國家人口政策調(diào)整與可持續(xù)發(fā)展的辯證關(guān)系

范能船　張煒　葉治安

導(dǎo)讀：嚴(yán)格地說，馬爾薩斯的人口理論，包括馬寅初的新人口理論，都有不少瑕疵或值得商榷之處，國際國內(nèi)學(xué)術(shù)界的爭議也從來沒有間斷過，而不斷調(diào)整人口政策，可以說是一種與時俱進(jìn)。因此，現(xiàn)在調(diào)整國家人口政策意義重大，它對于減緩中國人口老齡化發(fā)展速度、避免未來勞動力與總?cè)丝跀?shù)量的急劇減少、促使出生性別比在高位的回落、增強(qiáng)中國人口與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的后勁等均具有不可替代的積極意義。

一

葉：說起這個話題，心里很感慨，因為它使我想起了半個多世紀(jì)前，舉國上下對“雙馬”——馬爾薩斯和馬寅初的詬責(zé)，是何等的無知和荒唐。從專業(yè)的角度去審視，“雙馬”的人口理論，更多地只是囿于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇內(nèi)的一種觀點，或者說是一種學(xué)術(shù)探索，但當(dāng)年卻在意識形態(tài)的偏激思維下把它泛政治化了，甚至把學(xué)者個人也劃分到“敵對陣營”里去了。當(dāng)然，那時這種典型的“左派共產(chǎn)主義幼稚病”（列寧）在神州大地上比比皆是，只是對“雙馬”的批判太過典型。范老師，您對此有何見解？

范：這兒用得著一句經(jīng)典之言：時間是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。半個世紀(jì)來，中國大陸人口的發(fā)展?fàn)顩r，終于使人們看清了真理和謬誤。更為重要的是，人民從歷史經(jīng)驗教訓(xùn)中懂得了最重要的一點，那就是不能因為你是理論權(quán)威，你是名人大家，你是革命領(lǐng)袖，你的言行就一定正確。破除迷信，解放思想，需要一個過程。只是這個過程，讓國家和民族付出的代價實在是太大了。

嚴(yán)格地說，馬爾薩斯的人口理論，包括馬寅初的新人口理論，都有不少瑕疵或值得商榷之處，國際國內(nèi)學(xué)術(shù)界的爭議也從來沒有間斷過，但在理論主體上，我個人認(rèn)為還是正確和可取的。從哲學(xué)角度上來說，世界上是沒有絕對真理的，以此類推，世界上也就沒有絕對正確的理論。馬恩理論問世之初，也只是一種學(xué)說，一種理論……

葉：老師，抱歉，您說到這個，我打斷一下。今天西方國家仍把馬克思主義視為一種理論學(xué)說，我在歐洲親眼看到大學(xué)的圖書館里有馬克思的著作，學(xué)生還可選修馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程。

范：確實如此。但歐美國家的大學(xué)里，老師講解、學(xué)生選修馬克思學(xué)說的課程，和我們還是有很大區(qū)別的，馬克思主義在那兒被看做是一家之言，而我們卻視為行為準(zhǔn)繩。從某種意義上說，凡是理論、凡是學(xué)說，可以被奉之為經(jīng)典，但也可以被研討、被批評。學(xué)術(shù)探討無禁區(qū)，這是辯證唯物主義的法則。所以，當(dāng)年對“雙馬”人口理論的全盤抹殺，本身就違反了辯證法。就理論探索的角度而言，“雙馬”的人口理論也正是因為有不足之處，才顯得有學(xué)術(shù)研究和探討的價值。

葉：我查閱過那時批判“雙馬”人口理論的一些“大作”，發(fā)現(xiàn)有兩大特點：一是斷章取義，二是無中生有。前者主要表現(xiàn)在馬爾薩斯的理論上，因為馬爾薩斯提出控制人口增長中有“戰(zhàn)爭抑制人口增長”一說，所以批判者就緊扣這點盡墨于他。實際上馬爾薩斯抑制人口增長的觀點遠(yuǎn)不止這么一點，簡言之，他認(rèn)為控制人口增長有道德抑制和消極抑制兩大方法，前者指人們通過晚婚、獨身、節(jié)育來控制出生率；后者則是指惡習(xí)、貧困、戰(zhàn)爭、疾病、瘟疫、供水等將會使人口減少，而且馬爾薩斯本人也認(rèn)為消極抑制是殘酷的，鼓勵人們采用道德抑制，以避免惡習(xí)或貧困發(fā)生。由此可見，批判者斷取“戰(zhàn)爭抑制人口增長”一義，其心術(shù)不正顯而易見。至于批判馬寅初的新人口理論，那就幾近是無理和蠻橫了，因為馬寅初從沒說過或認(rèn)同“戰(zhàn)爭抑制人口增長”。批判者牽強(qiáng)附會，硬是潑污于他，可謂是用心何其惡也。

范：當(dāng)然，由于技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的繁榮，大規(guī)模的人口增長并沒有造成馬爾薩斯災(zāi)難，這也是馬爾薩斯理論被現(xiàn)代很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)難的原因。

以前社會主義陣營都是反對馬爾薩斯理論的。1954年在羅馬召開的聯(lián)合國人口會議上，蘇聯(lián)代表聲稱：在社會主義國家，人口過剩問題從來沒有出現(xiàn)……馬爾薩斯理論完全是錯誤的。當(dāng)年我們國家的領(lǐng)導(dǎo)決策層也認(rèn)為革命解放生產(chǎn)力，人多力量大，所以不存在人口增長阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。這種思維方式的理論依據(jù)，都源自馬克思和恩格斯對馬爾薩斯理論的批判，因為馬克思在《資本論》、恩格斯在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》里，都有反對馬爾薩斯理論的闡述。馬克思認(rèn)為，馬爾薩斯談?wù)摰某橄蟮娜丝谝?guī)律只存在于歷史上還沒有受過人干涉的動植物世界，現(xiàn)實社會根本不存在這種抽象的規(guī)律，而只有工人人口在生產(chǎn)出資本積累的同時以日益擴(kuò)大的規(guī)模生產(chǎn)出使他們自身成為相對過剩人口的手段，這就是資本主義特有的人口規(guī)律。

不僅是革命導(dǎo)師和社會主義陣營反對馬爾薩斯理論，天主教和天主教的經(jīng)濟(jì)學(xué)者，也是拒絕馬爾薩斯理論的，他們認(rèn)為馬爾薩斯和他的人口理論“只是17世紀(jì)威尼斯某異端邪說的復(fù)制品”，“對人類的知識和福祉沒有任何貢獻(xiàn)”，并“擴(kuò)散人口過度增長的恐懼”。他們還認(rèn)為，適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法是尋求更好的社會和產(chǎn)業(yè)方式、更好的醫(yī)療保障，并促進(jìn)道德和宗教教育。天主教經(jīng)濟(jì)學(xué)家的這種觀點，除了宗教之外，其余倒都是和現(xiàn)代社會的文明理念息息相通的。

二

葉：計劃生育是國策，而且對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不可低估的影響力。但從某種意義上來說，這個國策實在是不得已而為之。像我這一代人，都有好幾個兄弟姐妹。我周圍的兒時伙伴，獨生子女寥若晨星。我想，這是“革命解放生產(chǎn)力”、“人多力量大”思維的最直接反映。我曾與我家族的弟妹們戲言，如果馬寅初的“新人口論”被當(dāng)時的國家領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)可，那我們也許就成了“不準(zhǔn)出生的人”?？上М?dāng)時的國人都還陶醉在改朝換代的“革命樂觀主義”中，根本聽不進(jìn)馬老的“盛世危言”，結(jié)果“社會主義國家不存在人口問題”的錚錚豪言喊了不到二十年，就不得不實行而且是極其嚴(yán)格地強(qiáng)制實行計劃生育了。不為尊者諱，這種歷史笑話，不僅折射了當(dāng)初國家領(lǐng)導(dǎo)人在知識上的欠缺和狹隘，也反映了國民的愚蠢和無知。

張：但今天社會的發(fā)展，又讓我們不得不重新審視和調(diào)整執(zhí)行了三十年的計劃生育這項國策。

2010年1月6日，國家人口計生委曾下發(fā)的《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃思路（征求意見稿）》提到要“穩(wěn)妥開展實行‘夫妻一方為獨生子女的家庭可以生育第二個孩子的政策試點工作”。據(jù)悉，當(dāng)時還草擬了一個從2011年開始，在東三省和江浙兩省首批先行，總計分三批，逐步在全國開放“夫妻一方為獨生子女可生育二胎”的修改意見。廣東、上海等省市也表態(tài)，希望也能在各自的省市進(jìn)行試點。但這個修改意見遭到部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的反對，而且反對聲音一度占上風(fēng)，再加上之后計生系統(tǒng)重要人事的連續(xù)變更，以及2012年“十八大”召開和隨后的國務(wù)院政府機(jī)構(gòu)改革眾多因素，致使“單獨二胎”政策被擱置下來。