yè)后暫時(shí)的生活困難和因工作意外傷害時(shí)獲得物質(zhì)幫助；其三是以最低生活保障獲得基本生活需要，防范其淪入貧困境地。目前新生代農(nóng)民工享有各類(lèi)保險(xiǎn)的比例較低。

政府要著力構(gòu)建覆蓋農(nóng)民工的社會(huì)保障制度，讓他們公平享有與城市居民同等的社會(huì)保障權(quán)利水平。十八大報(bào)告在“改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”中提出“積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育”。完善農(nóng)民工社會(huì)保障機(jī)制，不僅是實(shí)實(shí)在在的民生工程，也是回歸社會(huì)公平公正的重要舉措。要在大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平權(quán)的道路上，盡快建立平等的社會(huì)保障體系，讓社會(huì)公共服務(wù)切實(shí)延展、普惠到進(jìn)城農(nóng)民工群體，使農(nóng)民工能夠平等參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各種活動(dòng)，讓農(nóng)民工共享我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。特別要加大戶(hù)籍制度改革力度，推進(jìn)與戶(hù)口性質(zhì)相關(guān)的社會(huì)保障、行政管理、社會(huì)管理等制度的配套改革，逐步形成農(nóng)民工與城市居民身份統(tǒng)一、權(quán)利一致、地位平等的制度體系。

（二）新生代農(nóng)民工市民化素養(yǎng)的提高

西方的移民理論認(rèn)為，移民一般要經(jīng)歷定居、適應(yīng)和同化階段。農(nóng)民工進(jìn)城是從農(nóng)村人向城市人的轉(zhuǎn)變過(guò)程。新生代農(nóng)民工總體市民化意愿較強(qiáng)，但市民化能力較弱；就業(yè)技能偏低，就業(yè)領(lǐng)域較窄，工資水平較低。新生代農(nóng)民工需要在思想上樹(shù)立市民意識(shí)，在科技文化上掌握必要的專(zhuān)業(yè)技能，在言行舉止上應(yīng)有良好的文明行為規(guī)范，在身心上養(yǎng)成健全的市民人格，通過(guò)自我教育與外在教育相結(jié)合，內(nèi)在自覺(jué)與外在約束相結(jié)合，才能提升市民化素養(yǎng)，順利適應(yīng)并融入城市。

（三）心理鴻溝的彌合

城市社會(huì)要提供城鄉(xiāng)群體雙方溝通交流的平臺(tái)。二者不僅是業(yè)緣關(guān)系，而且是情感關(guān)系。探索除行政政策外，微觀(guān)和柔性的心理視角出發(fā)來(lái)探討農(nóng)民工與和諧城市的融入與適應(yīng)問(wèn)題，做到社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科的交叉研究。一是在公民教育中添加關(guān)于城鄉(xiāng)融合、和諧共處、共同發(fā)展的教育內(nèi)容，在教育和管理中顯性和隱性相結(jié)合的工作機(jī)制，促使城鄉(xiāng)雙方對(duì)和諧共處有共同的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工思想教育和引導(dǎo)。新生代農(nóng)民工年齡小受教育程度高，對(duì)新事物接受能力強(qiáng)。通過(guò)教育引導(dǎo)，消除其在思想和心理上的種種迷失與困惑，增強(qiáng)其對(duì)就業(yè)城市的主體意識(shí)和歸屬感、安定感，促進(jìn)新生代農(nóng)民工能夠和諧融入所在城市。三是完善社區(qū)管理、非政府組織在公共管理領(lǐng)域的作用。提倡“員工融入企業(yè)，子女融入學(xué)校，家庭融入社區(qū)”，夯實(shí)農(nóng)民工市民化的基礎(chǔ)。構(gòu)建以社區(qū)為依托的農(nóng)民工管理服務(wù)平臺(tái)，讓農(nóng)民工家庭融入社區(qū)氛圍，參加社區(qū)活動(dòng)，納入社區(qū)管理。社區(qū)公共服務(wù)和文化設(shè)施向農(nóng)民工平等開(kāi)放，豐富農(nóng)民工精神文化生活。多方位著力促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧、人際和諧、整個(gè)社會(huì)和諧。

（四）新生代農(nóng)民工職業(yè)角色和身份定位

通常來(lái)說(shuō)，當(dāng)一個(gè)人從事一項(xiàng)職業(yè)，就有該職業(yè)角色相應(yīng)的身份定位。這種匹配關(guān)系在農(nóng)民工身上發(fā)生了分離。新生代農(nóng)民工從職業(yè)角色上已經(jīng)完成了從農(nóng)民到工人的轉(zhuǎn)變，他們中有的棄農(nóng)從商，絕大部分從來(lái)沒(méi)有扮演過(guò)農(nóng)民的角色，從謀生手段來(lái)看靠務(wù)工為生，具有明顯的工人特征，但從二元社會(huì)體制來(lái)看他們的身份仍舊是農(nóng)民，保留著一部分農(nóng)民的特質(zhì)，仍然被貼著農(nóng)民的標(biāo)簽。土地保障為農(nóng)民工外出打工特別是失業(yè)化解了風(fēng)險(xiǎn)，也使他們與土地的牽連無(wú)法分開(kāi)。這就造成新生代農(nóng)民工職業(yè)角色和身份定位上的矛盾，他們同時(shí)兼有工人和農(nóng)民的雙重職業(yè)角色，處于“農(nóng)民”和“市民”之間的身份尷尬境地。南京大學(xué)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的自我身份定位調(diào)查顯示，40%的農(nóng)民工把自己定位為“農(nóng)村人”，只有3%定位自己為“城里人”［5］。這種角色與身份的分離讓新生代農(nóng)民工在城市找不到自己的位置，與農(nóng)村又有疏離感，自己既不能算“城里人”，又不算地道的“農(nóng)村人”。這種“邊緣人”的感覺(jué)讓他們迷茫，對(duì)城市和農(nóng)村心理上都沒(méi)有歸屬感。所以，從社會(huì)學(xué)的角度，將新生代農(nóng)民工群體的職業(yè)角色和身份定位統(tǒng)一起來(lái)，是促其城市融入的重要一步。

（五）加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)

新生代農(nóng)民工對(duì)城市化有更高的期許，希望外出不僅能賺到錢(qián)，更要改變自己的未來(lái)命運(yùn)，渴望成為市民。由于缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，大量新生代農(nóng)民工缺乏一技之長(zhǎng)，沒(méi)有過(guò)硬的職業(yè)技能，外出打工就業(yè)比較困難，仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端且流動(dòng)性較大，很難融入城市，并且體面地生存。新生代農(nóng)民工普遍認(rèn)為參加技能培訓(xùn)對(duì)找工作有幫助，但他們中大部分沒(méi)有參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)。新生代農(nóng)民工是我國(guó)改革發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一支新型勞動(dòng)大軍，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分［6］。國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要新生代農(nóng)民工盡快掌握新技術(shù)，社會(huì)和政府要加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。因此，要建立政府、新生代農(nóng)民工個(gè)人和用人單位共同負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)機(jī)制，多層次、多渠道、多形式開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，讓新生代農(nóng)民工適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，促進(jìn)平等就業(yè)。

［1］韓長(zhǎng)賦．關(guān)于“90后”農(nóng)民工［EB／OL］．［2010－02－01］http：／／theory．people．com．cn／GB／10894719．html．

［2］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶(hù)調(diào)查辦公室．新生代農(nóng)民工的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)［EB／OL］．［2011－03－11］http：／／www．stats．gov．cn／tjfx／fxbg／t20110310＿402710032．htm．

［3］全國(guó)總工會(huì)新生代農(nóng)民工問(wèn)題課題組．關(guān)于新生代農(nóng)民工問(wèn)題的研究報(bào)告［N］．工人日?qǐng)?bào)，2010－06－21．

［4］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局．中華人民共和國(guó)2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［EB／OL］．［2012－02－22］http：／／www．stats．gov．cn／tjgb／ndtjgb／qgndtjgb／t20120222＿402786440．htm．

［5］朱力．論農(nóng)民工階層的城市適應(yīng)［J］．江海學(xué)刊，2002（6）：82－88．

［6］國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)［EB／OL］．［2006－03－27］http：／／www．gov．cn／jrzg／2006－03／27／content＿237644．htm．

A Investigation into the Mechanism for the Integration of New Generation of Migrant Workers into Urban Society

TANG Hong－ping1，YANG Ying－qiu2
（1．School of Forestry ＆Landscape Architecture，Anhui Agricultural University，Hefei 20036，China；2．School of Humanities ＆Social Sciences，University of Science and Technology of China，Hefei 230052，China）

This paper is based on the knowledge of sociology，politics and psychology．Through investigating the current living，thinking and behavior conditions of new generation of migrant workers，it summarizes the characteristics and problems of this group．From the aspects of the social security system，the improvement of civilization，the psychological gap filling between rural and urban groups，the career and role position，and the professional training，this paper explores the construction of the mechanism for the integration into urban society of the new generation of migrant workers．

new generation of migrant workers；integration into urban society；mechanism

TU984

A

1009－2463（2014）02－0090－04

2013－08－12

2011年安徽省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)研究項(xiàng)目（A2011007：《新生代農(nóng)民工城市融入性機(jī)理研究》）

唐紅萍（1971－），女，安徽績(jī)溪人，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)與園林學(xué)院黨委書(shū)記，副教授，碩士。

楊映秋（1968－），女，安徽合肥人，中國(guó)科技大學(xué)人文學(xué)院講師，碩士。