淺談高校圖書館非在編人員的良性管理

淺談高校圖書館非在編人員的良性管理

隨著高校圖書館迅速發(fā)展，出現(xiàn)大量聘用非在編人員的現(xiàn)象，如何確定選聘非在編人員時(shí)應(yīng)遵循的基本原則，以及這一群體在圖書館工作中應(yīng)該發(fā)揮的作用，進(jìn)一步促進(jìn)圖書館在非在編人員管理上的良性發(fā)展。

高校圖書館；非在編人員管理；建議

長期以來，當(dāng)談到高校圖書館非在編人員時(shí)，雖然其能有效緩解高校圖書館編制緊張的現(xiàn)象，但因流動(dòng)性大、專業(yè)素質(zhì)偏低、老齡化、工資偏低等不穩(wěn)定因素居多，大家都普遍認(rèn)為非在編人員的聘用管理問題諸多，如何利用好、管理好非在編人員，有助于更好地發(fā)揮他們的作用，促進(jìn)高校圖書館事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，是亟待解決的問題。

一、高校圖書館非在編人員的聘用原則

圖書館作為高校三大支柱之一，在學(xué)校教學(xué)、科研活動(dòng)中發(fā)揮著文獻(xiàn)信息保障作用，因此圖書館在隊(duì)伍建設(shè)中，不僅要對(duì)在編人員的引進(jìn)高要求高水準(zhǔn)，對(duì)非在編人員的聘任要更為謹(jǐn)慎和嚴(yán)格，以保證圖書館隊(duì)伍建設(shè)的良性發(fā)展。

高校圖書館為學(xué)校教輔單位，近些年來在學(xué)校的地位才有所提升，圖書館人員具有歷史遺留現(xiàn)象，多為年齡偏大且學(xué)校家屬偏多，因此在招聘非在編人員時(shí)一定要年輕化，給圖書館注入新鮮力量。同時(shí)，高校圖書館主要面向全校師生服務(wù)，決定了必須具備一定的文化素養(yǎng)，有過高等教育的經(jīng)歷，掌握計(jì)算機(jī)基本操作，具備至少在大專或大專學(xué)歷以上最佳。

在招聘過程中，最好能為本校職工子女提供一定的就業(yè)崗位，緩解了教職工子女就業(yè)壓力；還有本校歷屆待考研究生，這些人相對(duì)穩(wěn)定，個(gè)人素質(zhì)相對(duì)較高，很愿意留在圖書館工作，不僅可以滿足生活基本費(fèi)用，更重要的是可以充分利用圖書館資源復(fù)習(xí)考研，對(duì)圖書館比較熟悉便于開展工作，緩解就業(yè)壓力對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起著推動(dòng)作用。

二、高校圖書館非在編人員在崗位上發(fā)揮的積極作用

（一）緩解了圖書館編制緊張與圖書館事業(yè)亟須發(fā)展之間的矛盾

《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》總則中明確提出“高等學(xué)校圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地。高等學(xué)校圖書館的工作是學(xué)校教學(xué)和科學(xué)研究工作的重要組成部分。高等學(xué)校圖書館的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，其水平是學(xué)?？傮w水平的重要標(biāo)志?！卑殡S著高等教育改革事業(yè)的飛速發(fā)展，各大高校都在紛紛兼并、擴(kuò)建、擴(kuò)招發(fā)展自身，圖書館大樓成為學(xué)校建筑群中的標(biāo)志性建筑，各種現(xiàn)實(shí)問題隨之而來，以我校為例：總分館的模式逐步形成、館舍面積擴(kuò)大、購書量逐年遞增、實(shí)現(xiàn)一周七天、全天13個(gè)小時(shí)連續(xù)為讀者服務(wù)、服務(wù)內(nèi)容不斷延伸，圖書館業(yè)務(wù)工作尤其是大量的基礎(chǔ)性工作的數(shù)量、效率和質(zhì)量要求大幅度提升。但工作人員的數(shù)量并未同步增長，與此相反，每年都有因退休、學(xué)歷深造、調(diào)離等原因造成的人員減少，為了快速緩解我館人員緊張的問題，解決現(xiàn)實(shí)需要，從2010年開始學(xué)校按圖書館實(shí)際需求劃撥非在編人員名額，今年已經(jīng)發(fā)展到25人。

（二）給高校圖書館注入了活力，使圖書館館員隊(duì)伍更加年輕化

各高校圖書館在招聘非在編人員時(shí)，以不違反人事部門所制定的招聘原則下，可自行草擬招聘條件，對(duì)學(xué)歷、年齡等方面給出標(biāo)準(zhǔn)，考慮到我校圖書館館員隊(duì)伍趨于老齡化的現(xiàn)狀，因此，我校圖書館招聘非在編人員時(shí)以35歲以下為標(biāo)準(zhǔn)，意在改善圖書館館員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),給圖書館注入年輕的活力。非在編人員在實(shí)踐與工作的過程中,逐步了解了圖書館的規(guī)章制度、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)范疇、崗位職責(zé)。他們中的絕大部分都不具備圖書館工作經(jīng)驗(yàn)，陌生的工作任務(wù)有效的激發(fā)了探索精神，具有活躍的思維，對(duì)工作中遇到的問題的見解也有獨(dú)到之處，本來是老館員認(rèn)為枯燥、單調(diào)的工作，在與他們的探討中，使圖書館工作人員受到啟發(fā),拓寬思路,對(duì)現(xiàn)行工作方法進(jìn)行完善或改進(jìn)，從而大大提高了工作效率，更重要的提高了工作的積極性和主動(dòng)性。

（三）減輕館員的工作壓力,促使圖書館基礎(chǔ)工作的長效發(fā)展

隨著圖書館事業(yè)的發(fā)展，尤其是開放時(shí)間的延長，圖書館一線開放部門嚴(yán)重缺編。以我校為例，因上述原因，使我館流通部、采編部、期刊部都急需大量的人員補(bǔ)充。因此招聘非在編人員參加圖書館工作，通過短期培訓(xùn)和有經(jīng)驗(yàn)的館員組成互幫小組，把一些非技術(shù)性的基礎(chǔ)工作交由非在編人員來負(fù)責(zé)，讓有能力的館員有更多的精力投入到高層次服務(wù)中，從而緩解圖書館工作人員的工作壓力，提高圖書館的服務(wù)水平。同時(shí)我館為保證一線部門的正常開放，會(huì)有2至3名非在編人員屬于臨時(shí)替補(bǔ)人員，避免因館員生病等特殊情況影響閱覽室開放。

三、有效促進(jìn)圖書館非在編人員管理的良性發(fā)展

（一）開展科學(xué)有效的培訓(xùn)工作

加大非在編人員培訓(xùn)工作的力度，全面提升非在編人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。包括圖書館職業(yè)道德培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，可以采用講座、座談等方式，使非在編人員樹立“讀者第一，服務(wù)育人”的圖書館服務(wù)理念，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和職業(yè)道德修養(yǎng)，愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，倡導(dǎo)文明用語、文明行為、文明服務(wù)；通過短期輪崗加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)人員在館藏與服務(wù)、基本業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，了解本館的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)范圍和圖書館的基本理論知，通過各部門主任的帶動(dòng)使新進(jìn)人員熟悉本職崗位內(nèi)容與發(fā)展要求，掌握崗位技能，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)；架設(shè)圖書館內(nèi)部業(yè)務(wù)交流論壇，就館內(nèi)通知、業(yè)內(nèi)新聞、專家觀點(diǎn)、科學(xué)研究、技能學(xué)習(xí)、資源建設(shè)、服務(wù)、管理、生活、黨務(wù)工會(huì)、調(diào)查、意見建議等設(shè)立專欄，增強(qiáng)非在編工作人員利用信息化工具的能力，加強(qiáng)交流，通過日常的學(xué)習(xí)參與，知識(shí)的積累，逐漸提升人員素質(zhì)。

（二）以人為本，強(qiáng)化崗位管理，淡化身份管理

圖書館不能因?yàn)榉窃诰幦藛T的臨時(shí)性，就忽略了非在編人員對(duì)圖書館所發(fā)揮的重要作用，從而忽視對(duì)非在編人員的激勵(lì)。因充分調(diào)動(dòng)他們的工作熱情，有歸屬感。要考慮到非在編人員收入低的實(shí)際情況，建立合理的非在編編制人員的宏觀調(diào)控機(jī)制和自我約束機(jī)制，突出強(qiáng)調(diào)實(shí)際能力和業(yè)績，激發(fā)非在編人員的工作責(zé)任心和工作積極性。人性化管理，打破在編與非在編的界限，強(qiáng)化崗位管理，淡化身份管理，只要符合該館激勵(lì)機(jī)制評(píng)選的條件均給予獎(jiǎng)勵(lì)。

很多人認(rèn)為非在編人員是臨時(shí)工作人員，沒有必要投入很多時(shí)間和精力對(duì)其進(jìn)行建檔，其實(shí)不盡然。隨著非在編人員的隊(duì)伍不斷壯大，必須建立健全非在編人員的檔案，首先是為了便于管理，由于其流動(dòng)性強(qiáng)不易管理，建檔后可以進(jìn)一步了解家庭狀況等必要信息；其次是根據(jù)專業(yè)、特長等做到人盡其才，發(fā)揮專業(yè)特長，有助于自信心的培養(yǎng)。

鼓勵(lì)有能力的非在編人員參加與自己專業(yè)方面有關(guān)的函授學(xué)習(xí)或者參加各種形式的短期培訓(xùn)班，圖書館也可以為他們提供校內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，或組織各類參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，開闊視野，汲取營養(yǎng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并定期召開座談會(huì)或者以講座的形式讓他們把互相交流，通過互相交流經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，從而提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

目前，許多高校圖書館還沒有充分認(rèn)識(shí)到非在編人力資源開發(fā)的重要性，非在編人員作為圖書館館員特殊的一份子，在圖書館從事著基礎(chǔ)、繁重的工作，默默無聞的發(fā)揮著自己重要的作用，隨著學(xué)校的重視逐漸被大家所關(guān)注，對(duì)高校圖書館非在編人員管理一定會(huì)有序發(fā)展。

[1]童心成.論高校圖書館臨時(shí)工管理[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊,2007(19).

[2]莊玫,劉春紅.圖書館的特殊“館員”——試論清華大學(xué)圖書館勤工助學(xué)工作[J].高校圖書館工作,2009(5).

[3]童心成.制度建設(shè)與人本管理相結(jié)合——以我館為例談圖書館“人”的管理[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊,2004,(1):60.