三大舉措力保平安
——巴陵石化公司安全管理側(cè)記

□文 / 見習(xí)記者 陳晶

三大舉措力保平安
——巴陵石化公司安全管理側(cè)記

□文 / 見習(xí)記者 陳晶

中國(guó)石化巴陵石化公司始建于1969年，現(xiàn)包括中國(guó)石油化工股份有限公司巴陵分公司和中國(guó)石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司巴陵石化分公司兩個(gè)部分，是湖南石化行業(yè)的龍頭企業(yè)之一。經(jīng)過40多年的發(fā)展建設(shè)，巴陵石化已成為一家大型石油化工、煤化工聯(lián)合企業(yè)和國(guó)內(nèi)最大的鋰系聚合物、己內(nèi)酰胺、商品環(huán)己酮、環(huán)氧樹脂生產(chǎn)企業(yè)。2013年，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入254億元，上繳稅費(fèi)31.5億元。

近年來(lái)，巴陵石化牢固樹立“從零開始、天天歸零”的安全理念，以建設(shè)“我要安全”的HSE責(zé)任制度體系、打造“為生命安全和家庭幸福而工作的”企業(yè)安全文化為目標(biāo)，加強(qiáng)體系建設(shè)，強(qiáng)化安全教育，保持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)作業(yè)安全、風(fēng)險(xiǎn)、事故、應(yīng)急、變更等管理，革新承包商管理模式，加大隱患治理力度，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，公司安全管理水平持續(xù)提升。2013年，未發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司事故，被評(píng)為湖南省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，今年以來(lái)安全形勢(shì)良好。

巴陵石化一線員工高溫下巡檢

舉措一：落實(shí)HSE管理體系

自從巴陵石化采取HSE管理體系開始，就一直堅(jiān)持把HSE管理作為企業(yè)最大的政治來(lái)抓。堅(jiān)持將安全環(huán)?！拔鍌€(gè)為零”作為HSE工作的追求目標(biāo)。年初，公司科學(xué)制定全年HSE目標(biāo)指標(biāo)，并分層級(jí)簽訂《年度HSE目標(biāo)管理責(zé)任書》，全員簽訂《安全承諾書》，層層落實(shí)責(zé)任，傳遞壓力。

記者了解到，巴陵石化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)HSE職責(zé)。按照職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自管轄專業(yè)加強(qiáng)HSE管理，全方位督促檢查。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，今年1-5月份，已開展領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系活動(dòng)179次。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下基層、“兩特”帶班等安全規(guī)定，節(jié)日假期均有公司領(lǐng)導(dǎo)“兩特”帶班。公司在處級(jí)干部中樹立“愛崗敬業(yè)”典型，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，層層抓HSE職責(zé)落實(shí)。

2014年，巴陵石化持續(xù)開展“我要安全”活動(dòng)，進(jìn)一步完善了HSE責(zé)任制度體系，提升了安全文化水平，并加強(qiáng)完善責(zé)任體系。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管工作必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，理清能級(jí)，修訂完善HSE責(zé)任制，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)，層層落實(shí)HSE責(zé)任。

在制度體系方面，巴陵石化全面梳理國(guó)家法律法規(guī)及中國(guó)石化HSE規(guī)章制度，對(duì)公司HSE管理制度的完整性進(jìn)行全面識(shí)別和修訂完善。先后編制和下發(fā)了9項(xiàng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)和6項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，修訂完善了“三同時(shí)”管理、變更管理、監(jiān)護(hù)人管理、重大作業(yè)管理、環(huán)保管理及考核等制度50余項(xiàng)，努力消除管理死角，堵塞管理漏洞。

與此同時(shí)，該公司也在不斷完善獎(jiǎng)懲體系，修訂完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部事故責(zé)任追究管理細(xì)則》和《HSE違規(guī)處罰考核規(guī)定》，加大違規(guī)處罰力度，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。完善了“安全爬坡獎(jiǎng)”考核辦法，加大對(duì)HSE作出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比重，調(diào)動(dòng)全員自主安全管理的積極性。此外，完善安全教育培訓(xùn)制度，建立廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)體系，持續(xù)強(qiáng)化培訓(xùn)，確保作業(yè)人員考核合格上崗，特種作業(yè)人員持證上崗。今年1-5月份開展HSE培訓(xùn)班12期，655人次。通過建立電子考場(chǎng)，采取電腦隨機(jī)組卷、機(jī)上閉卷作答的考試形式，大幅提升了培訓(xùn)質(zhì)量。

舉措二：強(qiáng)勢(shì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管

巴陵公司作為國(guó)內(nèi)大型石化企業(yè)，安全監(jiān)管一直是重中之重，對(duì)此，巴陵石化在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面，巴陵石化持續(xù)保持現(xiàn)場(chǎng)高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)。

專門建立公司層面專業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍，每月開展不少于2次的專業(yè)安全檢查；定期組織安全檢查，下發(fā)檢查通報(bào)，每月分析檢查情況，督促整改。

今年4月份，為落實(shí)公司總部《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)管的緊急通知》，開展了為期半個(gè)月的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。安全、生產(chǎn)、設(shè)備、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、保衛(wèi)、人事等相關(guān)部室有針對(duì)性的分別編制檢查方案，深入各專業(yè)各級(jí)管理層及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，查找各類管理問題和違章75項(xiàng)。

今年1-5月，該公司組織日常安全檢查、用火作業(yè)專項(xiàng)檢查、節(jié)前安全檢查等各類檢查249次，查出問題和隱患471項(xiàng)。所有查出問題均網(wǎng)上公示，98%已整改，未整改的已采取防護(hù)措施。

從2013年以來(lái)，巴陵石化將車間級(jí)事故納入統(tǒng)計(jì)管理范圍，建立未遂事件管理制度，對(duì)事故進(jìn)行前移管理，建立未遂事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，取得了較好成效。2013年公司級(jí)非計(jì)劃停工僅4次，同比減少33.3%；時(shí)數(shù)603.8小時(shí)，同比減少63.3%。

在用火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等方面，巴陵石化嚴(yán)格繼續(xù)執(zhí)行相關(guān)許可制度，并加強(qiáng)管理執(zhí)行對(duì)特殊作業(yè)時(shí)的審批手續(xù)；公司認(rèn)真開展作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，確認(rèn)作業(yè)條件，落實(shí)安全措施；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格監(jiān)護(hù)人職責(zé)。通過嚴(yán)格管理，直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故率大幅降低。

舉措三： 加大隱患治理力度

據(jù)了解，2013年青島“11·22”事故發(fā)生后，巴陵石化還專門組建了“管網(wǎng)隱患治理專項(xiàng)小組”，專職負(fù)責(zé)管網(wǎng)隱患排查和治理隱患方案上報(bào)工作。通過深入細(xì)致的排查，統(tǒng)計(jì)出公司共有廠際管道總數(shù)410根，其中在用管道270根，在用壓力管道155根。共查出各類問題1808項(xiàng)，制定了隱患整改措施建議43條。目前，已經(jīng)有部分隱患治理計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)公司并得到了批復(fù)。由于外管網(wǎng)隱患牽涉地方部門多，大部分隱患還需要政府部門的大力支持，公司一負(fù)責(zé)人告訴記者，下一步巴陵石化將繼續(xù)與政府部門積極溝通，力爭(zhēng)通過共同努力，及早消除隱患。

2013年巴陵石化編制了《隱患治理三年滾動(dòng)計(jì)劃》，并抓好實(shí)施，有效解決了長(zhǎng)輸管線、臨氫臨酸系統(tǒng)、煉油裝置常壓系統(tǒng)及高溫部位腐蝕等一批系統(tǒng)性安全隱患。2013年集團(tuán)公司批復(fù)的安全隱患項(xiàng)目共15項(xiàng)，總投資6050萬(wàn)元，目前已完成13項(xiàng)，還有2項(xiàng)計(jì)劃于今年10月份完工。

按照總部“從嚴(yán)管理”要求，自今年2月份開始，公司開展了“我的崗位我負(fù)責(zé)”反違章、查隱患活動(dòng)，重點(diǎn)是發(fā)動(dòng)全員識(shí)別生產(chǎn)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，查找管理死角和盲區(qū)，查找習(xí)慣性違章和隱患。

據(jù)介紹，此項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃時(shí)間為半年，分為崗位清理登記、查隱患查違章、審核整改三個(gè)階段。目前，活動(dòng)正處于第二階段，每個(gè)基層車間均安排了一名處級(jí)干部參加，取得了初步成效，大量習(xí)慣性違章在活動(dòng)中得以糾察并整改，職工安全意識(shí)得到較大提升，從而確保了生產(chǎn)、檢修及技改安全零事故。在2013年，為抓好換證復(fù)審工作，巴陵石化就認(rèn)真開展自查自改，先后整改公司層面的問題22項(xiàng)，事業(yè)部層面的問題481項(xiàng)。公司在工藝安全、風(fēng)險(xiǎn)管理、變更管理、?；饭芾砑艾F(xiàn)場(chǎng)管理等方面有了明顯提升。2013年11月份順利通過了安全生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。公司安環(huán)部一負(fù)責(zé)人告訴記者，“下階段，公司將持續(xù)深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，持續(xù)強(qiáng)化管理，爭(zhēng)取用3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)一級(jí)達(dá)標(biāo)?！?/p>

◎責(zé)任編輯/張帆