新疆棉農(nóng)生計與生計資本狀況*

馬海霞+梁江艷

摘 要： 農(nóng)民的生計安全與質(zhì)量問題是當今中國農(nóng)村的核心問題。試圖通過對南北疆棉農(nóng)實地調(diào)研和訪談，對其生計與生計資本進行深入了解。結果表明：新疆棉農(nóng)對自然資本、文化資本的依賴性仍然較強；金融資本的脆弱性使得民間借貸資本問題凸顯；物質(zhì)資本方面存在較大的個體貧富差距；棉農(nóng)的社會資本趨于流失的狀態(tài)；人力資本的質(zhì)與量嚴重失衡，亟待提高與改善。

關鍵詞： 新疆； 棉農(nóng)；生計；生計資本

中圖分類號：F326 文獻標識碼：A 文章編號：2095-0829（2014）01-0018-06

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告中明確指出“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重”，要“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”。棉花作為人民生產(chǎn)生活的重要農(nóng)產(chǎn)品，必須保證其有效供給。新疆作為全國最大的商品棉生產(chǎn)基地，對該區(qū)域棉農(nóng)當前的生計與生計資本狀況進行調(diào)研分析就顯得尤為重要。為了深入了解新疆棉農(nóng)生計與生計資本狀況，本項目研究以南、北疆為空間維度選點，主要選取了瑪納斯縣、阿瓦提縣和尉犁縣，于2012年7—8月進行調(diào)研。共發(fā)放問卷180份，收回有效問卷157份，其中少數(shù)民族39戶，且主要集中在南疆地區(qū)。由于生計，通常是指一個家庭為獲得家庭人口生存和法則所需要的基本物質(zhì)資料而采取的活動，人們依據(jù)自己所掌握的生計資本通過生計活動來達成自己的生計目標。因此，本調(diào)查主要依據(jù)英國國際發(fā)展署（DFID）提出的可持續(xù)生計分析框架（SLA），從人力資本、自然資本、金融資本、物質(zhì)資本、社會資本和文化資本等六方面展開。

一、新疆棉農(nóng)人力資本狀況

人力資本是指勞動者受到教育、培訓、實踐經(jīng)驗、遷移、保健等方面的投資而獲得的知識和技能的積累，具有創(chuàng)新性、創(chuàng)造性，具有有效配置資源等作用。因此，在棉農(nóng)生計資本中，人力資本的數(shù)量和質(zhì)量直接決定了棉農(nóng)駕馭其他資本的能力和范圍。在棉農(nóng)人力資本的數(shù)量方面主要考察了勞動人口占家庭人口數(shù)的比率，在質(zhì)量方面以勞動者年齡、受教育程度以及健康狀況為依據(jù)來衡量。157戶棉農(nóng)中家庭人口數(shù)從1口到7口不等，主要集中于3～5口人，其中家庭人口為4口人所占比例最多，為33.8%；其次為3口人所占比例為28.7%，5口人所占比例為22.9%。

從人力資本的數(shù)量方面來看，一個家庭勞動人數(shù)占其家庭人口總數(shù)的比例越大，則對于這個家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所創(chuàng)造的價值可能越大，反之則越少。在此，將家庭勞動者占家庭總人口總數(shù)的比率從0～1分為五個層次（詳見表1）

由表1可知，家庭勞動者占家庭人口數(shù)比率主要分布在40%-60%這個區(qū)間內(nèi)，即如果是4口之家，就有兩個勞動者來負責全家人的消費需求。這在中國目前的農(nóng)業(yè)耕作中也是屬于常態(tài)，總體上還是比較合理的。

從人力資本質(zhì)量方面來看，勞動者的年齡、受教育程度、身體健康程度直接決定著勞動者的勞動能力、勞動技能和勞動效果。本研究主要以戶主的情況來考察人力資本的質(zhì)量。受訪者中，勞動者的受教育程度主要集中于初中水平，占比高達73.25%，大專及本科以上為0，這說明勞動者的文化水平相對較低，間接反映出勞動者在農(nóng)業(yè)技術掌握方面欠缺或者吸收能力的不足。在勞動者年齡指標中，勞動者主要集中于30-50歲之間，這也正是勞動者的最佳勞動年齡，所以，說明棉農(nóng)的勞動年齡分布比較合理。而在身體健康狀況方面，92.4%的棉農(nóng)身體都是良好，這反映出棉農(nóng)的身體素質(zhì)還是相當不錯的，也是可以很好地應對勞作的（詳細見表2、表3）。綜上可以看出，在人力資本質(zhì)量考察中，所體現(xiàn)出的不足就是棉農(nóng)的受教育程度過低，別的還是較合理的。

二、新疆棉農(nóng)自然資本狀況

棉農(nóng)自然資本主要是指棉農(nóng)能夠利用和維持生計的土地、水和生物資源。

1.承包土地情況

根據(jù)調(diào)研中棉農(nóng)家庭擁有耕地畝數(shù)和實際使用畝數(shù)兩個指標做出了棉農(nóng)三年中土地流轉(zhuǎn)情況 分布表。其中，三年里，157戶中只有一戶將自己土地出租給他人，2009年，承包土地者有50戶，2010年降低為42戶，2011年為43戶，其余的則是完全耕種家庭自有耕地。由于資金以及家庭勞動力等原因，承包土地畝數(shù)多為100畝以下，三年中承包土地在100畝以上的只有4戶（詳見表4）。

2.土地肥沃程度

根據(jù)棉農(nóng)耕作經(jīng)驗以其自身判斷，將土地肥沃程度分為好、中等和不好三個標準。受訪者中認為土地質(zhì)量為中等的占比較高，所占比重為72%，有12.7%的棉農(nóng)認為土地屬于肥沃、質(zhì)量較高，而15.3%的棉農(nóng)則認為土地質(zhì)量不好，影響土地作物產(chǎn)量。認為土地質(zhì)量不好的原因，一方面是當?shù)赝寥澜Y構主要是以沙土地為主；另一方面是由于連續(xù)多年的地膜使用未有效回收，導致土壤中殘膜增多，以及農(nóng)藥、化肥的過量使用導致的土壤板結以及土壤中病菌增多等問題。而認為土地質(zhì)量為中等者普遍認同若不使用大量的化肥，無法保證產(chǎn)量，甚至在個別家中種植蔬菜自給的受訪農(nóng)戶也認為現(xiàn)在菜地上農(nóng)家肥不管用還是要上化肥，要不然“菜不長??！”。認為土地肥沃者部分是因為當?shù)赝恋刭|(zhì)量以黏土為主，還有相當一部分認為土地肥沃者是因為新開墾的土地。

3.水資源使用情況

水資源對于農(nóng)業(yè)有著很重要的作用，同樣，棉花的生長也離不開水，但由于地理位置和基礎設施完善程度的差異，不同地區(qū)水資源的供應會呈現(xiàn)出較大的差距。經(jīng)統(tǒng)計可知，5.3%棉農(nóng)認為水資源得不到保證，84.7%的棉農(nóng)認為水資源基本可以得到保證。而其中相當一部分農(nóng)戶要依靠自給打井來保證棉花種植中的水資源供應。如在尉犁縣良繁農(nóng)場，80%以上的農(nóng)戶自給打井澆地。同時，近年來，隨著荒地開發(fā)力度的不斷加強，水資源短缺的問題更加凸顯，而荒地開發(fā)數(shù)量的多寡與當?shù)孛藁ǚN植的規(guī)模經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值以及地方政府業(yè)績又有著密切的關系。因此，墾荒力度的加大與水資源短缺的矛盾還會進一步加大。這也充分說明水資源對于一定量的棉農(nóng)來說是一個限制性發(fā)展的自然資本。

4.氣候情況

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與自然氣候有著密切的聯(lián)系，棉花生長的每一個階段所需要的溫度、濕度是不同的，所以氣候的變化在其成長階段中也就顯得尤其重要。冰雹、酸雨等都會對棉花生產(chǎn)造成損失，而在農(nóng)業(yè)保險理賠的過程中，由于保險公司相關條款限制等原因，導致定損額度相對偏低，棉農(nóng)損失難以補償。

三、新疆棉農(nóng)金融資本狀況

新疆棉農(nóng)金融資本主要來源包括三個方面：一是棉農(nóng)在金融機構獲得的現(xiàn)金信貸機會；二是獲得現(xiàn)金援助金額，或是外來資金的流入；三是棉農(nóng)的棉花種植收入。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示：2011年受訪棉農(nóng)戶均種植棉花投入金額總額的均值為95 628.24元，其中自有投入均額為63 935.78元，向銀行機構貸款均額為35 869.57 元，向親朋好友借款均額為7 305.556元 。投入金額如此之高，一方面是近年來棉花生產(chǎn)資料的驟增，另一方面多數(shù)棉農(nóng)對投入產(chǎn)出的剛性依賴較強。同時隨著各項扶農(nóng)政策的支持，棉農(nóng)向金融機構貸款的數(shù)額也在逐年增加。2009 年，金融機構在新疆棉花主產(chǎn)區(qū)①累計投放的棉花種植貸款為 127.7 億元②，其中，新疆農(nóng)村信用社累計投放棉花種植貸款為 80.5億元，占全疆棉花主產(chǎn)區(qū)投放量的 63%，是棉花種植貸款的投放主體。2009 年，金融機構共向新疆棉花主產(chǎn)區(qū)的 33.8 萬戶棉農(nóng)發(fā)放了種植貸款，較 2008 年增加 13.3 萬戶，增長了64.9%，支持的棉農(nóng)數(shù)有了較大提高。在金融機構提供資金支持的同時，各調(diào)查點均反映出私人借貸情況較為突出。該現(xiàn)象的出現(xiàn)主要歸因于棉花種植戶中有相當一部分流動人口，雖然已經(jīng)常住，但是戶口并未遷至本地，阻礙貸款行為的發(fā)生，但另一方面也顯現(xiàn)出棉農(nóng)植棉初期投入較大，而收益相對滯后，多在植棉周期結束才有收益，資金在植棉期間的周轉(zhuǎn)與借貸則更為突出。

四、新疆棉農(nóng)物質(zhì)資本狀況

棉農(nóng)的物質(zhì)資本主要包括住房（宅基地上修建的和鎮(zhèn)、縣、市或外省市購買的商品房）、出行交通工具（摩托車、小轎車）、家電、農(nóng)機具等實物。

物質(zhì)資本能很好地反映棉農(nóng)的生產(chǎn)、生活水平。通過調(diào)研可以看出被訪157戶棉農(nóng)的住房結構主要是以磚木結構為主，占38%。其次是土木結構占27%。從棉農(nóng)擁有的農(nóng)機上看，平均每戶棉農(nóng)均擁有播種地膜機、小型拖拉機等基本生產(chǎn)工具，以及摩托車等代步工具，棉農(nóng)認為這些皆是棉花生產(chǎn)所必須的。承包地較多的棉農(nóng)則多購置大中型拖拉機。從棉農(nóng)購買商品房的比例上看，157戶棉農(nóng)購置商品房的有26戶，占14%。商品房的位置主要集中在周圍的鎮(zhèn)、縣、市。其中北疆80戶中購買商品房的有25戶，占31%。南疆77戶中購買商品房的有1戶，占1%。

從棉農(nóng)購置私家車的比例上看， 157戶棉農(nóng)購車的有17戶，占11%。其中北疆80戶中購車的有11戶，占14%。南疆77戶中購車的有6戶，占8%。157戶棉農(nóng)中有6戶既有商品房又有私家車，這其中北疆5戶，南疆1戶。也就是說這6戶是屬于富裕階層，個體棉農(nóng)的貧富差距已有所顯現(xiàn)。

從157戶棉農(nóng)購置家電（電冰箱、洗衣機、電視機、電腦）的情況看，2007年實行家電下鄉(xiāng)政策以來，近5年內(nèi)購買過家電的棉農(nóng)共有93戶，占53%。也就是說，超過一半的棉農(nóng)在這五年內(nèi)購買過家電。其中購買過兩件或兩件以上家電的棉農(nóng)有68戶，占73%，這說明棉農(nóng)的消費能力日趨增強。

棉農(nóng)物質(zhì)資本狀況，反映出如下兩點情況：

第一，個體棉農(nóng)貧富差距大。一方面是南北疆棉農(nóng)貧富差距大。究其原因有以下幾點：首先，北疆棉花畝產(chǎn)比南疆略高，特別是地理位置較好、水資源充足的棉花地。其次，從北疆棉農(nóng)的人口結構看，北疆棉農(nóng)一戶大多是三口人，家里基本上就一個孩子，而南疆棉農(nóng)一戶多為四、五口人，家里基本上是兩三個孩子。因此，南北疆棉農(nóng)的家庭負擔不一樣，加上近年來教育費用的增多，南疆棉農(nóng)特別是孩子多的棉農(nóng)自身的負擔就要重一些。最后，消費觀念不同。富裕地區(qū)消費能力強，久而久之消費觀念也強，消費剛性存在使其消費。同時，南疆大多數(shù)少數(shù)民族棉農(nóng)的生活滿足感較強，能夠滿足簡單的生活、孩子上學等就可以了?！皰甓嗌倩ǘ嗌佟钡南敕ㄝ^多，其儲蓄行為相對較弱，所以在棉農(nóng)生產(chǎn)上的資金投入以及運用也相對有限。

從棉農(nóng)畝產(chǎn)也較為清晰的顯示：畝產(chǎn)在250-300公斤的有67戶，均在北疆瑪納斯縣，而南疆畝產(chǎn)普遍在200-250公斤，300公斤以上的有10戶，分布在北疆。（詳見表5）

表5：被訪農(nóng)戶畝產(chǎn)情況

另一方面是同一區(qū)域內(nèi)個體棉農(nóng)貧富差距大。就單個棉農(nóng)來說，物質(zhì)資本的差距也很大，同一個村的相鄰兩戶人家所擁有的物質(zhì)資本也十分不同。以陳家渠村為例，A棉農(nóng)家三口人（一女已工作），擁有的實物資本：播種地膜機、小型拖拉機、摩托車（平時去田里用）、商品房（昌吉市）、私家車（越野車）。B棉農(nóng)家三口人（一女在上學），擁有的實物資本：播種地膜機（借來的）、小型拖拉機（租來的）、自行車（很舊）。

產(chǎn)生個體棉農(nóng)貧富差距的原因除了家庭負擔不同還有以下幾點：一是種植規(guī)模的不同，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，比較富裕的棉農(nóng)，大多數(shù)除了種自己的地以外還承包了大量的地，不可否認規(guī)模效應的作用。二是種植技術有差異。通過比對可以發(fā)現(xiàn)，在較為接近的畝產(chǎn)下，棉農(nóng)對化肥的花費是不一樣的，這說明總有人以最低的投入獲得最高的產(chǎn)出。這是由于不同棉農(nóng)掌握的農(nóng)業(yè)技能不同、以及經(jīng)驗不同造成的。雖然這種差距不是很大，但依然存在。

第二，受訪棉農(nóng)生活幸福感普遍不高。就調(diào)研情況看，棉農(nóng)普遍擁有播種地膜機、小型拖拉機、摩托車等基本生產(chǎn)工具。隨著這幾年家電下鄉(xiāng)政策的推行，棉農(nóng)家內(nèi)也購置有冰箱、洗衣機、電視機、電腦等生活用品。盡管棉農(nóng)現(xiàn)在的日子過得比以前好，生活質(zhì)量也有了明顯的提高，但棉農(nóng)并沒有強烈的幸福感。首先，攀比讓幸福感降低，生活越好意味著消費越多，消費的過程反而成了一種攀比的過程。其次是子女教育及工作的問題。現(xiàn)在的棉農(nóng)對子女的教育的關心程度更高，對子女教育的投資也越來越高，這些都增加了棉農(nóng)的壓力。有些棉農(nóng)對子女找工作的問題也很發(fā)愁，他們希望子女能去縣里或市里工作而不是種棉花。最后，波動的棉花價格是讓棉農(nóng)最擔心的，尤其是當年承包了很多地的棉農(nóng)，擔心棉花價格不好。今年沒承包地的棉農(nóng)又會根據(jù)棉花價格考慮明年是否要多承包些地。這種時刻存在的憂慮感在一定程度上抵消了因物質(zhì)生活水平提升而可能帶來的幸福感。

五、新疆棉農(nóng)社會資本狀況

在項目調(diào)研過程中，我們通過對南北疆共157戶棉農(nóng)采用問卷調(diào)查的形式，從關系網(wǎng)絡、互惠規(guī)則、社會信任、社會支持等四方面來研究新疆棉農(nóng)的社會資本。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)南北疆調(diào)研點的共同點在于：每一戶自身的關系網(wǎng)絡是比較單一的，主要是以親屬形成的關系網(wǎng)絡（家里的某個人是村干部等）；由于基本上沒有棉農(nóng)參加農(nóng)村合作組織，棉農(nóng)與棉農(nóng)之間尚未建立完善的關系網(wǎng)絡。而不同點在于：南疆被訪棉農(nóng)相比北疆棉農(nóng)更重視關系網(wǎng)絡，前者普遍認為村干部（或連長）權力大、可以解決各種事情。北疆的棉農(nóng)則認為有很多問題村干部也解決不了，例如：缺水、收購價不合理等。特別是經(jīng)濟全球化以來市場經(jīng)濟所帶來的這種大環(huán)境的影響，關系網(wǎng)絡不能直接或是不太能影響棉農(nóng)自身的收益。所以對村干部的依賴很小，也并不認為村干部這種關系網(wǎng)絡有多么重要。由此可見，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，棉農(nóng)開始擺脫傳統(tǒng)的觀念，重視自身的個體價值和個體利益的獲取。在這個變革的過程中， 棉農(nóng)對親戚、鄰居、村干部的重視程度慢慢降低，轉(zhuǎn)而開始重視在市場經(jīng)濟體系下與自身利益產(chǎn)生聯(lián)系的人。與以往固定而緊密的關系網(wǎng)絡相比，棉農(nóng)與這些后天產(chǎn)生的利益相關者的關系網(wǎng)絡更加松散和復雜，這種由利益建立起來的關系的不確定性遠高于傳統(tǒng)社會網(wǎng)絡下棉農(nóng)建立的關系。由這種弱關系取代了以前的強關系，棉農(nóng)社會網(wǎng)絡發(fā)生了很大的變化。這些變化使社會不穩(wěn)定的因素增多。

互惠規(guī)則是一種非正式規(guī)范，能促進群體間的合作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，棉農(nóng)之間雖然存在類似于互相幫助的一般互惠規(guī)范，但依然可以看出互惠規(guī)范嚴重缺乏。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)棉農(nóng)的互惠規(guī)范主要體現(xiàn)在互相借錢，或者是貸款時的擔保上。在棉花種植過程中的技術交流、市場信息的交流較為匱乏。最簡單的一個體現(xiàn)就是沒有建立棉花合作社，沒有形成一個為大家提供交流和信息共享平臺的組織。

社會信任是社會資本里非常重要的一個部分，布坎南認為社會信任能降低交易成本，提高效率。事實上，隨著棉農(nóng)逐漸參與社會網(wǎng)絡并形成互惠的規(guī)范，社會信任已經(jīng)成為棉農(nóng)社會資本重要的一部分。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)隨著市場經(jīng)濟的沖擊，社會信任是逐漸降低的，棉農(nóng)和棉農(nóng)、棉農(nóng)組織、政府之間的互信逐漸減少，因為市場經(jīng)濟的條件下誰也無法保證棉花價格的變化。這也在一定程度上反映出棉農(nóng)的社會資本趨于流失的狀態(tài)。隨著經(jīng)濟全球化對我國棉花市場價格的影響，使得棉農(nóng)的收益直接取決于棉花的市場價格。當前我國農(nóng)村居民之間的交往日漸疏遠，人際關系觀念不斷淡薄，由此而產(chǎn)生的互信與互助日趨減少，農(nóng)村的社會資本在不斷流失。以調(diào)研的陳家渠村為例：村里90%的農(nóng)民都種棉花，但通過訪談發(fā)現(xiàn)，棉農(nóng)之間的交往并不密切，沒有明顯的互信與互助，都以個人利益為主，缺乏高水平的合作，公共責任意識淡漠。棉農(nóng)普遍沒有很好地利用社會資本，沒有意識到合作、參與、信任、互惠的重要性。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的關系網(wǎng)絡在逐步瓦解，相互之間的來往和互助明顯減少，棉農(nóng)之間的矛盾開始顯現(xiàn)。由于沒有建立良好的溝通信任機制，這些矛盾不能通過合理的渠道解決，嚴重影響棉農(nóng)之間的互信與互助。以張家水墨村為例：調(diào)查時發(fā)現(xiàn)有一戶棉農(nóng)的60畝地顆粒無收，據(jù)說是農(nóng)藥中毒，但村干部透露的原因是與某位棉農(nóng)有矛盾，因此遭到報復。究竟是什么樣的矛盾不得而知，但卻顯現(xiàn)出棉農(nóng)之間的矛盾沒有良好的解決途徑，沒有建立溝通信任機制。

社會支持是指棉農(nóng)獲得的來自內(nèi)部或外部的支持，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)南北疆棉農(nóng)基本上都能得到政府免費的技術支持，主要是以技術員到棉田現(xiàn)場指導為主。而且棉農(nóng)與國家之間的關系微妙，一方面，棉農(nóng)對國家給予的各種社會支持感到滿意。主要有以下幾點：第一，棉花不同于其他農(nóng)作物的是不用棉農(nóng)擔心它的銷路，因此棉農(nóng)不用擔心棉花賣不出去；第二，棉農(nóng)能獲得免費的技術指導；第三，棉農(nóng)還能得到良種補貼。另一方面，棉農(nóng)又希望國家能解決以下問題：拾花工工資上漲過快；棉花地缺水；農(nóng)藥化肥價格過高；軋棉廠收購價不合理等。實際上，就調(diào)研看總體上棉農(nóng)對國家的政策是基本滿意的，只是不同的個體他們的期望度不一樣，有的個體對國家的期望比較高，他的不滿就比較多。但就棉農(nóng)這個整體來說，它雖然對國家抱有很高的期望，但也知道有些困難國家也很難解決，因此實際上他們對國家的依賴度較低，呈現(xiàn)出某種期望高而依賴低的狀態(tài)。

六、新疆棉農(nóng)文化資本狀況

在新疆，文化資本的范圍廣而深，本研究在調(diào)研的基礎上認為文化資本的主要包括以下三方面：一是宗教；③二是風俗習慣，包括衣食住行等方面；三是經(jīng)典文化。[1]4-7此次調(diào)研總戶數(shù)為157戶中，少數(shù)民族39戶，占調(diào)研總戶數(shù)的24.8%，且主要集中在南疆地區(qū)。在阿瓦提縣、尉犁縣少數(shù)民族聚居村落的調(diào)查中，可以深切地感受到宗教習俗對棉農(nóng)地區(qū)生活的影響。由于調(diào)研時間為7—8月，恰逢穆斯林群眾的齋月，在白天的調(diào)查過程中，當?shù)匾龑藛T會提醒調(diào)查員在訪談過程中，不要當著被訪人員的面吃東西或者是吸煙。訪談中，當被問及“您認為村里面威望最高的人是誰”時，得到的答案基本上是一致的，都認為是阿訇等宗教人士。而同一問題在漢族聚居村落得到的答案卻是“村長、村支書或是連長”。在衣食住行方面，南疆棉農(nóng)的傳統(tǒng)風俗習慣仍得以比較好的保留，被訪維吾爾村落中，農(nóng)戶住房一般仍是平房，但院落的布置以及庭院的大門、廊房裝飾的設置都比較傳統(tǒng)。盡管摩托車、拖拉機和汽車已經(jīng)開始代替小毛驢成為主要的交通工具，但車輛的裝飾及汽車上播放的音樂仍然體現(xiàn)著豐富的民族風情。當然，現(xiàn)代文明也逐漸滲透到少數(shù)民族棉農(nóng)社區(qū)里，手機、電腦、電視機等各種家電，包括摩托車、汽車等現(xiàn)代交通工具都已深深的融入農(nóng)戶的日常生活中了。

綜上所述：新疆棉農(nóng)對自然資本、文化資本的依賴性仍然較強；金融資本的脆弱性使得民間借貸資本問題凸顯；物質(zhì)資本方面存在較大的個體貧富差距；棉農(nóng)的社會資本趨于流失的狀態(tài)；人力資本的質(zhì)與量嚴重失衡，亟待提高與改善。

注釋：

①新疆棉花主產(chǎn)區(qū)是指阿克蘇地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、喀什地區(qū)、石河子市、塔城地區(qū)。

②數(shù)據(jù)為中國人民銀行烏魯木齊中心支行調(diào)查數(shù)據(jù)。

③目前新疆2100多萬人口中，不同程度地信仰各種宗教的群眾有1000多萬，占全區(qū)總人口的半數(shù)以上。其中，信仰伊斯蘭教的有維吾爾族、哈薩克族、回族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔塔爾族、塔吉克族以及東鄉(xiāng)族、撒拉族、保安族等10個民族，信徒約1000萬人。

參考文獻：

[1]李軍.體系與特征：現(xiàn)代化視域下新疆少數(shù)民族價值觀[J]. 新疆社科論壇， 2012（2）.

五、新疆棉農(nóng)社會資本狀況

在項目調(diào)研過程中，我們通過對南北疆共157戶棉農(nóng)采用問卷調(diào)查的形式，從關系網(wǎng)絡、互惠規(guī)則、社會信任、社會支持等四方面來研究新疆棉農(nóng)的社會資本。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)南北疆調(diào)研點的共同點在于：每一戶自身的關系網(wǎng)絡是比較單一的，主要是以親屬形成的關系網(wǎng)絡（家里的某個人是村干部等）；由于基本上沒有棉農(nóng)參加農(nóng)村合作組織，棉農(nóng)與棉農(nóng)之間尚未建立完善的關系網(wǎng)絡。而不同點在于：南疆被訪棉農(nóng)相比北疆棉農(nóng)更重視關系網(wǎng)絡，前者普遍認為村干部（或連長）權力大、可以解決各種事情。北疆的棉農(nóng)則認為有很多問題村干部也解決不了，例如：缺水、收購價不合理等。特別是經(jīng)濟全球化以來市場經(jīng)濟所帶來的這種大環(huán)境的影響，關系網(wǎng)絡不能直接或是不太能影響棉農(nóng)自身的收益。所以對村干部的依賴很小，也并不認為村干部這種關系網(wǎng)絡有多么重要。由此可見，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，棉農(nóng)開始擺脫傳統(tǒng)的觀念，重視自身的個體價值和個體利益的獲取。在這個變革的過程中， 棉農(nóng)對親戚、鄰居、村干部的重視程度慢慢降低，轉(zhuǎn)而開始重視在市場經(jīng)濟體系下與自身利益產(chǎn)生聯(lián)系的人。與以往固定而緊密的關系網(wǎng)絡相比，棉農(nóng)與這些后天產(chǎn)生的利益相關者的關系網(wǎng)絡更加松散和復雜，這種由利益建立起來的關系的不確定性遠高于傳統(tǒng)社會網(wǎng)絡下棉農(nóng)建立的關系。由這種弱關系取代了以前的強關系，棉農(nóng)社會網(wǎng)絡發(fā)生了很大的變化。這些變化使社會不穩(wěn)定的因素增多。

互惠規(guī)則是一種非正式規(guī)范，能促進群體間的合作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，棉農(nóng)之間雖然存在類似于互相幫助的一般互惠規(guī)范，但依然可以看出互惠規(guī)范嚴重缺乏。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)棉農(nóng)的互惠規(guī)范主要體現(xiàn)在互相借錢，或者是貸款時的擔保上。在棉花種植過程中的技術交流、市場信息的交流較為匱乏。最簡單的一個體現(xiàn)就是沒有建立棉花合作社，沒有形成一個為大家提供交流和信息共享平臺的組織。

社會信任是社會資本里非常重要的一個部分，布坎南認為社會信任能降低交易成本，提高效率。事實上，隨著棉農(nóng)逐漸參與社會網(wǎng)絡并形成互惠的規(guī)范，社會信任已經(jīng)成為棉農(nóng)社會資本重要的一部分。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)隨著市場經(jīng)濟的沖擊，社會信任是逐漸降低的，棉農(nóng)和棉農(nóng)、棉農(nóng)組織、政府之間的互信逐漸減少，因為市場經(jīng)濟的條件下誰也無法保證棉花價格的變化。這也在一定程度上反映出棉農(nóng)的社會資本趨于流失的狀態(tài)。隨著經(jīng)濟全球化對我國棉花市場價格的影響，使得棉農(nóng)的收益直接取決于棉花的市場價格。當前我國農(nóng)村居民之間的交往日漸疏遠，人際關系觀念不斷淡薄，由此而產(chǎn)生的互信與互助日趨減少，農(nóng)村的社會資本在不斷流失。以調(diào)研的陳家渠村為例：村里90%的農(nóng)民都種棉花，但通過訪談發(fā)現(xiàn)，棉農(nóng)之間的交往并不密切，沒有明顯的互信與互助，都以個人利益為主，缺乏高水平的合作，公共責任意識淡漠。棉農(nóng)普遍沒有很好地利用社會資本，沒有意識到合作、參與、信任、互惠的重要性。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的關系網(wǎng)絡在逐步瓦解，相互之間的來往和互助明顯減少，棉農(nóng)之間的矛盾開始顯現(xiàn)。由于沒有建立良好的溝通信任機制，這些矛盾不能通過合理的渠道解決，嚴重影響棉農(nóng)之間的互信與互助。以張家水墨村為例：調(diào)查時發(fā)現(xiàn)有一戶棉農(nóng)的60畝地顆粒無收，據(jù)說是農(nóng)藥中毒，但村干部透露的原因是與某位棉農(nóng)有矛盾，因此遭到報復。究竟是什么樣的矛盾不得而知，但卻顯現(xiàn)出棉農(nóng)之間的矛盾沒有良好的解決途徑，沒有建立溝通信任機制。

社會支持是指棉農(nóng)獲得的來自內(nèi)部或外部的支持，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)南北疆棉農(nóng)基本上都能得到政府免費的技術支持，主要是以技術員到棉田現(xiàn)場指導為主。而且棉農(nóng)與國家之間的關系微妙，一方面，棉農(nóng)對國家給予的各種社會支持感到滿意。主要有以下幾點：第一，棉花不同于其他農(nóng)作物的是不用棉農(nóng)擔心它的銷路，因此棉農(nóng)不用擔心棉花賣不出去；第二，棉農(nóng)能獲得免費的技術指導；第三，棉農(nóng)還能得到良種補貼。另一方面，棉農(nóng)又希望國家能解決以下問題：拾花工工資上漲過快；棉花地缺水；農(nóng)藥化肥價格過高；軋棉廠收購價不合理等。實際上，就調(diào)研看總體上棉農(nóng)對國家的政策是基本滿意的，只是不同的個體他們的期望度不一樣，有的個體對國家的期望比較高，他的不滿就比較多。但就棉農(nóng)這個整體來說，它雖然對國家抱有很高的期望，但也知道有些困難國家也很難解決，因此實際上他們對國家的依賴度較低，呈現(xiàn)出某種期望高而依賴低的狀態(tài)。

六、新疆棉農(nóng)文化資本狀況

在新疆，文化資本的范圍廣而深，本研究在調(diào)研的基礎上認為文化資本的主要包括以下三方面：一是宗教；③二是風俗習慣，包括衣食住行等方面；三是經(jīng)典文化。[1]4-7此次調(diào)研總戶數(shù)為157戶中，少數(shù)民族39戶，占調(diào)研總戶數(shù)的24.8%，且主要集中在南疆地區(qū)。在阿瓦提縣、尉犁縣少數(shù)民族聚居村落的調(diào)查中，可以深切地感受到宗教習俗對棉農(nóng)地區(qū)生活的影響。由于調(diào)研時間為7—8月，恰逢穆斯林群眾的齋月，在白天的調(diào)查過程中，當?shù)匾龑藛T會提醒調(diào)查員在訪談過程中，不要當著被訪人員的面吃東西或者是吸煙。訪談中，當被問及“您認為村里面威望最高的人是誰”時，得到的答案基本上是一致的，都認為是阿訇等宗教人士。而同一問題在漢族聚居村落得到的答案卻是“村長、村支書或是連長”。在衣食住行方面，南疆棉農(nóng)的傳統(tǒng)風俗習慣仍得以比較好的保留，被訪維吾爾村落中，農(nóng)戶住房一般仍是平房，但院落的布置以及庭院的大門、廊房裝飾的設置都比較傳統(tǒng)。盡管摩托車、拖拉機和汽車已經(jīng)開始代替小毛驢成為主要的交通工具，但車輛的裝飾及汽車上播放的音樂仍然體現(xiàn)著豐富的民族風情。當然，現(xiàn)代文明也逐漸滲透到少數(shù)民族棉農(nóng)社區(qū)里，手機、電腦、電視機等各種家電，包括摩托車、汽車等現(xiàn)代交通工具都已深深的融入農(nóng)戶的日常生活中了。

綜上所述：新疆棉農(nóng)對自然資本、文化資本的依賴性仍然較強；金融資本的脆弱性使得民間借貸資本問題凸顯；物質(zhì)資本方面存在較大的個體貧富差距；棉農(nóng)的社會資本趨于流失的狀態(tài)；人力資本的質(zhì)與量嚴重失衡，亟待提高與改善。

注釋：

①新疆棉花主產(chǎn)區(qū)是指阿克蘇地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、喀什地區(qū)、石河子市、塔城地區(qū)。

②數(shù)據(jù)為中國人民銀行烏魯木齊中心支行調(diào)查數(shù)據(jù)。

③目前新疆2100多萬人口中，不同程度地信仰各種宗教的群眾有1000多萬，占全區(qū)總人口的半數(shù)以上。其中，信仰伊斯蘭教的有維吾爾族、哈薩克族、回族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔塔爾族、塔吉克族以及東鄉(xiāng)族、撒拉族、保安族等10個民族，信徒約1000萬人。

參考文獻：

[1]李軍.體系與特征：現(xiàn)代化視域下新疆少數(shù)民族價值觀[J]. 新疆社科論壇， 2012（2）.

五、新疆棉農(nóng)社會資本狀況

在項目調(diào)研過程中，我們通過對南北疆共157戶棉農(nóng)采用問卷調(diào)查的形式，從關系網(wǎng)絡、互惠規(guī)則、社會信任、社會支持等四方面來研究新疆棉農(nóng)的社會資本。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)南北疆調(diào)研點的共同點在于：每一戶自身的關系網(wǎng)絡是比較單一的，主要是以親屬形成的關系網(wǎng)絡（家里的某個人是村干部等）；由于基本上沒有棉農(nóng)參加農(nóng)村合作組織，棉農(nóng)與棉農(nóng)之間尚未建立完善的關系網(wǎng)絡。而不同點在于：南疆被訪棉農(nóng)相比北疆棉農(nóng)更重視關系網(wǎng)絡，前者普遍認為村干部（或連長）權力大、可以解決各種事情。北疆的棉農(nóng)則認為有很多問題村干部也解決不了，例如：缺水、收購價不合理等。特別是經(jīng)濟全球化以來市場經(jīng)濟所帶來的這種大環(huán)境的影響，關系網(wǎng)絡不能直接或是不太能影響棉農(nóng)自身的收益。所以對村干部的依賴很小，也并不認為村干部這種關系網(wǎng)絡有多么重要。由此可見，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，棉農(nóng)開始擺脫傳統(tǒng)的觀念，重視自身的個體價值和個體利益的獲取。在這個變革的過程中， 棉農(nóng)對親戚、鄰居、村干部的重視程度慢慢降低，轉(zhuǎn)而開始重視在市場經(jīng)濟體系下與自身利益產(chǎn)生聯(lián)系的人。與以往固定而緊密的關系網(wǎng)絡相比，棉農(nóng)與這些后天產(chǎn)生的利益相關者的關系網(wǎng)絡更加松散和復雜，這種由利益建立起來的關系的不確定性遠高于傳統(tǒng)社會網(wǎng)絡下棉農(nóng)建立的關系。由這種弱關系取代了以前的強關系，棉農(nóng)社會網(wǎng)絡發(fā)生了很大的變化。這些變化使社會不穩(wěn)定的因素增多。

互惠規(guī)則是一種非正式規(guī)范，能促進群體間的合作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，棉農(nóng)之間雖然存在類似于互相幫助的一般互惠規(guī)范，但依然可以看出互惠規(guī)范嚴重缺乏。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)棉農(nóng)的互惠規(guī)范主要體現(xiàn)在互相借錢，或者是貸款時的擔保上。在棉花種植過程中的技術交流、市場信息的交流較為匱乏。最簡單的一個體現(xiàn)就是沒有建立棉花合作社，沒有形成一個為大家提供交流和信息共享平臺的組織。

社會信任是社會資本里非常重要的一個部分，布坎南認為社會信任能降低交易成本，提高效率。事實上，隨著棉農(nóng)逐漸參與社會網(wǎng)絡并形成互惠的規(guī)范，社會信任已經(jīng)成為棉農(nóng)社會資本重要的一部分。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)隨著市場經(jīng)濟的沖擊，社會信任是逐漸降低的，棉農(nóng)和棉農(nóng)、棉農(nóng)組織、政府之間的互信逐漸減少，因為市場經(jīng)濟的條件下誰也無法保證棉花價格的變化。這也在一定程度上反映出棉農(nóng)的社會資本趨于流失的狀態(tài)。隨著經(jīng)濟全球化對我國棉花市場價格的影響，使得棉農(nóng)的收益直接取決于棉花的市場價格。當前我國農(nóng)村居民之間的交往日漸疏遠，人際關系觀念不斷淡薄，由此而產(chǎn)生的互信與互助日趨減少，農(nóng)村的社會資本在不斷流失。以調(diào)研的陳家渠村為例：村里90%的農(nóng)民都種棉花，但通過訪談發(fā)現(xiàn)，棉農(nóng)之間的交往并不密切，沒有明顯的互信與互助，都以個人利益為主，缺乏高水平的合作，公共責任意識淡漠。棉農(nóng)普遍沒有很好地利用社會資本，沒有意識到合作、參與、信任、互惠的重要性。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的關系網(wǎng)絡在逐步瓦解，相互之間的來往和互助明顯減少，棉農(nóng)之間的矛盾開始顯現(xiàn)。由于沒有建立良好的溝通信任機制，這些矛盾不能通過合理的渠道解決，嚴重影響棉農(nóng)之間的互信與互助。以張家水墨村為例：調(diào)查時發(fā)現(xiàn)有一戶棉農(nóng)的60畝地顆粒無收，據(jù)說是農(nóng)藥中毒，但村干部透露的原因是與某位棉農(nóng)有矛盾，因此遭到報復。究竟是什么樣的矛盾不得而知，但卻顯現(xiàn)出棉農(nóng)之間的矛盾沒有良好的解決途徑，沒有建立溝通信任機制。

社會支持是指棉農(nóng)獲得的來自內(nèi)部或外部的支持，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)南北疆棉農(nóng)基本上都能得到政府免費的技術支持，主要是以技術員到棉田現(xiàn)場指導為主。而且棉農(nóng)與國家之間的關系微妙，一方面，棉農(nóng)對國家給予的各種社會支持感到滿意。主要有以下幾點：第一，棉花不同于其他農(nóng)作物的是不用棉農(nóng)擔心它的銷路，因此棉農(nóng)不用擔心棉花賣不出去；第二，棉農(nóng)能獲得免費的技術指導；第三，棉農(nóng)還能得到良種補貼。另一方面，棉農(nóng)又希望國家能解決以下問題：拾花工工資上漲過快；棉花地缺水；農(nóng)藥化肥價格過高；軋棉廠收購價不合理等。實際上，就調(diào)研看總體上棉農(nóng)對國家的政策是基本滿意的，只是不同的個體他們的期望度不一樣，有的個體對國家的期望比較高，他的不滿就比較多。但就棉農(nóng)這個整體來說，它雖然對國家抱有很高的期望，但也知道有些困難國家也很難解決，因此實際上他們對國家的依賴度較低，呈現(xiàn)出某種期望高而依賴低的狀態(tài)。

六、新疆棉農(nóng)文化資本狀況

在新疆，文化資本的范圍廣而深，本研究在調(diào)研的基礎上認為文化資本的主要包括以下三方面：一是宗教；③二是風俗習慣，包括衣食住行等方面；三是經(jīng)典文化。[1]4-7此次調(diào)研總戶數(shù)為157戶中，少數(shù)民族39戶，占調(diào)研總戶數(shù)的24.8%，且主要集中在南疆地區(qū)。在阿瓦提縣、尉犁縣少數(shù)民族聚居村落的調(diào)查中，可以深切地感受到宗教習俗對棉農(nóng)地區(qū)生活的影響。由于調(diào)研時間為7—8月，恰逢穆斯林群眾的齋月，在白天的調(diào)查過程中，當?shù)匾龑藛T會提醒調(diào)查員在訪談過程中，不要當著被訪人員的面吃東西或者是吸煙。訪談中，當被問及“您認為村里面威望最高的人是誰”時，得到的答案基本上是一致的，都認為是阿訇等宗教人士。而同一問題在漢族聚居村落得到的答案卻是“村長、村支書或是連長”。在衣食住行方面，南疆棉農(nóng)的傳統(tǒng)風俗習慣仍得以比較好的保留，被訪維吾爾村落中，農(nóng)戶住房一般仍是平房，但院落的布置以及庭院的大門、廊房裝飾的設置都比較傳統(tǒng)。盡管摩托車、拖拉機和汽車已經(jīng)開始代替小毛驢成為主要的交通工具，但車輛的裝飾及汽車上播放的音樂仍然體現(xiàn)著豐富的民族風情。當然，現(xiàn)代文明也逐漸滲透到少數(shù)民族棉農(nóng)社區(qū)里，手機、電腦、電視機等各種家電，包括摩托車、汽車等現(xiàn)代交通工具都已深深的融入農(nóng)戶的日常生活中了。

綜上所述：新疆棉農(nóng)對自然資本、文化資本的依賴性仍然較強；金融資本的脆弱性使得民間借貸資本問題凸顯；物質(zhì)資本方面存在較大的個體貧富差距；棉農(nóng)的社會資本趨于流失的狀態(tài)；人力資本的質(zhì)與量嚴重失衡，亟待提高與改善。

注釋：

①新疆棉花主產(chǎn)區(qū)是指阿克蘇地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、喀什地區(qū)、石河子市、塔城地區(qū)。

②數(shù)據(jù)為中國人民銀行烏魯木齊中心支行調(diào)查數(shù)據(jù)。

③目前新疆2100多萬人口中，不同程度地信仰各種宗教的群眾有1000多萬，占全區(qū)總人口的半數(shù)以上。其中，信仰伊斯蘭教的有維吾爾族、哈薩克族、回族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔塔爾族、塔吉克族以及東鄉(xiāng)族、撒拉族、保安族等10個民族，信徒約1000萬人。

參考文獻：

[1]李軍.體系與特征：現(xiàn)代化視域下新疆少數(shù)民族價值觀[J]. 新疆社科論壇， 2012（2）.