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    新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)為老服務(wù)的模式和機制研究*

    2014-09-05 09:27:37李秋迪左美云何迎朝
    云南行政學院學報 2014年2期
    關(guān)鍵詞:養(yǎng)老機制老年人

    李秋迪,左美云,何迎朝

    (1.中國人民大學商學院,北京,100872;2.中國人民大學信息學院,北京,100872)

    新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)為老服務(wù)的模式和機制研究*

    李秋迪1,左美云2,何迎朝1

    (1.中國人民大學商學院,北京,100872;2.中國人民大學信息學院,北京,100872)

    互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對經(jīng)濟和社會產(chǎn)生深遠影響的同時,也為社區(qū)的老年人獲得社會資源提供了便利,本文采用規(guī)范分析的方法,總結(jié)了基于不同類型老人服務(wù)對象的四種服務(wù)模式,以及基于不同社區(qū)類型的四種服務(wù)模式,即金夕社區(qū)、白領(lǐng)社區(qū)、職工社區(qū)和老舊社區(qū)四種服務(wù)模式。在此基礎(chǔ)上,研究了不同類型老年人需要的為老服務(wù)內(nèi)容、基于不同社區(qū)的新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下為老服務(wù)機制,以及不同服務(wù)內(nèi)容對應(yīng)的機制。

    新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;老年人;社區(qū)服務(wù);模式;機制

    一、引言

    我國正在快速進入老齡社會,作為老年人社會生活最主要場所的社區(qū)可以讓老人的養(yǎng)老實現(xiàn)“不離巢、不離家、不離伴”,以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老成為非常重要的養(yǎng)老方式。在對社區(qū)的調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少社區(qū)引進了信息化的手段服務(wù)于社區(qū)管理和社區(qū)為老服務(wù)事業(yè)上,如電子醫(yī)療系統(tǒng)、“一按靈”緊急救助呼叫系統(tǒng)等,提高了為老服務(wù)水平和效率,對老年人的生理健康和心理健康有一定的促進作用。

    社區(qū)工作要尋求有效方法,以激勵、協(xié)助和教育社區(qū)居民采用新方法,學習新技術(shù)[1],互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn),形成了泛在的新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對經(jīng)濟和社會產(chǎn)生深遠影響的同時,也為社區(qū)的老年人獲得社會資源提供了便利,為老年人服務(wù)社會提供支持,并改善老年人的生理和心理健康。那么,在新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,面對不同類型的老年人和社區(qū),社區(qū)為老服務(wù)模式有何不同?相應(yīng)的為老服務(wù)機制應(yīng)當如何設(shè)置?本研究試圖對以上兩個問題進行分析討論。

    二、社區(qū)信息化研究現(xiàn)狀

    社區(qū)信息化的概念是由西方國家在20世紀60年代提出的,經(jīng)過50多年的發(fā)展,形成了一整套系統(tǒng)理論。20世紀90年代初,社區(qū)信息化服務(wù)理論傳入我國,從此開始了有關(guān)社區(qū)服務(wù)信息化的理論研究。隨著ICTs的快速發(fā)展使人們越來越期望這些新技術(shù)可以用來改進社區(qū)服務(wù)[1]。現(xiàn)有文獻主要是從社區(qū)信息學、電子政務(wù)、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等角度對社區(qū)信息化進行了研究。Gurstein提到社區(qū)信息學(Community Informatics)這個新的研究領(lǐng)域,認為社區(qū)信息學就是利用ICTs技術(shù)帶來的機會與社區(qū)發(fā)展結(jié)合起來的一種途徑[2]。社區(qū)信息學研究涵蓋了如電子商務(wù)、社區(qū)與居民網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)技術(shù)中心、電子民主、文化提升以及在線參與[3]。Stephen Musgrave研究了地方政府提供的社區(qū)門戶網(wǎng)站改善和支持居民生活方面的程度,從技術(shù)能力的角度探索了地方政府通過門戶網(wǎng)站的方式提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)渠道對居民生活的支持和維護[4]。全毛紅從電子政務(wù)和平臺設(shè)計的角度將網(wǎng)格、GIS、統(tǒng)一身份認證等概念引入到城市社區(qū)管理中,從而形成基于網(wǎng)格、GSI模型的虛擬社區(qū),服務(wù)城市管理[5]。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的概念在北美的提出是在二十世紀七八十年代,主要是通過網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)、資源協(xié)調(diào)等很多方面來促進社區(qū)的發(fā)展,從人機交互的角度研究了移動社區(qū)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在服務(wù)支持、教育、文化再造等社區(qū)活動的應(yīng)用[6]。

    社區(qū)信息化的內(nèi)容一般包括五個方面:即社區(qū)的“五化”:社區(qū)政務(wù)信息化、社區(qū)管理信息化、社區(qū)服務(wù)信息化、小區(qū)信息化、家庭信息化[7]。在社區(qū)信息化建設(shè)的效果和評價方面,萬文杰用實證的方法就社區(qū)信息化對社區(qū)溝通滿意度的影響進行了研究,結(jié)論是社區(qū)信息化建設(shè)整體上對社區(qū)溝通滿意度有顯著提升作用[8]。呂學靜等以老年人服務(wù)體系信息化為出發(fā)點,對蘇州、哈爾濱、青島、廣州四個地方的社區(qū)為老服務(wù)模式進行了總結(jié),按照“管理主體+運作主體+網(wǎng)絡(luò)工具”的方法提煉概括網(wǎng)絡(luò)在我國現(xiàn)行老年人服務(wù)體系中的應(yīng)用模式,探索了在實踐過程中政府、運作主體、老年人及網(wǎng)絡(luò)工具應(yīng)用的優(yōu)勢互補方式[9]。

    在對上述文獻的梳理過程中,我們發(fā)現(xiàn)雖然已經(jīng)有不少學者對社區(qū)信息化進行了探索,但是關(guān)注新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)為老服務(wù)信息化方面的文獻比較少。隨著新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展以及老齡化社會的到來,新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的模式和機制應(yīng)該受到更多關(guān)注。

    三、新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的社區(qū)為老服務(wù)模式研究

    有學者按照城市老年人的健康狀況,將其社區(qū)照顧體系大致分為兩個子系統(tǒng):一個是社區(qū)居家養(yǎng)老照顧體系——針對日常生活部分能夠自理的老年人,另一個是社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)照顧體系——針對日常生活完全不能自理的老年人[10]。有部分城市也在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實踐中,探索與創(chuàng)新出了多種有益的養(yǎng)老服務(wù)模式,如居家養(yǎng)老服務(wù)式、社區(qū)集中照料式、社區(qū)互助養(yǎng)老式、社會關(guān)愛探視式[11]。

    總結(jié)現(xiàn)有的有關(guān)養(yǎng)老模式研究可以發(fā)現(xiàn),這些社區(qū)居家養(yǎng)老模式雖各具特色,在實際運行中又存在著一些共同之處,如:在服務(wù)對象方面,基本上都按照老年人的年齡、收入、健康狀況等個體差異進行了區(qū)別對待,使得提供的服務(wù)更加人性化;在所涉及的項目內(nèi)容上,基本覆蓋了生活照料、精神慰藉、個人發(fā)展等方面;在服務(wù)提供的方式上,實行有償服務(wù)與貨幣補貼、“服務(wù)券”補貼相結(jié)合;在資金來源方面,主要通過財政補貼、福利彩票和社會捐贈等方式籌集居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項資金。

    下面我們重點從基于不同情況的老人以及不同類型的社區(qū)兩方面對新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的為老服務(wù)模式進行探討。在對新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的為老服務(wù)模式進行探討之前,我們綜合社區(qū)老年人的身體自理狀況、年齡階段、家庭狀況對老年人進行了重新分類,以便信息化手段可以更加有針對性地做好社區(qū)為老服務(wù)。同時,我們從社區(qū)的數(shù)字化程度和社區(qū)老年人的比例兩個維度對社區(qū)進行了分類。在對老年人和社區(qū)進行分類的基礎(chǔ)上,我們探討了基于不同情況的老人以及不同類型的社區(qū)兩方面對新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的為老服務(wù)模式。

    (一)社區(qū)為老服務(wù)對象的分類

    生活自理能力作為反映老年人生理機能健康狀況的重要指標,是指老年人能夠獨立完成進食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移動等五項活動的能力。有學者將完全自理定義為,老年人不依靠外人,能夠獨立完成以上日常生活中的四項及以上的活動;將半自理定義為,老年人在以上五項活動中三項不能獨立完成;完全不能自理是指老年人獨立無法完成以上五項活動[12]。

    表1:老年人分類表

    根據(jù)聯(lián)合國1982年對人口年齡結(jié)構(gòu)的劃分,60-69歲年齡階段的人被稱為低齡老人,70-79歲年齡階段的人被稱為中齡老人,80歲以上的人被稱為高齡老人。根據(jù)老年人的家庭狀況,可將老年人分為孤寡、失獨老人,空巢老人和正常老人。

    參照上述詞匯的解釋,我們根據(jù)需要關(guān)注和照顧的程度,將社區(qū)的老年人分為四個不同類型的老年服務(wù)對象。一類老人指能夠完全自理或低齡的老人,二類老人指中齡或失獨、空巢的老人,三類老人指孤寡或半自理型老人,四類老人指完全不能自理或高齡老人,如表1所示。相對應(yīng)的,我們就有四種為老服務(wù)模式,分別是一類老人服務(wù)模式、二類老人服務(wù)模式、三類老人服務(wù)模式和四類老人服務(wù)模式。

    (二)新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)為老服務(wù)模式的投射圖

    圖1 新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)為老服務(wù)模式的投射圖

    注:①E-shopping——網(wǎng)上購物,E-entertainment——在線娛樂,E-learning——網(wǎng)絡(luò)課堂,E-exhibition——在線作品展覽,E-management——電子政務(wù),Emergency rescue——緊急救助E-monitoring——電子監(jiān)控(特指在老人家中),E-health——電子病歷、在線醫(yī)療,E-communication——精神慰藉、情感交流,E-nursing home——居家照料、家政服務(wù),E-service——網(wǎng)上訂餐、訂水、繳水電費。

    ②一類老人指完全自理或低齡老人,二類老人指中齡、失獨或空巢老人,三類老人指孤寡或半自理型老人,四類老人指完全不能自理或高齡老人。

    互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)媒介的出現(xiàn),使老年人的生活方式發(fā)生了很多變化,而在社區(qū)養(yǎng)老過程中,這些新技術(shù)可以為社區(qū)的不同年齡階段、身體條件、家庭狀況的老年人提供不同層級的服務(wù)。如圖1所示,新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境包括互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)(主要是無線網(wǎng))、社交網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)媒介,可以為不同類型的老年人提供不同的為老服務(wù)內(nèi)容,具體來說:

    (1)一類老人服務(wù)模式:社區(qū)內(nèi)的一類老人(完全自理或低齡老人)可以在社區(qū)網(wǎng)站上進行E-service(網(wǎng)上訂餐、訂水、繳水電費)、E-shopping(網(wǎng)上購物),E-entertainment(在線娛樂)、E-learning(網(wǎng)絡(luò)課堂)、E-exhibition(在線作品展覽)、E-communication(精神慰藉、情感交流)等活動;

    (2)二類老人服務(wù)模式:二類老人(中齡、失獨或空巢老人)可以通過新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實現(xiàn)E-health(電子病歷、在線醫(yī)療)、E-entertainment(在線娛樂)、E-learning(網(wǎng)絡(luò)課堂)、E-communication(精神慰藉、情感交流)等有益身體健康和心理健康的服務(wù);

    (3)三類老人服務(wù)模式:三類老人(孤寡或半自理型老人)可以通過新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實現(xiàn)E-nursing home(居家照料、家政服務(wù))、E-health(電子病歷、在線醫(yī)療)、Emergency rescue(緊急救助)、E-monitoring(電子監(jiān)控,特指在老人家中)的服務(wù);

    (4)四類老人服務(wù)模式:四類老人(完全不能自理或高齡老人)可以通過新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實現(xiàn)Emergency rescue(緊急救助)、E-monitoring(電子監(jiān)控,特指在老人家中)、E-nursing home(居家照料、家政服務(wù))等。

    同時,社區(qū)管理者和服務(wù)人員可以通過新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實現(xiàn)E-government(電子政務(wù))以及物業(yè)管理等。

    (三)社區(qū)的分類

    很多學者從心理學、社會學、醫(yī)藥學等角度對社區(qū)為老服務(wù)進行了剖析,社區(qū)為老服務(wù)常用的理論視角有活動理論、次文化理論、象征性相互作用理論、福利多元理論、社區(qū)照顧理論、社會嵌入理論等。在社區(qū)養(yǎng)老模式的理論探討上,杜翠欣在總結(jié)了老年人的需求和社區(qū)服務(wù)特點的基礎(chǔ)上,結(jié)合五個“老有”(即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所學和老有所為),構(gòu)建了一個以社區(qū)照顧為主、以社區(qū)活動為輔,以社會參與為補充的新型社區(qū)養(yǎng)老模式?,F(xiàn)有的關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老模式分析雖然將社區(qū)作為統(tǒng)一的分析單元,但并沒有將養(yǎng)老模式與社區(qū)的特點區(qū)別對待進行研究,而不同的社區(qū)老年人比例不同、數(shù)字化程度不同,養(yǎng)老模式和機制必然不同[13]。

    社區(qū)的劃分維度有很多種,有學者將從空間區(qū)位、設(shè)施環(huán)境和公共服務(wù)、人口社會經(jīng)濟屬性的分布特征等城市地理學的角度將北京市的居住社區(qū)分為6個類型:舊城四合院街坊社區(qū)、新建商品房社區(qū)、單位大院、經(jīng)濟適用房社區(qū)、廉租房社區(qū)、普通混合社區(qū)[14]。鑒于我們的研究關(guān)注的是新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)為老服務(wù)的模式和機制,所以從社區(qū)的數(shù)字化程度和社區(qū)老年人的比例兩個維度對新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的社區(qū)進行了劃分,將社區(qū)劃分成四個象限,如圖2所示,分別是:

    圖2 新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的社區(qū)類型

    數(shù)字化程度較高、老年人比例較高的社區(qū),我們命名為金夕社區(qū);

    (1)數(shù)字化程度較高、老年人比例較低的社區(qū),我們命名為白領(lǐng)社區(qū);

    (2)數(shù)字化程度較低、老年人比例較低的社區(qū),我們命名為職工社區(qū);

    (3)數(shù)字化程度較低、老年人比例較高的社區(qū),我們命名為老舊社區(qū)。

    (1)金夕社區(qū)

    金夕社區(qū)是指老年人比例較高、數(shù)字化程度也較高的社區(qū),這類社區(qū)的老年人中高級知識分子較多,文化層次、生活品質(zhì)要求較高,在社區(qū)服務(wù)需求方面,已經(jīng)由生活照料為主向信息化、智能化的醫(yī)療服務(wù)、精神服務(wù)需求轉(zhuǎn)變。我們調(diào)研的A社區(qū)就是這種類型。

    (2)老舊社區(qū)

    老舊社區(qū)是指老年人比例比較高、數(shù)字化程度比較低的社區(qū),這類社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,低收入群體居多,還普遍存在著無人管理、服務(wù)管理資金不足、周邊環(huán)境差、治安狀況不好等問題[15],社區(qū)為老服務(wù)較為滯后,信息化為老服務(wù)水平低且較難開展。

    (3)白領(lǐng)社區(qū)

    白領(lǐng)社區(qū)是指老年人比例比較低、數(shù)字化程度比較高的社區(qū),這類社區(qū)一般年輕人居多且收入較高,有相當比例的老年人是給社區(qū)里的年輕家庭帶孩子,社區(qū)信息化配套基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,為老服務(wù)信息化有較大開展空間。我們調(diào)研的C社區(qū)就是這種類型。

    (4)職工社區(qū)

    職工社區(qū)是指老年人比例較低、數(shù)字化程度也較低的社區(qū),這類社區(qū)年輕人居多,但多為體力勞動者,收入不是很高。居住在該類社區(qū)老年人的文化層次和受教育程度也較低,該社區(qū)的老年人關(guān)注的為老服務(wù)需求層次相對較低,社區(qū)信息化程度較低,為老服務(wù)信息化程度更低。

    (四)新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不同類型社區(qū)的養(yǎng)老模式

    根據(jù)新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)為老服務(wù)模式的投射圖,結(jié)合四類社區(qū)的特點及我們的調(diào)研結(jié)果,可以得出新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不同類型社區(qū)的養(yǎng)老模式,如表2所示,具體來說:

    (1)E-government(電子政務(wù)如民政、勞保、計生、社區(qū)綜合管理等)作為政府工作的一部分,各個社區(qū)基本上都提供了這方面的服務(wù);

    (2)金夕社區(qū)除了E-monitoring(電子監(jiān)控,特指在老人家中)可能還沒實現(xiàn)之外,其余信息化為老服務(wù)內(nèi)容基本上全部提供;

    (3)E-nursing home(居家照料、家政服務(wù))、E-health(電子病歷、在線醫(yī)療)是職工社區(qū)和老舊社區(qū)急需增加的服務(wù)項目;

    (4)E-communication(精神慰藉、情感交流)、Emergency Rescue(緊急救助)是職工社區(qū)、老舊社區(qū)及白領(lǐng)社區(qū)都急需增加的服務(wù)項目;

    (5)職工社區(qū)和老舊社區(qū)的為老服務(wù)還處于較低的信息化水平上,僅實現(xiàn)了社區(qū)管理的初步信息化,而其他老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學、老有所樂等內(nèi)容,如E-service(網(wǎng)上訂餐、訂水、繳水電費)、E-shopping、E-entertainment(老年在線娛樂)等服務(wù)方式還不到位,尤其是屬于較高層次的精神需求方面的服務(wù)內(nèi)容尚有待進一步提升,使信息化不僅能夠服務(wù)于老年人低層次的生理需求,也能更好地服務(wù)于老年人的較高層次的精神需求。

    表2:新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不同類型的社區(qū)養(yǎng)老模式

    四、新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)為老服務(wù)機制研究

    通過四種不同特點社區(qū)的對比分析,我們可以看出金夕社區(qū)是信息化為老服務(wù)的理想社區(qū)代表,老舊社區(qū)要努力通過相應(yīng)機制實現(xiàn)為老服務(wù)模式向金夕社區(qū)的轉(zhuǎn)變;職工社區(qū)要提高數(shù)字化程度,通過相應(yīng)機制實現(xiàn)為老服務(wù)模式向白領(lǐng)社區(qū)轉(zhuǎn)變,而白領(lǐng)社區(qū)要充分利用其信息化基礎(chǔ)設(shè)施,向為老服務(wù)方面傾斜,利用信息化的手段,滿足老年人生理和精神層次的多方面需求。

    在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的機制方面,郭風英從我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)多元主體的供給的角度,結(jié)合寧波市江東區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實踐提出了包括政府直接投資的行政機制、政府購買服務(wù)的準市場機制、服務(wù)機構(gòu)微利服務(wù)的市場機制、政府與志愿者合作供給的志愿機制和政府與社區(qū)自治組織合作供給的自治機制等多種供給機制優(yōu)勢互補、互動合作的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)多元供給機制[16]。Leung等認為老年人退休資源中有六種資源與老年人生活的幸福度相關(guān),其中身體狀況和經(jīng)濟狀況兩種資源是決定老年人晚年生活幸福的最重要的兩種資源[17]。

    所以,這里我們按照老年人支出比例的維度對社區(qū)為老服務(wù)的機制進行了劃分,支出比例由高到低依次是市場機制、準市場機制、自治機制、行政機制和志愿機制。

    (一)基于不同類型社區(qū)的為老服務(wù)機制

    針對不同類型的社區(qū),信息化為老服務(wù)的機制也不相同,如表3所示:

    (1)行政機制是各個社區(qū)為老服務(wù)的基礎(chǔ);

    (2)職工社區(qū)公共服務(wù)的提供主要是行政機制和志愿機制,在安全服務(wù)方面可以借鑒自治機制,由于職工社區(qū)的老年人比例低,數(shù)字化程度低,所以生活服務(wù)很少采用市場機制,醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容在逐漸走向準市場機制;

    (3)老舊社區(qū)情況比較復(fù)雜,生活服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)可以采用市場機制和準市場機制,由于老舊社區(qū)基礎(chǔ)社區(qū)條件薄弱,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,安全服務(wù)一般都采用社區(qū)自治的機制,而且亟需增加志愿機制提供公益服務(wù);

    (4)白領(lǐng)社區(qū)的特點是老年人比例低、數(shù)字化程度高,這種社區(qū)的生活服務(wù)可以采用市場機制來實現(xiàn),醫(yī)療服務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)了準市場機制,安全服務(wù)也實現(xiàn)了準市場機制或自治機制,可以增加志愿機制為社區(qū)的老年人提供公益服務(wù);

    (5)金夕社區(qū)的特點是老年人比例高、數(shù)字化程度也高,這種社區(qū)的各項服務(wù)都能通過相應(yīng)機制得到較好地執(zhí)行和實現(xiàn)。

    表3:基于不同社區(qū)的新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)為老服務(wù)機制

    (二)不同為老服務(wù)內(nèi)容對應(yīng)的服務(wù)機制

    根據(jù)表3中對社區(qū)為老服務(wù)機制的劃分,結(jié)合我們對老年人類型的劃分,我們得出以下建議,具體如表4所示:

    (1)對于社區(qū)內(nèi)的E-nursing home、E-service、E-shopping、E-communication、Emergency Rescue、E-monitoring服務(wù)可以通過市場機制或準市場機制來實現(xiàn);

    (2)E-communication、E-entertainment、E-learning、E-exhibition可以通過志愿機制來實現(xiàn);

    (3)E-government這些公共服務(wù)都是通過行政機制來實現(xiàn),而E-health、E-learning、Emergency Rescue目前在社區(qū)內(nèi)很多都是通過行政機制來保證和實現(xiàn)的;

    (4)E-communication、E-government也可以通過自治機制來實現(xiàn)。

    表4:新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)為老服務(wù)機制與內(nèi)容

    五、結(jié)論與展望

    互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn),形成了泛在的新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對經(jīng)濟和社會產(chǎn)生深遠影響的同時,也為社區(qū)的老年人獲得社會資源提供了便利,為老年人服務(wù)社會提供了支持,改善了老年人的生理和心理健康。本文采用規(guī)范分析的方法,探討了目前我國新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)為老服務(wù)的模式、機制,總結(jié)得出了基于不同類型老人的為老服務(wù)模式、基于不同類型社區(qū)的為老服務(wù)模式、新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)為老服務(wù)模式的投射圖、基于不同社區(qū)的新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下為老服務(wù)機制、新型網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不同為老服務(wù)內(nèi)容對應(yīng)的機制等。本文研究所用的調(diào)研案例選取還只集中在北京市,還沒有擴展到全國其他省市,未來的研究中,我們會進一步的調(diào)查走訪其他省市的社區(qū),以補充和完善已建立的模式與機制,并對我們提出的模式、機制進行評價和驗證。

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    (責任編輯 李保林)

    D632.1

    A

    1671-0681(2014)02-0118-04

    李秋迪(1981-),女,河南濟源人,中國人民大學商學院,博士研究生;左美云(1971-),男,江西南昌人,中國人民大學信息學院副院長、教授,商學院博士生導(dǎo)師;何迎朝(1980-),女,甘肅高臺人,中國人民大學商學院,博士研究生。

    2013-11-07

    本文的研究為中國人民大學科學研究基金(中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金資助)項目、國家自然科學基金資助項目(71273265、70971130)、國家社科基金重大項目(13&ZDZ184)、北京市自然科學基金資助項目(9112009)、教育部新世紀人才(NCET-10-0810)項目的成果。

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