建設(shè)商貿(mào)流通大互市 推動(dòng)張掖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

李天義

依據(jù)西托夫斯基（T.Scitovsky）和德紐（J.F.Deniau）的大市場(chǎng)理論，當(dāng)經(jīng)濟(jì)一體化演進(jìn)到共同市場(chǎng)之后，區(qū)內(nèi)不僅實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易自由化，其要素可以在區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)，從而形成一種超越國界的大市場(chǎng)。一方面，使生產(chǎn)在共同市場(chǎng)的范圍內(nèi)沿著生產(chǎn)可能線重新組合，從而提高了資源的配置效應(yīng)；另一方面，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)量和貿(mào)易量的擴(kuò)大使生產(chǎn)可能線向外擴(kuò)張，促進(jìn)了區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的增長和發(fā)展。也就是通過建立共同市場(chǎng)，使國內(nèi)市場(chǎng)向統(tǒng)一的大市場(chǎng)延伸，最終會(huì)使經(jīng)濟(jì)開始滾雪球式的擴(kuò)張。

隨著張掖立體交通樞紐的形成和經(jīng)濟(jì)通道作用的日益凸顯，我們要緊緊抓住“居中四向”、絲綢之路沿線各國及新疆、青海、內(nèi)蒙、西藏等國家和地區(qū)的交通樞紐優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住國家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一重要?dú)v史機(jī)遇，按照“以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”的基本思路，加快建設(shè)綜合服務(wù)型物流園區(qū)和商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)，打造綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和集散中心，營造宜商宜業(yè)更宜人的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，把張掖建設(shè)成為絲綢之路城市發(fā)展示范區(qū)，成為名副其實(shí)的“絲路明珠金張掖”。

一、搭建河西走廊物流集散平臺(tái)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

《甘肅省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將張掖確定為地區(qū)性物流中心和甘肅省六大物流集聚區(qū)。在張掖建設(shè)大型綜合服務(wù)型物流園區(qū)和保稅區(qū)，可以為南、北兩大高原資源交易和中東部工業(yè)品走向中西亞諸國搭建中轉(zhuǎn)、集散和貿(mào)易平臺(tái)。充分利用張掖立體交通樞紐和經(jīng)濟(jì)通道的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以張掖工業(yè)園區(qū)被國務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家出臺(tái)《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為契機(jī)，把張掖國家工業(yè)園區(qū)和國家文化產(chǎn)業(yè)基地“玉水苑”作為發(fā)展生態(tài)工業(yè)的戰(zhàn)略平臺(tái)，面向內(nèi)蒙古和青藏兩大高原，采取設(shè)立“項(xiàng)目特區(qū)”、開辟“園中園”等方式，積極推進(jìn)跨行政區(qū)劃建立“飛地”經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。以貨物集散、中轉(zhuǎn)和商貿(mào)服務(wù)為中心，把物流園區(qū)建設(shè)成為具有貨物集散功能、商品中轉(zhuǎn)功能、物流配送功能、流通加工功能、物流信息服務(wù)功能、綜合服務(wù)功能及特色商品展示功能、旅游文化展示功能為一體的的大型綜合物流中心，為高原腹地資源加工外運(yùn)和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建平臺(tái)。

二、打造綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和集散中心

順應(yīng)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求日益增長的趨勢(shì)，充分發(fā)揮張掖國家級(jí)綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)的引領(lǐng)作用，建立生態(tài)保護(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相生相伴的耦合體系，建立發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與持續(xù)保障農(nóng)民增收相結(jié)合的增收體系，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，在建設(shè)物流園區(qū)中特別注重工業(yè)品、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料、能源物資等集中外運(yùn)、加工銷售和中轉(zhuǎn)、集散、配送，建設(shè)絲綢之路綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和集散中心，提高農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和輸出能力，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、營造宜商宜業(yè)更宜人的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境

張掖自古就是絲路商賈重鎮(zhèn)，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。全市商貿(mào)物流業(yè)現(xiàn)代化程度和組織化程度較高，連鎖經(jīng)營、大型批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、超市、購物中心、便利店、專賣店、配送中心等先進(jìn)的流通業(yè)態(tài)正在逐步擴(kuò)展和提升。在建設(shè)集商品交易、物流配送、商貿(mào)服務(wù)、旅游觀光、電子商務(wù)為一體的區(qū)域性大市場(chǎng)的同時(shí)，深入開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)和服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)星定級(jí)、交通秩序整治等行動(dòng)，營造宜商宜業(yè)更宜人的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，為全市居民和外來游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足市內(nèi)居民及外來游客的消費(fèi)需求，助推宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)，使張掖再現(xiàn)絲綢之路互市的繁榮光景。