大慶市農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

王樹鋒，孫超，丁宇

（1.黑龍江八一農(nóng)墾大學會計學院，大慶 163319；2.大慶市統(tǒng)計局）

大慶石油經(jīng)歷56年開發(fā)，資源逐步枯竭成為城市可持續(xù)發(fā)展的嚴重威脅。發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)，是大慶發(fā)展石油接續(xù)產(chǎn)業(yè)的急迫需求[1]，也是構筑大慶后工業(yè)化時代新型支柱產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略舉措。作為新興產(chǎn)業(yè)，大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)越的資源稟賦和機會，但也同樣存在無法回避的劣勢和威脅。通過開展SWTO分析，挖掘和提煉大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和機會，剖析存在的劣勢問題和威脅因素，從而為大慶制定第三產(chǎn)業(yè)宏觀戰(zhàn)略提供科學的借鑒和參考，也為其他省區(qū)研究發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提供理論支持。

1 大慶市農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

運用SWOT矩陣分析法，綜合考慮大慶休閑產(chǎn)業(yè)所面臨的外部環(huán)境因素和內(nèi)部資源能力因素，進而分析其發(fā)展優(yōu)勢（strengths）、劣勢（weaknesses）及其所面臨的機會（opportunities）和威脅（threats）。其中，優(yōu)劣勢分析主要側重于大慶發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)自身所具備的的實力及其與競爭對手的比較，而機會和威脅剖析則主要著眼于同大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)相關的外部環(huán)境變化和對休閑產(chǎn)業(yè)自身影響方面。

1.1 優(yōu)勢分析

大慶市是黑龍江省第五大城市。大慶位于松嫩平原中西部，為中國第一大油田、世界第十大油田大慶油田所在地；是一座以石油、石化為支柱產(chǎn)業(yè)的新興城市，現(xiàn)轄薩爾圖、讓胡路、龍鳳、紅崗、大同等五個行政區(qū)和肇州、肇源、林甸、杜爾伯特四個縣，擁有天然百湖之城、綠色油化之都、北國溫泉之鄉(xiāng)之美稱。豐富的土地、林地、草原等天熱資源，顯著的區(qū)位優(yōu)勢，便捷的交通等為大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)提供了有利的條件。

1.1.1 自然資源優(yōu)勢

農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類型、方向和前景在很大程度上取決于一個地區(qū)的資源條件。農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的資源包括土地資源、水資源、氣候資源、生物資源、環(huán)境與旅游資源等。農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)業(yè)資源為基礎，結合旅游資源的產(chǎn)業(yè)，是一種十分依賴資源的產(chǎn)業(yè)，自然條件、人文環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源是其發(fā)展的必備條件。

（1）地理位置優(yōu)越，自然資源豐富。大慶地處黑龍江省西部，松遼盆地中央坳陷區(qū)北段。東與省城哈爾濱市相連，南與吉林省隔江相望西部和齊齊哈爾市接壤。濱洲鐵路穿越城市中心，公路交通在省內(nèi)首屈一指。大慶地處松嫩平原，總面積21 219 km2的土地“一馬平川”，視野寬闊，其中有耕地45萬hm2，糧豆總產(chǎn)量達到223.7億kg，果蔬50多個品種年產(chǎn)約10億kg；近年來特色種植和養(yǎng)殖發(fā)展迅速，如大同區(qū)八井子鄉(xiāng)瓜果規(guī)模種植和林源鎮(zhèn)的觀光養(yǎng)殖、種植和葡萄酒加工，肇源縣和讓胡路區(qū)的花卉種養(yǎng)業(yè)，肇州縣的紅高粱種植和杏山農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，杜爾伯特縣的蒙古馬和獵犬養(yǎng)殖、比賽，林甸縣的北國溫泉、鶴鳴湖、當奈濕地，龍鳳區(qū)的濕地、“坑烤”風味等，已經(jīng)形成了覆蓋全市的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源。

（2）淡水資源充足，溫泉豐富。大慶市淡水資源十分豐富，而且別具特色，表現(xiàn)在兩方面：①江流湖泊多，地表水資源充足。市區(qū)內(nèi)遍布天然湖泊、沼澤、池塘，有“百湖之城”美譽。境內(nèi)有松花江（肇源段）和嫩江（杜爾伯特段）兩條主要河流，流經(jīng)長度390 km，年徑流量為5 700多億m3，面積達到10 hm2以上的湖泊有284個，總面積近3 000萬km2，為發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件；②溫泉儲量充足。大慶溫泉廣泛地分布在大慶市區(qū)和杜爾伯特、林甸等地，被國家旅游局授予“北國溫泉之鄉(xiāng)”美譽，鶴鳴湖、當奈濕地聞名遐邇，數(shù)據(jù)分析，井深1 500～2 000 m達到泉水穿孔間隔，水溫60～80℃，流量25 m3·h-1，熱水溢流可用于“43類型”溫室或棚室的地面或空間溫室澆灌效應。溫泉開發(fā)為大慶發(fā)展“棚室經(jīng)濟”提供了生命保障，也是發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的最寶貴資源。

（3）濕地久負盛名。大慶地處松嫩平原地勢低洼，形成了一個巨大的“盆地”，降水年久積存而形成了大量自然濕地。目前大慶土地總面積的六成是濕地、沼澤、池塘，總面積達到120多萬hm2，接近全國濕地總量的1/20和世界總量的1/30；濕地蘆葦自然生長面積6 000 hm2以上，是上等的造紙材料，而且過去在戰(zhàn)爭大片中反映鬼子在蘆葦塘中掃蕩的場景，如今可在大慶親身體現(xiàn)那種雄偉壯觀景象。

1.1.2 地理區(qū)位優(yōu)越

區(qū)位條件是大多數(shù)旅游者所需要考慮的首要條件，旅游者選擇區(qū)位與其喜好、假期的長短、交通運輸?shù)戎苯酉嚓P。對農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇要考慮客源、客流量及便利的交通。大慶市位于黑龍江省西部松遼盆地中央坳陷區(qū)北部，周圍分別與省城哈爾濱、省內(nèi)第二大工業(yè)城市齊齊哈爾市貫通，南與吉林省一江（松花江）之隔，地理區(qū)位十分優(yōu)越；大慶的民航、高速公路、高鐵迅速發(fā)展與擴張，交織成立體的交通網(wǎng)絡，哈齊、哈大齊、大廣等高速公路以及即將通車的哈大特等戰(zhàn)級高鐵，使大慶的區(qū)位優(yōu)勢越來越突出，五湖四海的朋友均可以在最短時間和最快捷的交通渠道來大慶觀光旅游和度假。

1.1.3 經(jīng)濟基礎雄厚

自從“十一五”以來，大慶市實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的整體跨越[2]。原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)40 000 kt，以1 200 kt乙烯改擴建的石化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級和“沃爾沃”汽車行業(yè)進駐投產(chǎn)為標志的接續(xù)產(chǎn)業(yè)日益攀升，以“新華08”和國際石油信息中心投入建設運營為特征的現(xiàn)代服務業(yè)加速升級，一浪高過一浪；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初見端倪，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)逐步興起，商品流通業(yè)日益繁榮，全市消費市場異常活躍?！笆晃濉逼陂g，大慶市GDP、經(jīng)濟增加值、固定資產(chǎn)投資、糧食總產(chǎn)量、社會消費品零售總額、地方財政收入都成倍甚至兩倍以上增長；進入“十二五”以來，大慶經(jīng)濟穩(wěn)步改善，內(nèi)調(diào)結構，外展范圍，創(chuàng)建以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)和綠色有機農(nóng)業(yè)種植區(qū)，“慶南新城”和讓胡路經(jīng)開區(qū)建設如火如荼，農(nóng)民合作組織發(fā)展方興未艾，農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)建設的經(jīng)濟基礎越來越雄厚。

1.1.4 人們閑暇時間增多，消費觀念轉(zhuǎn)變

由于農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)以本地就近客源為主體，所以其發(fā)展立足需要具備當?shù)叵M人口數(shù)目、消費時間、消費追求三大要素。

（1）消費人口。人口是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)客源的保障。目前，大慶人口總數(shù)為293.6萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口數(shù)為154.5萬人，農(nóng)業(yè)人口數(shù)為139.1萬人。從人口數(shù)目來看，大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢。

（2）消費時間。統(tǒng)計顯示，大慶的“白領”和“藍領”周平均工作時間為35.8 h，相當于每天工作429 min，相對于十年前的周 47 h明顯節(jié)約了672 min工作時間；從家務消耗時間看，每個家庭平均每日家務勞動時間為111 min，同十年前的日148min相比明顯減少了37 min，換算成一周的家務勞動時間就減少了258min。將節(jié)約的工作或勞動時間與家務時間合計，每周較十年前省出930min；此外，行政事業(yè)單位和龐大的油田企業(yè)體系都實行員工帶薪休假制度，員工自由支配的閑暇時間充裕，為發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)提供了時間保障。

（3）消費追求。大慶是國際國內(nèi)著名的高消費城市，市民的消費觀念發(fā)生了由物質(zhì)消費到精神消費和心理調(diào)節(jié)消費的根本轉(zhuǎn)變；加之近些年來城市旅游強制購物欺詐等惡性案件頻頻發(fā)生的不良影響，以購物為目的的旅游積極性受挫。相反，不需要瘋狂購物只需飽嘗當?shù)靥厣L味即可享盡個性化、風尚化旅游興致的山野度假、下鄉(xiāng)探親、河溪漂流等田園生活和原野風情越來越受歡迎，成為大慶人旅游追逐的新熱點。

1.1.5 外部環(huán)境充分，發(fā)展時機成熟

國家旅游局為促進觀光農(nóng)業(yè)進一步“產(chǎn)業(yè)化”，于1998、1999和2006年這三年，先后推出以“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家屋，做農(nóng)家活，看農(nóng)家景”為指導思想的“華夏城鄉(xiāng)游”主題、“生態(tài)旅游環(huán)境年”和“中國農(nóng)業(yè)旅游年”，掀起了全國農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮[3]。2010年7月，財政部、農(nóng)業(yè)部和中國旅游局等三部門共同攜手，將原“華夏城鄉(xiāng)游”主題升級拓展，聯(lián)合制定推出了“全國歡樂鄉(xiāng)村游”主題，在三部委直屬系統(tǒng)進行動員，并向全社會擴展宣傳和交流，從而為大慶發(fā)展農(nóng)村休閑旅游創(chuàng)造了政策機遇。

1.2 劣勢分析

1.2.1 基礎設施尚不健全

近年來，大慶市對農(nóng)村旅游景點的建設、農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)的重視程度越來越高。但是，農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)村道路交通和通訊、網(wǎng)絡、供水供熱、給排水等公共建設都與發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)需求不相適應。從交通結構來看，雖然大慶市機場、鐵路、高速公路設施齊備，但公交車、出租車仍是城市與農(nóng)村之間主要的樞紐，而且大慶公交車“早六晚七”的時間限制較重，出租車又會增加旅游成本，會影響農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的客流量。

1.2.2 農(nóng)村休閑產(chǎn)品特色不突出及細分市場供給不足

大慶雖然有著獨特的濕地、雪地溫泉、棚室采摘等休閑資源，但由于對農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的開發(fā)比較晚，開發(fā)初期比較盲目，未對農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)從全局進行戰(zhàn)略思考和長遠的發(fā)展規(guī)劃，并缺乏與文化產(chǎn)業(yè)完美融合,導致大慶缺乏具有特色的農(nóng)業(yè)旅游鏈，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息淡化，體現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)風民俗和特色文化內(nèi)涵和把農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)等三元素融合度不足，農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)中“城市影子”過重，農(nóng)村休閑產(chǎn)品中鄉(xiāng)村味道不純、不濃烈，各個農(nóng)村旅游景點出現(xiàn)相互模仿、對其本區(qū)域的特色忽視等現(xiàn)象。同時對市場需求分析不透徹，對人群劃分不明顯，休閑產(chǎn)品單一，對于老年人休閑、會展休閑、針對節(jié)假日的主題休閑供給不足。

1.2.3 文化定位不清

文化是城市發(fā)展的軟實力，也是農(nóng)村旅游發(fā)展根基。從某種程度講，旅游工作者要比文化工作者更重視對文化的挖掘。對鄉(xiāng)村文化的深度挖掘，不僅可以帶動農(nóng)村的發(fā)展，而且可以使城市居民受到另一種文化的熏陶，從精神層面影響其生活方式，例如懂得了種植業(yè)的種植過程，可以體會到農(nóng)民的艱辛，從而會更加珍惜糧食，看到生態(tài)業(yè)的美好與稀缺，懂得了環(huán)境的重要性從而減少污染、破壞。大慶市農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對文化定位不清，領導思想觀念中銹住了厚重的“石油色”，盲目模仿城市或名勝古跡的人文景觀，人為對自然環(huán)境進行深度改造而導致天然的原生態(tài)遭到嚴重破壞。

1.2.4 農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)社會支持配套系統(tǒng)發(fā)展滯后

農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)是一個由上下游產(chǎn)業(yè)彼此鏈接、多部門多行業(yè)相互配套的系統(tǒng)工程。大慶的城市基本建設和基礎建設位居全國先列，但農(nóng)村基本建設和基礎設施仍比較滯后，比如農(nóng)村道路，除了近年國家“新農(nóng)村”建設中興建的“通村路”（很多權宜之計的紅磚路完全屬于“面子工程”，質(zhì)量堪憂），還有部分油田臨時公路外，縱橫交織的都是泥土路；農(nóng)村自來水工程很多都是深井水沒有經(jīng)過任何消毒甚至未經(jīng)過過濾，農(nóng)戶干脆放棄花錢買水而依然選擇使用自家水井供水，沼氣僅有部分鄉(xiāng)村實現(xiàn)了棚室生產(chǎn)和居民生活使用，其余絕大部分農(nóng)村依然靠燒柴草度日。此外，農(nóng)村金融市場蕭條，農(nóng)村休閑活動刷卡消費未全面普及，銀行業(yè)休閑項目建設缺乏專項貸款；對休閑從業(yè)人員的社會保障力度不夠；精通休閑項目規(guī)劃、業(yè)務拓展、市場營銷等高端人才供給不足等。

1.3 機會分析

1.3.1 大慶市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的契機

作為全國著名油城的大慶，面臨著產(chǎn)業(yè)結構單一、產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)等突出問題。第三產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展緩慢。隨著石油的開發(fā)能力逐步下降，大慶逐步重視“資源型”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，著眼改變多年來“以廠建區(qū)，圍礦而居”的城市格局，努力轉(zhuǎn)向“生態(tài)自然，現(xiàn)代宜居”的城建規(guī)劃，本著“濱水城建”思想，依傍紅旗湖、東湖、萬寶湖、三永湖、黎明湖等五湖創(chuàng)建新區(qū)，統(tǒng)稱為“五湖新區(qū)”，備受百姓推崇；從“十一五”末期著手規(guī)劃創(chuàng)建兩個以工業(yè)生產(chǎn)為龍頭的“慶南新城”和“慶北新城”，不僅使大慶建設“國際大都市”的產(chǎn)業(yè)框架撐起，還提升了整個大慶制造業(yè)層級；進入“十二五”后，大慶市圍繞“哈大齊工業(yè)走廊”建設戰(zhàn)略，實施城區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“東移北擴、南進西拓”。從而，為農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎條件。

1.3.2 休閑時代的來臨

隨著城市空氣和噪音污染日益加劇，特別是霧霾不斷籠罩城市天空，城鎮(zhèn)居民逐步退化了城市觀光獵奇的激情，追求鄉(xiāng)村休閑，呼吸自然清新的農(nóng)村空氣，欣賞淳樸簡單的農(nóng)村文化和民族風情，成為新時期大慶人的旅游審美追求；隨著國家近年來對法定節(jié)假日調(diào)整，使全年節(jié)假日相對比較集中，并且多數(shù)節(jié)假日都分布在適合戶外郊游的暖季，城鎮(zhèn)職工“帶薪休假”也大都選擇在春、夏、秋三個季節(jié)?？梢哉f，國家“假日政策”創(chuàng)造了國民的“休閑時代”。周末休息解疲勞顧家務，法定假日出去游玩散心解壓力，已經(jīng)成為新的生活新時尚。

1.3.3 政策的大力扶持、投資商的熱情加盟

大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的政策支持條件是充分的。在投資環(huán)境打造方面，從大慶市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展位居全省前列并躋身全國納稅500強的經(jīng)濟地位，充分證明大慶有著土地資源優(yōu)勢助推的招商引資優(yōu)惠和優(yōu)越的地方產(chǎn)業(yè)扶持引導政策，足以吸引各地有志于發(fā)展農(nóng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的大投資商進駐，也有利于尋求國際投資支援。從已經(jīng)落成并投入運營的休閑產(chǎn)業(yè)投資項目看，林甸“北國溫泉”和“鶴鳴湖旅游風景區(qū)”，就是非常典型的成功案例。同時，大慶正著手大力打造上景花園濕地溫泉項目、阿木塔蒙古風情城項目、溫泉新城項目、長龍湖生態(tài)游項目、大東北部落文明旅游區(qū)項目、白金寶國家遺址公園項目等重大項目，已經(jīng)吸引大量的投資商熱情加盟。

1.4 威脅分析

1.4.1 現(xiàn)實威脅

現(xiàn)實威脅是周圍城際競爭。各大城市對農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日趨重視，休閑農(nóng)業(yè)景點越來越多，越來越豐富，品質(zhì)也逐步提高。哈爾濱北方現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)旅游示范園、黑龍江省農(nóng)科院園藝分院、齊齊哈爾甘南縣興十四村、齊齊哈爾梅里斯達斡爾哈拉新村、齊齊哈爾鐵農(nóng)園藝園、寧安渤海農(nóng)業(yè)旅游示范園、牡丹江黑寶熊樂園、牡丹江春城園藝科技旅游示范園、同江市街津口赫哲族漁獵文化旅游示范區(qū)等已成為國家農(nóng)業(yè)旅游示范點，使得消費者選擇余地越來越多，給大慶農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了競爭的壓力。

1.4.2 潛在威脅

潛在威脅就是同業(yè)競爭。當政策環(huán)境放開，四面八方的投資商會接踵而至紛紜踏進這片熱土大顯身手。從理論角度看雖說對于同一休閑園區(qū)范圍內(nèi)的不同經(jīng)營者來說，能促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體管理水平和制度建設水平提升，但重復投資和盲目效仿必然對該產(chǎn)業(yè)整體運營和發(fā)展帶來隱憂，對有限的鄉(xiāng)村資源也會造成破壞隱患。同時，周邊毗鄰縣市如肇東、安達等投資商在利益驅(qū)動下，也會復制大慶模式而在接壤邊界地帶“大興土木”來發(fā)展，這種源自外部“后來居上”的沖擊力將對本土農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)構成巨大威脅。

2 大慶市發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的SWTO分析矩陣

依據(jù)對大慶市農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的SWOT分析，說明大慶市已具備發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的基本條件。并通過對影響大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅等相關要素逐一進行分析，形成了多組“戰(zhàn)略組合”，并最終得出大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的SWOT分析矩陣圖（見表1）。

表1 大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)SWOT分析矩陣表Table 1 SWOT analysismatrix of the rural leisure industry development in Daqing city

3 大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略模式構建

通過SWOT分析得出的矩陣模型，說明大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢同在，威脅與機會并存，只要恰當?shù)剡x擇發(fā)展戰(zhàn)略模式，即可發(fā)揮優(yōu)勢，克服劣勢，抓準機遇，消除威脅，努力將該產(chǎn)業(yè)發(fā)展成振興大慶地方經(jīng)濟的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)。根據(jù)大慶市的實際情況和自身特點，并結合其發(fā)展趨勢，總結出適合大慶發(fā)展的各大戰(zhàn)略模式包括SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略和WT戰(zhàn)略四種。

3.1 SO戰(zhàn)略—品牌發(fā)展戰(zhàn)略

大慶，依靠石油培育了發(fā)展品牌，依托溫泉沐浴了城市魅力，“綠色油化之城,天然百湖之城”已成為這個城市耀眼的名片。要抓住機遇將農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)品牌嵌入到大慶“城市名片”建設中，大打“讀濕地文化，品農(nóng)村風情”招牌，做好“感受油城震撼魅力，體驗農(nóng)村休閑風光”宣傳，并結合SO戰(zhàn)略特征的客觀需求和大慶品牌資源環(huán)境，將“品牌發(fā)展戰(zhàn)略”運用于大慶市“五區(qū)”周邊和各油田礦區(qū)周圍，讓大慶特有的野外“坑烤”、湖邊“鐵鍋燉”風味，少數(shù)民族激情歌舞、獻哈達民俗、賽狗賽馬等別具匠心的活動，遍布休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，依靠特色創(chuàng)品牌，依靠品牌創(chuàng)效益。

3.2 WO戰(zhàn)略—市場滲透戰(zhàn)略

任何類型的市場經(jīng)濟體制，都將孕育競爭甚至壟斷[4]。大慶應透徹分析投資和消費局勢需求，在做好整體規(guī)劃、開發(fā)戰(zhàn)略基礎上，科學細分農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)市場，并緊密結合“WO戰(zhàn)略”內(nèi)涵，選擇在“城鄉(xiāng)接合部”和城礦郊區(qū)如紅崗區(qū)與采油五廠之間的“杏樹崗”等地帶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)，較適合實施“市場滲透戰(zhàn)略”。

3.3 ST戰(zhàn)略—差異化發(fā)展戰(zhàn)略

面對著來自同城或異城相關行業(yè)競爭的壓力，大慶應深入挖掘特色農(nóng)業(yè)資源，依據(jù)農(nóng)村發(fā)展特色、優(yōu)勢，從觀光農(nóng)業(yè)、民族風情、文化亮點、建筑風格、休閑產(chǎn)品、形象服務等方面來發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)，力求百花齊放，特色鮮明，全面滿足游客求新、求奇、求異等心理，選擇在其所轄“四縣”特別是具有濃郁民族風情的杜爾伯特蒙古族自治縣和古老文化特征的肇源縣，以及享有“金代古城”、“遼代出河店”美譽的肇州縣和具有“中國溫泉之鄉(xiāng)”的林甸縣等，用好、用足、用實大慶的“磕頭機”、溫泉、濕地等獨有資源和少數(shù)民族地區(qū)奇特的風俗活動吸引游客，便能取得“差異化發(fā)展戰(zhàn)略”效果。

3.4 WT 戰(zhàn)略—人才發(fā)展戰(zhàn)略

人才發(fā)展戰(zhàn)略是每一個休閑會所經(jīng)營管理戰(zhàn)略的“必選項”。不論任何區(qū)域、任何形式、任何規(guī)模和任何特征的農(nóng)村休閑服務企業(yè)，都務須將“WT戰(zhàn)略”作為其運營和管理的核心戰(zhàn)略[5]，各類企業(yè)要打破固有觀念和陳舊思想，立足廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)并著眼國外，“不拘一格降人才”，充分挖掘人力資源潛能，依靠人才智慧和先進管理制勝。

4 結論

經(jīng)上述分析可知，大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，目前大慶市開發(fā)的幾個重點休閑項目為大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)帶來了曙光，同時也對其起到了指引的作用。對大慶發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)進行了SWOT分析，總結了大慶市發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、弱勢、面臨的威脅以及各種契機，并以此為基礎深入分析了大慶發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)面臨的實際問題和具有的發(fā)展?jié)摿?，為進一步制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，力爭去其糟粕，取其精華，利用其優(yōu)勢，抓住機會，克服阻礙與困難，充分挖掘大慶發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)特有的潛力，努力發(fā)展壯大大慶市農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造基礎。

［1］冷志杰，閻培娟，田靜.大慶農(nóng)村區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和模式研究［J］.黑龍江八一農(nóng)墾大學學報，2013，25（5）：84-89.

［2］冷志杰，田靜.發(fā)展大慶市現(xiàn)代化國際化城市休閑產(chǎn)業(yè)的潛力研究［J］.大慶社會科學，2012，24（3）：68-71.

［3］徐廣才，史亞軍，謝翔燕，等.休閑農(nóng)業(yè)標準體系研究［J］.中國農(nóng)學通報,2012(15)：306-311.

［4］夏華麗.淺談中國休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［J］.經(jīng)濟研究導刊, 2012（22）：108-109.

［5］劉云廣.首都西南區(qū)域留有休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［M］.北京：中國經(jīng)濟出版社，2009.