黑龍江省農(nóng)墾北安管理局剩余勞動力轉(zhuǎn)移影響因素分析

祝殿凱，金光春，劉培，3

（1.北安管理局，北安 164000；2.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院；3.黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆分局二九一農(nóng)場技術(shù)監(jiān)督局）

黑龍江省農(nóng)墾北安管理局統(tǒng)計年鑒的資料顯示，2011年北安管理局剩余勞動力人數(shù)為36 465人[1]，是1991年以來21年里最高水平，主要原因是2011年農(nóng)墾北安管理局代表農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的因素，即農(nóng)業(yè)機械化率達(dá)到99.9%，引致剩余勞動力不斷增多，剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題成為北安管理局乃至黑龍江農(nóng)墾總局關(guān)注的重要問題?，F(xiàn)利用1991～2011年黑龍江省農(nóng)墾北安管理局剩余勞動力數(shù)量及其相關(guān)數(shù)據(jù)，先通過主成分分析，提取影響農(nóng)墾北安管理局剩余勞動力轉(zhuǎn)移制度因素指數(shù)，并在此基礎(chǔ)上，建立剩余勞動力轉(zhuǎn)移的多元回歸模型，通過模型分析的結(jié)果，希望得出黑龍江省農(nóng)墾北安管理局剩余勞動力轉(zhuǎn)移各因素的影響程度，為北安管理局乃至黑龍江農(nóng)墾其他管理局剩余勞動力轉(zhuǎn)移政策提供依據(jù)。

1 農(nóng)墾北安管理局剩余勞動力轉(zhuǎn)移影響因素分析

1.1 變量及模型建立

農(nóng)墾北安管理局剩余勞動力轉(zhuǎn)移需要很長時間，北安管理局下屬有15個農(nóng)場，各農(nóng)場間隔遠(yuǎn)，交通不發(fā)達(dá)，社會經(jīng)濟發(fā)展滯后，無支柱型產(chǎn)業(yè)，加上2011年農(nóng)場職工受高等教育人口比例為5.17%[1]，說明北安管理局整體文化素質(zhì)不高，對于新事物新環(huán)境的接受及適應(yīng)能力比較差[2]。在這樣復(fù)雜的社會經(jīng)濟背景下，農(nóng)場職工剩余勞動力轉(zhuǎn)移要受到多方面因素的影響，一方面與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)，另一方面與我國社會經(jīng)濟等客觀外界環(huán)境因素密不可分。

影響剩余勞動力轉(zhuǎn)移的因素很多，根據(jù)二元經(jīng)濟理論、人力資本理論、成本—收益理論和推拉理論等相關(guān)理論，結(jié)合數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、可比性和一致性，建立了多元回歸模型，在選取自變量時，因逐步遞增法（For ward Selection Method）可以將自變量由少變多，每一次增加一個變量，以回歸系數(shù)P值最小為原則，直到不能加入變量為止。因此，采用了逐步遞增法，選擇了影響剩余勞動力轉(zhuǎn)移的變量。回歸方程式如下：

式中，Y為剩余勞動力數(shù)量占總從業(yè)人員比重，即剩余勞動力轉(zhuǎn)移比重；X1為制度因素指數(shù)；X2為第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率；X3為第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重；X4為文化教育因素，用受高等教育人口比例表示；X5為城市化率；t為1991~2011年。其中，在測算制度因素指數(shù)時，根據(jù)李勛來[3]等研究認(rèn)為非國有部門就業(yè)率（n1）、城市化率（n2）、市場化收入比重（n3）和第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者增加數(shù)占總從業(yè)者數(shù)的比重（n4）共四個指標(biāo)進行主成分分析，然后將其進行加權(quán)保持量綱的統(tǒng)一，進而計算出制度因素指數(shù)（X1）的值，其具體數(shù)據(jù)如表1所示：

表1 1991～2011年北安管理局制度因素指數(shù)Table 1 Institutional factor index of Bei′an administration in 1991~2011

1.2 數(shù)據(jù)收集

根據(jù)以上所確立的影響農(nóng)墾北安管理局剩余勞動力轉(zhuǎn)移的指標(biāo)體系，模型采用年度時間序列數(shù)據(jù)，樣本期從1991～2011年，數(shù)據(jù)全部來源于《黑龍江省農(nóng)墾北安管理局統(tǒng)計年鑒》，具體數(shù)據(jù)見表2。

表2 北安管理局影響剩余勞動力轉(zhuǎn)移的因素及相關(guān)數(shù)據(jù)Table 2 Influencing factors of surplus labor transfer and related data in Bei′an administration

1.3 各因素對剩余勞動力轉(zhuǎn)移影響程度分析

1.3.1 多元回歸方程與分析結(jié)果

現(xiàn)選擇農(nóng)墾北安管理局1991～2011年的數(shù)據(jù)作為樣本，將勞動力轉(zhuǎn)移比重作為因變量，將選擇的5個指標(biāo)作為自變量[3-6]，利用SAS 9.3.1統(tǒng)計分析系統(tǒng)軟件，采用多元回歸分析法分析計算，模型估計的結(jié)果為：

1.3.2 模型檢驗

1.3.2.1 經(jīng)濟意義檢驗

模型估計結(jié)果說明，在假定其他變量不變的情況下，當(dāng)年制度因素指數(shù)每增長1%，平均說來轉(zhuǎn)移比重會增加0.63%。在假定其他變量不變的情況下，當(dāng)年第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率每增長1%，平均說來轉(zhuǎn)移比重會增長0.09%；在假定其他變量不變的情況下，當(dāng)年第二、三產(chǎn)業(yè)GDP占GDP的比重每增長1%，平均說來轉(zhuǎn)移比重會增長2.5%；在假定其他變量不變的情況下，當(dāng)年代表北安管理局文化教育因素的變量每增長1%，平均說來轉(zhuǎn)移比重會增長0.24%；在假定其他變量不變的情況下，當(dāng)年城市化率每增長1%，平均說來轉(zhuǎn)移比重會增長0.04%。

1.3.2.2 統(tǒng)計檢驗

（1）擬合優(yōu)度：從上述分析結(jié)果可知，R2=0.980 8，修正的可決系數(shù)為，這說明模型對樣本的擬合很好。

（2）F檢驗：針對H0：a1=a2=a3=a4=a5=0給定顯著性水平α=0.05，在F分布表中查出自由度為k-1=5和n-k=15的臨界值Fα（5，15）=2.90。由分析結(jié)果可知F=119.11＞Fα（5，15）=2.90，應(yīng)拒絕原假設(shè)H0：a1= a2=a3=a4=a5=0，說明回歸方程顯著，即自變量“制度因素指數(shù)”、“第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率”、“第二、三產(chǎn)業(yè)GDP占GDP的比重”、“文化教育因素”、“城市化率”聯(lián)合起來確實對“剩余勞動力轉(zhuǎn)移比重”有顯著影響。

（3）E檢驗：分別針對H0：a1=a2=a3=a4=a5=0，給定顯著性水平α=0.05，查t分布表得自由度為n-k=15的臨界值tα/2（n-k）=2.131。由分析結(jié)果中數(shù)據(jù)可得，與a1，a2，a3，a4，a5對應(yīng)的t統(tǒng)計量分別為（-2.42），（2.77），（2.54），（2.87），（2.60），（2.28），其絕對值均大于tα/2（n-k）=2.131，這說明在顯著性水平α=0.05下，分別都應(yīng)當(dāng)拒絕H0：a1=a2=a3=a4=a5=0，也就是說，當(dāng)在其他解釋變量不變的情況下，解釋變量“制度因素指數(shù)”（X1）、“第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率”（X2）、“第二、三產(chǎn)業(yè)GDP占GDP的比重”（X3）、“文化教育因素”（X4）、“城市化率”（X5）分別對被解釋變量“剩余勞動力轉(zhuǎn)移比重”（Y）都有顯著的影響。

（4）多重共線性檢驗：在OSL下，模型的R2與F值較大，而且各參數(shù)估計值的t檢驗值都通過了顯著性檢驗，因此可以認(rèn)為自變量之間不存在明顯的多重共線性。

（5）異方差性檢驗：從分析結(jié)果中可以看出，nR2= 4.904，由White檢驗可知，在顯著性水平α=0.05下，查x2分布表，得臨界值x20.05（5）=11.070 5，同時各自變量的t檢驗值也顯著。比較計算的x2統(tǒng)計量與臨界值，因為nR2=4.904＜x20.05（5）=11.070 5，所以拒絕原假設(shè)，不拒絕備擇假設(shè)，表明模型不存在異方差。

（6）DW檢驗：對樣本量為21、5個解釋變量的模型、0.05顯著水平，查DW統(tǒng)計表可知，dL=0.829，dU=1.964，從分析結(jié)果可知，DW=1.763 7。因此，模型中dL＜DW＜dU，不能判斷是否有自相關(guān)。

2 結(jié)論及政策建議

黑龍江農(nóng)墾北安分局第二、三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)場勞動力轉(zhuǎn)移貢獻最大，排在第一位。這說明農(nóng)墾北安管理局第二、三產(chǎn)業(yè)可以吸納大量剩余勞動力。但是，北安管理局第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢或停滯不前。第一，根據(jù)2011年《北安管理局統(tǒng)計年鑒》，第二產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值為83 339.1萬元，而工業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值為59 914.3萬元，占第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的71.89%。其中，工業(yè)總產(chǎn)值為196 521萬元，輕工業(yè)為125 208萬元，占工業(yè)總產(chǎn)值的63.71%，輕工業(yè)包括食品加工業(yè)70 147萬元、食品制造業(yè)22 127萬元、飲料制造業(yè)4 426萬元、紡織業(yè)16 048萬元和木材加工及制品業(yè)13 701萬元。這些數(shù)據(jù)說明第二產(chǎn)業(yè)沒有得到足夠的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)可發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如食品加工業(yè)和食品制造業(yè)，促進剩余勞動力轉(zhuǎn)移。第二，到2011年末，第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值221 195.5萬元，而批發(fā)和零售業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值為60 241.8萬元，占第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的27.23%；公共管理和社會組織國內(nèi)生產(chǎn)總值為41 617.3萬元，占第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的18.81%；交通運輸及倉儲業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值為26 462.7萬元，占第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.96%。這三個產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的58%。因此，批發(fā)和零售業(yè)、公共管理和社會組織和交通運輸及倉儲業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了一定的規(guī)模優(yōu)勢，北安管理局應(yīng)加大對上述行業(yè)投資力度，以便吸納更多的剩余勞動力[4]。

制度因素對剩余勞動力轉(zhuǎn)移貢獻較大，排在第二位。制度因素包括土地制度、戶籍制度、教育制度等，而土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中最重要的因素。管理局與農(nóng)場職工一年一簽合同，農(nóng)場職工承包土地期限只有一年，這使得農(nóng)場職工從事農(nóng)業(yè)的積極性不高。因此，現(xiàn)有的土地制度不適合當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。北安管理局可對農(nóng)場土地制度進行創(chuàng)新，在保證黨中央下達(dá)的糧食產(chǎn)量指標(biāo)的同時，留出一部分土地，作為北安管理局自主經(jīng)營的土地。同時，應(yīng)完善農(nóng)場社會保障體制，解決好社會保障問題。

文化教育因素對增加剩余勞動力轉(zhuǎn)移，排在第三位。北安管理局要想做好剩余勞動力轉(zhuǎn)移，前提條件是農(nóng)場職工必須要有進取心，只有積極向上，國家或管理局安排的培訓(xùn)才有意義。另外，分析結(jié)果表明，文化素質(zhì)提高對勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移有顯著影響，但培訓(xùn)方式是“至上而下”的，沒有按照市場和農(nóng)場職工們的需求規(guī)劃就業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)結(jié)合北安管理局實際情況開展特色培訓(xùn)[5-6]。因此，要堅持市場化的培訓(xùn)方式，建立合理的培訓(xùn)激勵機制，管理局加強對培訓(xùn)地軟件和硬件建設(shè)，強化師資力量，開設(shè)適合農(nóng)場職工能力的培訓(xùn)，調(diào)動農(nóng)場職工參加培訓(xùn)的積極性。

第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率對剩余勞動力轉(zhuǎn)移的貢獻較小，排在第四位。北安管理局應(yīng)適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展趨勢，利用好自主經(jīng)營的土地，將剩余勞動力的一部分轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)肉類、蔬菜和水果。在這里，龍鎮(zhèn)農(nóng)場、長水河農(nóng)場、紅星農(nóng)場和格球山農(nóng)場完成農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目的實施和完善工作，所以，北安管理局可集中建設(shè)如紅星農(nóng)場（被認(rèn)定為“全國有機農(nóng)業(yè)認(rèn)證示范場”）和格球山農(nóng)場（被認(rèn)定為“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)場”），大力發(fā)展綠色、有機食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)立統(tǒng)一的品牌，吸納北安管理局更多的剩余勞動力。

城市化率對剩余勞動力轉(zhuǎn)移的貢獻最小，排在第五位。小城鎮(zhèn)建設(shè)對勞動力轉(zhuǎn)移有顯著影響，但根據(jù)數(shù)據(jù)分析，北安管理局只是在近幾年建筑業(yè)上有突破，而農(nóng)場職工收入方面沒有進展，違背了市場經(jīng)濟運行規(guī)律。北安管理局應(yīng)建設(shè)特色農(nóng)場，增加農(nóng)場職工收入，才能提高小城鎮(zhèn)化率，從而吸納剩余勞動力。所以，在提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)場職工人均純收入方面，政府還要下很大的力氣。根據(jù)北安管理局15個農(nóng)場的特點，將15個農(nóng)場進行類別化，以第六產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，可建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工直銷為主的農(nóng)場、“休閑旅游+醫(yī)療保健”農(nóng)場（如兒童農(nóng)場、敬老農(nóng)場、殘疾人農(nóng)場、打獵農(nóng)場等）、特種作物農(nóng)場等，使農(nóng)場職工自發(fā)的與從事第二、三產(chǎn)業(yè)者合作，提高農(nóng)場資源的附加值，增加收入和雇傭，進而加快農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展，帶動小城鎮(zhèn)建設(shè)。

［1］ 農(nóng)墾北安管理局統(tǒng)計局.黑龍江省農(nóng)墾北安管理局統(tǒng)計年鑒［M］.北京：中國統(tǒng)計出版社，2011.

［2］ 劉欣，馬鳳才.黑龍江省農(nóng)民收入特點及增收障礙分析［J］.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)學(xué)報，2013，25（5）：99-101.

［3］ 李勛來，李國平.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移模型及實證分析［J］.財經(jīng)研究，2005，31（6）：78-80.

［4］ 孫潔，邱暉.黑龍江省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的實證研究［J］.生產(chǎn)力研究，2011（8）：39-40.

［5］ 胡春春.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移影響因素的指標(biāo)體系構(gòu)建及實證分析/以廣東省為例［J］.廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012（18）：196-199.

［6］ 張樹林.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移：改革開放以來的實證分析［J］.商業(yè)研究，2010（4）：149-153.