監(jiān)獄突發(fā)事件的心理預警機制探析

倪 峰，王 欣

(1.云南農業(yè)大學，云南·昆明 650201;2.云南省第一女子監(jiān)獄，云南·昆陽 650600)

近年來我國監(jiān)獄突發(fā)事件頻發(fā)。2007年10月30日，江西省贛州市興國縣看守所發(fā)生一起罕見的在押疑犯集體脫逃事件;2008年3月12日河北保定監(jiān)獄發(fā)生一起暴力沖監(jiān)脫逃事件;2009年10月17日呼和浩特第二監(jiān)獄發(fā)生4名囚犯暴力襲警逃獄事件。此類事件暴露出監(jiān)獄管理部門在突發(fā)事件管理中存在的隱患和問題。監(jiān)獄突發(fā)事件具有突發(fā)性、難以預測和危害大等特點，給國家和人民造成巨大的經(jīng)濟損失，給社會造成惡劣的影響，嚴重威脅著監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，是當前監(jiān)獄管理工作中的重點防范對象。為了降低監(jiān)獄內突發(fā)事件的可能性，西方國家監(jiān)獄管理部門發(fā)展起了一些風險應急管理措施，國內的監(jiān)獄管理部門也十分重視突發(fā)事件應急管理工作。但是，在突發(fā)事件出現(xiàn)后，無論是國外監(jiān)獄應急管理，還是國內監(jiān)獄應急管理，經(jīng)常出現(xiàn)就事論事，重“應急處理”、輕“應急管理”等問題。因此，進一步建立健全監(jiān)獄突發(fā)事件預警機制，己是迫在眉睫。文章結合心理學相關研究，對監(jiān)獄突發(fā)事件的心理預警機制進行探析。

一、監(jiān)獄突發(fā)事件及其分類

突發(fā)事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件①http://www.gov.cn/ziliao/flfg/2007－08/30/content_732593.htm，《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》.。監(jiān)獄突發(fā)性事件有廣義和狹義之分。廣義監(jiān)獄突發(fā)事件是指由人的主觀因素或者環(huán)境的客觀因素而導致在監(jiān)所內突然發(fā)生的、后果嚴重的、影響和破壞正常秩序，甚至危害公共安全，需要及時處置的事件。狹義監(jiān)獄突發(fā)事件是指罪犯在監(jiān)獄內故意制造和實施的破壞監(jiān)管秩序危及監(jiān)獄和他人安全，有巨大危害性和較大影響的突發(fā)性事件，主要包括:監(jiān)管對象脫逃、暴動、騷亂、聚眾斗毆、集體絕食、行兇傷害、劫持人質、縱火、自殺以及其他破壞活動②周靜茹.論監(jiān)獄突發(fā)事件應急預警機制.中國人民公安大學學報 (社會科學版)，2008(3):23－27.。

根據(jù)監(jiān)獄突發(fā)事件發(fā)生的性質、機理和起因，我們可將其分為自然災害類、意外災害類、人為災害類等三類。

(一)自然災害類

指由于自然界所發(fā)生的異常變化，直接導致監(jiān)獄生產、生活和人身安全受到嚴重威脅和破壞的突發(fā)事件，如地震、洪水、颶風等。

(二)意外災害類

指在監(jiān)獄生產和生活中，不是出于行為人的故意或者過失，而是由于不能預見的原因所引起的，嚴重影響健康和生命安全的突發(fā)事件，如生產安全事故、公共設施事故、公共衛(wèi)生事故等。

(三)人為災害類

指由于服刑人員在監(jiān)獄的生產和生活中故意制造和實施危及監(jiān)獄和社會安全穩(wěn)定的突發(fā)性事件，如越獄、暴動、騷亂、聚眾斗毆等。

以上三類監(jiān)獄突發(fā)事件，自然災害類和意外事故類屬于外部客觀因素引起的，而人為災害類是屬于人的主觀因素引起的。對于外部客觀因素引起的突發(fā)事件，可以通過加強監(jiān)獄的管理做到控制和預防。從監(jiān)獄的建設之初入手，提高建筑抗震、抗洪的等級;通過自然災害預報做好防范措施;加強監(jiān)獄安全制度建設，提高監(jiān)獄警察的監(jiān)管安全意識。對于人的主觀因素引起的突發(fā)事件很難通過監(jiān)獄自身建設和管理做到有效控制和防范，但我們可以通過對服刑人員的心理表征對其行為預測做出對監(jiān)獄人為突發(fā)事件的防范。

二、監(jiān)獄突發(fā)事件成因分析

人為災害類的監(jiān)獄突發(fā)事件的預防，首先要究其發(fā)生的原因，才能掌握此類事件的本質，為心理預警機制的構建打下基礎。

(一)監(jiān)獄管理方面

1.管理方式的影響

監(jiān)獄管理方式是解決如何進行監(jiān)獄管理的問題?？茖W的管理方式才能做到對服刑人員的有效管理。監(jiān)獄管理方式與其他管理方式有著共性，也存在著其特殊性。監(jiān)獄管理的對象是服刑人員，他們是一類危險的人群，具有較強的破壞性、攻擊性和抗拒性。一旦監(jiān)獄管理方式違背了服刑人員管理的規(guī)律，采取了不當?shù)墓芾矸绞剑瑢Ψ倘藛T教育改造產生較大的負面影響，勢必加劇服刑人員的對抗心理，極易發(fā)生監(jiān)獄突發(fā)事件。

2.監(jiān)獄警察的影響

監(jiān)獄警察是監(jiān)獄管理的具體實施者，在執(zhí)行刑罰的工作中，他們不僅是刑罰執(zhí)行的落實者，而且改造罪犯的教育者。作為監(jiān)獄人民警察，只有具備較好的執(zhí)法水平和綜合素質，才能充當好多種角色，把服刑人員改造轉化成為守法公民，變消極因素為積極因素。如果監(jiān)獄警察在監(jiān)獄管理過程中法律意識不到位、工作方式不合理、執(zhí)法過程不公正，將激化服刑人員的消極因素，導致突發(fā)事件的發(fā)生。

(二)社會環(huán)境方面

1.社會改革的影響

服刑人員作為社會的一個特殊群體，雖然他們處于相對封閉的空間，但是在信息化的今天他們也能夠較好地了解外界社會的發(fā)展改革，尤其是對于社會上某些消極因素，會給服刑人員帶來很大的影響。在社會政治、經(jīng)濟、文化的改革和大發(fā)展時期，勢必出現(xiàn)正面的和負面的信息，服刑人員面對這些信息的沖擊，將會產生社會的不適應，導致心理失衡，甚至出現(xiàn)嚴重心理沖突。

2.家庭變故的影響

服刑人員在面對家庭變故 (如親人病故、夫妻離異、家庭破裂、親友斷絕關系等)時，會使情感受到嚴重的打擊，產生很痛苦的情感體驗，對感情難以割舍而痛苦不已，加重其失落感導致心理失衡，甚至出現(xiàn)過激行為，如攻擊、逃獄、自殺等。

(三)服刑人員方面

1.敵對心理

服刑人員受到法律的制裁后，自由和欲望受到法律的約束，加之個體認識上的錯誤和偏離，促使個體產生對社會、人和事的敵意。這種敵對心理會隨著在監(jiān)獄里各種沖突的激化，使敵意轉化為攻擊和破壞行為。心理學研究表明，服刑人員所具有的敵對心理要明顯高于常人①黃敏，施永斌等.服刑人員SCL－90分析.2006年度全國第九次精神病學術會議論文匯編，2006:147－149.。

2.抗拒心理

服刑人員與監(jiān)獄警察是執(zhí)法者與被執(zhí)法者、教育者與被教育者、管理者與被管理者的關系。服刑人員長期處于這種被動的角色，加之其社會、法律和政治地位的變化，會產生憤怒、不滿、痛苦等情緒，出現(xiàn)與監(jiān)獄警察形成對立和反社會的立場，從而出現(xiàn)抗拒改造、抗拒管理、抗拒教育等行為。

3.僥幸心理

僥幸心理是一種較常態(tài)的心理，尤其在服刑人員這一危險的人群中更是普遍存在，甚至比較嚴重。他們明知違法但還要犯罪，缺乏對僥幸心理控制能力，這種嚴重依賴僥幸心理的沖動，可能會使其違背道德和法律欲望的無限膨脹，從而導致突發(fā)事件的發(fā)生。

4.群體心理

服刑人員之間存在相互交往。交往關系和交往作用使服刑人員產生了信息、情緒與情感的交流，構成一個有共同一致性的服刑人員群體。當個體融入到這個群體當中，個體差異被消除，自我意識降低，就會把責任被分散到群體，變得不負責任。這樣的群體具有沖動、無理性、缺乏責任感、道德水平降低等特征，易由個別事件使服刑人員之間相互感染和刺激，從而導致群體突發(fā)事件。

三、監(jiān)獄突發(fā)事件的心理預警機制

(一)監(jiān)獄突發(fā)事件心理預警

預警一詞最早源于軍事，現(xiàn)在被廣泛應用于政治、經(jīng)濟、社會、文化、自然等許多領域?！渡袝ご笥碇儭分杏醒? “預則立，不預則廢。”所謂“警”，一般是提醒、告誡的意思，含有防范、規(guī)避的意味。預警，顧名思義，就是預先事先警示、警報，是在危機發(fā)生之前，根據(jù)危機可能發(fā)生的征兆預先向有關部門或社會公眾發(fā)出警報①閻耀軍.現(xiàn)代實證性社會預警.北京:社會科學文獻出版社，2005.。根據(jù)監(jiān)獄突發(fā)事件的類別，我們以服刑人員主觀因素引發(fā)的監(jiān)獄突發(fā)事件作為研究。在人的行為機制中，心理因素在不同的層面上發(fā)揮著支配作用。任何服刑人員的行為都是由于其心理的驅使才能得以實施，我們就可以對服刑人員的心理因素進行探索，分析其隱藏的行為意向。我們所研究的監(jiān)獄突發(fā)事件心理預警就是指通過探析服刑人員心理因素，對監(jiān)獄內外突發(fā)事件預先做出警示和警報。

(二)監(jiān)獄突發(fā)事件心理預警的可行性

Fishbein和Ajzen于1975年提出了“合理行動理論”認為，預測人們是否將采取某種行動，最好的辦法是了解其意向，即是否打算去采取行動。行為是對內隱的行為意向的表達。對行為的態(tài)度是影響意向的一個重要因素，也是行為意向的一種表現(xiàn)形式。態(tài)度指個人對社會事物的內隱行為傾向，是個人對特定對象以一定方式作出反應時所持的評價性的、較穩(wěn)定的內部心理傾向②章志光，金盛華.社會心理學.北京:人民教育出版社，2003，2.。態(tài)度的三成分學說認為，態(tài)度是由感情、認識和行為意向組成的，它是刺激源和反應之間的中介因素。一般情況下，態(tài)度決定行為，行為是態(tài)度的外部表現(xiàn)。一般態(tài)度預示一般行為，特殊態(tài)度預示特殊行為，態(tài)度測量與行為之間時間間隔越小，他們之間的關系就有更多的一致性③余紅，黃昌保.加強社會預警促進社會穩(wěn)定，載王輝主編《社會穩(wěn)定和發(fā)展的理論與實踐》.天津:天津社會科學院出版社，1992.。個體因各種社會事物對自己的意義差異，就會形成不同方向、不同強度以及從核心到邊緣地位不同的態(tài)度，越是核心的態(tài)度，對行為的主導作用就越顯著。心理學將態(tài)度看作認知和情感等基本心理過程與外部活動間的中介機制，看作動機、情感、知覺、認知過程的連續(xù)整合模式④王二平.基于公眾態(tài)度調查的社會預警系統(tǒng).科技與社會，2006(2):126－131.?？梢?，我們通過探討行為意向與行為之間的關系，對服刑人員的態(tài)度調查分析來預測監(jiān)獄突發(fā)事件及各種不穩(wěn)定因素是有效可行的。

(三)構建監(jiān)獄突發(fā)事件的心理預警機制

研究數(shù)據(jù)表明，通過態(tài)度預測和對宏觀數(shù)據(jù)預測人群的變化相比，兩者的趨勢基本一致，但態(tài)度預測的曲線相位要先于宏觀指標⑤王二平.基于公眾態(tài)度調查的社會預警系統(tǒng).科技與社會，2006(2):126－131.。然而對于監(jiān)獄警情的微觀預測，宏觀數(shù)據(jù)往往失效，而態(tài)度心理的調查則具有其獨特的優(yōu)勢。我們以服刑人員態(tài)度的測量為基礎，構建監(jiān)獄突發(fā)事件的心理預警機制，比傳統(tǒng)的預警機制更加有效。

1.構建監(jiān)獄突發(fā)事件心理預警理論模型

監(jiān)獄突發(fā)事件心理預警要能夠對監(jiān)獄安全與穩(wěn)定進行準確預警，必須構建成熟合理的心理預警理論模型。首先，以監(jiān)獄突發(fā)事件的成因作為心理預警預測指標建立的基礎，全面地對監(jiān)獄突發(fā)事件及監(jiān)獄異常犯情信息進行收集。我們可以通過對歷史案件進行分析，開展服刑人員心理咨詢，對服刑人員和監(jiān)獄警察進行訪談和問卷調查來收集信息。其次，監(jiān)獄和心理學專家通過對所收集的信息進行分析整理，篩選出監(jiān)獄突發(fā)事件心理預警最核心的預測指標，并根據(jù)預測指標編制服刑人員態(tài)度調查問卷。態(tài)度問卷編制的測試問題要體現(xiàn)出:方向性，即是肯定還是否定，是贊成還是反對;強弱性，即肯定或否定的程度，贊成或反對的程度。最終，通過項目分析確定監(jiān)獄突發(fā)事件心理預警調查問卷，并采用因素分析尋找出影響監(jiān)獄突發(fā)事件的公共因素，從而構建出監(jiān)獄突發(fā)事件心理預警理論模型。

2.劃分監(jiān)獄突發(fā)事件心理預警警級

以監(jiān)獄突發(fā)事件心理預警理論模型為基礎，建立監(jiān)獄突發(fā)事件心理預警數(shù)學模型，并計算出預警數(shù)值，通過聚類分析確定聚類點，劃分出預警區(qū)間。根據(jù)理論設想可以把監(jiān)獄突發(fā)事件心理預警擬劃分為四個警級:一級預警，監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定受到嚴重威脅，服刑人員對監(jiān)獄、社會嚴重不滿，自身出現(xiàn)嚴重的負面情緒，服刑人員已處于一個情緒激烈動蕩中。這種狀況如持續(xù)發(fā)展，或一旦出現(xiàn)某種偶發(fā)的誘因，都極有可能引發(fā)監(jiān)獄突發(fā)事件。二級預警，監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定受到威脅，服刑人員對監(jiān)獄、社會較為不滿，自身出現(xiàn)較多的負面情緒，一般情況下服刑人員處于一個情緒穩(wěn)定的狀況，但如果某些誘因足夠強烈，也可能引發(fā)監(jiān)獄突發(fā)事件。三級預警，監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定狀況基本正常，整個監(jiān)獄安全有序，但服刑人員對監(jiān)獄、社會帶有一定的不滿情緒，自身帶有一定的負面情緒，一般情況下，發(fā)生監(jiān)獄突發(fā)事件的可能性極小。四級預警，監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定狀況良好，整個監(jiān)獄安全有序，服刑人員對監(jiān)獄、社會和自身的情緒正常或良好，發(fā)生監(jiān)獄突發(fā)事件的可能性微乎其微。

3.建立預警警級處置方案

劃分監(jiān)獄突發(fā)事件心理預警警級后，如何依據(jù)警級做出反應，這就需要監(jiān)獄管理部門制定監(jiān)獄突發(fā)事件預警處置方案。預警處置方案就是指針對出現(xiàn)不同的預警警級，提出不同的處置方案，將利于監(jiān)獄管理部門節(jié)省人力、財力，提高實效，做到有的放矢。制訂方案時，我們應將預警分為兩個層面來開展，即個體監(jiān)獄突發(fā)事件和群體監(jiān)獄突發(fā)事件的預警。個體層面，要全面地從服刑人員年齡、刑期、家庭背景、家族病史、案情認識、作案手段及同案情況等方面進行分析，制定出各警級的處置方案。群體層面，要根據(jù)監(jiān)獄監(jiān)管體制、執(zhí)法情況、社會變化、小群體服刑人員的情感和共性等方面進行分析，制定出各警級行之有效的處置方案。