淺談黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高?；鶎有姓芾碇械淖饔?/h1>
2014-03-20 03:57:22
外語與翻譯 2014年3期
（福建三明學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院，福建三明，365004）
高校是為社會(huì)提供優(yōu)秀人才的搖籃，目前，在新形勢下高校最主要的任務(wù)之一就是為社會(huì)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，因此加強(qiáng)高校內(nèi)部管理，不斷為人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件顯得尤為重要。黨政聯(lián)席會(huì)議是一種領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事的會(huì)議形式，其在高?；鶎庸芾碇械膽?yīng)用能夠有效加強(qiáng)高校各項(xiàng)管理工作的實(shí)施，同時(shí)對(duì)提高高校管理工作效率有重要意義。
一、高校院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高?；鶎有姓芾碇械淖饔?/h2>（一）建立院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度，是加強(qiáng)黨對(duì)新時(shí)期高校管理的重要舉措
社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的與日俱增的關(guān)注和重視促使我國高校建設(shè)的規(guī)模不斷的擴(kuò)大，并且高校教育事業(yè)也得到了飛速發(fā)展，這就促使更多的優(yōu)秀高等教育院校的不斷出現(xiàn)。高等院校如雨后春筍般的發(fā)展態(tài)勢，使得高等院校在管理中不斷出現(xiàn)一些問題和挑戰(zhàn)[1]。為了方便對(duì)院校的管理，較多的管理自主權(quán)在學(xué)校實(shí)際的管理中轉(zhuǎn)移到了院系中，在院系的實(shí)際管理中也存在著各種權(quán)利，包括：黨的行政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、民主黨派和無黨派人士的民主權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)，等等。在近些年來，由于眾多高校不斷的擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、院校管理工作重心的逐漸向下分配等這些伴隨著教育事業(yè)發(fā)展而出現(xiàn)的問題，使得一級(jí)黨組織的職責(zé)定位以及逐步完善工作機(jī)制在高等院校院系中逐漸成為在教育事業(yè)發(fā)展中需要急切解決的問題。2010年8月13日，中共中央修訂的《中國共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》中就規(guī)定院（系）級(jí)單位黨組織的工作體制和決策方法為黨政聯(lián)席會(huì)議制度。
（二）建立院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度，將充分發(fā)揮高校基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用
基層黨組織建設(shè)是黨建工作中的重要組成部分，基層黨組織即黨的基礎(chǔ)，同時(shí)基層黨組織也是黨生命力的基礎(chǔ)和動(dòng)力[2]。在教育事業(yè)中，基層黨組織建設(shè)也發(fā)揮著重要作用，基層黨組織建設(shè)在高校建設(shè)中起著基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)作用，所以基層黨組織建設(shè)在很大程度上決定著各高校能不能在黨的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下順利完成為國家和社會(huì)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)人才的使命，同時(shí)也決定著各高校是否可以在改革開放的大背景下穩(wěn)定發(fā)展為改革作出積極的貢獻(xiàn)。黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高?；鶎有姓芾響?yīng)用中的主要作用體現(xiàn)在，加強(qiáng)學(xué)校黨委各個(gè)時(shí)期中心工作任務(wù)精神的傳達(dá)，提高研究和制訂貫徹落實(shí)工作方案的效率；匯報(bào)本院部安排部署的各個(gè)時(shí)期中心工作的進(jìn)展情況，并研究和制訂抓好全院各時(shí)期中心工作的方法措施；對(duì)全院各個(gè)時(shí)期中心工作任務(wù)的結(jié)果進(jìn)行有效審定，并確定各項(xiàng)相應(yīng)的實(shí)施方案；對(duì)高校管理中事關(guān)全局的重大問題進(jìn)行研究和決定。在以往的高校管理工作中，因?yàn)槠涔芾碡?zé)任和工作機(jī)制都沒有分工明確，致使在院系管理工作中出現(xiàn)一些問題，例如，權(quán)責(zé)認(rèn)識(shí)不明確、領(lǐng)導(dǎo)體制混淆、工作體系殘缺以及運(yùn)行機(jī)制辦事效率低下等等問題[3]。對(duì)于這些在高校管理中存在的問題，在黨中央的新政策的強(qiáng)有力保障下，高校按照中央新政策的決議，在高校院系中實(shí)施黨政聯(lián)席會(huì)議制度，這就促進(jìn)了黨在基層建設(shè)、內(nèi)部管理、民主決策及工作效率等方面有了很大的提高。
二、黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高校中的現(xiàn)狀
（一）現(xiàn)階段院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高校中推行的主要問題
在各大高校推行黨政聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)際管理過程中，很多的院系都是根據(jù)本院系的實(shí)際情況以及管理工作的具體需求，使黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高?；鶎庸芾碇贫戎谐浞謶?yīng)用，發(fā)揮了極大的積極作用，但是在高?；鶎有姓芾碇型菩悬h政聯(lián)席會(huì)議制度也存在著一定的問題，文章對(duì)此進(jìn)行了深入的研究和總結(jié)。在各高校實(shí)施院(系)黨政聯(lián)系會(huì)議制度中，存在的主要問題有以下幾點(diǎn)：第一，由于行政“一把手”負(fù)責(zé)制工作慣例影響著部分二級(jí)單位，在研究討論學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)服務(wù)和科學(xué)研究等重要問題的時(shí)候，自覺或不自覺地會(huì)將黨組織負(fù)責(zé)人排除在外，這種情況勢必會(huì)在客觀上造成黨組織保證監(jiān)督職能的弱化[4]；第二，對(duì)于黨政聯(lián)席會(huì)議是二級(jí)單位的主要決策形式部分二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)識(shí)了解不夠充分，對(duì)本單位黨政聯(lián)席會(huì)議、總支委員會(huì)議、院務(wù)會(huì)職責(zé)及其關(guān)系劃分不明確，這就造成了高校領(lǐng)導(dǎo)班子容易將日常教學(xué)、思想政治工作、科研及行政管理、黨的建設(shè)等常規(guī)性工作、一般性事務(wù)等也都提交黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論，這在無形中增加了黨政聯(lián)席會(huì)議的工作內(nèi)容從而影響了本單位的工作效率和工作質(zhì)量；第三，少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨政聯(lián)席會(huì)議制度的理解不夠全面、深刻，造成了部分黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)日常行政事務(wù)進(jìn)行過多的干預(yù)，從而對(duì)行政負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立地開展工作產(chǎn)生負(fù)面影響。
（二）推行黨政聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)際成效
在高?；鶎庸芾碇型菩悬h政聯(lián)席會(huì)議制度的成效主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先黨政聯(lián)席會(huì)議制度使得黨政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)分明步調(diào)一致。領(lǐng)導(dǎo)和管理方面的工作的改善主要體現(xiàn)在黨政領(lǐng)導(dǎo)人員會(huì)通過定期的會(huì)議召開來進(jìn)行溝通和交流，這樣可以使黨政領(lǐng)導(dǎo)人更加明確自身的權(quán)責(zé)，同時(shí)可以使黨政領(lǐng)導(dǎo)人員在各項(xiàng)決策和管理上實(shí)現(xiàn)認(rèn)知和步調(diào)的一致，這樣可以在很大程度上解決各成員之間由于缺少交流和溝通而產(chǎn)生的誤會(huì)甚至是隔閡。思想政治方面和黨員發(fā)展、黨組織建設(shè)以及人事等方面是高校管理中黨組織主要負(fù)責(zé)的工作，而高校的教學(xué)科研業(yè)務(wù)以及行政事務(wù)等等方面的工作主要是行政領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)[5]，除此之外，行政領(lǐng)導(dǎo)人員還要支持、協(xié)助黨組織來完成高校管理中的思想政治方面的工作。黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高?；鶎庸芾矸矫娴耐菩校垢咝５狞h組織和行政領(lǐng)導(dǎo)人員在對(duì)各重大問題作出決策之前充分聽取各方面的有效意見，權(quán)衡各方面的利弊，從而在各重大問題面前作出最恰當(dāng)?shù)臎Q策，有效的提高各方面的工作效率，也降低了高校管理人員在工作中決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。
其次，黨政聯(lián)席會(huì)議制度的推行使得黨內(nèi)外民主和整體凝聚力不斷增強(qiáng)。由于在高校院系一級(jí)舉行的黨政聯(lián)席會(huì)議規(guī)模不大，所以在一般的會(huì)議討論中民主黨派并不參加，而在高校中存在二級(jí)工會(huì)的，每次召開的黨政聯(lián)席會(huì)議在規(guī)模上較大，所以二級(jí)工會(huì)的組成人員都要參加，這樣在高?；鶎庸芾碇芯托纬牲h政工聯(lián)席會(huì)議制度。黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高?；鶎有姓芾矸矫娴耐菩?，促使高校的黨政關(guān)于各項(xiàng)事宜的決策更加民主化、透明化，同時(shí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度的推行使得黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)人員的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。此外，高校工會(huì)參與到黨政聯(lián)席會(huì)議中促使黨組織更加充分利用廣大教師的積極性來更高效率的完成各項(xiàng)工作。高校工會(huì)的大部分活動(dòng)都是以高校的中心工作而展開，這樣工會(huì)可以更加全面的為高校的基層黨組織以及整個(gè)高校進(jìn)行全方位的輔助，促進(jìn)高校各項(xiàng)工作的進(jìn)行。
三、高校院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)施的建議
（一）將黨政聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)到系的層面
黨政聯(lián)席會(huì)議是一種領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事的會(huì)議形式。實(shí)施這種會(huì)議形式能夠有效加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持黨政聯(lián)系的協(xié)調(diào)，對(duì)促進(jìn)工作決策的民主化有重要意義，此外，黨政聯(lián)席會(huì)議的推行能夠及時(shí)調(diào)度、安排、研究以及處理領(lǐng)導(dǎo)班子在各項(xiàng)決策中遇到的重大問題，使領(lǐng)導(dǎo)班子與下屬人員可以及時(shí)溝通思想交流想法，形成思想行動(dòng)上的統(tǒng)一行動(dòng)，從而提高工作效率和決策水平。在高校中應(yīng)該充分而全面的推行黨政聯(lián)席會(huì)議制度，使高校的各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)人都可以充分的參與到會(huì)議中，使得高校的黨政聯(lián)席會(huì)議的成員之間得到有效而充分的溝通，互相學(xué)習(xí)和采納各自的意見，使高校的各項(xiàng)工作更加有效的落實(shí)和執(zhí)行。同時(shí)各個(gè)層面人員的積極參與也有利于更加完善基層黨組織建設(shè)，使高校黨政聯(lián)席會(huì)議制度更好、更加全面的推行，從而促進(jìn)黨組織和整個(gè)高校的各項(xiàng)工作的有效解決。
（二）黨政聯(lián)席會(huì)議制度的具體推行過程
黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高校的實(shí)際運(yùn)行過程中，是根據(jù)每個(gè)院校原有的組織和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來進(jìn)行磨合和推行的，相對(duì)于原有的各項(xiàng)高校管理制度來說，黨政聯(lián)席會(huì)議制度是一個(gè)全新的管理工作制度，它可以有效的克服高校原本運(yùn)行制度中存在的各項(xiàng)弊端，此外還可以和各院校的各自的特點(diǎn)優(yōu)勢相結(jié)合，根據(jù)各院校中存在的具體問題進(jìn)行有效的分析和解決。黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高校中的推行可以在一定程度上提高高?；鶎狱h組織的決策和管理能力，使得高校各個(gè)方面的意見相結(jié)合，提高高校的民主化，使得高校更加優(yōu)異的發(fā)展。所以，各高校應(yīng)該根據(jù)院校自身的實(shí)際情況，規(guī)模適當(dāng)?shù)耐菩悬h政聯(lián)席會(huì)議制度，此外高校黨組織還有組建黨政聯(lián)席會(huì)議考評(píng)機(jī)制，及時(shí)糾正推行過程中出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤，并及時(shí)的給予修正意見，最終使黨政聯(lián)席會(huì)議制度發(fā)展成一項(xiàng)具有實(shí)際意義長效管理機(jī)制。
綜上所述，黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高?；鶎有姓芾碇械膽?yīng)用，是加強(qiáng)黨對(duì)新時(shí)期高校管理的重要舉措，同時(shí)充分發(fā)揮了高校基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用，對(duì)加強(qiáng)高校內(nèi)部管理有重要意義。因此各高校應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況以及管理工作的具體需求在基層行政管理中適當(dāng)?shù)耐菩悬h政聯(lián)席會(huì)議制度，不斷提高高?；鶎有姓芾淼墓ぷ餍?，為加強(qiáng)高校內(nèi)部科學(xué)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
[1]黃士華.完善黨政聯(lián)席會(huì)議制度，增強(qiáng)高校院系領(lǐng)導(dǎo)班子的活力[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(5)：101-102.
[2]謝海歐.高校虛擬社區(qū)知識(shí)共享模型實(shí)證研究[J].電腦知識(shí)與技術(shù)，2011，7(20)：5015-5016.
[3]崔潤東，劉占軍，宋德群.高校黨政聯(lián)席會(huì)議制度與基層黨組織民主建設(shè)[J].沈陽師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2011(1)：36-38.
[4]廖少綱，許才明.大部制與高校內(nèi)部管理體制改革研究[J].科技與管理，2009(3)：132-134.
[5]劉美志.高職院校實(shí)施“黨政聯(lián)席會(huì)議制度”的探索[J].四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(6)：82-84.
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（福建三明學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院，福建三明，365004）
高校是為社會(huì)提供優(yōu)秀人才的搖籃，目前，在新形勢下高校最主要的任務(wù)之一就是為社會(huì)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，因此加強(qiáng)高校內(nèi)部管理，不斷為人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件顯得尤為重要。黨政聯(lián)席會(huì)議是一種領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事的會(huì)議形式，其在高?；鶎庸芾碇械膽?yīng)用能夠有效加強(qiáng)高校各項(xiàng)管理工作的實(shí)施，同時(shí)對(duì)提高高校管理工作效率有重要意義。
一、高校院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高?；鶎有姓芾碇械淖饔?/h2>（一）建立院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度，是加強(qiáng)黨對(duì)新時(shí)期高校管理的重要舉措
社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的與日俱增的關(guān)注和重視促使我國高校建設(shè)的規(guī)模不斷的擴(kuò)大，并且高校教育事業(yè)也得到了飛速發(fā)展，這就促使更多的優(yōu)秀高等教育院校的不斷出現(xiàn)。高等院校如雨后春筍般的發(fā)展態(tài)勢，使得高等院校在管理中不斷出現(xiàn)一些問題和挑戰(zhàn)[1]。為了方便對(duì)院校的管理，較多的管理自主權(quán)在學(xué)校實(shí)際的管理中轉(zhuǎn)移到了院系中，在院系的實(shí)際管理中也存在著各種權(quán)利，包括：黨的行政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、民主黨派和無黨派人士的民主權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)，等等。在近些年來，由于眾多高校不斷的擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、院校管理工作重心的逐漸向下分配等這些伴隨著教育事業(yè)發(fā)展而出現(xiàn)的問題，使得一級(jí)黨組織的職責(zé)定位以及逐步完善工作機(jī)制在高等院校院系中逐漸成為在教育事業(yè)發(fā)展中需要急切解決的問題。2010年8月13日，中共中央修訂的《中國共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》中就規(guī)定院（系）級(jí)單位黨組織的工作體制和決策方法為黨政聯(lián)席會(huì)議制度。
（二）建立院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度，將充分發(fā)揮高校基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用
基層黨組織建設(shè)是黨建工作中的重要組成部分，基層黨組織即黨的基礎(chǔ)，同時(shí)基層黨組織也是黨生命力的基礎(chǔ)和動(dòng)力[2]。在教育事業(yè)中，基層黨組織建設(shè)也發(fā)揮著重要作用，基層黨組織建設(shè)在高校建設(shè)中起著基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)作用，所以基層黨組織建設(shè)在很大程度上決定著各高校能不能在黨的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下順利完成為國家和社會(huì)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)人才的使命，同時(shí)也決定著各高校是否可以在改革開放的大背景下穩(wěn)定發(fā)展為改革作出積極的貢獻(xiàn)。黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高?；鶎有姓芾響?yīng)用中的主要作用體現(xiàn)在，加強(qiáng)學(xué)校黨委各個(gè)時(shí)期中心工作任務(wù)精神的傳達(dá)，提高研究和制訂貫徹落實(shí)工作方案的效率；匯報(bào)本院部安排部署的各個(gè)時(shí)期中心工作的進(jìn)展情況，并研究和制訂抓好全院各時(shí)期中心工作的方法措施；對(duì)全院各個(gè)時(shí)期中心工作任務(wù)的結(jié)果進(jìn)行有效審定，并確定各項(xiàng)相應(yīng)的實(shí)施方案；對(duì)高校管理中事關(guān)全局的重大問題進(jìn)行研究和決定。在以往的高校管理工作中，因?yàn)槠涔芾碡?zé)任和工作機(jī)制都沒有分工明確，致使在院系管理工作中出現(xiàn)一些問題，例如，權(quán)責(zé)認(rèn)識(shí)不明確、領(lǐng)導(dǎo)體制混淆、工作體系殘缺以及運(yùn)行機(jī)制辦事效率低下等等問題[3]。對(duì)于這些在高校管理中存在的問題，在黨中央的新政策的強(qiáng)有力保障下，高校按照中央新政策的決議，在高校院系中實(shí)施黨政聯(lián)席會(huì)議制度，這就促進(jìn)了黨在基層建設(shè)、內(nèi)部管理、民主決策及工作效率等方面有了很大的提高。
二、黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高校中的現(xiàn)狀
（一）現(xiàn)階段院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高校中推行的主要問題
在各大高校推行黨政聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)際管理過程中，很多的院系都是根據(jù)本院系的實(shí)際情況以及管理工作的具體需求，使黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高?；鶎庸芾碇贫戎谐浞謶?yīng)用，發(fā)揮了極大的積極作用，但是在高?；鶎有姓芾碇型菩悬h政聯(lián)席會(huì)議制度也存在著一定的問題，文章對(duì)此進(jìn)行了深入的研究和總結(jié)。在各高校實(shí)施院(系)黨政聯(lián)系會(huì)議制度中，存在的主要問題有以下幾點(diǎn)：第一，由于行政“一把手”負(fù)責(zé)制工作慣例影響著部分二級(jí)單位，在研究討論學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)服務(wù)和科學(xué)研究等重要問題的時(shí)候，自覺或不自覺地會(huì)將黨組織負(fù)責(zé)人排除在外，這種情況勢必會(huì)在客觀上造成黨組織保證監(jiān)督職能的弱化[4]；第二，對(duì)于黨政聯(lián)席會(huì)議是二級(jí)單位的主要決策形式部分二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)識(shí)了解不夠充分，對(duì)本單位黨政聯(lián)席會(huì)議、總支委員會(huì)議、院務(wù)會(huì)職責(zé)及其關(guān)系劃分不明確，這就造成了高校領(lǐng)導(dǎo)班子容易將日常教學(xué)、思想政治工作、科研及行政管理、黨的建設(shè)等常規(guī)性工作、一般性事務(wù)等也都提交黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論，這在無形中增加了黨政聯(lián)席會(huì)議的工作內(nèi)容從而影響了本單位的工作效率和工作質(zhì)量；第三，少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨政聯(lián)席會(huì)議制度的理解不夠全面、深刻，造成了部分黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)日常行政事務(wù)進(jìn)行過多的干預(yù)，從而對(duì)行政負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立地開展工作產(chǎn)生負(fù)面影響。
（二）推行黨政聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)際成效
在高?；鶎庸芾碇型菩悬h政聯(lián)席會(huì)議制度的成效主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先黨政聯(lián)席會(huì)議制度使得黨政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)分明步調(diào)一致。領(lǐng)導(dǎo)和管理方面的工作的改善主要體現(xiàn)在黨政領(lǐng)導(dǎo)人員會(huì)通過定期的會(huì)議召開來進(jìn)行溝通和交流，這樣可以使黨政領(lǐng)導(dǎo)人更加明確自身的權(quán)責(zé)，同時(shí)可以使黨政領(lǐng)導(dǎo)人員在各項(xiàng)決策和管理上實(shí)現(xiàn)認(rèn)知和步調(diào)的一致，這樣可以在很大程度上解決各成員之間由于缺少交流和溝通而產(chǎn)生的誤會(huì)甚至是隔閡。思想政治方面和黨員發(fā)展、黨組織建設(shè)以及人事等方面是高校管理中黨組織主要負(fù)責(zé)的工作，而高校的教學(xué)科研業(yè)務(wù)以及行政事務(wù)等等方面的工作主要是行政領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)[5]，除此之外，行政領(lǐng)導(dǎo)人員還要支持、協(xié)助黨組織來完成高校管理中的思想政治方面的工作。黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高?；鶎庸芾矸矫娴耐菩校垢咝５狞h組織和行政領(lǐng)導(dǎo)人員在對(duì)各重大問題作出決策之前充分聽取各方面的有效意見，權(quán)衡各方面的利弊，從而在各重大問題面前作出最恰當(dāng)?shù)臎Q策，有效的提高各方面的工作效率，也降低了高校管理人員在工作中決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。
其次，黨政聯(lián)席會(huì)議制度的推行使得黨內(nèi)外民主和整體凝聚力不斷增強(qiáng)。由于在高校院系一級(jí)舉行的黨政聯(lián)席會(huì)議規(guī)模不大，所以在一般的會(huì)議討論中民主黨派并不參加，而在高校中存在二級(jí)工會(huì)的，每次召開的黨政聯(lián)席會(huì)議在規(guī)模上較大，所以二級(jí)工會(huì)的組成人員都要參加，這樣在高?；鶎庸芾碇芯托纬牲h政工聯(lián)席會(huì)議制度。黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高?；鶎有姓芾矸矫娴耐菩?，促使高校的黨政關(guān)于各項(xiàng)事宜的決策更加民主化、透明化，同時(shí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度的推行使得黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)人員的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。此外，高校工會(huì)參與到黨政聯(lián)席會(huì)議中促使黨組織更加充分利用廣大教師的積極性來更高效率的完成各項(xiàng)工作。高校工會(huì)的大部分活動(dòng)都是以高校的中心工作而展開，這樣工會(huì)可以更加全面的為高校的基層黨組織以及整個(gè)高校進(jìn)行全方位的輔助，促進(jìn)高校各項(xiàng)工作的進(jìn)行。
三、高校院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)施的建議
（一）將黨政聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)到系的層面
黨政聯(lián)席會(huì)議是一種領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事的會(huì)議形式。實(shí)施這種會(huì)議形式能夠有效加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持黨政聯(lián)系的協(xié)調(diào)，對(duì)促進(jìn)工作決策的民主化有重要意義，此外，黨政聯(lián)席會(huì)議的推行能夠及時(shí)調(diào)度、安排、研究以及處理領(lǐng)導(dǎo)班子在各項(xiàng)決策中遇到的重大問題，使領(lǐng)導(dǎo)班子與下屬人員可以及時(shí)溝通思想交流想法，形成思想行動(dòng)上的統(tǒng)一行動(dòng)，從而提高工作效率和決策水平。在高校中應(yīng)該充分而全面的推行黨政聯(lián)席會(huì)議制度，使高校的各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)人都可以充分的參與到會(huì)議中，使得高校的黨政聯(lián)席會(huì)議的成員之間得到有效而充分的溝通，互相學(xué)習(xí)和采納各自的意見，使高校的各項(xiàng)工作更加有效的落實(shí)和執(zhí)行。同時(shí)各個(gè)層面人員的積極參與也有利于更加完善基層黨組織建設(shè)，使高校黨政聯(lián)席會(huì)議制度更好、更加全面的推行，從而促進(jìn)黨組織和整個(gè)高校的各項(xiàng)工作的有效解決。
（二）黨政聯(lián)席會(huì)議制度的具體推行過程
黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高校的實(shí)際運(yùn)行過程中，是根據(jù)每個(gè)院校原有的組織和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來進(jìn)行磨合和推行的，相對(duì)于原有的各項(xiàng)高校管理制度來說，黨政聯(lián)席會(huì)議制度是一個(gè)全新的管理工作制度，它可以有效的克服高校原本運(yùn)行制度中存在的各項(xiàng)弊端，此外還可以和各院校的各自的特點(diǎn)優(yōu)勢相結(jié)合，根據(jù)各院校中存在的具體問題進(jìn)行有效的分析和解決。黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高校中的推行可以在一定程度上提高高?；鶎狱h組織的決策和管理能力，使得高校各個(gè)方面的意見相結(jié)合，提高高校的民主化，使得高校更加優(yōu)異的發(fā)展。所以，各高校應(yīng)該根據(jù)院校自身的實(shí)際情況，規(guī)模適當(dāng)?shù)耐菩悬h政聯(lián)席會(huì)議制度，此外高校黨組織還有組建黨政聯(lián)席會(huì)議考評(píng)機(jī)制，及時(shí)糾正推行過程中出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤，并及時(shí)的給予修正意見，最終使黨政聯(lián)席會(huì)議制度發(fā)展成一項(xiàng)具有實(shí)際意義長效管理機(jī)制。
綜上所述，黨政聯(lián)席會(huì)議制度在高?；鶎有姓芾碇械膽?yīng)用，是加強(qiáng)黨對(duì)新時(shí)期高校管理的重要舉措，同時(shí)充分發(fā)揮了高校基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用，對(duì)加強(qiáng)高校內(nèi)部管理有重要意義。因此各高校應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況以及管理工作的具體需求在基層行政管理中適當(dāng)?shù)耐菩悬h政聯(lián)席會(huì)議制度，不斷提高高?；鶎有姓芾淼墓ぷ餍?，為加強(qiáng)高校內(nèi)部科學(xué)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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