文山州農(nóng)村地區(qū)寄宿制小學(xué)教師工作現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策

仝杏花，楊世金

（1.文山學(xué)院 思想政治理論課教學(xué)研究部，云南 文山 663000；2.文山市第一中學(xué)，云南 文山 663000）

文山州農(nóng)村地區(qū)寄宿制小學(xué)教師工作現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策

仝杏花1，楊世金2

（1.文山學(xué)院 思想政治理論課教學(xué)研究部，云南 文山 663000；2.文山市第一中學(xué)，云南 文山 663000）

目前農(nóng)村寄宿制小學(xué)已成為國家實(shí)施義務(wù)教育階段的一種主要辦學(xué)模式，國家相關(guān)政策和法律也不斷在完善，農(nóng)村寄宿制小學(xué)的建設(shè)得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。文章通過對(duì)文山壯族苗族自治州6所農(nóng)村寄宿制小學(xué)教師工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，提出完善邊疆民族地區(qū)農(nóng)村寄宿制小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的相應(yīng)對(duì)策。

農(nóng)村寄宿制小學(xué)；教師；工作現(xiàn)狀

農(nóng)村寄宿制小學(xué)作為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的主要辦學(xué)模式和當(dāng)前農(nóng)村教育布局調(diào)整的產(chǎn)物，在執(zhí)行的過程中存在諸多問題急需改進(jìn)和完善。本文從農(nóng)村寄宿制小學(xué)教師工作現(xiàn)狀入手，通過問卷調(diào)查和資料研究，以期為改善農(nóng)村寄宿制小學(xué)教師工作條件、提高教師整體素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量提供可行的意見建議。調(diào)查地點(diǎn)選取文山壯族苗族自治州3個(gè)縣的6所農(nóng)村寄宿制小學(xué)，根據(jù)學(xué)校所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)及交通狀況大體劃分為好、中、差三類，每類選取2所作為調(diào)查對(duì)象，采用隨機(jī)抽樣的方法對(duì)教師進(jìn)行問卷調(diào)查及個(gè)別訪談，對(duì)象包括一般教師和學(xué)校管理人員, 共發(fā)放問卷 65份, 收回有效問卷 64份。

1 文山州農(nóng)村地區(qū)寄宿制小學(xué)教師工作現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果

1.1 教師教育學(xué)生、管理學(xué)生兩項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行，工作負(fù)擔(dān)偏重

按照中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)[1]（師生比為: 小學(xué)1∶23，初中1∶18，高中1∶13.5），調(diào)查的6所小學(xué)的師生比分別為1∶22、1∶15、1∶18、1∶20、1∶15、1∶21，6所小學(xué)都沒有超過中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)。筆者通過另一種說明方式，結(jié)果就截然相反，例如小麻栗坡小學(xué)，總共有180個(gè)學(xué)生，10個(gè)老師，學(xué)校師生比為1∶18，低于編制標(biāo)準(zhǔn)。全校有2個(gè)大、小學(xué)前班，1～6年級(jí)共6個(gè)班，管理人員不擔(dān)任班主任，每個(gè)人帶1～2門課。剩余的8名教師均擔(dān)任一個(gè)年級(jí)的班主任。該學(xué)校學(xué)生總數(shù)不多，但是年級(jí)多，1個(gè)年級(jí)是1個(gè)班，1個(gè)班1個(gè)老師身兼班主任、語文、數(shù)學(xué)、英語、勞動(dòng)、音樂等課程，如果有教師請產(chǎn)假或病假，1個(gè)教師可能就要身兼2個(gè)年級(jí)的班主任，再兼上班級(jí)的其他課程。這種情況下，教師的教學(xué)工作繁重，晚上還要守學(xué)生自習(xí)，課余時(shí)間兼顧學(xué)生起居生活。一些學(xué)校食堂沒有專職管理人員，就由老師輪流值班負(fù)責(zé)購買食堂蔬菜、柴米油鹽、管理衛(wèi)生等。根據(jù)教育部小學(xué)課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，一、二年級(jí)周課時(shí)26節(jié)，三、四、五、六年級(jí)周課時(shí)30節(jié)[2]。按照課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，如果1個(gè)老師承擔(dān)一個(gè)班的所有課程，不包括晚自習(xí)時(shí)間，平均每天5～6節(jié)課?？鄢趔w美等課程，每位教師要承擔(dān)9門課程及管理學(xué)生日常生活起居等工作，教師工作負(fù)擔(dān)重、壓力大、教學(xué)效率不高成為相當(dāng)普遍的問題。

1.2 青年教師工作滿意度低，離崗愿望強(qiáng)烈

根據(jù)問卷顯示，45歲以下的青年教師，98%的人表示如果有機(jī)會(huì)不愿意在原學(xué)校工作。以小麻栗坡小學(xué)為例，學(xué)校10個(gè)教師，30歲以下教師6人占60%，大專以上學(xué)歷8人占80%，籍貫所在地非本縣的4人占40%，畢業(yè)于7所不同的大學(xué)，是馬關(guān)南撈鄉(xiāng)教師年齡結(jié)構(gòu)最年輕，學(xué)歷結(jié)構(gòu)最高，教師畢業(yè)學(xué)校、教師來源地最多的學(xué)校。在調(diào)查中，青年教師對(duì)現(xiàn)在的工作不滿意，認(rèn)為工作量大、工資低、社會(huì)地位低、文化娛樂生活少、地方偏遠(yuǎn)、離家遠(yuǎn)、親朋好友少、缺乏歸宿感等。大多數(shù)青年把現(xiàn)在的小學(xué)教師工作當(dāng)做是過渡，幾乎每年都參加考公務(wù)員、事業(yè)單位考試。非本地教師謀求其他工作的愿望尤為強(qiáng)烈。近兩年來，還出現(xiàn)了新招聘教師不來報(bào)到，寧愿外出打工的現(xiàn)象。該校只有1名54歲的老教師表示對(duì)自己的工作滿意，該教師從工作至今一直在該小校工作，配偶在家務(wù)農(nóng)，家庭所在地就是該校所在的村子。

1.3 教師工作地與家庭所在地分離，影響家庭生活

農(nóng)村寄宿制小學(xué)教師，由于觀念、籍貫、孩子教育等原因，85%的教師家庭所在地都不在工作的學(xué)校村落。以小麻栗坡小學(xué)為例，學(xué)校12個(gè)教師，40歲以下教師7個(gè)，有3個(gè)教師未婚。1個(gè)教師配偶在家務(wù)農(nóng)，家就在小學(xué)所在的村上，2個(gè)老師是夫妻同校。6個(gè)教師配偶都在縣城或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，他們家庭所在地都在縣城（包括夫妻同校的老師）。由于工作地點(diǎn)不能統(tǒng)一，交通不方便，子女教育問題等，他們都會(huì)選擇在縣城購房安家，配偶一方在縣城工作的就理所當(dāng)然的把縣城作為家庭所在地。目前，該校很多教師的工作生活狀態(tài)就是，工作在村上，生活在縣城，工作生活剝離。教師在受訪過程中，表現(xiàn)出對(duì)家庭的愧疚，照顧不了配偶、長輩、子女，教育其他學(xué)生，教育不了自己的子女，教師子女成為另類的“留守兒童”。在工作的同時(shí)教師也無法享受家庭生活，對(duì)婚姻和家庭有一種潛在的不安全感。受訪的3名未婚教師也表示，在選擇配偶時(shí)，會(huì)優(yōu)先考慮縣城的工作人員，其次才會(huì)考慮學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員，在選擇家庭居住地時(shí)，他們非常肯定的選擇縣城及縣城以上。

1.4 教師的成就感低，自認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位差

《百科全書》中對(duì)“成就感”的解釋是指一個(gè)人做完一件事情或者做一件事情時(shí)，為自己所做的事情感到愉快或成功的感覺。從心理學(xué)角度來說，當(dāng)個(gè)體在某種活動(dòng)中感受到愉快、成功時(shí),便會(huì)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)產(chǎn)生興趣，進(jìn)而以更高的熱情投入到活動(dòng)中去。對(duì)此可以這樣理解，當(dāng)個(gè)體在從事某項(xiàng)活動(dòng)中體驗(yàn)到成就感后，就會(huì)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)產(chǎn)生興趣,反之，則會(huì)失去對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的興趣。對(duì)于教師而言，成就感的主體主要來自學(xué)生、家長、學(xué)校、社會(huì)。問卷調(diào)查顯示，88%的教師沒有感受教師職業(yè)帶來的成就感，相反有較多的挫敗感，原因主要有：社會(huì)上流行著讀書無用論，一些農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)找不到工作，或者與高中、初中生從事同樣的工作，甚至工資還沒有他們高；一些學(xué)生家長認(rèn)為識(shí)幾個(gè)字，以后好出去打工，子女的學(xué)習(xí)情況家長不關(guān)心；現(xiàn)在農(nóng)村的家庭條件越來越好，出去打工每月都能掙兩三千，而教師工資還沒有這么高，無形加大教師的心理落差；一些教師還表示，當(dāng)談到自己的職業(yè)是教師時(shí)，感到他人有譏笑或不屑一顧的神情，沒有職業(yè)成就感，反而是一種因職業(yè)被貶低、被輕視的感覺。

2 改善文山州農(nóng)村地區(qū)寄宿制小學(xué)教師工作現(xiàn)狀對(duì)策

2.1 提高教師的待遇，提升教師職業(yè)優(yōu)越感

美國著名心理學(xué)家馬斯洛提出人的需求層次理論，其中第一層次的需求就是生理需求，包括個(gè)人生存的基本需求，如衣、食、住、行等。加大經(jīng)費(fèi)投入，滿足或在一定程度上提升教師的生存需求質(zhì)量，因?yàn)榻處熓寝k好一所學(xué)校的關(guān)鍵，教師只有在具有所需的知識(shí)和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下，才能滿足人們對(duì)他們的期望。[3]要改善農(nóng)村寄宿制小學(xué)教師工資待遇和工作條件，提升教師的成就感、歸宿感，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，激勵(lì)他們獻(xiàn)身農(nóng)村基礎(chǔ)教育。以優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)剛畢業(yè)的大學(xué)生到邊疆民族農(nóng)村地區(qū)任教，提高已有教師工作待遇，使人才進(jìn)得來，留得住，干得好，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

2.2 充實(shí)教師人員編制，減輕教師工作負(fù)擔(dān)

根據(jù)寄宿制教育的實(shí)際情況，配足配齊寄宿制學(xué)校的教職工編制，因地制宜，邊疆民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)學(xué)生總數(shù)少，年級(jí)多，適當(dāng)放寬師生比例。尤其藝術(shù)類教師嚴(yán)重缺乏，放寬政策引進(jìn)藝術(shù)類人才。教師專業(yè)力量得以發(fā)揮，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要保障。配備專門的生活教師，尤其是學(xué)前班的生活教師，配置兼職或?qū)Ｂ毿ａt(yī)、心理教師，關(guān)注學(xué)生日常行為養(yǎng)成和心理疏導(dǎo)，解決看病問題，減輕班主任和科任教師負(fù)擔(dān)，提高教學(xué)質(zhì)量。為了辦好農(nóng)村寄宿制小學(xué)，教育行政部門必須按農(nóng)村寄宿制小學(xué)所需崗位給足人員編制，才能保證農(nóng)村寄宿制小學(xué)健康發(fā)展，農(nóng)村寄宿制小學(xué)的辦學(xué)之路才能越走越寬闊。[4]

2.3 創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，提高教師教學(xué)水平

開展教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。鼓勵(lì)中青年教師通過自學(xué)、函授等途徑參加學(xué)歷補(bǔ)償教育。對(duì)邊疆民族地區(qū)的教師有針對(duì)性的開展培訓(xùn)，主要分三類：對(duì)老教師進(jìn)行新課程、新技術(shù)、新方法、計(jì)算機(jī)操作等新型知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；對(duì)非師范類教師進(jìn)行教學(xué)技能、心理學(xué)、教育學(xué)方面知識(shí)的培訓(xùn)；加強(qiáng)教師與其他學(xué)校教師的經(jīng)驗(yàn)交流和課堂觀摩。完善教師繼續(xù)教育和全員培訓(xùn)機(jī)制，體現(xiàn)制度性、經(jīng)常性、交替性、規(guī)范性，做到有據(jù)可依，制定過程注意教師學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)應(yīng)連貫系統(tǒng)，學(xué)習(xí)定期或定時(shí)，注重交替性原則，學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)象按需選派。采用多渠道開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過城鄉(xiāng)教師階段性“互換頂崗”，實(shí)現(xiàn)城市教師與農(nóng)村地區(qū)寄宿制教師相互頂崗教學(xué)，在此過程中，農(nóng)村地區(qū)寄宿制教師學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校的管理方法，長期跟蹤學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的課堂教學(xué)等。進(jìn)行“城鄉(xiāng)教師結(jié)對(duì)”，1名農(nóng)村地區(qū)寄宿制小學(xué)教師與1名城市小學(xué)教師結(jié)對(duì)，溝通教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，交流更新學(xué)科知識(shí)。

2.4 豐富教師業(yè)余生活，實(shí)施人性化管理

文山州農(nóng)村地區(qū)寄宿制小學(xué)教師，由于受到地域、人口、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等條件限制，工作生活相對(duì)封閉、單調(diào)。豐富教師的業(yè)余生活，營造良好的校園文化氛圍，以學(xué)校的形式組織開展團(tuán)體活動(dòng)，如體育類競賽、棋牌類游戲、文化活動(dòng)、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)等，實(shí)施人性化管理，擺正學(xué)校與教師的位置，學(xué)校管理者對(duì)教師要有平等意識(shí)，尊重、關(guān)懷、理解教師，讓教師在學(xué)校能感受家庭的溫暖，讓教師參與學(xué)校的管理，激發(fā)教師的工作積極性。

3 結(jié)語

教師是教育事業(yè)的第一資源和核心要素。切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，對(duì)于實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略都具有重大而深遠(yuǎn)的意義，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的寄宿制小學(xué)，引進(jìn)教師人才，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，提升教師素質(zhì)是農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)施和推進(jìn)的重要保障。《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出，“建立一支足夠數(shù)量的、合格而穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，是實(shí)施義務(wù)教育，提高基礎(chǔ)教育水平的根本大計(jì)”。[5]可見，教師隊(duì)伍建設(shè)是教育體制改革不斷深入新形勢的要求，也是我們每一所學(xué)校，從教書育人的需要出發(fā)，必須常抓不懈的工作。

［1］ 中央編辦，教育部，財(cái)政部.關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見（2001）[EBOL].http://www.edu.cn/zhuan_ti_5118/20090408/t20090408_371284.shtml

［2］ 教育部.教育部小學(xué)課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（2001）[EBOL]. http://wenku.baidu.com/view/eec08d2c915f804d2b16c102. html

［3］ 周耀威. 我國傳統(tǒng)教師形象批判[J].全球教育展望.2008，7:42-45

［4］ 梁宇文.農(nóng)村寄宿制小學(xué)辦學(xué)初探[J]. 基礎(chǔ)教育研究. 2011，8:6-8

［5］ 教育部.中共中央關(guān)于教育體制改革的決定（2010）[EBOL].http://www.edu.cn/zong_he_870/20100719/t20100719_497960_1.shtml

Research on Teachers’ Present Work Status in Rural Boarding Primary Schools and Countermeasures

TONG Xing-hua1，YANG shi-jin2
(1.Teaching Research Department of Ideological and Political Courses, Wenshan University,Wenshan 663000, China; 2. No.1 Middle school, Wenshan 663000 China)

Nowadays, rural boarding primary schools have become the main mode of compulsory education in China, relevant policies and laws have been improved constantly and their developments gain wider publicity. The paper presents corresponding countermeasures to improve the construction of teaching staff based on a survey of 6 boarding primary schools in Wenshan Zhuang and Miao Nationalities Autonomous Prefecture.

Rural boarding primary school; teacher; work status

G629.28

A

1674-9200（2014）06-0114-03

（責(zé)任編輯 楊愛民）

2014-07-07

云南省教育廳研基金項(xiàng)目“邊疆民族地區(qū)農(nóng)村寄宿制小學(xué)教育現(xiàn)狀、問題、對(duì)策”（2013Y586）。

仝杏花（1981-），女，云南馬龍人，文山學(xué)院思想政治課教學(xué)研究部講師，碩士，主要從事思想政治教育研究。