后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

張光雄

（中共云南省委黨校黨建教研部，云南昆明，650111）

后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

張光雄

（中共云南省委黨校黨建教研部，云南昆明，650111）

金融危機(jī)之后，世界各國(guó)政黨紛紛探討自身的政黨建設(shè)問(wèn)題，保持政黨的適應(yīng)性，以尋求新的政黨發(fā)展模式。本文擬對(duì)金融危機(jī)之后世界政黨發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨面臨經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、政治民主化和文化多元化帶來(lái)的挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入的分析，提出了一些思考和建議。

后金融危機(jī)時(shí)代；世界政黨政治；中國(guó)共產(chǎn)黨

一、后金融危機(jī)時(shí)代世界政黨發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，特別是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，世界主流政黨對(duì)思想理念、政策主張和政治實(shí)踐的反思與調(diào)整加快，著手為后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展謀篇布局。當(dāng)前，世界政黨呈現(xiàn)幾個(gè)值得關(guān)注的發(fā)展趨勢(shì)。

（一）政黨意識(shí)形態(tài)逐漸“中間化”

當(dāng)今世界政黨政治的突出特點(diǎn)是左翼政黨右傾化，右翼政黨左傾化，主流政黨日益大眾化，乃至于“全民黨”的出現(xiàn)。這是各政黨適應(yīng)競(jìng)選政治，最大限度地爭(zhēng)取支持和選票的必然。為了爭(zhēng)取更多民眾的支持和爭(zhēng)取選民的投票，傳統(tǒng)的左、右兩大政黨都在逐漸向中間靠攏，并不斷淡化自身的意識(shí)形態(tài)色彩，開(kāi)始對(duì)自己一些較激進(jìn)或極端的傳統(tǒng)政策與理論綱領(lǐng)進(jìn)行革新與修正。他們?cè)絹?lái)越多地依據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要而非意識(shí)形態(tài)來(lái)決定政府政策，以實(shí)用主義態(tài)度來(lái)解決目前面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因?yàn)檫x民主要不是以政黨的政治分歧和理想主張作為選擇標(biāo)準(zhǔn)，而是越來(lái)越多的以經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題及其他具體問(wèn)題的解決方案和政黨當(dāng)政的政績(jī)作為投票選擇的依據(jù)。因此，政黨競(jìng)選綱領(lǐng)必須突出經(jīng)濟(jì)因素以贏(yíng)得選民支持。

（二）各類(lèi)政黨更加關(guān)注發(fā)展和民生問(wèn)題

2008年下半年以來(lái)，多國(guó)主流政黨加強(qiáng)朝野對(duì)話(huà)、社會(huì)協(xié)商，力求在刺激經(jīng)濟(jì)、加快復(fù)蘇和保障民生方面取得共識(shí)。同時(shí)，一些非主流小黨也更加關(guān)注就業(yè)、福利、社保、工資和社會(huì)救助等議題，并積極倡議、聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)政府政策施加影響。特別是這次伊斯蘭國(guó)家的動(dòng)蕩，原因就在于這些國(guó)家民生凋敝、百姓貧窮。2008年發(fā)端的國(guó)際金融危機(jī)和糧食危機(jī)，更是推波助瀾，使這些多靠旅游、加工制造和外來(lái)投資的國(guó)家經(jīng)濟(jì)雪上加霜。有報(bào)道說(shuō)，40%的埃及人每天生活費(fèi)不足2美元，民眾生活困苦，看不到前途，自然會(huì)“窮則思變”。

（三）大國(guó)主流政黨積極參與全球治理的態(tài)勢(shì)更加明顯

國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家主流政黨著力展示“全球視野與政治責(zé)任感”。發(fā)達(dá)國(guó)家主流政黨高調(diào)關(guān)注金融和經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制變革，對(duì)環(huán)境、氣候、能源、反恐、安全等議題施加影響，呼吁國(guó)際社會(huì)責(zé)任共擔(dān)，并相互呼應(yīng)、協(xié)調(diào)立場(chǎng)、聯(lián)合行動(dòng)。發(fā)展中國(guó)家特別是新興大國(guó)主流政黨則謹(jǐn)慎回應(yīng)、積極參與、適度妥協(xié)，主張擴(kuò)大本國(guó)在國(guó)際多邊組織及活動(dòng)中的影響，提升國(guó)際地位，參與國(guó)際體制機(jī)制改革進(jìn)程，更好地維護(hù)國(guó)家利益。

（四）政黨運(yùn)作的媒體化發(fā)展趨勢(shì)

借助信息革命的東風(fēng)，大眾傳媒正以前所未有的深度和廣度影響政治的核心主體——政黨的生存方式與運(yùn)作模式，政黨與媒體的關(guān)系發(fā)生深刻變化。以往，政黨宣傳活動(dòng)多依賴(lài)于人際傳播和組織傳播，隨著大眾傳播作用的日益凸現(xiàn)，政黨與民眾的溝通越來(lái)越依賴(lài)于大眾傳媒，人際傳播和組織傳播兩種傳播形式逐漸萎縮。政黨領(lǐng)袖選拔注重候選人的媒體形象，候選人應(yīng)具有較好的外在形象、政治才能、學(xué)識(shí)、品行等個(gè)人素質(zhì)，同時(shí)應(yīng)須熟知媒體報(bào)道方式與運(yùn)作邏輯，且能不受媒體操縱而能成功利用媒體為己服務(wù)。政黨的媒體化發(fā)展傾向，導(dǎo)致政黨逐漸從群眾性政黨向精英政黨轉(zhuǎn)變，政黨直接從“綱領(lǐng)黨”向“選舉黨”的轉(zhuǎn)變。

（五）歐洲大陸政黨民粹化發(fā)展引起關(guān)注

近期以來(lái)，阻止產(chǎn)業(yè)海外轉(zhuǎn)移、保障本國(guó)就業(yè)、保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、反對(duì)外來(lái)移民、地區(qū)自治等，成為不少政黨高調(diào)“炒作”并用以自我標(biāo)榜的議題，一些政黨擱置政治理想，縱容甚至利用民粹主義吸引選民的注意力，取悅選民的傾向十分明顯。民粹化的傾向又導(dǎo)致了極端派政黨死灰復(fù)燃，得到發(fā)展空間。這次金融危機(jī)爆發(fā)后，歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化，經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)率上升成為極端派謀求政治利益的有利武器，他們?cè)谧晕倚麄髦袑⒔?jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題歸咎于歐洲一體化進(jìn)程和外來(lái)移民，贏(yíng)得了一些激進(jìn)的失業(yè)和社會(huì)底層民眾的支持。可以說(shuō)，就像上世紀(jì)30年代的大蕭條滋生了法西斯主義一樣，當(dāng)前的金融危機(jī)也在助長(zhǎng)極端派的蔓延。法國(guó)的極右政黨國(guó)民陣線(xiàn)（勒龐）、德國(guó)的共和黨，意大利的北方聯(lián)盟，日本的軍國(guó)主義勢(shì)力等等這些世界政黨政治中的這種逆流，值得世人警惕。

二、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和建設(shè)的挑戰(zhàn)

在后金融危機(jī)時(shí)代，全球發(fā)展的新變化和世界政黨發(fā)展的新趨勢(shì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨提出了一些新的影響和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)全球化：相互依存趨勢(shì)對(duì)執(zhí)政黨的影響

全球化對(duì)世界政黨政治的影響，是全方位和深遠(yuǎn)的?？偟膩?lái)看，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)黨的建設(shè)的挑戰(zhàn)主要有三個(gè)方面：

一是全球社會(huì)分工的進(jìn)一步深入發(fā)展對(duì)執(zhí)政黨產(chǎn)生沖擊。目前在全球范圍內(nèi)已經(jīng)初步形成了一個(gè)貿(mào)易分工體系，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家被動(dòng)承擔(dān)了一些分工，我國(guó)承擔(dān)了“世界工廠(chǎng)”的角色。受金融危機(jī)的影響，我國(guó)的出口銳減，沿海地區(qū)大量工廠(chǎng)倒閉，大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大的影響。由此，受金融危機(jī)沖擊的群體往往把自己失業(yè)、遭受的不公、對(duì)國(guó)家政策的不滿(mǎn)和對(duì)未來(lái)的恐懼轉(zhuǎn)化為對(duì)黨和政府的懷疑，影響了黨和政府的執(zhí)政能力。同時(shí)，全球社會(huì)分工的進(jìn)一步深入發(fā)展，必將導(dǎo)致國(guó)際國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系的同時(shí)變動(dòng)，引起執(zhí)政黨代表對(duì)象的重大調(diào)整，從而對(duì)執(zhí)政黨產(chǎn)生沖擊。

二是經(jīng)濟(jì)全球化引發(fā)的貿(mào)易摩檫考驗(yàn)著執(zhí)政黨的執(zhí)政能力。近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，由此產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦在全球范圍內(nèi)呈不斷上升的趨勢(shì)，特別是金融危機(jī)發(fā)生后，世界各國(guó)的貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭，設(shè)置了更為嚴(yán)厲的外貿(mào)條件，以阻止外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)。更為嚴(yán)重的是，美國(guó)和其他一些國(guó)家在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中，把自己國(guó)家的問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁到別國(guó)頭上，屢屢逼我國(guó)匯率升值。這對(duì)我國(guó)穩(wěn)定外需的方針，發(fā)生了明顯的沖撞，加大了我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的難度。這些考驗(yàn)，最終都集中在作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨身上，集中在黨的執(zhí)政能力上。

三是全球治理的突出問(wèn)題對(duì)執(zhí)政黨產(chǎn)生沖擊。隨著全球化進(jìn)程的加深，生態(tài)環(huán)境、恐怖主義、疾病疫情、跨國(guó)犯罪、移民問(wèn)題等更加突出，特別是各種全球性問(wèn)題越來(lái)越深地影響到民眾的生活和切身利益，使執(zhí)政黨時(shí)常面臨“非傳統(tǒng)社會(huì)治理因素”的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，必然要求國(guó)與國(guó)之間密切合作，對(duì)全球問(wèn)題進(jìn)行跨國(guó)共同治理，從而對(duì)執(zhí)政黨產(chǎn)生沖擊。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的極端政黨大肆炒作移民問(wèn)題，夸大外來(lái)移民對(duì)本土勞動(dòng)力形成競(jìng)爭(zhēng)和引發(fā)文化沖突的負(fù)面影響，煽動(dòng)社會(huì)對(duì)立情緒，挾持著一些執(zhí)政黨被迫采取保守政策。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言，跨國(guó)婚姻、禁毒防艾、恐怖主義等等全球治理問(wèn)題，都需要我們高度的重視。

（二）社會(huì)信息化：以網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張為軸心對(duì)執(zhí)政黨的沖擊

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）的報(bào)告，截至2010年底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.57億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.03億。［1］網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在滲透著人類(lèi)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，改變著人們的工作，生活和思維方式，互聯(lián)網(wǎng)日益成為人們生活中不可或缺的獲取信息的重要手段和交往工具，這給我們執(zhí)政黨建設(shè)帶來(lái)了機(jī)遇，也提出了挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為三方面：

一是西方敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行和平演變。以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力，利用其在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勢(shì)，對(duì)我國(guó)推行“西化”和“分化”戰(zhàn)略，擴(kuò)張西方主流意識(shí)形態(tài)與文化模式?，F(xiàn)在西方通訊社壟斷了世界80-90%的新聞，美國(guó)一國(guó)就控制了全世界75%的電視節(jié)目生產(chǎn)和制作，每年向國(guó)外發(fā)行的電視節(jié)目超過(guò)30萬(wàn)小時(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)主流媒體對(duì)中國(guó)的報(bào)道，負(fù)面的占1/2，中性的占1/4，稍有點(diǎn)積極意義的占1/4。這還是按文章的篇數(shù)、報(bào)道的條數(shù)計(jì)算的。如果按字?jǐn)?shù)計(jì)算，90%以上的文字都是消極的。

二是社會(huì)信息化與權(quán)力中心的多樣化、分散化和無(wú)中心化。在傳統(tǒng)社會(huì)中，國(guó)家力量能夠有效控制信息資源。執(zhí)政黨及其政府可以通過(guò)對(duì)信息進(jìn)行壟斷性控制以及有選擇性的篩選過(guò)濾，有意識(shí)地利用大眾傳媒影響社會(huì)公眾的認(rèn)知和判斷，塑造他們的情感體驗(yàn)方式，從而實(shí)現(xiàn)有效的政治控制。但現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和擴(kuò)張卻正在改變這種局面，由于信息的海量遞增和信息傳遞方式，途徑的極度多元化，傳統(tǒng)意義上基本上屬于執(zhí)政黨及其政府掌握和控制的信息資源飛速喪失，執(zhí)政黨及其政府作為信息資源控制、發(fā)布中心的權(quán)威地位的喪失，意味著權(quán)力中心的多樣化、分散化，甚至是無(wú)中心化。

三是網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致了大量公共突發(fā)事件的產(chǎn)生和傳播。目前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種矛盾和問(wèn)題層出不窮，由此也產(chǎn)生了大量的突發(fā)事件。而網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)則成為我國(guó)突發(fā)事件產(chǎn)生和傳播的一個(gè)重要途徑。根據(jù)專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)，一般突發(fā)事件發(fā)生后，2小時(shí)內(nèi)網(wǎng)上就會(huì)出現(xiàn)文字或視頻，6小時(shí)左右就可能被多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，24小時(shí)左右網(wǎng)上跟帖就會(huì)達(dá)到高潮，形成熱點(diǎn)，大量的公共突發(fā)事件正是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播和擴(kuò)大的。所以，科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)由網(wǎng)絡(luò)傳播的突發(fā)事件成為提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)基本要求。

（三）政治民主化：“民主第三波”的挑戰(zhàn)

在21世紀(jì)，全球各地的經(jīng)濟(jì)自由化與政治民主化是一種強(qiáng)烈的發(fā)展趨勢(shì)。美國(guó)著名學(xué)者亨廷頓曾提出“民主第三波”的概念，他把第二次世界大戰(zhàn)以后發(fā)展中國(guó)家的民主化進(jìn)程稱(chēng)作民主的“第三波”，并認(rèn)為蘇東劇變以及隨之而來(lái)的世界政黨的發(fā)展，是“民主第三波”的延續(xù)。民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，建國(guó)后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路。但是，我國(guó)民主政治建設(shè)還有許多需要完善和發(fā)展的地方，僅就黨內(nèi)基層民主來(lái)說(shuō)，仍然存在一些突出問(wèn)題：［2］P102-103

一是制度建設(shè)滯后。在長(zhǎng)期的實(shí)踐和探索中，民主理論的制度化相對(duì)緩慢，出現(xiàn)了理論方向上比較明確而制度建設(shè)卻相對(duì)滯后的尷尬局面。例如，從黨內(nèi)選舉制度來(lái)看，理論上是黨員選舉黨代表→黨代表選舉委員→委員選舉常委、副書(shū)記和書(shū)記，但選舉制度的設(shè)計(jì)還很不完善，存在不少缺陷。候選人提名制度比較粗糙，候選人介紹制度比較模糊，直接選舉和差額選舉的比例太少，剛性的制度制約機(jī)制和懲戒機(jī)制尚未形成。

二是實(shí)現(xiàn)程度滯后。黨內(nèi)基層民主最終能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵還要看這些民主制度是否真正落到實(shí)處。目前，有制度不愿落實(shí)、有制度不會(huì)落實(shí)、有制度不全落實(shí)的問(wèn)題確實(shí)存在，導(dǎo)致黨內(nèi)基層民主的實(shí)現(xiàn)不夠充分。長(zhǎng)期以來(lái)，在不少地方全委會(huì)的職責(zé)履行得不充分，次數(shù)過(guò)少，作用不明顯，不同程度低存在著常委會(huì)代替全委會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)代替常委會(huì)、全委會(huì)形同虛設(shè)的現(xiàn)象。

三是實(shí)踐探索滯后。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展，基層民主建設(shè)也面臨許多新的難題。對(duì)此，相當(dāng)一部分基層黨組織感到“老辦法不管用、新辦法不夠用、軟辦法不愿用、硬辦法不敢用”。以流動(dòng)黨員管理來(lái)說(shuō)，雖然不是地方推行了“雙聯(lián)雙管”，取得了一些示范性的成效。但是，對(duì)流動(dòng)黨員的管理還沒(méi)有找到有效的方式，導(dǎo)致相當(dāng)多的流動(dòng)黨員與黨組織聯(lián)系松散。長(zhǎng)期以往，發(fā)展基層民主政治建設(shè)也就成了一句空話(huà)。

（四）文化多元化：價(jià)值觀(guān)的變化與執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)的整合危機(jī)

在全球化時(shí)代，各種思想文化、社會(huì)思潮相互影響，相互交流，相互借鑒；另一方面，也相互滲透，相互碰撞，甚至相互激蕩，相互對(duì)抗。我們?cè)诿媾R發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力的同時(shí)，更面臨著來(lái)自于西方國(guó)家巨大的思想文化和社會(huì)思潮侵蝕、滲透的壓力，使主流意識(shí)形態(tài)的地位及黨執(zhí)政的思想文化基礎(chǔ)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)形成了思想意識(shí)文化領(lǐng)域的多元狀況，一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心。

一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)主義價(jià)值觀(guān)的瓦解。改革開(kāi)放前，中國(guó)社會(huì)的邏輯起點(diǎn)是奉獻(xiàn)與服從，但實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放政策以來(lái)，追求個(gè)人利益成為人們的邏輯起點(diǎn)，傳統(tǒng)的社會(huì)主義價(jià)值觀(guān)遭到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的入侵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有兩重性，積極性很多人已經(jīng)熟悉，比如能合理配置社會(huì)資源、能推動(dòng)物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、能提供大量信息、能促使觀(guān)念更新等。但是，很多人對(duì)其消極性卻不注意，所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極性，就是指它具有盲目性、滯后性和自發(fā)性，它能最大程度的釋放人性的貪欲，它能夠把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重視金錢(qián)、重視享樂(lè)、重視個(gè)人利益這些東西推向極端，使其不知不覺(jué)地演變成拜金主義、享樂(lè)主義和利己主義。這一切瓦解和破壞了社會(huì)主義價(jià)值觀(guān)念，于是在老百姓身上出現(xiàn)了追求享受和互相攀比的現(xiàn)象，中國(guó)的奢侈品消費(fèi)已經(jīng)居全球第二；在普通黨員上出現(xiàn)了信仰缺失的情況，在領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)了政績(jī)工程和形象工程。

二是網(wǎng)絡(luò)新媒體對(duì)黨員的價(jià)值觀(guān)念和黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)形成挑戰(zhàn)。社會(huì)信息影響著黨員干部的政治信仰和價(jià)值追求，越來(lái)越多的黨員干部是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得信息資源已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)復(fù)雜的多元化的政治文化環(huán)境，五花八門(mén)的意識(shí)形態(tài)信息充斥網(wǎng)絡(luò)，各色極端組織、宗教團(tuán)體等對(duì)人的價(jià)值、國(guó)家存在等不同宣傳造成網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中政治價(jià)值的多元化，拜金主義、物質(zhì)利己主義等膨脹需求使意志薄弱黨員感到無(wú)所適從，甚至喪失基本的價(jià)值判斷力，這使得黨員理想信念在網(wǎng)絡(luò)中受到?jīng)_擊，黨員道德判斷受到網(wǎng)絡(luò)生活影響，黨員的法紀(jì)觀(guān)念也遭遇新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)的自主性、個(gè)人性和虛擬性，長(zhǎng)期沉迷其中的人就變成了計(jì)算機(jī)的一個(gè)零部件，從而忽視了自己作為黨組織一員的身份，產(chǎn)生了黨員集體主義意識(shí)與“人機(jī)交往”的矛盾。

三是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神在全球化不斷推進(jìn)的今天受到了挑戰(zhàn)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家依仗其發(fā)達(dá)的媒體，大制作的影片和資金優(yōu)勢(shì)，在全世界推行其價(jià)值觀(guān)念。他們認(rèn)為，民族意識(shí)和國(guó)家意識(shí)在全球化時(shí)代已經(jīng)是過(guò)時(shí)的概念了，并已成為全球化的發(fā)展障礙，應(yīng)當(dāng)用全球意識(shí)加以取代。西方一些學(xué)者大量提倡把西方國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為在全球奉行的價(jià)值觀(guān)共識(shí)，以達(dá)到資本主義一統(tǒng)天下的目的。但是，民族虛無(wú)主義蔓延，國(guó)家意識(shí)淡化，其結(jié)果必然會(huì)使人們自動(dòng)卸去精神武裝，接受西方國(guó)家的意識(shí)和精神，成為西方世界的俘虜；也必然會(huì)使我們一代代青年人的民族自尊心和自豪感弱化，理想信念喪失，政治信仰動(dòng)搖，這將是嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)的民族凝聚力和民族精神的塑造，嚴(yán)重削弱黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。

三、幾點(diǎn)啟示和思考

（一）實(shí)現(xiàn)政黨轉(zhuǎn)型，努力提高黨建科學(xué)化水平

一個(gè)執(zhí)政黨，不斷變革和調(diào)整自身的體制和機(jī)制，以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和社會(huì)健康發(fā)展的需要，是其面臨的一個(gè)重大課題。當(dāng)前我們國(guó)家社會(huì)正在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，我們黨也需要實(shí)現(xiàn)從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)我們黨建設(shè)的現(xiàn)代化，把國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)與黨自身的現(xiàn)代化建設(shè)同時(shí)并舉，共同推進(jìn)，成為我們黨面臨的第一要?jiǎng)?wù)。黨自身運(yùn)作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，構(gòu)成一個(gè)過(guò)程目標(biāo)，就是黨的現(xiàn)代化。具體來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)政黨轉(zhuǎn)型，主要包括思想理論、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力構(gòu)架、執(zhí)政方式和執(zhí)政基礎(chǔ)的改變、提升和擴(kuò)展，并努力提高黨建科學(xué)化水平。

（二）創(chuàng)新執(zhí)政理念，正確認(rèn)識(shí)和處理好效率與公平的關(guān)系

效率與公平，是現(xiàn)代社會(huì)的兩難問(wèn)題，同時(shí)又是世界上任何國(guó)家、任何類(lèi)型的執(zhí)政黨都必須應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。兩者關(guān)系處理的好壞，直接關(guān)系到執(zhí)政黨的權(quán)力地位。因此，一方面，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效率，先把蛋糕做大，仍是多數(shù)執(zhí)政黨的戰(zhàn)略選擇。能否促進(jìn)和保障生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高是衡量執(zhí)政黨執(zhí)政績(jī)效的最基本、最直觀(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，是執(zhí)政黨獲取政治支持的重要根源。另一方面，要力求在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公平、機(jī)會(huì)均等和照顧弱者的理想，共同分享改革開(kāi)放成果。

（三）關(guān)注民生問(wèn)題，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平

提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平，是現(xiàn)實(shí)對(duì)我們黨和政府提出的新要求。社會(huì)管理要搞好，必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。胡錦濤同志在今年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上就進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局，維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)，基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，公共安全體系，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理，信息網(wǎng)絡(luò)管理和思想道德建設(shè)等當(dāng)前要重點(diǎn)抓好的工作提出了8點(diǎn)意見(jiàn)，需要全黨進(jìn)一步的深入落實(shí)。

（四）化解執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持黨的主流意識(shí)形態(tài)

隨著全球化的不斷推進(jìn)，世界范圍內(nèi)的各種思想觀(guān)念和社會(huì)思潮使我國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和沖擊，必須高度重視并認(rèn)真實(shí)施對(duì)多元化的思想觀(guān)念和社會(huì)思潮的有效引導(dǎo)。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)社會(huì)思潮，引導(dǎo)不同階層的人們?cè)趨⑴c建設(shè)中受到教育、在尊重差異中擴(kuò)大認(rèn)同、在包容多樣中形成共識(shí)。同時(shí)抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德的學(xué)習(xí)。

（五）消除腐敗現(xiàn)象，塑造良好執(zhí)政形象

腐敗是政治之癌，腐敗是危害黨的執(zhí)政的第一因素。因此，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。要將防腐敗工程納入各項(xiàng)重要政策和措施之中。要依靠民主、健全法制來(lái)預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。要通過(guò)體制創(chuàng)新逐步鏟除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件。要從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的提防。同時(shí)要促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

［1］第27次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告［EB/OL］.http:// www.cnnic.cn/research/bgxz/tjbg/201101/t20110120_20302.html.

［2］袁魯，龍力莉.黨員干部黨課精編12講［M］.人民出版社，2010.

［3］董衛(wèi)華.世界主流政黨加快反思與調(diào)整［N］.人民日?qǐng)?bào), 2010-09-16.

［4］石曉虎.國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后外國(guó)政黨加強(qiáng)黨建創(chuàng)新的主要做法及啟示［EB/OL］.http://www.zzdjw.com/.

［5］李偉.全球化背景下增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的幾點(diǎn)思考［J］.中國(guó)共產(chǎn)黨.2011，（1）.

（責(zé)任編輯 劉強(qiáng)）

D616

A

1671-0681（2014）02-0050-04

張光雄（1979-），男，云南元謀人，中共云南省委黨校黨建教研部講師，博研。

2013-11-08