軟硬兼施
——公共圖書館未成年人上網(wǎng)管理工作的探索與實踐

軟硬兼施
——公共圖書館未成年人上網(wǎng)管理工作的探索與實踐

本文作者在實際工作中，探索并實踐了圖書館管理和規(guī)范未成年讀者上網(wǎng)行為的可能性和可行性，采用技術手段和管理手段雙管齊下、軟硬兼施的方法，為公共圖書館創(chuàng)造未成年人安全、公平、有序的上網(wǎng)環(huán)境建立了一整套切實可行的方案。

圖書館；未成年人；上網(wǎng)管理

隨著信息技術的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已將人類的政治、經(jīng)濟、教育、文化等交流平臺帶進了一個嶄新的時代。根據(jù)2011年1月CNNIC發(fā)布的第27次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》指出：2010年，我國網(wǎng)民規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)步增長，網(wǎng)民總數(shù)達到4.57億，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至34.3%，全年新增網(wǎng)民7330萬，年增幅19.1%。截至2010年底，我國網(wǎng)民規(guī)模已占全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，亞洲網(wǎng)民總數(shù)的55.4%。

但是，互聯(lián)網(wǎng)的開放性決定了其信息的良莠不齊，未成年讀者如何在網(wǎng)絡時代健康成長正成為全社會共同關注的熱點。公共圖書館作為全民公益性的終身文化教育機構(gòu)，是未成年讀者素質(zhì)教育的堅實陣地，是未成年讀者的第二課堂。如何幫助未成年讀者了解和正確地使用互聯(lián)網(wǎng)絡，為未成年讀者營造一個安全、健康的綠色網(wǎng)絡環(huán)境，是公共圖書館在新形勢下面臨的新的挑戰(zhàn)。

一、現(xiàn)狀分析

CNNIC于2010年4月26日公布的《2009年中國青少年上網(wǎng)行為調(diào)查報告》顯示“截至2009年12月，中國青少年網(wǎng)民為1.95億，互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達到54.5%，遠高于整體網(wǎng)民28.9%的平均水平，2009年中國新增青少年網(wǎng)民2800萬?！?/p>

但是，相對于未成年網(wǎng)民數(shù)量的激增，適合未成年人，尤其是10周歲以下未成年人的網(wǎng)絡資源，卻少之又少。下圖引自CNNIC《2010年中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，雖然只是網(wǎng)民年齡統(tǒng)計，但也從另一個側(cè)面說明了10周歲以下未成年人受互聯(lián)網(wǎng)眾多ICP的忽視程度，甚至低于60歲以上人群。

2010年度《江蘇省青少年互聯(lián)網(wǎng)使用狀況調(diào)查報告》中也指出“以青少年為主題的網(wǎng)站，相關內(nèi)容單調(diào)、版面沒有新意和網(wǎng)站所涵蓋的信息量過少等問題依然存在?！?/p>

現(xiàn)實情況是大量未成年人集中到了成人使用的新浪、搜狐等門戶網(wǎng)站中去。開放的網(wǎng)絡并沒有為未成年人進行信息凈化，正面或負面的信息都可以任意瀏覽，直接對未成年人世界觀、人生觀、價值觀的正確形成造成了不可預料的影響。網(wǎng)絡負面影響所引發(fā)的未成年讀者社會問題也是不勝枚舉。

同時，由于缺乏正確的引導，自控力相對缺乏的未成年讀者將網(wǎng)絡當成了娛樂工具，《2009年中國青少年上網(wǎng)行為調(diào)查報告》稱：“中國青少年網(wǎng)民網(wǎng)絡使用仍然保持較突出的娛樂特點，排名前三的青少年網(wǎng)民娛樂應用分別是網(wǎng)絡音樂（88.1%）、網(wǎng)絡游戲（77.2%）和網(wǎng)絡視頻（67%），使用率均高于整體網(wǎng)民。值得關注的是，未成年網(wǎng)民（18周歲以下）網(wǎng)絡應用娛樂化特點更為突出，以網(wǎng)絡游戲為例，未成年網(wǎng)民的使用率達到81.5%，不僅高于整體網(wǎng)民，也高于青少年網(wǎng)民77.2%的平均水平?！?/p>

二、現(xiàn)有對策

（一）封堵

為了保護未成年讀者不受網(wǎng)絡不良信息的影響，各國家政府都在立法、技術等方面采取了一些措施。但就實際收效來看，并不理想。

以美國為例，雖然美國執(zhí)法部門對網(wǎng)站散布色情影片和圖片的整治力度在不斷加大，但在打擊網(wǎng)絡低俗方面至今還沒有一個全國性的法規(guī)，各州自行其是。美國立法機關甚至一直援引言論自由法案來拒絕全面禁止黃色網(wǎng)站。

（二）疏導

除了封堵以外，如何疏導未成年人訪問合適的網(wǎng)絡信息，也是解決未成年人上網(wǎng)問題的另一個重要途徑。未成年人網(wǎng)絡信息資源建設根據(jù)未成年人求知欲強、興趣點多變等特征，既要體現(xiàn)出知識性、教育性，也必須具備趣味性、娛樂性，這樣才能吸引更多的未成年讀者。目前我國公共圖書館大多都圍繞未成年人教育這一主題積極建設專題性數(shù)字資源。

但是在現(xiàn)階段的中國，這類網(wǎng)絡資源還很難依靠自身產(chǎn)生的經(jīng)濟效益維持運營，單靠政府和圖書館的人力物力投入，遠遠達不到可以在未成年網(wǎng)民面前和不良信息分庭抗禮的程度，更遑論將未成年人全部吸引過來。

前述兩種方式，一堵一疏，各有利弊。傾全國之力，采取技術手段封殺不良信息，耗費巨大，同時收效甚微。為未成年人建立的特色資源，受限于政府、圖書館的人力物力投入，對比整個互聯(lián)網(wǎng)絡的豐富精彩，官辦未成年人資源常常相形見拙，缺少吸引力。另外，現(xiàn)階段我國圖書館自建資源還普遍存在受知識產(chǎn)權制約的現(xiàn)象，一般不能對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，只能在圖書館及數(shù)量有限的街道基層點內(nèi)向有限的到館未成年讀者提供服務。比如文化部的“全國文化信息資源共享工程”。

三、未成年人上網(wǎng)的圖書館解決之道——軟硬兼施

（一）硬——技術手段

經(jīng)過以上對未成年人上網(wǎng)現(xiàn)狀的分析，既然“禁點開面”式的封堵連政府都無法做到，圖書館在未成年讀者上網(wǎng)服務中就應反其道而行之，采用“禁面開點”的管理思路，在自建資源的同時，對既有互聯(lián)網(wǎng)資源進行篩選，自行定義網(wǎng)絡上的“優(yōu)良信息”，并逐步擴充，為未成年讀者提供一個更為豐富的網(wǎng)絡空間。

雖然國內(nèi)也有綠壩、花兒世界等商品過濾軟件，但大多是針對家庭用戶，必須安裝在每臺工作站里，容易被未成年讀者卸載，或者造成兼容性問題。

在工作中采取的“集中控制”、“禁面開點”管理策略原理如下：首先由圖書館工作人員經(jīng)過篩選、審查，預先定義好適合未成年讀者訪問的“綠色網(wǎng)站”，并建立訪問控制列表ACL，在圖書館內(nèi)部網(wǎng)絡設定“集中控制”規(guī)則，只允許未成年讀者訪問這些“綠色網(wǎng)站”，禁止訪問除“綠色網(wǎng)站”之外的任何網(wǎng)站。這些“禁面開點”的ACL并不像綠壩和花兒世界那樣安裝在工作站上，而是設置在交換機、路由器、代理服務器里，因此回避了被少兒讀者卸載、兼容性等問題。

具體技術實現(xiàn)如下：利用開源的Linux操作系統(tǒng)和Squid軟件在圖書館內(nèi)網(wǎng)建立工作于應用層的HTTP代理服務器，再在少兒讀者所在網(wǎng)段的網(wǎng)關處設置策略路由轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)則，將該網(wǎng)段內(nèi)所有工作站對互聯(lián)網(wǎng)的HTTP何網(wǎng)站的訪問都強制重定向到Squid服務器。Squid內(nèi)置了圖書館員預先定義好的ACL，判定來自少兒讀者工作站的上網(wǎng)請求是否屬于“綠色請求”。如是，則放行，如否，則阻止。這種代理也稱作“強制透明代理”，是一種成熟的上網(wǎng)行為管理技術。

由于采用了“強制透明代理”，既可以確保未成年讀者無法繞過Squid的應用層過濾直接訪問到ACL之外的網(wǎng)站，也順帶實現(xiàn)了未成年人上網(wǎng)日志的集中記錄。如有需要，隨時可以在Squid的日志內(nèi)查到任何一臺工作站的上網(wǎng)記錄。

經(jīng)過實際運行和不斷調(diào)整、補充ACL策略，在運行了一段時間后，事實證明這種“禁面開點”的管理策略具有方便、高效、可靠等優(yōu)點，從技術上杜絕了未成年讀者在圖書館接觸到不良信息的可能性。在日常工作中，圖書館員只需不斷維護和擴充“綠色網(wǎng)站”的ACL即可，不需要再對未成年讀者的上網(wǎng)進行人工監(jiān)管、巡視，這樣既可以將圖書館員從繁重的人工管理工作中解脫出來，又實現(xiàn)了可靠的未成年讀者上網(wǎng)的安全保障。

（二）軟——管理手段

技術手段可以阻止未成年人接觸到不良信息，但卻無法阻止他們沉溺于“良信息”。針對未成年人缺乏自制力，容易沉溺網(wǎng)絡的特點，在引入了公共機房計費管理系統(tǒng)，通過限時上機控制，限制每位未成年讀者每次上機不能超過一小時。并且，采用了公共機房計費管理系統(tǒng)以后，還實現(xiàn)了未成年讀者實名上網(wǎng)。

未成年讀者上機前須持圖書館的借書證到圖書館員處登記，登記時公共機房計費管理系統(tǒng)自動從與圖書館業(yè)務自動化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口中讀出該未成年讀者的真實姓名和身份證號碼，并寫入公共機房計費管理系統(tǒng)的日志。今后如有需要，可以隨時查到任一未成年讀者的上機記錄，結(jié)合前述Squid服務器里的工作站上網(wǎng)日志，構(gòu)成了完整的未成年讀者實名上網(wǎng)記錄。

針對大部分未成年讀者在圖書館上網(wǎng)時缺乏監(jiān)護人監(jiān)護，易發(fā)生爭吵打鬧的情況，尤其在未成年讀者搶占機位和聯(lián)機對戰(zhàn)時，會嚴重影響其它讀者?？刹捎谩芭抨牻刑柹蠙C”的管理手段。如上網(wǎng)過程中出現(xiàn)爭吵打鬧的情況，可采取違規(guī)處理，在公共機房計費管理系統(tǒng)中強制該未成年讀者下機，并設定該未成年讀者上機帳號在一段時間內(nèi)禁止再次上機。

四、總結(jié)和思考

在采用了軟硬兼施，即技術和管理方面的手段之后，圖書館的未成年人上網(wǎng)管理工作逐漸走上正軌，未成年讀者們也逐漸習慣于遵守這些管理措施，養(yǎng)成了良好的上網(wǎng)、上機習慣。有效的管理措施也為讀者創(chuàng)造了安全、公平、有序的上網(wǎng)環(huán)境，吸引更多未成年讀者前來圖書館上網(wǎng)學習，形成良性循環(huán)。

另外，對未成年讀者上機行為進行管理的過程中，還需要監(jiān)護人的理解和配合。監(jiān)護人將未成年人交給圖書館進行管理，就要教育被監(jiān)護人主動遵守圖書館的管理規(guī)定，服從圖書館員的管理，這樣圖書館才能有良好的環(huán)境為讀者提供更好的服務。

[1]中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心.2010年中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告[R].2010.

[2]中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心.2009年中國青少年上網(wǎng)行為調(diào)查報告[R].2009.

[3]江蘇省通信管理局.2010年江蘇省青少年互聯(lián)網(wǎng)使用狀況調(diào)查報告[R].2010.

[4]DuaneWessels.Squid:The DefinitiveGuide [Z].2010.