婦女權(quán)益在家庭暴力案件中的刑事救濟(jì)程序研究

魏 颯

(貴州大學(xué)法學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

家庭暴力是指婚姻家庭中一方對(duì)另一方實(shí)施暴力的行為，受害者通常是家庭中在經(jīng)濟(jì)上或是在體力上處于弱勢(shì)地位的婦女群體。由于婦女生理、心理等天然的劣勢(shì)因素，在實(shí)踐中往往遭受更深的傷害，這些傷害不僅包括身體傷害、經(jīng)濟(jì)傷害、自由傷害，還包括精神傷害。家庭暴力的形式有很多，如毆打、捆綁、刺傷、燙傷等。構(gòu)成刑事案件的家暴行為屬于情節(jié)比較嚴(yán)重的，這些行為不僅對(duì)婦女個(gè)人而且對(duì)家庭的和諧以及整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣都產(chǎn)生了極壞的影響。

一、刑事救濟(jì)程序現(xiàn)狀

(一)立法現(xiàn)狀

1.國內(nèi)立法現(xiàn)狀概說

在我國，與家庭暴力相關(guān)并且維護(hù)婦女權(quán)益的有《憲法》《民法通則》《婚姻法》《婦女權(quán)益保障法》《刑法》《治安管理處罰法》《刑事訴訟法》等法律法規(guī)以及相關(guān)的司法解釋。但是這些規(guī)定過于籠統(tǒng)、原則化，缺乏全面、細(xì)致的內(nèi)容，不太具有可操作性。

2.國際社會(huì)立法現(xiàn)狀概說

國際社會(huì)通過了一系列的國際公約和宣言來規(guī)定受害婦女權(quán)益保護(hù)在家庭暴力案件中的刑事訴訟程序，如《美洲國家間預(yù)防、懲治和消除對(duì)婦女的暴力公約》《消除對(duì)于婦女一切形式歧視公約》《消除對(duì)婦女暴力行為宣言》《北京宣言》《行動(dòng)綱領(lǐng)》等。

此外，很多國家和地區(qū)針對(duì)家庭暴力行為規(guī)定了法律處罰條例，如美國、加拿大、澳大利亞、我國香港地區(qū)等。尤其是加拿大《刑法》第265 條規(guī)定，“未經(jīng)他人同意，故意冒犯他人的行為，不論程度如何均屬違法。如果這種故意冒犯他人的行為發(fā)生在家庭內(nèi)部，就屬于家庭暴力的范疇”。這條內(nèi)容體現(xiàn)出加拿大對(duì)家庭暴力持零容忍度，即對(duì)于涉及家暴行為的案件，無論輕重都必須立案，表明了該國對(duì)婦女權(quán)益的重視以及堅(jiān)決反對(duì)家庭暴力的決心。

(二)司法現(xiàn)狀

1.家庭暴力現(xiàn)象發(fā)生頻繁、危害嚴(yán)重

據(jù)人民法院報(bào)統(tǒng)計(jì)，我國大約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力;涉及家庭暴力的故意殺人案件，占到全部故意殺人案件的近10%。近日，最高人民法院公布了2013 年度十起涉家庭暴力典型案例。僅從這十起案例就可以發(fā)現(xiàn)，家庭暴力不僅導(dǎo)致當(dāng)事人雙方經(jīng)濟(jì)的損失還導(dǎo)致雙方婚姻的破裂，作為受害人的婦女精神受到摧殘，子女身心健康受損，親屬遭受毆打?qū)е轮貍?，?yán)重的甚至導(dǎo)致剝奪了受害婦女的生命權(quán)。

2.構(gòu)成刑事案件的標(biāo)準(zhǔn)過高、單一

我國涉及家庭暴力行為的犯罪，如故意傷害罪、故意殺人罪、虐待罪、遺棄罪、暴力干涉婚姻自由罪、侵占罪等罪名的入罪標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛，適用的范圍過于廣闊。對(duì)于具體涉及家庭暴力行為的犯罪案件來說，這些入罪標(biāo)準(zhǔn)顯得過高。目前，立法者并沒有考慮到單純的家庭暴力行為與其他行為相比所帶來的特殊危害，以及危害的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，行為的認(rèn)定范圍。

目前涉家庭暴力行為的犯罪均只是對(duì)受害人所遭受的身體傷害作出規(guī)定，對(duì)于其他傷害如經(jīng)濟(jì)傷害、精神傷害、自由傷害等，尤其是精神傷害常被忽視，沒有被作為入刑的標(biāo)準(zhǔn)，更沒有將精神傷害的嚴(yán)重程度作為衡量是否構(gòu)成刑事案件的標(biāo)準(zhǔn)。然而，在國外有不少國家都將家暴行為下婦女所遭受的精神損害列為審查的重點(diǎn)對(duì)象。如1994 年美洲國際間組織大會(huì)通過的《美洲國際間預(yù)防、懲治和消除對(duì)婦女的暴力公約》特別強(qiáng)調(diào)了針對(duì)婦女的家暴行為對(duì)婦女所造成的精神損害。

3.取證困難

由于家庭暴力案件都發(fā)生在家庭成員之間，在家庭暴力行為發(fā)生時(shí)往往抱著大事化小，小事化了，誰都不得罪的態(tài)度，在公安機(jī)關(guān)、檢察院、律師調(diào)查取證的過程中極不配合。此外，犯罪現(xiàn)場(chǎng)較容易發(fā)生在雙方或其中一方的住所，犯罪現(xiàn)場(chǎng)很容易被破壞，這樣一來，與案件相關(guān)的物證、書證、電子證據(jù)等都很難獲取。

4.公訴權(quán)介入較少

在我國的法律規(guī)定中，家庭暴力案件一般都被作為自訴案件來進(jìn)行規(guī)制，只有那些情況特別嚴(yán)重的，如故意殺人罪、嚴(yán)重的故意傷害罪等才被作為公訴案件來起訴。實(shí)踐中，由于作為受害人的婦女在遇到需要自己起訴的罪名時(shí)阻力較大，所以很多自訴案件沒有被審理以及被執(zhí)行的機(jī)會(huì)。因此，受害婦女的權(quán)益也得不到很好的救濟(jì)。

5.執(zhí)法部門不夠重視

執(zhí)法部門對(duì)由家暴行為引起的刑事案件不夠重視，沒有將其作為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題來看待是一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象。這樣就導(dǎo)致對(duì)施暴者處理偏輕，常常出現(xiàn)以情代法、以情抵罪的現(xiàn)象。公安派出所在接到受害人的報(bào)警求助時(shí)，往往將其作為家事來對(duì)待，常以調(diào)解、勸說等方式來緩和這種局面，但并沒有重視這種現(xiàn)象所暴露出來的本質(zhì)以及所產(chǎn)生的隱性危害。

二、刑事救濟(jì)程序的具體路徑

1.程序的啟動(dòng)

目前針對(duì)家庭暴力刑事案件的程序啟動(dòng)主要有國家追訴和受害人及其近親屬提起自訴兩種方式。對(duì)于在部分由受害人及其近親屬提起自訴的案件中，為了防止親屬提起訴訟可能引起家庭成員間更多的矛盾，可規(guī)定由居委會(huì)或者村委會(huì)、婦女協(xié)會(huì)、所在單位、當(dāng)?shù)氐拿裾块T等社會(huì)因素來進(jìn)行干預(yù)，代替受害人進(jìn)行訴訟。

2.證據(jù)的保全

受害人應(yīng)該本著配合公安機(jī)關(guān)解決案件的態(tài)度來實(shí)事求是地向公安機(jī)關(guān)陳述案件事實(shí)，并收集與案件有關(guān)的各種證據(jù)，包括物證、書證、證人證言、視聽資料、電子證據(jù)等等，并確保這些證據(jù)的完好無損。如果通過自己的能力無法保證證據(jù)能夠得到完整保存，應(yīng)該立刻求助于公安機(jī)關(guān)。

檢察機(jī)關(guān)的偵查部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立證據(jù)保存室，對(duì)于搜集來的面積較大或者特性、規(guī)格、對(duì)放置條件有要求的證據(jù)進(jìn)行專門保存，以最大能力使各種證據(jù)處在不會(huì)被破壞、不會(huì)丟失的環(huán)境當(dāng)中，保障案件的偵查和解決順利進(jìn)行。對(duì)于當(dāng)事人提交的證據(jù)，辦案人員應(yīng)該出具收據(jù)。

居委會(huì)、物業(yè)公司、商場(chǎng)管理部門、公園保衛(wèi)處等可能會(huì)成為家庭暴力現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)管理單位，應(yīng)該提高保護(hù)證據(jù)的意識(shí)，注意對(duì)相關(guān)的物證、視聽資料、電子證據(jù)等采取嚴(yán)格的保存措施，確保順利配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查取證。

3.提起公訴

我國《刑事訴訟法》第172 條規(guī)定，“人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院”。根據(jù)現(xiàn)有刑事案件入罪標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于因家庭暴力導(dǎo)致輕微身體傷害、精神傷害、經(jīng)濟(jì)傷害、自由傷害的則不構(gòu)成犯罪，因此不能作出起訴決定。應(yīng)該在現(xiàn)有刑事案件提起公訴的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，對(duì)家庭暴力導(dǎo)致的傷害，追究刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行降低和擴(kuò)大。將家庭暴力案件定性為只要有家庭暴力行為即違法，將行為的嚴(yán)重程度亦作為界定刑事案件的標(biāo)準(zhǔn)，并且將因?qū)嵤┘彝ケ┝Χ故芎φ呤艿骄駛?、?jīng)濟(jì)傷害、自由傷害的施暴者也作為提起公訴、追究刑事責(zé)任的對(duì)象。

4.量刑和執(zhí)行

涉家庭暴力的刑事案件的量刑歷來都是一個(gè)犄角。這當(dāng)然源于很多法外因素，比如感情因素。作為受害人的婦女，雖然對(duì)家庭成員帶來的施暴行為非常痛恨，但是在執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)施暴人進(jìn)行執(zhí)行的時(shí)候又往往抱著憐憫以及原諒的心理。因此，對(duì)涉家庭暴力的刑事案件進(jìn)行量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)征求受害人的意見，如果受害人能夠諒解，則可以適當(dāng)減輕對(duì)被告人的刑罰。這不僅對(duì)被告人的真正悔罪、雙方關(guān)系的緩和，而且對(duì)家庭的和諧會(huì)帶來很多益處。另外，對(duì)于不同等級(jí)的傷殘，審判機(jī)關(guān)應(yīng)該再根據(jù)施暴人的悔罪態(tài)度，以及是否采取及時(shí)有效的挽救措施來進(jìn)行量刑。

執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)行刑罰的時(shí)候，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被告人的教育、感化，使被告人徹底悔悟，為以后回歸家庭重新帶來光明。對(duì)于在被執(zhí)行刑罰的被告人，確有悔改的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)提出減刑或者假釋建議書，報(bào)請(qǐng)人民法院審核裁定。此外，由于涉家庭暴力案件在執(zhí)行時(shí)不僅僅是牽涉到法律的執(zhí)行問題，而且還摻雜著非常重要的親情因素，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)該多重視法、情、理的結(jié)合。

［1］余貴忠.刑事訴訟法學(xué)［M］.貴陽:貴州人民出版社，2001.

［2］高銘暄，馬克昌.刑法學(xué)［M］.北京:北京大學(xué)出版社，2011.

［3］陳葦.中國婚姻家庭立法研究［M］.北京:群眾出版社，2010.

［4］夏吟蘭，范愛蓮.中國家庭暴力及法律干預(yù)狀況調(diào)查［J］.紅旗文摘，2003(5):35-38.

［5］夏吟蘭，郝佳.家庭暴力法律防治理念芻議——女性主義視角下的社會(huì)正義觀［J］.婦女研究論叢，2010(3):8-13.